|
HỘI ĐỒNG PHỐI
HỢP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH BÌNH THUẬN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1279/QĐ-HĐPH
|
Bình Thuận,
ngày 10 tháng 5 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN,
GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH NĂM 2016 VÀ ĐỊNH HƯỚNG NĂM 2016 - 2020
Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật ngày
20/6/2012;
Căn cứ Quyết định số 207/QĐ-HĐPH ngày
17/02/2016 của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật Trung ương ban
hành Kế hoạch hoạt động của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật
Trung ương năm 2016 và định hướng 2016-2020;
Căn cứ Quyết định số 878/QĐ-UBND ngày
29/3/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc kiện toàn Hội đồng Phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 4019/QĐ-HĐPH ngày
15/12/2014 của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh ban hành Quy
chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp, cơ quan
thường trực của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hoạt động của
Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh năm 2016 và định hướng 2016-2020.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Các thành viên Hội đồng, cơ quan Thường trực của Hội
đồng, Tổ Thư ký của Hội đồng, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Hội đồng PHPBGDPL TW- Bộ Tư pháp;
- TT.Tỉnh ủy;
- TT.HĐND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Hội ấp huyện;
- Lưu
|
TM. HỘI ĐỒNG
CHỦ TỊCH
CHỦ TỊCH UBND TỈNH
Nguyễn Ngọc Hai
|
KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT TỈNH NĂM 2016 VÀ ĐỊNH HƯỚNG NĂM 2016-2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1279 /QĐ-HĐPH ngày 10/5/2016 của Hội đồng
Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Bình Thuận)
I. MỤC
ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai thực hiện đầy đủ,
có chất lượng các nhiệm vụ, quyền hạn được giao của Hội đồng Phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật tỉnh (sau đây gọi tắt là Hội đồng); tạo sự chuyển biến cơ bản
và nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL).
- Tăng cường sự phối hợp giữa
các cơ quan, tổ chức thành viên Hội đồng và từng thành viên của Hội đồng trong
tổ chức triển khai các nhiệm vụ của Hội đồng và nhiệm vụ công tác PBGDPL của từng
cơ quan, tổ chức.
2. Yêu cầu
- Phát huy vai trò và đề cao
trách nhiệm của cơ quan thường trực của Hội đồng và từng thành viên, Hội đồng,
Tổ Thư ký của Hội đồng trong tham mưu, tư vấn triển khai thực hiện nhiệm vụ
công tác PBGDPL.
- Đa dạng hóa các hình thức
hoạt động của Hội đồng; lựa chọn nội dung tư vấn, tham mưu thực hiện nhiệm vụ
công tác PBGDPL có trọng tâm, trọng điểm, thiết thực, hiệu quả; bám sát nhiệm vụ
chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh, gắn với xây
dựng, thi hành và bảo vệ pháp luật; với các vấn đề dư luận xã hội quan tâm hoặc
cần định hướng dư luận.
II. ĐỊNH
HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG GIAI ĐOẠN 2016-2020
1. Đổi mới, nâng cao
chất lượng, hiệu quả công tác PBGDPL, gắn kết giữa công tác PBGDPL với công tác
xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, tạo chuyển biến căn bản, bền vững, toàn
diện trong ý thức tuân thủ, chấp hành Hiến pháp, pháp luật của cán bộ, công chức,
viên chức và nhân dân, coi đây là một trong những tiêu chí quan trọng, là thước
đo đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL trước năm 2020.
2. Tiếp tục phát huy
vai trò của Hội đồng phối hợp PBGDPL các cấp trong tư vấn, tham mưu triển khai
công tác PBGDPL ở mỗi cấp, mỗi ngành, địa phương; phát huy vai trò nòng cốt của
cơ quan thường trực Hội đồng; tăng cường trách nhiệm của từng thành viên Hội đồng,
Tổ Thư ký trong thực hiện nhiệm vụ của Hội đồng, Tổ Thư ký. Chú trọng định hướng
tư vấn tuyên truyền, phổ biến các luật, pháp lệnh mới, các nội dung pháp luật
thiết thực với người dân, doanh nghiệp, tiếp tục chú trọng tuyên truyền, phổ biến
mục tiêu, chính sách các văn bản luật trong quá trình soạn thảo; mục tiêu, quan
điểm cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp; nội dung Điều ước quốc tế mà Việt
Nam là thành viên; tăng cường năng lực phản ứng chính sách, đối thoại chính
sách, tư vấn, hướng dẫn, giải đáp tháo gỡ vướng mắc gắn với những vấn đề mà dư
luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư luận xã hội; hỗ trợ và tạo điều kiện
để mọi cá nhân, tổ chức tiếp cận, sử dụng pháp luật làm phương tiện, công cụ bảo
vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, coi đây là khâu đầu tiên và có vai trò
quan trọng trong tổ chức thi hành pháp luật.
