Quyết định 1772/QĐ-UBND năm 2017 phê duyệt Kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh An Giang năm 2018

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ TỈNH AN GIANG NĂM 2018

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 27 tháng 6 năm 2012 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh An Giang về phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh An Giang giai đoạn 2012-2020 và tầm nhìn đến năm 2030;

Căn cứ Quyết định số 2532/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 18-Ctr/TU ngày 28 tháng 02 năm 2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;

Theo nội dung hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 209/BKHCN-KHTH ngày 23 tháng 01 năm 2017 về hướng dẫn xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách khoa học và công nghệ năm 2018;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 560/TTr-SKHCN ngày 05 tháng 6 năm 2017 về việc phê duyệt Kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh An Giang năm 2018.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch hoạt động khoa học và công nghệ tỉnh An Giang năm 2018, với các nội dung cụ thể như sau:

A. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

I. Tình hình thực hiện cơ chế, chính sách về khoa học và công nghệ

1. Tình hình thực hiện cơ chế, chính sách về khoa học và công nghệ.

Năm 2016, tỉnh đã tập trung triển khai thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 27 tháng 6 năm 2012 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh, Quyết định số 2163/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2012 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh An Giang giai đoạn 2012 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030; Quyết định số 2532/QĐ-UBND ngày 05/12/2013 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 18-CTr/TU ngày 28 tháng 02 năm 2013 của Tỉnh ủy về phát triển khoa học và công nghệ (viết tắt KH&CN) phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế.

Hoạt động tổ chức hội đồng xác định danh mục, nội dung nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh đã hoàn thành theo đúng kế hoạch, đến ngày 31 tháng 12 năm 2016 cơ bản các đề tài, dự án cấp tỉnh được xét duyệt nội dung đạt 100%, đặc biệt tỉnh cũng đã phê duyệt 06 chương trình trọng điểm theo Quyết định số 2532/QĐ-UBND ngày 05 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh An Giang và xây dựng Danh mục nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh năm 2016 - 2017 đúng hạn, góp phần đảm bảo quy trình quản lý nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh năm 2016 đúng tiến độ. Các đề tài, dự án được chọn mang tính cấp thiết cao, có khả năng áp dụng vào thực tế, tập trung vào các vấn đề trọng tâm của Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 27 tháng 6 năm 2012 và Chương trình hành động số 18-Ctr/TU ngày 28 tháng 02 năm 2013 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh.

Kết quả: Tỉnh đã triển khai 174 nhiệm vụ khoa học và công nghệ, trong đó 82 nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh, 92 nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở. Qua đó, đã có nhiều mô hình ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ hiệu quả, tạo được mối liên kết giữa các nhà khoa học với nông dân cũng như với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Cụ thể như: Dự án Ứng dụng máy cấy lúa phục vụ sản xuất lúa giống tỉnh An Giang cho các kết quả tốt trong quá trình thực hiện như: Chi phí cấy giảm ít nhất 40% so với cấy lúa bằng tay (tính trên ha), lượng giống cấy bằng máy giảm ít nhất 25% so với cấy tay và sạ hàng, ruộng cấy máy có tỷ lệ mạ sống đạt ít nhất 95% và năng suất lúa không thấp hơn so với năng suất trung bình của địa phương. Dự án Xây dựng mô hình và tập huấn kỹ thuật trồng cây thanh long ruột đỏ ứng dụng công nghệ cao tại huyện Tri Tôn và huyện Tịnh Biên kết hợp ứng dụng công nghệ tưới tiết kiệm nước và xử lý ra hoa nghịch vụ giúp người dân tăng năng suất đạt 45 tấn/ha ở năm thứ 3, giảm chí phí sản xuất và góp phần cho du lịch sinh thái huyện Tri Tôn và Tịnh Biên phát triển.

Các nhiệm vụ khoa học, phát triển các mô hình, công nghệ sản xuất thuộc lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được đẩy mạnh; Các dự án được hỗ trợ kinh phí thực hiện từ nguồn sự nghiệp KH&CN đã và đang góp phần tạo ra nhiều sản phẩm hàng hóa, đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất theo hướng ổn định bền vững và nâng cao nguồn thu nhập cho người dân, trong đó nổi bật đã xây dựng quy trình phòng và trị bệnh cá lóc (Channa sp) và lươn từ giai đoạn ương giống đến nuôi thịt; Mô hình nuôi tôm càng xanh tăng vụ trên nền đất trồng lúa tại huyện Thoại Sơn; Mô hình vườn ươm cây giống rau quy mô công nghiệp tại huyện An Phú, Chợ Mới và thị xã Tân Châu; Ứng dụng máy cuốn rơm để thu gom rơm; Mô hình lai tạo và nuôi dưỡng bò lai hướng thịt.

Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ tỉnh An Giang đã góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ địa phương. Sau khi được hỗ trợ, một số doanh nghiệp bước đầu đã khai thác tài sản trí tuệ hiệu quả như: Công ty Cổ phần dược phẩm Agimexpharm, Công ty TNHH dược phẩm Tín Kiến Lợi, Công ty TNHH TM-SX Hóa Nông An Giang, hay sáng chế của ông Lê Phước Lộc, …

Về xác lập quyền sở hữu công nghiệp: Nhìn chung tổ chức, cá nhân đã quan tâm đến việc đăng ký bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, không chỉ là nhãn hiệu, đặc biệt bảo hộ sáng chế/giải pháp hữu ích. Qua hướng dẫn, cung cấp thông tin về xác lập quyền mà tổ chức, cá nhân tránh được tình trạng sử dụng dấu hiệu trùng lắp, tương tự với nhãn hiệu, kiểu dáng hay sử dụng sáng chế/giải pháp hữu ích của người khác để đăng ký; hạn chế được tình trạng tranh chấp và cạnh tranh không lành mạnh xảy ra trên địa bàn tỉnh.

Công tác quản lý nhà nước về an toàn bức xạ đối với các thiết bị X quang y tế có nhiều chuyển biến, đa số cơ sở X quang y tế đã tiếp cận được quy định của pháp luật về quản lý an toàn bức xạ nhằm đảm bảo sức khỏe, an toàn cho người vận hành và nhân dân. Công tác quản lý nhà nước về công nghệ và an toàn bức xạ được triển khai và phối hợp chặt chẽ, góp phần nâng cao an toàn việc sử dụng thiết bị X quang trong chẩn đoán bệnh.

Kết quả thực hiện các cuộc thanh tra chuyên ngành cho thấy tình hình vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường và chất lượng năm 2016 tăng nhiều so với năm 2015 (năm 2016: 29 vụ/164 cơ sở, năm 2015: 11 vụ/186 cơ sở). Các nội dung vi phạm phát hiện chủ yếu: về đo lường taximet xe taxi; tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng trong kinh doanh xăng dầu và khí dầu mỏ hóa lỏng; phương tiện đo nhóm 2 và an toàn bức xạ; tiêu chuẩn, chất lượng và nhãn hàng hóa trong kinh doanh thiết bị điện, điện tử, đồ chơi trẻ em và mũ bảo hiểm; kiểm định phương tiện đo nhóm 2 (cân, nhiệt kế, huyết áp kế, máy đo điện tim). Đối với lĩnh vực sản xuất, kinh doanh vàng, đây là lĩnh vực mới tổ chức thanh tra lần đầu, do đó cần tiếp tục duy trì công tác thanh tra, kiểm tra, đồng thời kết hợp chặt chẽ với công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật phù hợp để nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật của tổ chức, cá nhân trong việc sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý trong lĩnh vực này tại địa phương.

Thực hiện 10 cuộc kiểm tra thuộc lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng. Đối với hoạt động khảo sát chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường, tuy mới đưa vào thực hiện trong năm 2016 nhưng rất hiệu quả, đã phát hiện được một số hàng hóa không đạt chất lượng mà doanh nghiệp đã công bố, báo cáo kịp thời cho các đơn vị quản lý chuyên ngành để có biện pháp quản lý hiệu quả, ngăn chặn lượng hàng hóa kém chất lượng lưu thông trên thị trường.

Cơ sở vật chất, trang thiết bị máy móc của các đơn vị sự nghiệp đang được đầu tư đổi mới tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng và sản xuất các sản phẩm mới phục vụ nhu cầu người tiêu dùng. Trong hoạt động đã có sự chủ động, kịp thời gắn kết và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tư vấn và tổ chức, cá nhân có nhu cầu để thúc đẩy hoạt động hỗ trợ ứng dụng, đổi mới công nghệ và sản xuất thử nghiệm; phối hợp chặt chẽ với các Viện, trường trong hoạt động tư vấn, thẩm định nhiệm vụ khoa học và công nghệ. Công tác xây dựng cơ chế chính sách về khoa học và công nghệ được xác định là nhiệm vụ trọng tâm được tập trung thực hiện; theo đó tỉnh đã ban hành 14 văn bản (năm 2016) và 07 văn bản (đến tháng 4/2017) về lĩnh vực khoa học và công nghệ (xem phụ lục 1).

Ngoài ra, năm 2016 và 06 tháng đầu năm 2017 tỉnh đã triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch như: Chương trình cải cách hành chính; Nâng cao hiệu quả công tác quản trị và hành chính công cấp tỉnh (chỉ số PAPI) tỉnh An Giang; Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật, ...

Cử cán bộ công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn: 02 công chức học cao học, 01 công chức, 02 viên chức nghiên cứu sinh và khoảng 70 lượt công chức, viên chức tham gia các lớp đào tạo, tập huấn ngắn hạn.

Công tác tham mưu ban hành văn bản về chủ trương và chính sách của tỉnh về lĩnh vực khoa học và công nghệ được đẩy mạnh nhằm tạo hành lang pháp lý cho công tác quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ, trong đó có nhiều văn bản quan trọng đã tạo điều kiện cho hoạt động quản lý khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh phát triển; đồng thời tạo chính sách thông thoáng khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia nghiên cứu khoa học, ứng dụng mô hình công nghệ, đổi mới thiết bị và công nghệ, xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế và phát triển tài sản trí tuệ.

Công tác đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ công chức, viên chức ngành khoa học và công nghệ cũng được chú trọng và thực hiện kịp thời góp phần giúp cán bộ công chức, viên chức mở rộng kiến thức chuyên môn, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tại địa phương và của ngành khoa học và công nghệ.

II. Tình hình thực hiện các hoạt động khoa học và công nghệ

1. Đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia:

1.1. Thực hiện Chương trình quốc gia Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp Việt Nam từ nay đến năm 2020 (theo Quyết định số 712/QĐ-TTg ngày 21 tháng 5 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ): Trình UBND tỉnh ban hành văn bản liên quan đến các lĩnh vực tiêu chuẩn đo lường chất lượng như Quyết định số 794/QĐ-UBND ngày 23 tháng 3 năm 2016 phê duyệt Kế hoạch nâng cao năng suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020 (theo Quyết định số 712/QĐ-TTg ngày 21 tháng 5 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ). Trong năm 2016 đã triển khai cho các Sở ban ngành, doanh nghiệp, cơ sở sản xuất để tham gia, xây dựng quy trình xét duyệt hồ sơ, mức hỗ trợ, điều kiện hỗ trợ. Công tác triển khai Quyết định số 794/QĐ-UBND trong năm 2016: (1) Đã tổ chức mời 04 đơn vị (báo giá) để triển khai tập huấn, qua xem xét có 02 đơn vị đáp ứng yêu cầu cũng như có bảng báo giá phù hợp để thực hiện tập huấn; (2) Thông báo cho 450 doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh trong đăng ký tham dự các lớp tập huấn về nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa; Phối hợp với Phòng Kinh tế, Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện, thị xã, thành phố đề xuất doanh nghiệp sản xuất thuộc lĩnh vực xay xát; cơ khí chế tạo và các cơ sở sản xuất, chế biến thủy sản tham gia dự án; Tổ chức 02 hội nghị thúc đẩy phát triển thị trường và doanh nghiệp KH&CN tỉnh An Giang năm 2016 (109 doanh nghiệp).

