|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
15/2012/QĐ-UBND
|
Bình
Định, ngày 15 tháng 5 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC CÁ NHÂN
TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn
bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND năm 2004;
Căn cứ Pháp lệnh Giám định tư
pháp ngày 29/9/2004;
Căn cứ Nghị định số
67/2005/NĐ-CP ngày 19/5/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Pháp lệnh Giám định tư pháp;
Căn cứ Quyết định số
258/QĐ-TTg ngày 11/02/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Đổi
mới và nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp”;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Tư pháp tại tờ trình số 277/TTr-STP ngày 10/4/2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa
các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/5/2012.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng
các sở, ban, ngành của tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- LĐVP UBND tỉnh;
- TT CB tỉnh, TTTH tỉnh;
- Lưu: VT, K2, K11, K12, K15.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hồ Quốc Dũng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIỮA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG
GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 15/2012/QĐ-UBND ngày 15/5/2012 của UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về nguyên tắc,
phương thức, nội dung, cơ chế và trách nhiệm trong quan hệ phối hợp giữa các cơ
quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng áp dụng
Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan đến lĩnh vực hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Nguyên tắc phối hợp
1. Thực hiện phối hợp trên cơ sở
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan, tổ chức, cá nhân để nâng cao hiệu
quả trong việc thực hiện các nội dung có liên quan đến hoạt động giám định tư
pháp, bảo đảm tính thống nhất trong quản lý hoạt động giám định tư pháp trên địa
bàn tỉnh.
2. Việc phối hợp phải nhanh
chóng, kịp thời và đúng quy định của pháp luật, bảo đảm kết quả phối hợp đạt chất
lượng, hiệu quả và thời gian yêu cầu.
3. Bảo đảm tính khách quan và
phù hợp với điều kiện, quy trình, quy chuẩn chuyên môn của từng cơ quan, tổ chức,
cá nhân trong quá trình phối hợp. Khi có vướng mắc phát sinh trong quá trình phối
hợp phải được bàn bạc, giải quyết kịp thời theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 3.
Phương thức phối hợp
Việc phối hợp giữa các cơ quan,
tổ chức, cá nhân trong hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh được thực
hiện bằng các phương thức sau:
1. Bằng văn bản.
2. Tổ chức Hội nghị.
3. Tổ chức kiểm tra, thanh tra.
4. Thành lập Tổ công tác liên ngành
để giải quyết những vấn đề có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp trên địa
bàn tỉnh.
Chương II
NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM
PHỐI HỢP TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH TƯ PHÁP
Điều 4. Nội
dung phối hợp
1. Kiện toàn các tổ chức giám định
tư pháp, quy hoạch tổ chức giám định tư pháp, tổ chức chuyên môn trên cơ sở
đánh giá, dự báo nhu cầu giám định của hoạt động tố tụng ở từng giai đoạn trên
địa bàn tỉnh; tăng cường, nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ người giám định
tư pháp.
2. Lập kế hoạch, dự toán kinh
phí đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị cho các tổ chức giám định tư pháp, tổ
chức chuyên môn nhằm phục vụ cho công tác giám định tư pháp.
3. Đề nghị cơ quan có thẩm quyền
ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền các chính sách ưu tiên, ưu đãi về vật chất
và tinh thần đối với cơ quan, tổ chức chuyên môn khi tham gia hoạt động giám định
tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý của đơn vị mình.
4. Tham mưu UBND tỉnh có chính
sách hỗ trợ về mặt tài chính cho người giám định tư pháp và người trực tiếp
tham gia công tác giám định tư pháp.
5. Hỗ trợ về mặt pháp lý đối với
người giám định tư pháp thuộc các sở, ngành chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám
định tư pháp khi nhận được trưng cầu giám định.
6. Tham mưu cấp có thẩm quyền
ban hành văn bản có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương; thực
hiện các vấn đề có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh.
7. Tổ chức kiểm tra, thanh tra
việc thực hiện pháp luật giám định tư pháp và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo
thẩm quyền.