3. Tăng cường hiệu lực,
hiệu quả quản lý nhà nước về PBGDPL; đổi mới nội dung, phương thức tổ chức Ngày
Pháp luật Việt Nam, bảo đảm thiết thực, hiệu quả; tổ chức thực hiện tốt công
tác PBGDPL cho nhóm đối tượng đặc thù. Đẩy mạnh chính sách xã hội hóa hoạt động
PBGDPL để thu hút, huy động mọi nguồn lực xã hội. Củng cố, kiện toàn, nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực PBGDPL; tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho báo cáo
viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật; đầu tư bảo đảm kinh phí PBGDPL cho
đối tượng đặc thù ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
4. Tăng cường công
tác kiểm tra, chú trọng tự kiểm tra; thanh tra, giám sát, theo dõi việc thực hiện
công tác PBGDPL; sơ kết, tổng kết, nhân rộng các mô hình hay, cách làm hiệu quả;
tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phát huy vai trò của các cơ quan báo
chí, truyền thông trong PBGDPL; xây dựng Tủ sách pháp luật điện tử; phát triển
mạng lưới các thiết chế hỗ trợ pháp luật cho người dân tại cơ sở.
III. NỘI
DUNG HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG NĂM 2016
1. Tư vấn, tham mưu
Chủ tịch UBND tỉnh tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật.
- Hình thức thực hiện: Báo cáo
kết quả triển khai thực hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật và các văn bản
hướng dẫn thi hành. Tổng hợp những khó khăn, bất cập trong tổ chức triển khai
và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện Luật.
- Chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp, cơ quan Thường trực Hội đồng.
- Phối hợp thực hiện: Các
thành viên Hội đồng và Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cấp huyện.
- Thời gian thực hiện: Quý
II năm 2016
2. Định hướng những nội
dung pháp luật cần phổ biến gắn với công tác xây dựng, thi hành và bảo vệ pháp
luật, trong đó tập trung vào những nội dung sau:
+ Tiếp tục phổ biến Hiến
pháp năm 2013, các văn bản luật được thông qua năm 2015 và 2016; các luật liên
quan đến quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân như: Bộ luật
Dân sự, Bộ luật Tố tụng Dân sự, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng Hình sự, Luật
Hôn nhân và Gia đình, Luật Tạm giữ, tạm giam, Luật Căn cước công dân, Luật
Trưng cầu ý dân, Luật Tố tụng hành chính;... các văn bản pháp luật về kinh tế,
đất đai, tài nguyên, môi trường, quốc phòng, an ninh, biển, hải đảo, chủ quyền
lãnh thổ, biên giới quốc gia và văn bản khác liên quan trực tiếp đến quyền, lợi
ích của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoặc gắn với sự kiện chính trị của Sở,
ngành, địa phương...
+ Tập trung tuyên truyền, phổ
biến Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp gắn với
bầu cử đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp trong năm 2016; các Luật
về tổ chức bộ máy nhà nước như: Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Chính phủ,
Luật Tổ chức chính quyền địa phương, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức
Viện Kiểm sát nhân dân.
+ Tổ chức tuyên truyền, phổ
biến sâu rộng các chủ trương, quan điểm, chính sách, văn bản về cải cách hành
chính, trọng tâm là các thủ tục hành chính liên quan trực tiếp đến người dân,
doanh nghiệp; chủ trương, nhiệm vụ cải cách tư pháp và hoạt động tư pháp gắn với
triển khai thi hành Bộ luật Dân sự, Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng Hình sự, Bộ
luật Tố tụng Dân sự, Luật Tố tụng hành chính, Luật Tạm giữ, tạm giam, Luật Thi
hành án hình sự, Luật Thi hành án dân sự và các Luật có liên quan đến tổ chức
và hoạt động của các cơ quan tư pháp.