Sáu tháng đầu năm 2017: Tổ chức 02 lớp tập huấn về xây dựng và áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng và các công cụ nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa cho các doanh nghiệp; Hỗ trợ chi phí tham dự Giải thưởng Chất lượng Quốc gia năm 2017 cho 03 doanh nghiệp đạt giải. Dự kiến 6 tháng cuối năm 2017, sẽ hỗ trợ xây dựng 02 mô hình áp dụng các công cụ nâng cao năng suất chất lượng và 05 mô hình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng.

Dự án Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm hàng hóa của doanh nghiệp vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh An Giang đã dần thu hút sự quan tâm đặc biệt của các doanh nghiệp; phong trào năng suất chất lượng ở tỉnh An Giang đã được thúc đẩy hình thành và phát triển. Thông qua các hoạt động tuyên truyền, tập huấn, nhiều doanh nghiệp đã có sự nhận thức cơ bản về hoạt động nâng cao năng suất chất lượng của đơn vị. Một số doanh nghiệp được hưởng lợi trực tiếp từ Chương trình như: được hỗ trợ kinh phí tham gia Giải thưởng chất lượng Quốc gia; được hỗ trợ kinh phí áp dụng hệ thống quản lý chất lượng và công cụ cải tiến nâng cao năng suất, ... điều này đã khích lệ và động viên doanh nghiệp mạnh dạn áp dụng các giải pháp để nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm dịch vụ của đơn vị.

1.2. Thực hiện việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000/2008 vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước (theo Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20 tháng 6 năm 2006 và Quyết định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30 tháng 9 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ):

Năm 2016, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 809/QĐ-UBND ngày 28 tháng 3 năm 2016 về việc thành lập Đoàn kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tỉnh An Giang. Theo đó, đã tiến hành kiểm tra 10 cơ quan, trong đó có 05 đơn vị kiểm tra thông qua hồ sơ báo cáo và 05 đơn vị kiểm tra tại cơ quan.

Năm 2017, Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Đoàn kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tỉnh An Giang tại 74 đơn vị, trong đó: Các Sở, ban ngành tỉnh 34 đơn vị (thông qua hồ sơ, báo cáo: 18, kiểm tra tại đơn vị: 16); UBND huyện, thị, thành phố 11 đơn vị (thông qua hồ sơ, báo cáo: 05, kiểm tra tại đơn vị: 06); UBND phường, thị trấn 29 đơn vị (thông qua hồ sơ, báo cáo: 12, kiểm tra tại đơn vị: 17). Sáu tháng đầu năm 2017, tiến hành kiểm tra 19 cơ quan hành chính nhà nước theo đúng kế hoạch.

Đồng thời, đã triển khai hỗ trợ 10 xã nông thôn mới xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 nhằm mục đích không ngừng nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính thông qua việc xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn xã, phường, thị trấn. Sáu tháng đầu năm 2017, đã lập kế hoạch kinh phí, lựa chọn và ký hợp đồng với đơn vị tư vấn để thực hiện. Dự kiến 6 tháng cuối năm 2017: Hỗ trợ 10 xã nông thôn mới xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2008 tại thành phố Long Xuyên, Châu Đốc, huyện Châu Phú, Châu Thành và Thoại Sơn.

Việc triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001: 2008 vào hoạt động cơ quan hành chính nhà nước đã xây dựng các quy trình giải quyết công việc khoa học; từng bước cải tiến phương pháp làm việc, tạo điều kiện thuận lợi cho mỗi cán bộ công chức, viên chức, các phòng, đơn vị giải quyết công việc thông suốt, kịp thời hiệu quả; góp phần tích cực trong việc nâng cao chỉ số cạnh tranh PCI. Các xã nông thôn mới khi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động cơ quan hành chính nhà nước góp phần tăng cường công tác cải cách thủ tục hành chính từ cơ sở. Từ các xã nông thôn mới này để nhân rộng trong phạm vi toàn tỉnh trong thời gian tới.

1.3. Thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2011-2015 (theo Quyết định số 2204/QĐ-TTg ngày 06/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ): Đã hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp, cơ sở đăng ký bảo hộ 62 nhãn hiệu cá thể, 02 nhãn hiệu tập thể, 01 kiểu dáng và 01 giải pháp hữu ích, tiếp tục góp phần nâng cao khả năng cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ của tỉnh. Kết quả thực hiện những tháng đầu năm 2017: Đã triển khai hoạt động hướng dẫn xác lập quyền sở hữu công nghiệp, hướng dẫn trình tự thủ tục xác lập quyền sở hữu công nghiệp được 110 nhãn hiệu[1], và 11 sáng chế[2] cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch xây dựng nhãn hiệu chứng nhận An Giang cho các sản phẩm nông nghiệp tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến 2030, tầm nhìn đến năm 2030 theo Quyết định số 1607/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2016 của UBND tỉnh

1.4. Triển khai các dự án thuộc Chương trình hỗ trợ ứng dụng và chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ phục vụ phát triển kinh tế - xã hội nông thôn và miền núi giai đoạn 2011 - 2015 (theo Quyết định số 1831/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ), (gọi tắt là Dự án Nông thôn - Miền núi):

Năm 2016, tỉnh đã nghiệm thu dự án Xây dựng mô hình phát triển canh tác cây mè (vừng) đen năng suất cao tại huyện Tri Tôn, An Giang (do Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn huyện Tri Tôn chủ trì). Kết quả dự án đang được cơ quan chủ trì ứng dụng khuyến cáo, nhân rộng.

Bộ Khoa học và Công nghệ đã phê duyệt hỗ trợ thực hiện dự án Ứng dụng tiến bộ KH&CN sản xuất heo hữu cơ và rau hữu cơ tại TP. Long Xuyên, An Giang do Trạm Bảo vệ thực vật Tp. Long Xuyên chủ trì, bắt đầu thực hiện từ năm 2016.

Năm 2017, tỉnh An Giang đã đề xuất 04 dự án thuộc Chương trình nông thôn miền núi bắt đầu thực hiện năm 2017 do các đơn vị: Trung tâm Giống thủy sản, Trung tâm Ứng dụng tiến bộ KH&CN, Chi cục Quản lý chất lượng Nông lâm sản và Thủy sản, Viện Khoa học kỹ thuật Nông nghiệp miền Nam chủ trì.

1.5. Chương trình đổi mới công nghệ Quốc gia đến năm 2020 (theo Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 10 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ):

Năm 2016, đã triển khai Chương trình Hỗ trợ nghiên cứu ứng dụng, đổi mới công nghệ và chuyển giao tiến bộ KH&CN tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020: thực hiện 23 mô hình, dự án cấp tỉnh (09 dự án chuyển tiếp, 14 dự án mới), trong đó 07 dự án có quyết định phê duyệt với tổng kinh phí thực hiện là 5,5 tỷ đồng, (từ nguồn sự nghiệp KH&CN 2,2 tỷ đồng, tương đương 41,5%, từ nguồn xã hội hóa 3,3 tỷ đồng, tương đương 58,5%).

Sáu tháng đầu năm 2017, đã triển khai 07/15 mô hình, dự án sản xuất thử nghiệm và đổi mới thiết bị, công nghệ. Dự kiến 06 tháng cuối năm 2017 sẽ thực hiện đạt kế hoạch hỗ trợ 15 mô hình, dự án với số dự toán đã phân bổ từ nguồn kinh phí sự nghiệp KH&CN là 6,67 tỷ đồng, trong đó hỗ trợ 14 dự án chuyển tiếp năm 2016: 03 tỷ đồng, 15 dự án mới: 3,67 tỷ đồng.

1.6. Chương trình Quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020 (theo Quyết định số 2457/QĐ-TTg ngày 31/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ):

Năm 2016, tiếp tục triển khai Nghị quyết số 09-NQ/TU của Tỉnh ủy về phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh An Giang giai đoạn 2012 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Việc triển khai Chương trình nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo Nghị quyết số 09-NQ/TU đã đạt nhiều kết quả, đáp ứng mục tiêu trong giai đoạn 2012 - 2016 đặt ra, cụ thể là: (1) Tiếp tục thực hiện 08 quy hoạch chi tiết và các kế hoạch triển khai các quy hoạch về các vùng sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, hình thành và phát triển các mô hình sản xuất hiệu quả, gắn kết với phát triển các vùng sản xuất sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đã được quy hoạch; (2) Từng bước ban hành, hoàn thiện và thực thi các chính sách (khuyến khích, thu hút đầu tư, hỗ trợ chuyển giao kỹ thuật, hỗ trợ về tín dụng, hỗ trợ tiếp cận, phát triển thị trường tiêu thụ...); Từng bước thu hút, ươm tạo và phát triển các tổ hợp tác, hợp tác xã và doanh nghiệp theo hướng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; (3) Xây dựng và hoàn thiện các công trình trọng điểm để phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh.

Nhiều kết quả nổi bật đã đạt được như: Phát triển các mô hình dịch vụ và công nghệ sản xuất liên quan đến cơ giới hóa, tự động hóa, phát triển hệ thống tưới tiết kiệm, nhà lưới, nhà màng, màng phủ, ... trong sản xuất nông nghiệp ngày càng tăng, giúp giảm tiêu hao nguyên vật liệu, năng lượng đầu vào, giảm thất thoát sau thu hoạch, giảm sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu bệnh hóa học ... Trên cơ sở đó, góp phần làm giảm chi phí sản xuất, hạ giá thành sản phẩm và tạo sản phẩm an toàn, chất lượng, sản xuất hiệu quả hơn và tăng thu nhập cho nông dân.

Việc chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng ứng dụng công nghệ cao ứng dụng công nghệ cao đã phát huy hiệu quả, từ đó nâng cao giá trị của sản xuất nông nghiệp (cụ thể: như các mô hình: lúa giống, lúa chất lượng cao, rau màu an toàn, hoa kiểng, cây dược liệu, nấm ăn - nấm dược liệu, cây ăn quả, chăn nuôi, v...v...). Ngoài ra, dịch vụ phục vụ trong sản xuất nông nghiệp ngày càng gia tăng, cụ thể: Việc sản xuất, chế biến các sản phẩm mới từ phụ phẩm nông nghiệp (trấu, rơm rạ, phân bò, ...) ngày càng phát triển, phục vụ cho phát triển trồng trọt, chăn nuôi, sản xuất phân bón, chế phẩm vi sinh, trồng nấm, ... góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường, cải thiện thu nhập của người nông dân.

