|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1772/QĐ-UBND
|
Thái Bình, ngày
23 tháng 7 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN TRONG TRAO ĐỔI, XỬ
LÝ THÔNG TIN NGĂN CHẶN, TIẾN TỚI CHẤM DỨT TÌNH HÌNH TÀU CÁ CỦA TỈNH VI PHẠM CÁC
QUY ĐỊNH VỀ CHỐNG KHAI THÁC HẢI SẢN BẤT HỢP PHÁP, KHÔNG BÁO CÁO VÀ KHÔNG THEO
QUY ĐỊNH Ở VÙNG BIỂN NƯỚC NGOÀI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Thủy sản ngày
21/11/2017;
Căn cứ Nghị định số
26/2019/NĐ-CP ngày 08/3/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Thủy sản;
Căn cứ Chỉ thị số 17/CT-TTg
ngày 24/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế phối hợp liên ngành giữa các
Ban, Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân 28 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương ven
biển trong trao đổi, xử lý thông tin ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tình hình tàu
cá Việt Nam vi phạm các quy định về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không
báo cáo và không theo quy định (IUU) ở vùng biển nước ngoài;
Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 135/TTr-SNNPTNT ngày 19/7/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa
các sở, ngành và Ủy ban nhân dân huyện: Thái Thụy, Tiền Hải trong trao đổi, xử
lý thông tin ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tình hình tàu cá tỉnh Thái Bình vi phạm
các quy định về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không
theo quy định (IUU) ở vùng biển nước ngoài.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; các Giám đốc sở,
ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thông tin và Truyền thông, Công an
tỉnh; Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân huyện: Thái Thụy, Tiền Hải; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và các tổ chức,
cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ NNPTNT;
- Tổng cục Thủy sản;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NNTNMT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lại Văn Hoàn
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN TRONG TRAO ĐỔI, XỬ LÝ THÔNG TIN
NGĂN CHẶN, TIẾN TỚI CHẤM DỨT TÌNH HÌNH TÀU CÁ CỦA TỈNH VI PHẠM CÁC QUY ĐỊNH VỀ
CHỐNG KHAI THÁC HẢI SẢN BẤT HỢP PHÁP, KHÔNG BÁO CÁO VÀ KHÔNG THEO QUY ĐỊNH Ở
VÙNG BIỂN NƯỚC NGOÀI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1772/QĐ-UBND ngày 23/7/2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Thái Bình)
Điều 1. Mục
tiêu và đối tượng áp dụng
1. Mục tiêu
Ngăn chặn, chấm dứt tình trạng
tàu cá và ngư dân tỉnh Thái Bình vi phạm các quy định về chống khai thác hải sản
bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) ở vùng biển nước
ngoài, góp phần tháo gỡ “Thẻ vàng” của EC, tiến tới hoạt động nghề cá hiện đại,
trách nhiệm.
2. Đối tượng áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các
tổ chức, cá nhân sau:
- Sơ Nông nghiệp va Phát triển
nông thôn;
- Công an tỉnh;
- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh;
- Sở Thông tin và Truyền thông;
- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Ủy ban nhân dân huyện: Thái
Thụy, Tiền Hải.
Điều 2.
Nguyên tắc trao đổi, xử lý thông tin
a) Tuân thủ chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của
đơn vị mình.
b) Chủ động, thường xuyên trao
đổi thông tin; bảo đảm cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác và kịp thời.
c) Bảo đảm sự đoàn kết, hỗ trợ,
phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan liên quan.
d) Thông tin, dữ liệu trao đổi
giữa các cơ quan chỉ sử dụng cho mục đích nghiệp vụ của cơ quan được cung cấp.
đ) Những trường hợp phát sinh
trong quá trình phối hợp xử lý thông tin phải được bàn bạc, thống nhất giải quyết
theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Nội
dung trao đổi thông tin
a) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Công tác quản lý tàu cá, ngư
dân hoạt động khai thác hải sản trên biển.
- Tàu cá mất tín hiệu, vượt
ranh giới khai thác trên biển, có nguy cơ vi phạm vùng biển nước ngoài.
- Kết quả xử lý tàu cá ngư dân
của tỉnh Thái Bình vi phạm vùng biển nước ngoài.
- Các tổ chức, cá nhân trên địa
bàn tỉnh Thái Bình được cấp văn bản chấp thuận hoặc giấy phép cho tàu cá khai
thác thủy sản ở vùng biển ngoài vùng biển Việt Nam.
- Công tác chứng nhận sản lượng
và truy xuất nguồn gốc thủy sản từ khai thác.
- Kết quả xác minh thông tin
liên quan đến tàu cá ngư dân cho cơ quan ngoại giao để làm cơ sở đấu tranh, bảo
vệ quyền lợi chính đáng của ngư dân tỉnh Thái Bình.
b) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh
- Tình hình, kết quả kiểm tra,
kiểm soát tàu cá xuất, nhập cảng, bến theo quy định.
- Tình hình, kết quả ngăn chặn,
điều tra, xác minh xử lý tàu cá của tỉnh Thái Bình vi phạm vùng biển nước ngoài
khai thác hải sản.
