|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CẦN THƠ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1691/QĐ.UBT.94
|
Cần Thơ, ngày 30
tháng 05 năm 1994
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH BẢN
QUY ĐỊNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG HỒ SƠ VÀ BẢO VỆ CỘT MỐC ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH TỈNH CẦN
THƠ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CẦN THƠ
- Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
30-06-89;
- Căn cứ Chỉ thị 364/CT ngày 06-11-91 của Chủ
tịch Hội đồng Bộ trưởng (nay là Thủ tướng Chính phủ). Về việc giải quyết những
tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới hành chính tỉnh, huyện, xã và thành
lập bản đồ địa giới hành chính các cấp;
- Căn cứ Thông tư liên ngành số 01/TTLN ngày
23-03-92 của Ban Tổ chức - Cán bộ chính phủ và Cục đo đạc bản đồ Nhà nước về
việc hướng dẫn thực hiện Chỉ thị 364/CT và Quyết định số 77/QĐKT ngày 12-05-93
của Cục trưởng Cục đo đạc và bản đồ Nhà nước về ban hành quy định kỹ thuật
thành lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính các cấp;
- Theo đề nghị của Chủ nhiệm UBKH tỉnh Cần
Thơ - Phó Trưởng ban thường trực Ban chỉ đạo 364 - CT tỉnh Cần Thơ.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Nay ban hành kèm theo Quyết định
này bản “Quy định quản lý, sử dụng hồ sơ và bảo vệ cột mốc địa giới hành chính
tỉnh Cần Thơ”.
Điều 2. Bản quy định nói ở Điều 1 có hiệu
lực kể từ ngày ký Quyết định này. Những quy định trước đây trái với quy định
này đều được bãi bỏ.
Điều 3. Chánh văn phòng UBND tỉnh, chủ
nhiệm UBKH tỉnh, Trưởng Ban TCCQ tỉnh, Giám đốc Sở Địa chính, Chi Cục trưởng
Chi cục QLĐĐ, Chủ tịch UBND các huyện và thành phố Cần Thơ, Chủ tịch UBND các
xã, phường, thị trấn, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các Ban ngành tỉnh, Thủ
trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. UBND TỈNH
CẦN THƠ
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Phong Quang
|
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC QUẢN LÝ,
SỬ DỤNG HỒ SƠ VÀ BẢO VỆ MỐC ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH TỈNH CẦN THƠ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1691/QĐ.UBT.94 ngày 30 tháng 05 năm
1994 của UBND tỉnh Cần Thơ).
Chương I :
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Hồ sơ địa giới hành chính, cột
mốc địa giới hành chính (ĐGHC) là những căn cứ chuẩn xác và cơ sở pháp lý, làm
tư liệu cho công tác quản lý Nhà nước. Việc quản lý sử dụng hồ sơ và bảo vệ cột
mốc địa giới hành chính trong tỉnh đều phải tuân theo quy định của pháp luật và
bản quy định này.
Điều 2. Các cơ quan chức năng chú trọng
và tạo điều kiện cho công tác lưu trữ hồ sơ ĐGHC, công tác bảo vệ mốc ĐGHC được
thực hiện có hiệu quả. Đồng thfời thường xuyên tiến hành rà soát, đối chiếu hồ
sơ ĐGHC và thực địa, phát hiện những chồng chéo, những thiếu sót để chỉnh lý
theo quyền hạn của mình hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền chỉnh lý.
Điều 3. Các cơ quan chức năng khẩn trướng
tiến hành lập hồ sơ ĐGHC đầy đủ làm tư liệu lưu trữ quốc gia và phục vụ công
tác quản lý hành chính trong tỉnh. Chấn chỉnh và kiện toàn công tác lưu trữ hồ
sơ ĐGHC các cấp.
Chương II :
CHẾ ĐỘ LƯU TRỮ VÀ SỬ DỤNG HỒ SƠ ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH
Điều 4. Hồ sơ địa giới hành chính là tư
liệu quốc gia, cơ sở duy nhất về địa giới hành chính để quản lý địa giới hành
chính các cấp và sử dụng làm tư liệu cho các loại bản đồ khác của địa phương và
làm cơ sở cho việc giải quyết các tranh chấp đất đai liên quan đến địa giới
hành chính tỉnh, huyện, xã.