Kết quả thực hiện đã đáp ứng được các mục tiêu về nghiên cứu chọn tạo các loại giống cây trồng, vật nuôi phù hợp (chọn tạo được giống lúa nếp ngắn ngày, chống chịu đổ ngã, giống lúa đặc sản; sản xuất giống tôm càng xanh toàn đực; sinh sản nhân tạo một số loại cá nước ngọt, ...); các quy trình canh tác mới, hiệu quả và có triển vọng phát triển cụ thể như: nuôi tôm nghịch mùa, quy trình luân canh rau màu hiệu quả, quy trình ươm cây rau giống, sản xuất nấm ăn, nấm dược liệu, trong đó, các mô hình sản xuất hiệu quả như: sản xuất lúa Nhật đạt lợi nhuận 30 - 35 triệu đồng/ha; sản xuất lúa an toàn (không phun thuốc trừ sâu, bệnh) lợi nhuận tăng thêm 4,5 triệu/ha; trồng dưa lưới trong nhà màng đạt lợi nhuận 500 triệu đồng/ha; trồng rau, màu an toàn trong nhà màng đạt lợi nhuận: 100 - 400 triệu đồng/ha; mô hình trồng nấm rơm đạt lợi nhuận từ 80 - 100 triệu đồng/ha, ... Đồng thời, khuyến khích các dự án chuỗi liên kết sản xuất và tiêu thụ rau màu; chuỗi liên kết dọc cá tra “Sản xuất - chế biến - xuất khẩu”; áp dụng các tiêu chuẩn trong sản xuất thủy sản (ASC, Naturland, Viet GAP); sản xuất lúa theo tiêu chuẩn GlobalGAP, ... nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, chất lượng sản phẩm, sức cạnh tranh của nông sản, đáp ứng thị trường trong và ngoài nước.

1.7. Thực hiện Quyết định số 682/QĐ-TTg ngày 10 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện Đề án Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại giai đoạn 2011-2015:

Năm 2016, Văn phòng TBT-AGI đã cập nhật lên website TBT-AGi 1.349 tin, bài liên quan đến tin tức sự kiện, văn bản pháp luật, Quy chuẩn quốc gia; thông báo từ thành viên WTO, danh sách sản phẩm công bố hợp quy, .... Trung bình có 12.346 lượt truycập/tháng, 412 lượt/ngày.

Năm 2017, tiếp tục cập nhật khoảng 1000 bản tin về các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, văn bản liên quan đến hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT); Tăng cường công tác đào tạo nghiệp vụ trong lĩnh vực TBT, ...

Việc tiếp cận với doanh nghiệp xuất nhập khẩu còn có một số khó khăn nhất định do tính đặc thù trong sản xuất, kinh doanh. Phần lớn doanh nghiệp sản xuất sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu trên địa bàn tỉnh hoạt động theo mô hình doanh nghiệp nhỏ và vừa nên mức độ quan tâm đến Hiệp định hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT) của nước ngoài ở địa phương không cao;

2. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh và cấp cơ sở

2.1. Đề tài, dự án nghiên cứu khoa học cấp tỉnh:

Năm 2016, số đề tài đang triển khai thực hiện là 35 (25 đề tài chuyển tiếp năm 2015, 10 đề tài mới phê duyệt thực hiện năm 2016 thuộc danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2016-2017) và có 06 đề tài đã tổ chức hội đồng nghiệm thu.

Tổng kinh phí sự nghiệp KH&CN cấp cho việc triển khai thực hiện 41 đề tài trong năm 2016 là 14,209 tỷ đồng, trong đó: 12,625 tỷ đồng cho 31 đề tài chuyển tiếp, 1,583 tỷ đồng cho 10 đề tài thuộc danh mục nhiệm vụ năm 2016-2017.

Năm 2017, số lượng đề tài cấp tỉnh triển khai là 59, trong đó đang triển khai thực hiện 50 đề tài (26 chuyển tiếp năm 2016, 14 thuộc danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2016-2017, 10 thuộc danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2017-2018) và có 09 đề tài đã tổ chức hội đồng nghiệm thu.

Tổng kinh phí sự nghiệp KH&CN cấp cho việc triển khai thực hiện 59 đề tài trong năm 2017 là 12,068 tỷ đồng, trong đó: 7,490 tỷ đồng cho 35 đề tài chuyển tiếp, 4,578 tỷ đồng cho 24 đề tài mới phê duyệt thực hiện.

Các nội dung nghiên cứu tập trung nhiều lĩnh vực nhằm giải quyết các vấn đề mang tính cấp thiết, có tầm quan trọng đối với phát triển kinh tế - xã hội và an ninh quốc phòng tỉnh An Giang, trong đó vẫn bám sát định hướng và mục tiêu Nghị quyết số 09-NQ/TU của Tỉnh ủy, Quyết định số 2532/QĐ-UBND của UBND tỉnh. Cụ thể: (1) Lĩnh vực nông nghiệp, tập trung 08 nhóm sản phẩm chủ lực của tỉnh, nghiên cứu nâng cao năng suất, chất lượng các giống cây trồng, vật nuôi, thủy sản chủ lực như phục tráng, chọn tạo, bảo tồn các giống lúa; khôi phục phát triển các giống cây ăn quả địa phương; xây dựng và thúc đẩy phát triển các chuỗi giá trị rau màu; xây dựng các quy trình phòng và trị bệnh các đối tượng gia súc, thủy sản; nghiên cứu bảo tồn và phát triển các đối tượng dược liệu đặc thù của tỉnh; khảo nghiệm và chọn tạo các giống hoa kiểng. Bên cạnh đó, các nghiên cứu còn tập trung xây dựng cơ sở khoa học phục vụ chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp một số địa phương, đặc biệt các địa phương đang trên lộ trình xây dựng nông thôn mới; (2) Lĩnh vực du lịch, các nghiên cứu tập trung vào xây dựng quy hoạch phát triển các khu du lịch trọng điểm, du lịch tâm linh gắn với sinh thái cộng đồng. Bên cạnh đó còn tập trung đánh giá các chỉ số đầu tư ngành du lịch, nhân lực du lịch, và các chỉ số về tài nguyên du lịch nhằm cung cấp những cơ sở khoa học cho việc hoạch định chiến lược và kế hoạch phát triển trong thời gian tới; (3) Về khoa học công nghệ và môi trường, tập trung nghiên cứu xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung, cơ sở dữ liệu cho các ngành phục vụ công tác quản lý, quy hoạch; các nghiên cứu về môi trường chủ yếu tập trung vào các nhiệm vụ bảo vệ nguồn nước, xử lý chất thải rắn, tận dụng và tái chế chất thải, hướng đến phát triển bền vững thích ứng với biến đổi khí hậu; (4) Lĩnh vực Khoa học Y dược ngày càng được chú trọng, tập trung nghiên cứu các sản phẩm hỗ trợ điều trị từ các dược liệu có giá trị của địa phương như: đinh lăng, chùm ngây, các loại ngãi, cà gai leo, cây chúc, …

Về công tác triển khai thực hiện các chương trình trọng điểm theo Quyết định số 2532/QĐ-UBND của UBND tỉnh: Trong năm 2017 tiếp tục triển khai thực hiện 07 chương trình của tỉnh: (1) Chương trình Phát triển các nghiên cứu, ứng dụng trong lĩnh vực công nghệ sinh học tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020; (2) Chương trình Phát triển dược liệu và y học cổ truyền trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020; (3) Chương trình Nghiên cứu phát triển du lịch tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020; (4) Chương trình Nghiên cứu phát triển bền vững các vùng sinh thái tỉnh An Giang trong điều kiện biến đổi khí hậu giai đoạn 2016 - 2020; (5) Chương trình Nghiên cứu chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi và phát triển nông nghiệp bền vững của tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020; (6) Chương trình Nghiên cứu phát triển công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020; (7) Nghiên cứu đổi mới mô hình tăng trưởng và định hướng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh An Giang. Tổng kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ thực hiện 07 chương trình là 1,011 tỷ đồng.

2.2. Đề tài cấp cơ sở:

Năm 2016 và 06 tháng năm 2017 có 61 nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở được triển khai thực hiện (trong đó có 06 nhiệm vụ chuyển tiếp năm 2015), tổng kinh phí thực hiện là 7,4 tỷ đồng (trong đó: kinh phí sự nghiệp KH&CN hỗ trợ 2,96 tỷ đồng, kinh phí xã hội hóa 4,44 tỷ đồng). Ban hành quyết định dừng thực hiện 02 nhiệm vụ, tổ chức 54 lượt kiểm tra, giám sát, nghiệm thu 12 nhiệm vụ. Thông qua các nhiệm vụ KH&CN cơ sở, cơ quan chủ trì đã tổ chức 10 hội thảo với 760 đại biểu tham dự. Kết quả đề tài được các đơn vị thực hiện tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng tại địa phương nhằm thông tin cho nông dân về những giống mới, đối tượng mới, các phương pháp sản xuất mới mang lại hiệu quả kinh tế cao.

Sáu tháng cuối năm 2017, dự kiến thực hiện 20 nhiệm vụ với tổng kinh phí thực hiện 2,8 tỷ đồng (nguồn sự nghiệp hỗ trợ 1,2 tỷ đồng, nguồn xã hội hóa 1,6 tỷ đồng); tổ chức 25 lượt giám sát, nghiệm thu 45 nhiệm vụ đang triển khai.

3. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng của tổ chức khoa học và công nghệ công lập:

Năm 2014, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Tài chính ban hành Thông tư liên tịch số 121/2014/TTLT-BTC-BKHCN ngày 25/8/2014 về xây dựng dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng của tổ chức KH&CN công lập. Từ năm 2015, Trung tâm đã thực hiện xây dựng kế hoạch theo hướng dẫn của Thông tư liên tịch số 121/2014/TTLT-BTC-BKHCN. Trong năm 2016, Trung tâm Ứng dụng tiến bộ KH&CN triển khai thực hiện 15/15 kế hoạch thực hiện nhiệm vụ thường xuyên đã được phê duyệt năm 2016[3], 01 đề tài cơ sở, 02 dự án được duyệt năm 2015 và 02 dự án được duyệt năm 2016. Hầu hết các kế hoạch đã hoàn thành trong năm, tuy nhiên, có 02 kế hoạch chưa hoàn thành, đề nghị chuyển sang năm 2017 để tiếp tục thực hiện. Hoạt động của Trại Thực nghiệm KH&CN đã đi vào hoạt động ổn định, tuy nhiên vẫn còn nhiều hạn chế, từng bước chưa khai thác hết tiềm năng đã đầu tư cho Trại thực nghiệm.

Năm 2017, thực hiện Nghị định số 54/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 6 năm 2016 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập, UBND tỉnh đã quyết định phê duyệt phương án tự chủ của các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở Khoa học và Công nghệ gồm: Trung tâm Ứng dụng tiến bộ KH&CN, Trung tâm Công nghệ sinh học và Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng trực thuộc Chi Cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng. Thời gian thực hiện cơ chế tự chủ là 03 năm (2017-2019), tự chủ về tài chính thuộc loại tự đảm bảo chi thường xuyên và tự chủ về thực hiện nhiệm vụ. Trên cơ sở đó, các đơn vị xây dựng nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng để triển khai thực hiện bước đầu có thuận lợi và khó khăn. Tuy nhiên, các kế hoạch triển khai thực hiện đều hoàn thành đúng tiến độ đề ra. Thuận lợi là được tự chủ về thực hiện nhiệm vụ, nhờ các đơn vị chủ động đề xuất hoặc được cấp trên giao, được tự chủ về tài chính: nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động để thực hiện nhiệm vụ được giao theo phương thức khoán chi từng phần theo nhiệm vụ (chi thực hiện nhiệm vụ và hoạt động bộ máy). Khó khăn là chưa đủ cơ sở pháp lý xác định nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng.