- Tình hình, kết quả can thiệp,
đấu tranh đối với các lực lượng chức năng các nước bắt giữ, xử lý trái phép tàu
cá tỉnh Thái Bình trên vùng biển giáp ranh.
- Kết quả xác minh thông tin
liên quan đến tàu cá, ngư dân cho cơ quan ngoại giao để làm cơ sở đấu tranh, bảo
vệ quyền lợi chính đáng của ngư dân tỉnh Thái Bình.
c) Công an tỉnh
- Tình hình, kết quả điều tra,
xử lý các vụ việc có dấu hiệu tổ chức, môi giới, móc nối đưa người, tàu cá tỉnh
Thái Bình đi khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài; đưa tàu cá,
ngư dân về nước trái pháp luật.
- Chủ trương, biện pháp xử lý của
các nước đối với tàu cá, ngư dân nước ngoài vi phạm vùng biển khai thác hải sản
trái phép.
d) Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
- Tình hình, kết quả đấu tranh,
bảo đảm quyền lợi chính đáng của ngư dân Thái Bình khi bị lực lượng chức năng
các nước bắt giữ, xử lý.
- Kết quả thu thập thông tin
tàu cá tỉnh Thái Bình bị nước ngoài bắt giữ, trao trả (biển kiểm soát tàu cá, họ
tên, địa chỉ thuyền trưởng, thuyền viên, vùng biển vi phạm, hậu quả xảy ra, các
biện pháp ngăn chặn, xử lý của nước ngoài đối với tàu cá bị bắt giữ, ...) để
các cơ quan, đơn vị chức năng trong nước điều tra, xử lý các vụ việc. Chứng cứ
vi phạm của tàu cá ngư dân của tỉnh Thái Bình khi các nước cung cấp.
- Thông tin nhận được qua kênh
ngoại giao về phản ứng, quan điểm, thái độ các nước và tổ chức quốc tế đối với
khai thác IUU.
đ) Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, đơn vị có liên quan chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tấn, báo chí
và hệ thống thông tin cơ sở các cấp thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến
nâng cao nhận thức để ngư dân không vi phạm các quy định về chống khai thác IUU
ở vùng biển nước ngoài.
e) Ủy ban nhân dân huyện: Thái
Thụy, Tiền Hải
- Tàu cá của địa phương đã được
đăng ký, đăng kiểm; lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, đánh dấu tàu cá; cấp
Giấy phép khai thác thủy sản.
- Tàu cá của địa phương khi
đang khai thác trên biển bị mất tín hiệu, vượt ranh giới khai thác trên biển,
có nguy cơ vi phạm vùng biển nước ngoài.
- Tình hình, kết quả kiểm tra,
kiểm soát tàu cá và ngư dân xuất, nhập cảng, bến theo quy định.
- Công tác cấp phát mẫu nhật
ký, báo cáo khai thác thủy sản cho tổ chức, cá nhân có tàu cá; thu nhật ký, báo
cáo khai thác thủy sản; lập danh sách tàu cá đã nộp nhật ký, báo cáo khai thác
thủy sản; xác nhận nguyên liệu thủy sản khai thác.
- Tình hình, kết quả xử lý tàu
cá, ngư dân địa phương vi phạm vùng biển nước ngoài và các vụ việc tại địa
phương có dấu hiệu môi giới, móc nối đưa người, tàu cá của tỉnh Thái Bình đi
khai thác hải sản trái phép ở vùng biển nước ngoài.
Điều 4. Cơ
chế phối hợp trao đổi, đầu mối trao đổi, xử lý thông tin
a) Việc trao đổi, tiếp nhận, xử
lý thông tin phải đúng với nhiệm vụ được giao của các đơn vị; phải bảo đảm
thông suốt 24/24 giờ trong ngày (trong trường hợp đột xuất, khẩn cấp), bằng các
phương thức phù hợp theo quy định của pháp luật (văn bản, điện thoại, fax,
email,...).
b) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn là đầu mối chịu trách nhiệm trao đổi, xử lý thông tin tổng hợp báo
cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Điều 5. Tổ
chức thực hiện
a) Trách nhiệm tiếp nhận, xử lý
thông tin
Thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị
và Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện: Thái Thụy, Tiền Hải chịu trách nhiệm chỉ đạo,
kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị chức năng của mình triển khai, thực hiện
tiếp nhận, xử lý các thông tin nhận được theo chức năng, thẩm quyền và theo Quy
chế này bảo đảm thông tin được trao đổi liên tục, an toàn, bảo mật; thông báo kết
quả xử lý thông tin cho bên cung cấp thông tin; Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn (cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo IUU của tỉnh) chịu trách nhiệm trước
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc xử lý đầy đủ, kịp thời các thông tin nhận
được.
b) Báo cáo kết quả trao đổi
thông tin, xử lý thông tin
Các sở, ngành, đơn vị và Ủy ban
nhân dân huyện: Thái Thụy, Tiền Hải tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Quy
chế này; kết quả thực hiện trao đổi, xử lý thông tin là một nội dung trong báo
cáo tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ chống khai thác IUU của đơn vị.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải
quyết./.