Điều 5. Hồ sơ đại giới hành chính các cấp
trong tỉnh gồm:
1- Cấp phường, xã, thị trấn (sau đây gọi tắt là
xã) có:
a) Biên bản xác định địa giới hành chính.
b) Văn bản miêu tả địa giới hành chính và lý
lịch hệ thống mốc giới: bao gồm các văn bản miêu tả về kỹ thuật, các yếu tố
đường địa giới, các loại biên bản có liên quan về đường đi của địa giới, sơ đồ
hệ thống mốc địa giới, các văn bản kỹ thuật khác v.v...
c) Bản đồ địa giới hành chính thể hiện cụ thể rõ
ràng đường đi địa giới các cấp, đồng thời thể hiện vị trí tọa độ mốc địa giới,
các loại đã được cắm ngoài thực địa.
d) Quyết định về địa giới hành chính.
2- Cấp huyện, thành phố Cần Thơ (gọi tắt là
huyện) và cấp tỉnh gồm một loại tài liệu nói trên, ngoài ra còn có bản thống kê
tổng hợp các tài liệu về địa giới hành chính của các cấp dưới.
Các loại hồ sơ nói ở điểm a, b, c khoản 1 Điều
này phải đúng theo mẫu chung, thống nhất trong cả nước, đúng các quy định về kỹ
thuật và phải được chính quyền cấp trên có thẩm quyền cùng các cơ quan chuyên
môn xác nhận.
Điều 6. Bộ hồ sơ ĐGHC tỉnh Cần Thơ được
lập ở 3 cấp: cấp xã (6 bộ), cấp huyện (5 bộ), cấp tỉnh (4 bộ). Sau khi mỗi cấp
lập và lưu trữ tại các cơ quan Trung ương (Ban Tổ chức - Cán bộ Chính phủ , Cục
đo đạc và bản đồ Nhà nước, Cục lưu trữ Quóc gia) các cấp tiến hành lưu trữ như
sau:
1- Cấp xã: Lưu trữ 01 bộ tại UBND xã, đồng thời
gởi lưu trữ tại Ban Tổ chức - Lao động huyện và Ban Tổ chức chính quyền tỉnh.
2- Cấp huyện: Lưu trữ 01 bộ tại Ban tổ chức- Lao
động huyện đồng thời gởi 1 bộ tại Ban Tổ chức chính quyền tỉnh.
3- Cấp tỉnh: ưu trữ 01 bộ tại Ban tổ chức chính
quyền tỉnh.
Điều 7. Bộ hồ sơ ĐGHC là tài liệu quan
trọng nhằm phục vụ công tác quản lý địa giới hành chính trong tỉnh. Do vậy
không được sử dụng thường xuyên trong công tác hàng ngày, nơi lưu trữ phải đảm
bảo tính bảo mật và an toàn theo quy định của pháp luật.
Việc sử dụng bộ hồ sơ ĐGHC đang lưu trữ (kể cả
việc sao chép tài liệu) phải được đồng ý của thủ trưởng một trong ba cơ quan
lưu trữ nói ở khoản 1, 2, 3 Điều 6 của bản quy định này.
Điều 8. Trong trường hợp thất lạc, hư
hỏng, mất hồ sơ ĐGHC thì thủ trưởng cơ quan nơi lưu trữ phải báo cáo sự việc
ngay về cơ quan cấp trên trực tiếp và đề nghị xin bản sao bộ hồ sơ bị thất lạc,
hư hỏng. Đồng thời cho tiến hành điều tra nguyên nhân để xử lý.
Điều 9. Khi kết thúc nhiệm kỳ công tác
của các Thủ trưởng cơ quan lưu trữ hồ sơ ĐGHC nói ở khoản 1, 2, 3 Điều 6 bản
quy định này phải lập thủ tục bàn giao hồ sơ ĐGHC cho thủ trưởng mới theo đúng
quy định của Nhà nước.