4. Đánh giá tình hình hoạt thực hiện các hoạt động KH&CN phục vụ quản lý nhà nước:

4.1. Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng:

Năm 2016, thực hiện Quyết định số 399/QĐ-SKHCN ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Sở Khoa học và Công nghệ ban hành Chương trình công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực khoa học và công nghệ tỉnh An Giang năm 2016, tổ chức 04 đợt kiểm tra chất lượng xăng dầu với 49 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu được kiểm tra (có 08 doanh nghiệp ghi thông tin chưa đúng theo hướng dẫn của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng), mua 42 mẫu xăng dầu kiểm tra chất lượng (01 mẫu không đạt chất lượng), mua mẫu khảo sát chất lượng hàng hóa lưu thông thị trường gồm: 05 mẫu thép xây dựng (04 mẫu không đạt), 10 mẫu phân bón (03 mẫu không đạt), 14 mẫu dầu nhờn (07 mẫu không đạt). Đối với các mặt hàng mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em, thiết bị điện điện tử: Kiểm tra 20 cơ sở kinh doanh mũ bảo hiểm, đã niêm phong 30 mũ bảo hiểm do không có nhãn hàng hóa, không có tem CR, không hồ sơ công bố chất lượng theo quy định; Kiểm tra 12 cơ sở kinh doanh đồ chơi trẻ em, 10 cơ sở kinh doanh thiết bị điện, đã niêm phong 07 ấm điện siêu tốc do không có hồ sơ công bố chất lượng theo quy định.

Sáu tháng đầu năm 2017, triển khai kiểm tra chất lượng xăng dầu lưu thông trên thị trường đợt 1 đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và mua 16 mẫu xăng, dầu để kiểm tra chất lượng. Tiếp tục phối hợp với đoàn kiểm tra liên ngành 389 của tỉnh và Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ để thanh tra về tiêu chuẩn đo lường chất lượng mặt hàng xăng, dầu, gas, taximet, ... Kế hoạch 06 tháng cuối năm 2017 sẽ tổ chức kiểm tra chất lượng sản phẩm hàng hóa lưu thông trên thị trường đợt 2 đối với các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu và mua 12 mẫu xăng, dầu để kiểm tra chất lượng; 01 đợt kiểm tra 28 doanh nghiệp kinh doanh mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em và thiết bị điện, dây cáp điện. Tiếp tục phối hợp với đoàn kiểm tra liên ngành 389 của tỉnh và Thanh tra Sở để thanh tra về tiêu chuẩn đo lường chất lượng mặt hàng xăng, dầu, gas, hàng đóng gói sẵn và mũ bảo hiểm.

Năm 2016, ngoài việc thực hiện kiểm tra chất lượng hàng hoá trong phạm vi quản lý, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tiến hành mua mẫu khảo sát chất lượng hàng hoá không thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ, thông qua đó kịp thời phát hiện hàng hoá không đạt chất lượng đang lưu thông trên thị trường, báo cáo lãnh đạo Sở Khoa học và Công nghệ, trình UBND tỉnh để kịp thời chỉ đạo các ngành chuyên môn tiến hành kiểm tra, xử lý.

Về công tác quản lý đo lường, hoạt động kiểm định/hiệu chuẩn phương tiện đo: Năm 2016 đã kiểm định/hiệu chuẩn 11.554 phương tiện đo các loại, vượt 10% kế hoạch năm. Tổ chức kiểm tra về đo lường tại các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh xăng dầu và sử dụng cân ô tô; theo đó có 19 đơn vị được kiểm tra (16 doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, 03 Công ty TNHH sử dụng cân ô tô). Thực hiện chỉ đạo của Bộ Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 3530/BKHCN-TĐC, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng phối hợp với Thanh tra Sở tổ chức kiểm tra việc chấp hành các quy định pháp luật về đo lường đối với các phương tiện đo được sử dụng tại Trung tâm Đăng kiểm phương tiện thủy, bộ tỉnh An Giang (gọi tắt là Trung tâm Đăng kiểm). Qua kiểm tra cho thấy Trung tâm Đăng kiểm có sử dụng 02 loại phương tiện đo độ ồn, đo nồng độ khí thải xe cơ giới thuộc phương tiện đo nhóm 2 chưa kiểm định theo quy định của Luật Đo lường.

Năm 2017, đã gửi hồ sơ đề nghị Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (gọi tắt là Tổng cục) xem xét về việc thực hiện kiểm định đối chứng công tơ điện của Công ty Điện lực An Giang. Theo đó, Tổng cục đã ban hành Quyết định số 298/QĐ-TĐC ngày 06 tháng 3 năm 2017 chấp thuận chỉ định Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thực hiện việc kiểm định đối chứng với số lượng 10% tổng số công tơ điện phải kiểm định định kỳ hàng năm trên địa bàn tỉnh An Giang. Khảo sát thông tin cột đo xăng dầu đang sử dụng tại các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu trên địa bàn tỉnh An Giang. Thông qua kết quả khảo sát, Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng sẽ đề nghị Tổng cục xem xét lập hồ sơ phê duyệt mẫu cho các cột đo xăng dầu chưa được phê duyệt mẫu đang được sử dụng tại An Giang. Tiếp tục kiểm tra về đo lường các phương tiện đo tại các doanh nghiệp, cơ sở trên địa bàn tỉnh An Giang thuộc lĩnh vực cột đo nhiên liệu.

Hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm đã góp phần giảm thiểu tình trạng gian lận trong giao dịch mua bán, đảm bảo chất lượng của phương tiện đo, chuẩn đo lường thông qua việc giảm thiểu độ chênh lệch của thiết bị, qua đó, góp phần tích cực đảm bảo đo lường trong thương mại hàng hóa. Hoạt động kiểm tra về tiêu chuẩn đo lường chất lượng đã phát hiện, ngăn chặn và kịp thời xử lý các trường hợp vi phạm, qua đó đóng góp tích cực vào sự công bằng trong giao nhận hàng hóa giữa các bên, nhất là đối với người tiêu dùng. Thông qua kiểm tra, ý thức chấp hành pháp luật về đo lường và chất lượng hàng hóa được các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh nâng cao đáng kể.

4.2. Sở hữu trí tuệ:

Hoạt động năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017: (1) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân xác lập quyền SHCN được 110 nhãn hiệu, 11 sáng chế; (2) Hướng dẫn: Hộ kinh doanh Tuyết Oanh (Chợ Mới) giải trình về việc bổ sung nhóm sản phẩm; Lập hồ sơ cấp phó bản nhãn hiệu Tân Hồng Thắm 4 (Châu Thành); Sửa đổi nhãn hiệu của DNTN Trương Hưng (Châu Đốc); Phản đối việc từ chối cấp nhãn hiệu “An Tâm” và “An Tâm, hình” của Công ty TNHH MTV Sản xuất giấy An Tâm (Thoại Sơn). Tổ chức làm việc với Phòng Nông nghiệp và PTNT, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện Chợ Mới, UBND xã Bình Phước Xuân về hướng dẫn xây dựng bản đồ quy hoạch cù lao Giêng để đăng ký nhãn hiệu tập thể; (3) Phối hợp với Viện Chính sách và Chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn, Bộ Nông nghiệp và PTNT khảo sát thực trạng quản lý và sử dụng chỉ dẫn địa lý tại địa bàn huyện Tri Tôn và huyện Tịnh Biên; (4) Hỗ trợ chi phí xác lập quyền sở hữu công nghiệp: Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ tỉnh An Giang giai đoạn 2011-2015, đã hỗ trợ chi phí đăng ký 66 nhãn hiệu (62 nhãn hiệu cá thể, 02 nhãn hiệu tập thể), thanh lý hỗ trợ 01 nhãn hiệu tập thể, 01 kiểu dáng công nghiệp, 01 giải pháp hữu ích), tổng kinh phí hỗ trợ 74.900.000 đồng; (5) Tuyên truyền tập huấn về sở hữu trí tuệ: tổ chức 06 lớp tập huấn, 04 hội thảo, 01 hội nghị và 01 tọa đàm với 863 lượt đại biểu tham dự. Ngoài ra, còn phối hợp với Đài Truyền hình An Giang thực hiện 18 chuyên mục “Sở hữu trí tuệ và cuộc sống”, thực hiện 10 kỳ trên Báo An Giang; (6) Phối hợp với Cục Sở hữu trí tuệ tổ chức tập huấn về đăng ký bảo hộ sáng chế và khai thác thông tin sở hữu công nghiệp (60 đại biểu); Tổ chức hội thảo hướng dẫn xác lập hồ sơ, viết bản mô tả đăng ký sáng chế/giải pháp hữu ích (55 đại biểu). Kế hoạch hoạt động 06 tháng cuối năm 2017 tiếp tục hướng dẫn khoảng 190 lượt tổ chức, cá nhân về thủ tục bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ với khoảng 100 đơn đăng ký tại Cục Sở hữu trí tuệ. Thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh An Giang, trong năm 2017 dự kiến hỗ trợ chi phí bảo hộ 50 nhãn hiệu cá thể đăng ký trong nước, 05 nhãn hiệu cá thể đăng ký tại nước ngoài, 02 nhãn hiệu tập thể, 03 nhãn hiệu chứng nhận, 05 kiểu dáng công nghiệp, 01-03 sáng chế/giải pháp hữu ích. Triển khai thực hiện Kế hoạch xây dựng nhãn hiệu chứng nhận cho các sản phẩm nông nghiệp giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến 2030. Tổ chức 01 lớp tập huấn, 01 hội thảo về kiến thức sở hữu trí tuệ. Tuyên truyền phổ biến sở hữu trí tuệ trên báo (06 kỳ), trên Đài Phát thanh truyền hình (06 chuyên mục). Phối hợp với Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tổ chức Hội thi sáng tạo kỹ thuật tỉnh An Giang lần thứ 10 (2016-2017).

4.3. An toàn bức xạ hạt nhân:

Tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 2668/QĐ-UBND ngày 26 tháng 9 năm 2016 của UBND tỉnh phê duyệt Dự án xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân trên địa bàn tỉnh An Giang.

Năm 2016 và 06 tháng đầu năm 2017: Đã phê duyệt 25 Kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ cấp cơ sở; Cấp 18 giấy phép, cấp gia hạn 18 giấy phép, cấp đổi 03 giấy phép tiến hành công việc bức xạ, 09 chứng chỉ nhân viên bức xạ. Phối hợp với Phòng Kinh tế, Phòng Kinh tế Hạ tầng huyện, thị, thành phố kiểm tra an toàn bức xạ tại 18 cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh. Sáu tháng cuối năm 2017, tiếp tục thẩm định, cấp phép và cấp gia hạn giấy phép hoạt động bức xạ cho các cơ sở đến hạn, các cơ sở trang bị máy X quang mới; phê duyệt kế hoạch ứng phó sự cố cho các cơ sở X quang trong tỉnh. Tổ chức 01 đợt kiểm tra, giám sát ít nhất 20% cơ sở hoạt động bức xạ.

4.4. Thông tin, thống kê về KH&CN:

Tổ chức thu thập, đăng ký lưu giữ và công bố thông tin về nhiệm vụ KH&CN theo Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ. Triển khai thực hiện chế độ báo cáo theo Thông tư số 25/2015/TT-BKHCN và chế độ báo cáo thống kê tổng hợp về KH&CN theo Thông tư số 16/2015/TT-BKHCN của Bộ Khoa học và Công nghệ.

Tổng kết, phân tích và cập nhật cơ sở dữ liệu của các địa phương, cuộc điều tra nghiên cứu khoa học và phát triển công nghiệp năm 2016 và các cuộc điều tra thống kê về khoa học và công nghệ khác (nếu có). Xử lý dữ liệu, tổng hợp, phân tích và công bố kết quả thống kê khoa học và công nghệ của địa phương, tham dự tập huấn về thống kê khoa học và công nghệ.