8. Trưng cầu giám định tư pháp
trong hoạt động tố tụng giữa cơ quan tiến hành tố tụng với các sở, ngành chuyên
môn, tổ chức giám định tư pháp, tổ chức chuyên môn, người giám định tư pháp.
9. Việc triển khai thực hiện các
văn bản pháp luật có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp.
Điều 5.
Trách nhiệm của Sở Tư pháp
Sở Tư pháp giúp UBND tỉnh trong
việc quản lý nhà nước về giám định tư pháp ở địa phương, có nhiệm vụ, quyền hạn
sau đây:
1. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp trình UBND tỉnh quyết định
thành lập tổ chức giám định tư pháp ở địa phương.
2. Đề nghị Chủ tịch UBND tỉnh bổ
nhiệm, miễn nhiệm giám định viên tư pháp ở địa phương, sau khi thống nhất ý kiến
với sở, ngành chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp.
3. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, tổ chức có liên quan để tuyên truyền, phổ biến pháp luật về giám định tư
pháp cho các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
4. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp trong việc lựa chọn người
giám định tư pháp theo vụ việc để trình UBND tỉnh đề nghị Bộ Tư pháp lập và
công bố danh sách người giám định tư pháp theo vụ việc.
5. Giúp UBND tỉnh trong việc quản
lý nhà nước về giám định tư pháp ở địa phương: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
chuyên môn quản lý về lĩnh vực giám định tư pháp trong việc tổ chức bồi dưỡng
kiến thức pháp luật cần thiết cho đội ngũ người giám định tư pháp ở địa phương;
kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về giám định tư pháp và giải quyết
khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.
6. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, tổ chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương trong
việc thực hiện các quy định của pháp luật về giám định tư pháp và Quy chế này.
Điều 6.
Trách nhiệm của Sở Y tế
1. Phối hợp với Sở Tư pháp trong
việc lựa chọn người thuộc thẩm quyền quản lý của mình để đề nghị Chủ tịch UBND
tỉnh bổ nhiệm giám định viên tư pháp.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp trong việc tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật cho giám định
viên tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý của mình.
3. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp trong việc kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về giám định tư
pháp đối với các tổ chức giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý của mình,
giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.
4. Phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về giám định tư pháp và Quy chế này.
Điều 7.
Trách nhiệm của Công an tỉnh
1. Phối hợp với Sở Tư pháp trong
việc lựa chọn người thuộc thẩm quyền quản lý của ngành mình, đề nghị Chủ tịch
UBND tỉnh bổ nhiệm giám định viên tư pháp.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp trong việc tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật cần thiết
cho giám định viên tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý của ngành mình.
3. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp trong việc kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về giám định tư
pháp đối với tổ chức giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý của mình, giải
quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.
4. Phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về giám định tư pháp và Quy chế này.
Điều 8.
Trách nhiệm của các sở, ngành chuyên môn quản lý theo lĩnh vực có liên quan đến
hoạt động giám định tư pháp
1. Phối hợp với Sở Tư pháp trong
việc lựa chọn người thuộc thẩm quyền quản lý của sở, ngành mình đề nghị Chủ tịch
UBND tỉnh bổ nhiệm giám định viên tư pháp.
2. Phối hợp với Sở Tư pháp lựa
chọn người giám định tư pháp theo vụ việc thuộc thẩm quyền quản lý của sở,
ngành mình để trình UBND tỉnh đề nghị Bộ Tư pháp lập và công bố danh sách người
giám định tư pháp theo vụ việc.
3. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp trong việc tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ và kiến thức pháp luật cần thiết
cho người giám định tư pháp thuộc thẩm quyền quản lý của sở, ngành mình.
4. Chủ trì, phối hợp với Sở Tư
pháp trong việc kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật về giám định tư
pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền.
5. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan trưng cầu giám định để lựa chọn giám định viên tư pháp, người giám định tư
pháp theo vụ việc phù hợp nội dung trưng cầu giám định; trả lời cơ quan trưng cầu
giám định danh sách người được phân công thực hiện giám định các nội dung trưng
cầu. Trường hợp nội dung trưng cầu giám định không thuộc chuyên môn hoặc vượt
quá khả năng chuyên môn của mình thì phải từ chối nhận trưng cầu và trả lời cho
cơ quan trưng cầu giám định biết.
6. Phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về Giám định tư pháp và Quy chế này.
Điều 9. Đề
nghị Cơ quan tiến hành tố tụng
1. Phối hợp với Sở Tư pháp và
các cơ quan có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp để đánh giá, dự báo
nhu cầu giám định của hoạt động tố tụng trong từng giai đoạn, đề xuất chiến lược
Quy hoạch mạng lưới tổ chức giám định tư pháp, tổ chức chuyên môn và đội ngũ
người giám định tư pháp.
2. Phối hợp với các sở, ngành
chuyên môn, tổ chức giám định tư pháp, tổ chức chuyên môn và đội ngũ người giám
định tư pháp thực hiện các trưng cầu giám định dựa trên tinh thần tôn trọng
tính độc lập của hoạt động giám định tư pháp.
3. Phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về Giám định tư pháp và Quy chế này.
Điều 10.
Trách nhiệm của Tổ chức giám định tư pháp, Tổ chức chuyên môn
1. Phối hợp với các cơ quan
trưng cầu giám định để lựa chọn, giới thiệu giám định viên tư pháp, phù hợp nội
dung trưng cầu giám định; trả lời cơ quan trưng cầu giám định danh sách người
được phân công thực hiện giám định. Trường hợp nội dung trưng cầu giám định
không thuộc hoặc vượt quá phạm vi quản lý của Tổ chức mình thì phải từ chối
giám định và trả lời cho cơ quan trưng cầu giám định. Tạo điều kiện cho người
giám định tư pháp sử dụng trang thiết bị, phương tiện làm việc của tổ chức mình
để phục vụ cho việc thực hiện giám định.
2. Phối hợp với Sở Tư pháp và sở,
ngành quản lý chuyên môn trong việc kiểm tra, thanh tra việc thực hiện pháp luật
về giám định tư pháp, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền và thực hiện
chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về Giám định tư pháp và Quy chế này.
Điều 11.
Trách nhiệm của người giám định tư pháp
1. Giám định viên tư pháp, người
giám định tư pháp theo vụ việc khi được phân công giám định tư pháp có trách
nhiệm tiếp nhận nội dung trưng cầu giám định, tổ chức giám định, kết luận về
các nội dung giám định và trả lời cho cơ quan trưng cầu giám định tư pháp theo
quy định của pháp luật và chịu trách nhiệm về kết quả giám định của mình. Trường
hợp nhận thấy không đủ khả năng giám định các nội dung được trưng cầu, người được
phân công giám định tư pháp phải từ chối bằng văn bản. Văn bản từ chối được gửi
cho cơ quan, tổ chức quản lý mình và cơ quan trưng cầu giám định.
2. Phối hợp với các cơ quan, tổ
chức có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp ở địa phương trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về Giám định tư pháp và Quy chế này.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều
12. Chế độ báo cáo
Sở Tư pháp và các sở, ngành
chuyên môn quản lý theo lĩnh vực có liên quan đến hoạt động giám định tư pháp;
các tổ chức giám định tư pháp, tổ chức chuyên môn tham gia hoạt động giám định
tư pháp, người giám định tư pháp trên địa bàn tỉnh phải thực hiện chế độ báo
cáo định kỳ theo quy định của pháp luật hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của
cơ quan có thẩm quyền về những nội dung có liên quan đến hoạt động giám định tư
pháp.
Điều 13.
Trách nhiệm thực hiện
Giao Giám đốc Sở Tư pháp chịu trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh, UBND các huyện, thị
xã, thành phố tổ chức thực hiện; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy chế
này.
Trong quá trình thực hiện nếu có
khó khăn, vướng mắc, yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Sở Tư
pháp để tổng hợp, báo cáo UBND xem xét, quyết định./.