Chương III :
CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ VÀ BẢO VỆ MỐC ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH CÁC
CẤP
Điều 10. Mốc ĐGHC là điểm đánh dấu giới
hạn ĐGHC được cắm ngoài thực địa trên đường đi ĐGHC, được vẽ sơ đồ vị trí, có
thể hiện đầy đủ trên bản đồ, đồng thời đo đạc tọa độ.
Mốc địa giới hành chính là tài sản XHCN. Mọi
công dân có trách nhiệm gìn giữ, bảo vệ và phát hiện những hành vi sai phạm àm
tổn hại đến cộc mốc ĐGHC.
Điều 11.
1- Đặc điểm phân cấp mốc: địa bàn tỉnh Cần Thơ
có 3 cấp mốc chính.
a) Mốc cấp tỉnh nằm trên đường ĐGHC cấp tỉnh.
b) Mốc cấp huyện nằm trên đường ĐGHC cấp huyện.
c) Mốc cấp xã nằm trên đường ĐGHC cấp xã.
2- Đặc điểm hình thức mốc: Mốc được làm bằng
nguyên liệu bê tông đổ khối, đầu mốc sơn đỏ, thân sơn trắng chữ viết được khắc
chìm trong thân và sơn màu đen, mốc có 3 loại;
a) Mốc 4 mặt: trụ khối bê tông hình vuông được
cắm nơi giao nhau của 4 đơn vị hành chính.
b) Mốc 3 mặt: trụ cột bê tông hình tam giác được
cắm nơi giao nhau của 3 đơn vị hành chính.
c) Mốc 2 mặt: trụ bê tông hình chữ nhật được cắm
trên đường địa giới của 2 đơn vị hành chính.
Điều 12. Mốc ĐGHC phải được trình bày rõ
ràng đúng quy định, được cắm nơi dễ thấy. Nghiêm cấm việc lợi dụng cột mốc ĐGHC
để làm điểm tựa, sử dụng vào mục đích cá nhân hoặc gây vật cản làm che chắn mốc
ĐGHC.
Điều 13. Mốc ĐGHC được cắm cố định trên
thực địa, xác định giới hạn các cấp. Nghiêm cấm việc di dời, phá hủy mốc, làm
biến dạng mốc.
Điều 14. UBND xã có trách nhiệm tổ chức
giáo dục nhân dân ý thức bảo vệ mốc, kịp thời phát hiện mốc bị xê dịch, bị mất
hay bị hư hỏng để tổ chức khôi phục lại.
Hàng quý và hàng năm xã, huyện, tỉnh báo cáo
tình hình bảo quản mốc ĐGHC tại nơi mình quản lý đến cơ quan quản lý cấp trên,
đồng thời có kế hoạch sửa chữa, sơn lại mốc cho rõ ràng dễ nhận thấy.
Điều 15. Khi các bên tiến hành bàn giao
hồ sơ ĐGHC như nói ở điều chính của quy định, đồng thời các bên cũng phải lập
thủ tục à bàn giao mốc ĐGHC để làm chứng về sau.
Chương IV :
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 16. Các cơ quan có liên quan có
trách nhiệm thực hiện quy định này, đồng thời tổ chức tuyên truyền, giáo dục
nhân dân thực hiện các chế độ về bảo vệ mốc ĐGHC.
Điều 17. Người có hành vi vi phạm quy
định về lưu trữ, sử dụng hồ sơ ĐGHC, vi phạm chế độ bảo vệ mốc ĐGHC, thì tùy
theo mức độ nặng nhẹ mà xử lý kỷ luật, xử phạt hành chánh hoặc truy cứu trách
nhiệm hình sự.
Điều 18. Bản quy định này có hiệu lực kể
từ ngày ký quyết định ban hành. Mọi quy định trước đây trái với quy định này
đều bãi bỏ.
Trong quá trình tổ chức thực hiện bản quy định
này nếu có vấn đề phát sinh cần khắc phục, các ngành, các cấp kịp thời báo cáo
về UBND tỉnh để có biện pháp xử lý thích hợp./.