Năm 2016 và 6 tháng đầu năm 2017: Đã phát hành 09 số Tạp chí khoa học và công nghệ An Giang, Phối hợp với Báo An Giang đăng 48 bài viết và phối hợp với Đài Phát thanh truyền hình An Giang thực hiện 36 chuyên mục về hoạt động KH&CN. Cập nhật 945 tin, bài lên Cổng thông tin điện tử Sở Khoa học và Công nghệ, ước 6 tháng cuối năm 2017, phát hành 3 số Tạp chí KH&CN, đăng 24 bài viết trên Báo An Giang, phát hình 24 chuyên mục KH&CN trên Đài Phát thanh truyền hình An Giang, cập nhật 600 tin lên Cổng thông tin điện tử.

Nhìn chung, hoạt động thông tin khoa học và công nghệ đạt 100% kế hoạch đề ra. Mạng cộng tác viên ngày một tăng lên đã đưa kịp thời những thông tin KH&CN nổi bật trên địa bàn, góp phần phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền đến các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh những đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước về khoa học và công nghệ. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền khoa học và công nghệ được tăng cường từng bước nâng cao hiểu biết cho nông dân; từ đó, góp phần làm thay đổi tập quán sản xuất của nông dân theo hướng sản xuất chất lượng, đảm bảo an toàn, vệ sinh thực phẩm.

Triển khai công tác quản lý thông tin thống kê khoa học và công nghệ; Thực hiện kiểm tra, giám sát công tác đăng ký, lưu giữ, công bố kết quả thực hiện và ứng dụng; Báo cáo thống kê khoa học và công nghệ năm 2015 và Báo cáo thống kê khoa học và công nghệ năm 2016 gởi Cục Thông tin khoa học và công nghệ quốc gia, UBND tỉnh và Cục Thống kê tỉnh; Theo dõi giám sát việc thông tin KH&CN đối với các tổ chức, cá nhân triển khai thông tin khoa học và công nghệ theo quy định; Thực hiện rà soát dữ liệu trên Cổng thông tin điện tử Sở Khoa học và Công nghệ.Triển khai Kế hoạch thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố kết quả thực hiện và kết quả ứng dụng nhiệm vụ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh. Tham mưu lãnh đạo nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2017: Nghiên cứu xây dựng và phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu dùng chung ngành khoa học và công nghệ tỉnh An Giang. Theo kế hoạch 06 tháng cuối năm 2017 tiếp tục thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố kết quả thực hiện và kết quả ứng dụng nhiệm vụ KH&CN trên địa bàn tỉnh; Theo dõi giám sát việc thông tin khoa học và công nghệ đối với các tổ chức, cá nhân và triển khai thông tin khoa học và công nghệ theo quy định; Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định công bố bộ thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Khoa học và Công nghệ; Triển khai kế hoạch thống kê KH&CN năm 2017.

4.5. Công tác thanh tra về khoa học và công nghệ:

Trong năm 2016 đã triển khai 10 cuộc thanh tra (có thành lập Đoàn): 01 cuộc thanh tra hành chính và phòng, chống tham nhũng; 07 cuộc thanh tra chuyên ngành; 01 cuộc thanh tra chuyên đề năm 2016 trong lĩnh vực sản xuất, kinh doanh vàng; 01 cuộc thanh tra liên ngành trong sản xuất kinh doanh hàng đóng gói sẵn.Với 187 cơ sở (tổ chức, cá nhân) được thanh tra, trong đó: phát hiện 29 cơ sở vi phạm. Ban hành 29 quyết định xử phạt vi phạm hành chính (20 tổ chức và 09 cá nhân) với tổng số tiền xử phạt vi phạm hành chính: 186,4 triệu đồng. Kết quả đã thực hiện quyết định xử phạt: 29 (tổng số tiền đã thu là 186,4 triệu đồng).

Theo Kế hoạch năm 2017 đã thực hiện 09 cuộc thanh tra gồm: 01 cuộc thanh tra hành chính và phòng, chống tham nhũng; 06 cuộc thanh tra chuyên ngành; 02 cuộc thanh tra theo chỉ đạo cấp trên. Sáu tháng đầu năm đã triển khai 04 cuộc thanh tra chuyên ngành gồm: 01 cuộc về đo lường taximet xe taxi; 01 cuộc về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và nhãn hàng hóa trong kinh doanh xăng dầu, nhớt, gas đợt 1/2017; 01 cuộc về phương tiện đo nhóm 2 và an toàn bức xạ; 01 cuộc về tiêu chuẩn, chất lượng và nhãn hàng hóa trong sản xuất, kinh doanh vàng trang sức, mỹ nghệ và an toàn bức xạ).

Ngoài ra, tham gia phối hợp Đoàn Kiểm tra liên ngành 389 tỉnh kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu, nhớt, khí dầu mỏ hóa lỏng và mũ bảo hiểm; thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định.

Dự kiến 06 tháng cuối năm 2017, Thanh tra Sở sẽ triển khai và hoàn thành 05 cuộc thanh tra còn lại theo Kế hoạch năm 2017 đã được phê duyệt.

4.6. Hoạt động phát triển công nghệ:

Thực hiện Chương trình hỗ trợ cứu ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020 (Quyết định số 567/QĐ-UBND ngày 10 tháng 3 năm 2016):

Năm 2016, đã tiến hành thực hiện hỗ trợ cho 15 dự án đang triển khai theo Quyết định số 567/QĐ-UBND và Quyết định số 538/QĐ-UBND, năm 2016 có 08 dự án thực hiện mới (có 4/8 dự án phục vụ phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao), trong đó dự án Ứng dụng máy cấy lúa phục vụ sản xuất lúa giống tỉnh An Giang cho các kết quả tốt trong quá trình thực hiện như: Chi phí cấy giảm ít nhất 40% so với cấy lúa bằng tay (tính trên ha), lượng giống cấy bằng máy giảm ít nhất 25% so với cấy tay và sạ hàng, ruộng cấy máy có tỉ lệ mạ sống đạt ít nhất 95% và năng suất lúa không thấp hơn so với năng suất trung bình của địa phương. Dự án Xây dựng mô hình và tập huấn kỹ thuật trồng cây thanh long ruột đỏ ứng dụng công nghệ cao tại 02 huyện Tri Tôn và huyện Biên tỉnh An Giang kết hợp ứng dụng công nghệ tưới tiết kiệm nước và xử lý ra hoa nghịch vụ giúp người dân tăng năng suất đạt 45 tấn/ha ở năm thứ 3, giảm chí phí sản xuất và góp phần cho du lịch sinh thái huyện Tri Tôn và Tịnh Biên phát triển.

Ngoài ra, một số dự án nghiệm thu trong năm 2016 mang lại kết quả nổi bật và có người dân khả năng nhân rộng mô hình và xã hội hóa như:

- Dự án Ứng dụng máy cuốn rơm để thu gom rơm phục vụ sản xuất nông nghiệp tỉnh An Giang, hỗ trợ đầu tư 30% giá trị máy cuốn rơm cho 07 hộ tại các huyện: Châu Thành, Phú Tân, Thoại Sơn, Tri Tôn, Châu Phú, Tân Châu. Diện tích thu gom rơm của 07 máy 1.174 ha, vượt chỉ tiêu so với thuyết minh là 980 ha thu gom. Chi phí thu gom rơm bằng máy giảm 22% so với thu gom rơm bằng tay.

- Dự án Xây dựng mô hình thử nghiệm vườn ươm cây giống rau quy mô công nghiệp tại huyện An Phú và Chợ Mới, tỉnh An Giang, xây dựng được 02 mô hình vườm ươm các loại cây giống rau tại huyện An Phú và Chợ Mới. Mỗi vườn có quy mô khoảng 900-1000 m² nhà màng ươm cây, 150-200 m² khu phụ trợ, Xây dựng 02 quy trình: quy trình gieo ươm cải tòa xại và cải bắp, quy trình gieo ươm ớt cay và cà tím. Trong thời gian thực hiện dự án đã sản xuất đươc 4,5 triệu cây giống (vượt 50% so với mục tiêu). Cây giống khỏe, không mang mầm mống sâu bệnh nguy hiểm.

Tính đến tháng 3/2017, đã phê duyệt hỗ trợ kinh phí thực hiện 05 dự án, trong đó 04 dự án tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp ứng công nghệ cao, 01 dự án phục vụ du lịch. Dự 06 tháng cuối năm 2017, hỗ trợ kinh phí thực hiện 10 dự án.

Hoạt động quản lý công nghệ và thị trường công nghệ năm 2016 được triển khai cơ bản đảm bảo kế hoạch đề ra. Ước 6 tháng đầu năm 2017, sẽ thực hiện 07/11 nội dung theo kế hoạch năm 2017 và 60% về kinh phí được phân bổ theo kế hoạch năm 2017. Đa số các mô hình, dự án được hỗ trợ kinh phí từ nguồn sự nghiệp khoa học và công nghệ đã góp phần phát triển ngành nghề theo hướng ổn định và bền vững, tạo sự chuyển biến về năng suất, chất lượng, hiệu quả trong hoạt động sản xuất, đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất theo chủ trương của tỉnh.

Tuy nhiên, các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh còn hạn chế trong việc tiếp cận tiến bộ khoa học và công nghệ, vốn ít nên chưa mạnh dạn đầu tư đồng bộ. Thông tin về nguồn cung máy móc, thiết bị, quy trình công nghệ quản lý, sản xuất tiên tiến còn thiếu.

4.7. Hợp tác quốc tế về khoa học và công nghệ, liên kết với các Viện, trường và các tổ chức nghiên cứu KH&CN ngoài tỉnh:

Phối hợp với tổ chức JICA, Nhật Bản tiếp tục triển khai thực hiện dự án Thử nghiệm các công nghệ Nhật Bản xử lý chất thải nông nghiệp bằng vi khuẩn đất Uchishiro phục vụ cho sự phát triển bền vững của ngành nông nghiệp.

Phối hợp với các cơ quan, đơn vị tổ chức khoảng 15 đợt khảo sát, trao đổi, học tập kinh nghiệm với các Viện, trường, các tổ chức KH&CN, doanh nghiệp và các địa phương về lĩnh vực công nghệ cao.

Tiếp tục phối hợp với các Viện, trường khảo sát hiện trạng sản xuất, chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp, phát triển du lịch tại địa phương. Qua đó, các chuyên gia đã đề xuất nhiều ý tưởng nghiên cứu trong thời gian tới, góp phần hỗ trợ địa phương có định hướng nghiên cứu trọng tâm, trọng điểm hơn.

5. Đánh giá tình hình thực hiện các dự án sử dụng vốn sự nghiệp khoa học và công nghệ để tăng cường năng lực nghiên cứu, chống xuống cấp, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa cơ sở vật chất kỹ thuật, trang thiết bị phục vụ hoạt động khoa học và công nghệ.

Việc thực hiện sử dụng vốn sự nghiệp khoa học và công nghệ để tăng cường năng lực nghiên cứu, chống xuống cấp, duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa cơ sở vật chất kỹ thuật và trang thiết bị phục vụ hoạt động khoa học và công nghệ cho các tổ chức khoa học và công nghệ không có thực hiện năm 2016. Năm 2017 có 01 dự án hỗ trợ tăng cường trang thiết bị (chống xuống cấp) của Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ ghi vốn 300 triệu đồng. Sáu tháng đầu năm 2017 chưa triển khai, dự kiến sẽ thực hiện trong 06 tháng cuối năm 2017. Hỗ trợ Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng thực hiện việc nâng cấp bộ thiết bị kiểm tra hàng đóng gói sẵn và tăng cường, nâng cấp thiết bị kiểm định với số tiền 410 triệu đồng.

6. Đánh giá hoạt động của Quỹ phát triển KH&CN:

Sở Khoa học và Công nghệ đã tham mưu UBND tỉnh quyết định thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ tỉnh An Giang (theo Quyết định số 166/QĐ-UBND ngày 26/01/2016). Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện còn lúng túng trong việc cấp kinh phí và thanh quyết toán nhiệm vụ khoa học và công nghệ thông qua Quỹ, thiếu nguồn vốn của điều lệ từ doanh nghiệp góp vào. Vì vậy, đến nay Quỹ chưa được tổ chức triển khai hoạt động chính thức.

7. Tình hình thực hiện các dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển cho khoa học và công nghệ:

Nhằm tăng cường tiềm lực về khoa học và công nghệ,tỉnh đã triển khai đầu tư xây dựng các dự án: Bắt đầu từ năm 2016, tỉnh đã triển khai thực hiện 03 dự án phát triển cơ sở vật chất về khoa học và công nghệ, 02 dự án trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư với tổng mức đầu tư của 05 dự án là 407,144 tỷ đồng gồm:.

- Dự án đầu tư xây dựng Trung tâm Công nghệ sinh học An Giang;

- Dự án Tăng cường trang thiết bị Trung tâm Công nghệ sinh học An Giang;

- Dự án Đầu tư mua sắm thay thế thiết bị chuẩn đo lường giai đoạn 2016-2020;

- Dự án Đầu tư trang thiết bị cho Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ giai đoạn 2016 - 2020;

- Dự án đầu tư xây dựng Trụ sở của Sở Khoa học và Công nghệ An Giang.

Nhìn chung, việc đầu tư phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ của tỉnh cho các tổ chức KH&CN của các Sở, ngành rất được quan tâm và tạo thuận lợi cho việc triển khai thực hiện. Năm 2016 đã ghi vốn đầu tư đầu năm cho các dự án với tổng kinh phí thực hiện 74,36 tỷ đồng, thực hiện điều chỉnh vốn là 33,115 tỷ đồng, thực hiện giải ngân 33,098 tỷ đồng. Năm 2017, ghi vốn dự toán đầu năm 91,7 tỷ đồng, ước thực hiện 06 tháng đầu năm 2017: 36,68 tỷ đồng, dự kiến giải ngân cả năm 2017 là 85 tỷ đồng.

8. Tình hình phân bổ và kết quả thực hiện dự toán ngân sách cho hoạt động khoa học và công nghệ:

Năm 2016, nhiều cơ chế, chính sách đã được điều chỉnh, đổi mới, trong đó về mặt tài chính đã chuyển dịch theo hướng tập trung, trọng điểm từ các nguồn sự nghiệp khoa học, nguồn đầu tư phát triển cho khoa học và công nghệ và từng bước tiến tới xã hội hóa đầu tư cho khoa học và công nghệ. Tổng kinh phí sự nghiệp khoa học và công nghệ được sử dụng là 45,284 tỷ đồng (dự toán chuyển nguồn là 17,605 tỷ đồng), đã sử dụng 33,501 tỷ đồng.

Năm 2017, tổng dự toán được sử dụng 55,783 tỷ đồng (dự toán chuyển nguồn là 25,113 tỷ đồng), thực hiện giải ngân 06 tháng đầu năm 2017 là 30,5 tỷ đồng, ước thực hiện cả năm 2017 là 51,2 tỷ đồng

III. Nhận xét và đánh giá

1. Thuận lợi

- Được sự quan tâm và chỉ đạo của UBND tỉnh giúp Sở Khoa học và Công nghệ đẩy mạnh việc triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, phát triển các mô hình, công nghệ sản xuất; đào tạo phát triển nguồn nhân lực.

- Trong hoạt động đã có sự chủ động, kịp thời gắn kết và phối hợp chặt chẽ với các đơn vị tư vấn, tổ chức, cá nhân có nhu cầu để thúc đẩy hoạt động hỗ trợ ứng dụng, đổi mới công nghệ và sản xuất thử nghiệm; phối hợp chặt chẽ với các Viện, trường trong hoạt động tư vấn, thẩm định nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

- Trong công tác quản lý nhà nước về đo lường chất lượng có sự phối hợp chặt chẽ, thống nhất, trao đổi thông tin và kinh nghiệm của các thành viên, cũng như nhận được sư hỗ trợ các nguồn tin chính xác của các cơ quan chuyên ngành, người tiêu dùng và các tổ chức bảo vệ quyền lơi người tiêu dùng trên địa bàn tỉnh;

- Các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng và trang thiết bị đã tạo điều kiện thuận lợi triển khai các kế hoạch khảo nghiệm, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Cơ sở vật chất, trang thiết bị máy móc đang được đầu tư đổi mới (nhiều thiết bị cho phòng thí nghiệm, phòng nuôi cấy mô,...) thuận lợi cho việc nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng và sản xuất các sản phẩm mới phục vụ nhu cầu người tiêu dùng.

2. Hạn chế

- Phòng giao dịch công nghệ chưa phát huy hết tiềm năng; Các tổ chức, cá nhân chưa quan tâm đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu ứng dụng, đổi mới công nghệ và áp dụng các giải pháp ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ trong hoạt động sản xuất.

- Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2016-2020 chưa được ban hành do chờ hướng dẫn của Bộ Tài chính và Bộ Khoa học và Công nghệ trong việc quy định về quản lý tài chính.

- Về hoạt động TBT: Việc tiếp cận với doanh nghiệp xuất nhập khẩu còn có một số khó khăn nhất định do tính đặc thù trong sản xuất kinh doanh. Phần lớn doanh nghiệp sản xuất sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu trên địa bàn tỉnh hoạt động theo mô hình doanh nghiệp nhỏ và vừa nên mức độ quan tâm đến biện pháp kỹ thuật (TBT) của nước ngoài ở địa phương không cao.

- Tình hình kinh tế vẫn tiếp tục khó khăn, lượng tồn kho của doanh nghiệp còn nhiều nên các doanh nghiệp cũng chưa thực sự hào hứng tham gia chương trình năng suất và chất lượng.

- Cơ sở hạ tầng để triển khai hoạt động thông tin, thống kê khoa học và công nghệ còn hạn chế, việc thu thập thông tin từ các đối tượng báo cáo còn chậm, do chưa được quan tâm thông tin thống kê KH&CN.

- Nguồn nhân lực hiện có tại của Sở và các đơn vị còn gặp khó khăn, số lượng biên chế hiện còn hạn chế, chưa có những chuyên gia giỏi công tác trong các tổ chức nghiên cứu thuộc Sở.

2. Nguyên nhân

Cơ chế chính sách đã có nhưng tính thực thi chưa cao như: chính sách khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế đầu tư vào hoạt động KH&CN; chính sách trọng dụng đãi ngộ các nhà khoa học đầu ngành; chính sách khoán về thanh quyết toán trong nghiên cứu khoa học còn nhiêu khê; chính sách khuyến khích, hỗ trợ nông dân áp dụng các kết quả nghiên cứu của đề tài khoa học vào mô hình thực nghiệm, nhân rộng kết quả vào thực tiễn cuộc sống nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển; chính sách khuyến khích phát triển hệ thống nghiên cứu triển khai trong doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế.

B. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN KINH PHÍ NĂM 2018

I. Nguyên tắc chung

1. Xác định tổng mức kinh phí cho hoạt động KH&CN:

a) Tổng mức kinh phí cho hoạt động KH&CN năm 2018: 114,399 tỷ đồng

b) Nguồn kinh phí: Từ nguồn ngân sách do Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ định phân bổ và hỗ trợ cho tỉnh hàng năm cũng như từ các nguồn kinh phí hỗ trợ, lồng ghép từ các chương trình, dự án khác.

2. Xác định cơ cấu kinh phí cho các loại hình hoạt động KH&CN:

a) Kinh phí sự nghiệp KH&CN: 59,687 tỷ đồng

- Hoạt động sự nghiệp KH&CN: 47,781 tỷ đồng

- Nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng: 9,200 tỷ đồng

- Hỗ trợ đơn vị trực thuộc: 2,706 tỷ đồng

b) Các dự án đầu tư và phát triển KH&CN 54,712 tỷ đồng

Tổng cộng: (a+b): 114,399 tỷ đồng

(Một trăm mười bốn tỷ, ba trăm, chín mươi chín triệu đồng)

3. Dự toán ngân sách năm 2018 cho các nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh:

- Danh mục nhiệm vụ và mức kinh phí dành cho các nhiệm vụ chuyển tiếp thực hiện trong năm 2018 (xem Phụ lục 2);

- Danh mục nhiệm vụ và mức kinh phí dành cho nhiệm vụ khoa học và công nghệ mở mới đã được cấp thẩm quyền phê duyệt (xem Phụ lục 3)

II. Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia

1. Chương trình quốc gia Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp Việt Nam từ nay đến năm 2020 (Quyết định số 712/QĐ-TTg ngày 21 tháng 5 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ). Và ngày 23/3/2016, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 794/QĐ-UBND về việc phê duyệt Kế hoạch Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh An Giang giai đoạn 2016 -2020, dự kiến trong năm 2018 sẽ hỗ trợ kinh phí cho 03 doanh nghiệp xây dựng mô hình áp dụng các công cụ nâng cao năng suất chất lượng, 08 doanh nghiệp xây dựng mô hình áp dụng hệ thống quản lý chất lượng.

2. Tiếp tục thực hiện Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về quy định áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang, tiến hành kiểm tra tại đơn vị là 40 Sở, ban ngành trên địa bàn tỉnh.

3. Tiếp tục triển khai Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh An Giang hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đăng ký quyền bảo hộ nhãn hiệu cá thể, nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận, kiểu dáng công nghiệp,sáng chế, giải pháp hữu ích,...Tiếp tục nâng cao nhận thức về tạo lập, bảo vệ và phát triển tài sản trí tuệ và hỗ trợ tổ chức, cá nhân trong tỉnh xác lập, khai thác và nâng cao hiệu quả của đối tượng đã được bảo hộ; xây dựng và phát triển nhãn hiệu cho sản phẩm đặc thù, sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

4. Tiếp tục thực hiện Chương trình Quốc gia phát triển công nghệ cao đến năm 2020 (Quyết định số 677/QĐ-TTg ngày 10 tháng 5 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ), theo Quyết định số 2163/QĐ-UBND ngày 29 tháng 11 năm 2012 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tỉnh An Giang giai đoạn 2012 - 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 thực hiện Nghị quyết số 09/TU của Tỉnh ủy. Trong đó ưu tiên: Ứng dụng mô hình, quy trình sản xuất công nghệ cao trong sản xuất nông nghiệp; Nhân rộng mô hình và tập huấn cho nông dân trong tỉnh; Nhận chuyển giao các quy trình công nghệ cao trong lĩnh vực công nghệ sinh học, thủy sản, chế biến thực phẩm, ...

5. Triển khai thực hiện 07 chương trình nghiên cứu khoa học, đề án theo Quyết định số 2532/QĐ- UBND ngày 05 tháng 12 năm 2013 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động số 18-CTr/TU ngày 28 tháng 02 năm 2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về “Phát triển khoa học và công nghệ phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”.

III. Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh và cơ sở năm 2017

1. Đề tài, dự án nghiên cứu khoa học cấp tỉnh:

Có 67 đề tài, dự án được thực hiện, trong đó, có 33 đề tài, dự án chuyển tiếp của năm 2016; nghiệm thu 15 đề tài, dự án; 8 Hội đồng khoa học công nghệ tư vấn xác định danh mục; 34 Hội đồng tư vấn tuyển chọn và xét duyệt đề cương; 34 Tổ thẩm định kinh phí.

2. Đề tài nghiên cứu khoa học và công nghệ cấp cơ sở

Năm 2018, dự kiến có 70 đề tài khoa học và công nghệ cấp tỉnh được triển khai thực hiện, bao gồm: số đề tài được chuyển tiếp từ năm 2017 là 50 đề tài, 10 đề tài được phê duyệt thuộc danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2017-2018 và 10 đề tài được phê duyệt thuộc danh mục nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2018-2019. Trong số 70 đề tài này sẽ có 17 đề tài nghiệm thu trong năm 2018. Tổ chức 6 Hội đồng tư vấn xét duyệt danh mục đề tài; 27 Hội đồng tư vấn xét duyệt đề cương, nghiệm thu đề tài, tổ chức 70 lượt giám sát tiến độ thực hiện các đề tài.

Tổ chức Hội thảo giới thiệu các kết quả nghiên cứu các nhiệm vụ khoa học các cấp, kết hợp sơ kết hoạt động khoa học và công nghệ cấp huyện. Đào tạo và bồi dưỡng kiến thức chuyên môn về khoa học và công nghệ cho cán bộ quản lý khoa học và công nghệ địa phương.

IV. Duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa cơ sở vật chất – kỹ thuật và trang thiết bị phục vụ hoạt động khoa học và công nghệ.

Bổ sung trang thiết bị phục vụ nghiên cứu và quản lý khoa học và công nghệ cho các phòng chuyên môn: Mua 01 máy đo chỉ số Octan/Cetan với trị giá dự kiến 330 triệu đồng; Xây dựng Phần mềm quản quản lý đề tài, dự án; Hỗ trợ tăng cường trang thiết bị phục vụ công tác quản lý khoa học công nghệ cho các huyện, thị, thành phố (11 bộ máy vi tính để bàn); Thực hiện đề án tăng cường trang thiết bị chống xuống cấp cho Trung tâm Ứng dụng Tiến bộ Khoa học và Công nghệ; Nâng cấp và sửa chữa trang thông tin TBT (Văn phòng hỏi đáp hàng rào kỹ thuật trong thương mại) phục vụ chuyên môn và nghiên cứu khoa học và công nghệ.

V. Các dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển cho KH&CN

Tiếp tục triển khai thực hiện 05 dự án đầu tư phát triển cho khoa học và công nghệ như sau: (01) Dự án: Đầu Tư xây dựng Trung tâm Công nghệ Sinh học; (02) Dự án: Đầu tư trang thiết bị cho Trung tâm Công nghệ Sinh học tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020 - Tổng kinh phí 95 tỷ đồng ; (03) Dự án: Đầu tư mua sắm thay thế thiết bị chuẩn đo lường giai đoạn 2016-2020 của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường chất lượng An Giang; (04) Dự án: Đầu tư trang thiết bị Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ An Giang giai đoạn 2016 - 2020; (05) Dự án: Xây dựng trụ sở Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh An Giang. Với tổng kinh phí dự toán 54,711 tỷ đồng (Xem phụ lục 4)

VI. Kế hoạch các hoạt động quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ.

1. Hoạt động phát triển công nghệ và thị trường công nghệ:

- Hỗ trợ kinh phí thực hiện 30 dự án (trong đó có 15 dự án chuyển tiếp từ năm trước và 15 mới), ưu tiên cho 08 sản phẩm quy hoạch ứng dụng công nghệ cao, các chương trình nghiên cứu và chương trình hợp tác với viện, trường theo Chương trình hỗ trợ cứu ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ tỉnh An Giang giai đoạn 2016-2020 (Quyết định số 567/QĐ-UBND ngày 10/3/2016 của UBND tỉnh).

- Tổ chức 30 hội đồng khoa học và công nghệ thẩm định các dự án mới và nghiệm thu 15 dự án đến hạn; 40 đợt kiểm tra, giám sát tiến độ thực hiện dự án đang triển khai trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức khảo sát, đánh giá, xúc tiến ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ và ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh. Tuyên truyền, phổ biến Chương trình hỗ trợ ứng dụng, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ trên địa bàn tỉnh An Giang giai đoạn 2016 - 2020 và các văn bản pháp luật liên quan. Tham gia hội nghị, hội thảo và các lớp đào tạo, tập huấn chuyên đề do Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức. Tổ chức hội nghị, hội thảo cấp tỉnh về phát triển thị trường và doanh nghiệp khoa học và công nghệ. Triển khai Chương trình hợp tác giữa An Giang và Đại học Cần Thơ.

2. Tiêu chuẩn - Đo lường - Chất lượng:

- Công tác kiểm tra: (1) Tổ chức kiểm tra việc xây dựng, áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 tại các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tỉnh An Giang (40 đơn vị); (2) Tổ chức 01 cuộc kiểm tra chất lượng xăng dầu và ghi thông tin trên cột đo nhiên (20 doanh nghiệp); (3) Tổ chức 01 cuộc kiểm tra chất lượng 01 mũ bảo hiểm, đồ chơi trẻ em, thiết bị điện - điện tử (20 cở sở); (4) Tổ chức 01 cuộc kiểm tra ghi nhãn chất lượng thép làm cốt bê tông tại các cửa hàng kinh doanh vật liệu xây dựng (10 cửa hàng); (5) Tổ chức 01 cuộc kiểm tra khối lượng tịnh hàng đóng gói sẵn đối với doanh nghiệp, cơ sở sản xuất (08 doanh nghiệp); Khảo sát chất lượng hàng hóa lưu thông trên thị trường: Khảo sát sự phù hợp của chất lượng hàng hóa với tiêu chuẩn và quy chuẩn đã được công bố đối với mặt hàng nước mắm, nước tương (05 doanh nghiệp).

- Công tác thanh tra chuyên ngành về tiêu chuẩn đo lường chất lượng: Tổ chức 02 cuộc thanh tra về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng sản phẩm hàng hóa lưu thông trên thị trường đối với: Xăng, dầu, gas (30 doanh nghiệp).

- Giải thưởng chất lượng quốc gia.

- Xây dựng hệ thống quản lý chất lượng: Hỗ trợ cho Châu Thành và Thoại Sơn xây dựng hệ thống quản lý chất lượng TCVN 9001: 2015 cho 26 xã, thị trấn.

- Công tác phối hợp thanh tra, kiểm tra: Tham gia Đoàn thanh tra chuyên ngành của Đoàn Kiểm ra liên ngành 389; Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức, hoặc do Tổng cục tổ chức.

- Hoạt động thông tin, tuyên truyền văn bản pháp luật về tiêu chuẩn đo lường chất lượng: Mở 03 lớp tập huấn các văn bản pháp luật về tiêu chuẩn đo lường chất lượng.Nội dung liên quan đến các quy định quản lý nhà nước về các sản phẩm,hàng hóa công bố hợp quy như đồ chơi trẻ em, mũ bảo hiểm, thiết bị điện -điện tử, dây cáp điện, thép xây dựng, công bố tiêu chuẩn áp dụng chất lượng vàng; quản lý nhà nước về đo lường như khối lượng tịnh hàng đóng gói sẵn, kinh doanh vàng,…và số người dự kiến tham gia khoảng 50 người/lớp.

- Về Quản lý đo lường: Tổ chức 01 cuộc kiểm tra hàng đóng gói sẵn lưu thông trên thị trường tỉnh An Giang; Tham mưu lãnh đạo thực hiện Quyết định số 1148/QĐ-TĐC ngày 29 tháng 7 năm 2015 về ban hành quy trình thực hiện việc kiểm định đối chứng (đối với công tơ điện xoay chiều 01 pha, 03 pha và đồng hồ nước); Khảo sát việc thực hiện sử dụng phương tiện đo nhóm 2, tiêu cự kính mắt tại 11 huyện, thị, thành phố; Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 352/KH-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2016 và Kế hoạch 656/KH-UBND của UBND tỉnh về các giải pháp chống thất thu thuế mặt hàng xăng dầu.

- Phối hợp thực hiện chương trình công tác tuyên truyền khoa học và công nghệ hàng năm về các văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn kỹ thuật, Thông tư, Nghị định về quản lý đo lường, chất lượng trong kinh doanh, sản xuất (Tuyên truyền trên Đài PTTH An Giang 01 chuyên đề; Báo An Giang 01 chuyên đề);

- Thực hiện kế hoạch được duyệt hàng năm về đầu tư tăng cường trang thiết bị kiểm định phương tiện đo phục vụ công tác quản lý đo lường, chất lượng đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội, như lĩnh vực: độ dài; thiết bị trạm kiểm định, bình chuẩn, hệ thống đường ống công nghệ; dung dịch chuẩn và thiết bị cơ sở cho Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng; Phối hợp thực hiện các kế hoạch, chương trình theo sự phân công; Bảo quản, hiệu chuẩn, kiểm định chuẩn chính, chuẩn công tác.

- Hoạt động TBT: Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật của tỉnh có liên quan đến hoạt động tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và hàng rào kỹ thuật trong thương mại (văn bản thi hành Luật Tiêu chuẩn và Quy chuẩn kỹ thuật, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa, Nghị định về nhãn hàng hóa và các văn bản hướng dẫn dưới Luật, Nghị định của Bộ, ngành) nhằm phát hiện các nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, không còn phù hợp của văn bản với các văn bản pháp luật nêu trên và các cam kết quốc tế, cam kết WTO nói chung và Hiệp định TBT nói riêng; Thực hiện hiệu quả chức năng thông báo và hỏi đáp của Văn phòng thông báo và điểm hỏi đáp Hàng rào kỹ thuật trong thương mại tỉnh An Giang; Hoạt động cung cấp thông tin cảnh báo kịp thời về rào cản kỹ thuật trong thương mại cho các doanh nghiệp xuất khẩu; Phối hợp chặt chẽ giữa Văn phòng TBT tỉnh An Giang với Văn phòng TBT Việt Nam, các điểm TBT khác trong mạng lưới để khai thác thông tin hỗ trợ phục vụ doanh nghiệp xuất khẩu; Tăng cường đào tạo nâng cao trình độ kỹ thuật, nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu của hoạt động TBT An Giang, hỗ trợ các các doanh nghiệp xuất khẩu có hiệu quả.

- Tham gia 02 lớp đào tạo về tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý khoa học và công nghệ cho cán bộ địa phương và về quản lý đo lường, chất lượng đo do Trung ương tổ chức: 30.000.000 đồng.

- Tuyên truyền phổ biến: Đăng các bài viết liên quan đến tuyên truyền hoạt động của Chi cục trên tạp chí của ngành; Phối hợp với Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng mở lớp tập huấn liên quan đến các văn bản quy phạm pháp luật về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng cho một số cơ quan ban ngành; Kinh phí tổ chức Đoàn kiểm tra các cơ quan hành chính nhà nước theo Quyết định số 19/2014/TTg về ISO hành chính công; Tổ chức 01 lớp nhận thức đánh giá nội bộ;

3. Quản lý sở hữu trí tuệ:

- Hướng dẫn khoảng 200 lượt tổ chức, cá nhân các thủ tục về sở hữu trí tuệ và số lượng đăng ký tại Cục Sở hữu Trí tuệ khoảng 100 đơn.

- Thực hiện Chương trình hỗ trợ phát triển tài sản trí tuệ giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh An Giang, trong năm 2017, dự kiến hỗ trợ 50 nhãn hiệu cá thể trong nước và 05 nhãn hiệu cá thể ngoài nước, 02 nhãn hiệu tập thể, 03 nhãn hiệu chứng nhận, 5 kiểu dáng công nghiệp, 01-03 sáng chế/giải pháp hữu ích. Triển khai thực hiện Kế hoạch xây dựng nhãn hiệu chứng nhận cho các sản phẩm nông nghiệp giai đoạn 2016 - 2020, tầm nhìn đến 2030.

- Tổ chức 02 lớp tập huấn, 01 hội thảo về kiến thức sở hữu trí tuệ. Tuyên truyền phổ biến sở hữu trí tuệ trên báo (04 kỳ), đài (12 chuyên mục). Phối hợp với Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật tổ chức Hội thi sáng tạo kỹ thuật tỉnh An Giang lần thứ 10 (2016-2017).

4. An toàn bức xạ hạt nhân:

- Tiếp tục cấp giấy phép tiến hành công việc bức xạ, chứng chỉ nhân viên bức xạ cho các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện; tổ chức các lớp tập huấn tuyên truyền, phổ biến VBPL về an toàn bức xạ, kiểm tra hoạt động an toàn bức xạ của các cơ sở bức xạ có sử dụng thiết bị X quang trong chẩn đoán y tế trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức thanh, kiểm tra công tác quản lý an toàn bức xạ tại các cơ sở X quang. Mời chuyên gia Cục An toàn bức xạ hoặc Trung tâm hạt nhân thành phố Hồ Chí Minh tập huấn về kiến thức an toàn bức xạ hạt nhân.

- Triển khai Kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ cấp tỉnh; Tổ chức hội nghị hoặc hội thảo triển khai kế hoạch ứng phó sự cố an toàn bức xạ. Tổ chức 02 đợt diễn tập kế hoạch ứng phó sự cố an toàn bức xạ.

5. Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến KH&CN:

- Duy trì và cập nhật thường xuyên thông tin các mục, chuyên mục đã có. Cập nhật 1.400 tin, bài lên cổng thông tin khoa học công nghệ; Nâng cấp và làm mới giao diện Cổng thông tin điện tử của Sở; Xây dựng diễn đàn khoa học và công nghệ trên Cổng thông tin điện tử của Sở.

- Thường xuyên cập nhật các tin tức, nâng cao chất lượng tin bài (tăng tỷ trọng tin viết), duy trì và mở rộng mạng lưới cộng tác viên, thực hiện tốt các quy định, quy chế về biên tập và quản lý Cổng thông tin điện tử.

- Xuất bản định kỳ 06 số tạp chí, mỗi số 500 cuốn (40 trang/cuốn), có chủ đề phục vụ yêu cầu phát triển khoa học và công nghệ ở từng giai đoạn. Nâng cao chất lượng bài viết chuyên sâu phù hợp với đặc điểm của tạp chí khoa học công nghệ.

- Phối hợp với Đài Phát thanh Truyền hình An Giang phát hình và phát thanh 12 chuyên mục khoa học và công nghệ; Phối hợp Báo An Giang đăng 24 kỳ, nội dung được gắn liền với chủ đề đã tuyên truyền trên Đài Phát thanh Truyền hình .

- Củng cố và mở rộng mạng lưới cộng tác viên, tăng cường vai trò của các thành viên trong Ban Biên tập.

- Phối hợp cùng với các phòng chuyên môn xây dựng chương trình công tác tuyên truyền khoa học và công nghệ ở tại Sở và các huyện, thị, thành phố.

6. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát:

- Thanh tra các nhiệm vụ được giao năm 2016 và thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với 02 đơn vị trực thuộc Sở.

- Triển khai 09 cuộc thanh tra gồm: 01 cuộc thanh tra chuyên ngành về phương tiện đo nhóm 2 (thuộc các lĩnh vực taximet, đo khối lượng, đo dung tích, lưu lượng, đo điện, điện tử …); 01 cuộc thanh tra chuyên ngành về phương tiện đo nhóm 2 (trong lĩnh vực y tế) và an toàn bức xạ; 01 cuộc thanh tra chuyên ngành về đo lường và nhãn hàng hóa trong kinh doanh hàng đóng gói sẵn; 01 cuộc thanh tra chuyên ngành về tiêu chuẩn, chất lượng và nhãn hàng hóa trong kinh doanh thiết bị điện, điện tử, đồ chơi trẻ em và mũ bảo hiểm; 03 cuộc thanh tra chuyên ngành về tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng và nhãn hàng hóa trong kinh doanh xăng, dầu, nhớt; 01 cuộc thanh tra chuyên đề diện rộng theo chỉ đạo của Bộ Khoa học và Công nghệ; 01 cuộc thanh tra liên ngành về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng, nhãn hàng hóa và sở hữu công nghiệp đối với hàng hóa lưu thông trên thị trường theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo 389 tỉnh.

- Xây dựng và triển khai Chương trình thanh tra, kiểm tra, giám sát trong lĩnh vực KH&CN tỉnh An Giang năm 2017. Tiếp tục tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định.

- Tham dự các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, học tập kinh nghiệmnhằm nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, nâng cao chất lượng hoạt động thanh tra, đảm bảo điều kiện triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao.

7. Hoạt động thông tin, thống kê KH&CN.

- Tổ chức thu thập, đăng ký lưu giữ và công bố thông tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11/6/2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ. Triển khai thực hiện chế độ báo cáo theo Thông tư số 25/2015/TT-BKHCN ngày 25/8/2015 của Bộ Khoa học và Công nghệ và chế độ báo cáo thống kê tổng hợp về khoa học và công nghệ áp dụng đối với Sở KH&CN theo Thông tư số 16/2015/TT-BKHCN ngày 01/9/2015.

- Tổng kết, phân tích và cập nhật cơ sở dữ liệu của địa phương, thực hiện cuộc Điều tra nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ năm 2017 và các cuộc điều tra thống kê về khoa học và công nghệ khác (nếu có). Xử lý dữ liệu, tổng hợp, phân tích và công bố kết quả thống kê KH&CN của địa phương. Tập huấn nghiệp vụ thống kê khoa học và công nghệ

8. Hoạt động khoa học và công nghệ cấp huyện.

Tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ trên địa bàn huyện ở lĩnh vực như:

- Hợp đồng với Đài truyền thanh 11 huyện, thị, thành phố tuyên truyền về các hoạt động khoa học và công nghệ diễn ra trong tỉnh để tuyên truyền cho người dân biết về những chủ trương chính sách và các tiến bộ khoa học và công nghệ mới đang được thực hiện.

- Tổ chức các hội đồng xác định danh mục đề xuất đề tài cấp huyện (2 đợt/năm), với khoảng 100 đề tài được đề xuất hỗ trợ; và hội đồng xét duyệt đề cương và Hội đồng nghiệm thu đề tài cấp cơ sở.

- Phối hợp với các phòng chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ tổ chức 22 lớp tập huấn về nghiên cứu khoa học, quản lý công nghệ, chuyển giao công nghệ, quản lý an toàn bức xạ hạt nhân, sở hữu trí tuệ, tuyên truyền tập huấn các văn bản pháp luật về khoa học và công nghệ,

- Tham gia các lớp đào tạo nghiệp vụ chuyên sâu về khoa học và công nghệ trong và ngoài tỉnh.

- Tổ chức 04 chuyến khảo sát và nghiên cứu các mô hình ứng dụng mới, chuyển giao tiến bộ khoa học và công nghệ có thể ứng dụng tại địa phương.

- Tổ chức kiểm định cân cấp 4 tại các chợ dự kiến kiểm định khoảng 200 cân/huyện, thị, thành.

- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức về sở hữu trí tuệ; Tăng cường công tác hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, sở hữu công nghiệp.

9. Hoạt động của các đơn vị sự nghiệp:

9.1. Trung tâm Công nghệ sinh học:

Trung tâm Công nghệ sinh học triển khai các hoạt động như: Đào tạo nghiệp vụ chuyên môn cho cán bộ viên chức đơn vị; Khảo sát, đánh giá hiện trạng và tiềm năng phát triển công nghệ; Tổ chức hội thảo nhằm thu thập ý kiến, đánh giá của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý, doanh nghiệp, nông dân,...; Khảo sát thu thập, bảo tồn, đánh giá tiềm năng và phát triển nguồn gen và tiềm năng phát triển công nghệ. Nghiên cứu, khảo nghiệm, hoàn thiện các quy trình công nghệ trong sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chế biến thực phẩm, dược liệu, vi sinh, nuôi cấy mô, thủy sản, ... Thực hiện thí điểm vườn ươm tạo doanh nghiệp khoa học công nghệ trong lĩnh vực nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và công nghệ sinh học.

9.2. Trung tâm Ứng dụng tiến bộ KH&CN:

- Tập trung đưa cán bộ của Trung tâm tiếp tục đào tạo bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ chuyên môn và đào tạo sau đại học. Tổ chức học tập các mô hình ứng dụng tiến bộ sở hữu trí tuệ trong các lĩnh vực vật liệu mới, thuỷ sản, chăn nuôi, xử lý môi trường,…

- Đẩy mạnh công tác ứng dụng và chuyển giao sở hữu trí tuệ, công tác khảo nghiệm, thử nghiệm, ứng dụng các tiến bộ KH&CN, tìm kiếm đối tác trong và ngoài tỉnh để khai thác, giới thiệu những công nghệ mới, ... Liên kết và hợp tác với các Viện, trường để tìm kiếm những công nghệ, thiết bị mới có thể ứng dụng trong địa phương.

- Nghiên cứu, tham mưu việc đầu tư tiềm lực cho Trung tâm Ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ giai đoạn 2016-2020.

- Triển khai Đề án thành lập sàn giao dịch công nghệ, Đề án thành lập Quỹ phát triển khoa học và công nghệ tỉnh An Giang. Thu thập, đánh giá và lưu trữ thông tin thực hiện đề tài, dự án theo Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11 tháng 6 năm 2014 quy định về việc thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố thông tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ.

10. Hoạt động hợp tác trong và ngoài nước

- Tổ chức hợp tác khoa học và công nghệ với các tổ chức KH&CN trong và ngoài nước (Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan, Úc, Thụy Điển,…) theo kế hoạch chung của tỉnh.

- Hỗ trợ các tổ chức chính trị, đoàn thể, ban ngành tỉnh điều tra xã hội học, hội thảo khoa học (dự kiến 20 cuộc), thực hiện chương trình phát triển thanh niên về khoa học và công nghệ.

- Hoạt động hợp tác khoa học và công nghệ giữa các tỉnh, khu vực; Liên kết các Viện, trường đại học; hoạt động khác…

- Triển khai thực hiện Chương trình hợp tác giữa UBND tỉnh An Giang với Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, với Đại học Cần Thơ.

- Hợp tác về sở hữu trí tuệ, an toàn bức xạ; thống kê KH&CN trong các kỳ Hội thảo và Hội chợ về sản phẩm làng nghề do Trung ương hay Hội chợ hàng Việt Nam chất lượng cao tổ chức.

VII. Tổ chức thực hiện

Các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc, căn cứ mục tiêu, nội dung, giải pháp của kế hoạch năm 2018, phối hợp với các Sở, ban ngành, UBND huyện, thị, thành phố triển khai thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ khoa học và công nghệ năm 2018; Đồng thời, báo cáo đánh giá kết quả thực hiện theo định kỳ: hàng tháng, quý, 06 tháng và báo cáo năm để Văn phòng Sở tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, Giám đốc Sở Tài chính và các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC 1

THỐNG KÊ CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

PHỤ LỤC 2

KẾ HOẠCH KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2018

ĐVT: Triệu đồng