+ Tập trung tuyên truyền, phổ
biến các quy định pháp luật mà dư luận xã hội quan tâm hoặc cần định hướng dư
luận, các quy định pháp luật mới ban hành liên quan đến phạm vi quản lý của Sở,
ngành, đoàn thể, địa phương.
+ Tuyên truyền, phổ biến, giới
thiệu những nội dung của các Điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, các thỏa
thuận quốc tế liên quan đến người dân, doanh nghiệp, tập trung về quy định của
Hiệp định đối tác kinh tế chiến lược xuyên Thái Bình Dương (TPP), Hiệp định
thương mại tự do Việt Nam - EU, Pháp luật về cộng đồng ASEAN; các Điều ước quốc
tế về nhân quyền mà Việt Nam là thành viên; các thỏa thuận ký kết giữa Việt Nam
với các nước có chung đường biên giới với Việt Nam.
- Hình thức thực hiện: Ban
hành văn bản hướng dẫn, yêu cầu báo cáo, tổ chức kiểm tra.
- Chủ trì thực hiện: Các
thành viên Hội đồng.
- Phối hợp thực hiện: Các
thành viên Hội đồng có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Năm
2016 và yêu cầu từ thực tiễn.
3. Tư vấn, tham mưu
Chủ tịch UBND tỉnh hướng dẫn tổ chức triển khai thực hiện Ngày Pháp luật nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2016 (Ngày Pháp luật năm 2016) bảo đảm hiệu
quả, thiết thực.
+ Định hướng chủ đề, nội
dung, hình thức tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2016 trong
văn bản hướng dẫn tổ chức Ngày Pháp luật năm 2016.
- Hình thức thực hiện: Ban
hành văn bản hướng dẫn, yêu cầu báo cáo, tổ chức kiểm tra.
- Chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp, cơ quan thường trực Hội đồng.
- Phối hợp thực hiện: Các
thành viên Hội đồng.
- Thời gian thực hiện: Quý
III năm 2016.
4. Tổ chức kiểm tra
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
4.1. Nội dung, thời gian, địa
điểm kiểm tra và phân công trách nhiệm
Đoàn Kiểm tra thứ nhất:
- Chủ trì thực hiện: Sở Tư
pháp
- Phối hợp thực hiện: Đại diện
Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tỉnh
Đoàn.
- Nội dung kiểm tra:
+ Tình hình triển khai thực
hiện Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, các văn bản hướng dẫn thi hành và các Đề
án về PBGDPL; tổ chức thực hiện Ngày Pháp luật; xây dựng, quản lý, sử dụng đội
ngũ Báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật; công tác PBGDPL cho các đối tượng
đặc thù; sử dụng kinh phí chi cho công tác PBGDPL; thực hiện chính sách xã hội
hóa hoạt động PBGDPL.
+ Đánh giá kết quả đã đạt được,
mô hình hay, hình thức PBGDPLvà cách làm sáng tạo, hiệu quả; chỉ ra tồn tại, hạn
chế và nguyên nhân; đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quả công tác PBGDPL.
- Cơ quan, đơn vị, tổ chức được
kiểm tra: Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, Hội Luật gia tỉnh và Hội đồng Phối
hợp phổ biến, giáo dục pháp luật huyện: Hàm Tân và LaGi.
- Thời gian kiểm tra: Quý IV
năm 2016
Đoàn Kiểm tra thứ hai:
- Chủ trì thực hiện: Sở Giáo
dục và Đào tạo
- Phối hợp thực hiện: Đại diện
Sở Tư pháp, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Công an tỉnh.
- Nội dung kiểm tra: Tình
hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường.
- Cơ quan, đơn vị, tổ chức
được kiểm tra: Các Trường Trung học phổ thông các huyện: Bắc Bình, Hàm Thuận
Nam, Hàm Thuận Bắc.
- Thời gian kiểm tra: Quý IV
năm 2016
Đoàn Kiểm tra thứ ba:
- Chủ trì thực hiện: Công an
tỉnh
- Phối hợp thực hiện: Đại diện
Sở Tư pháp, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông.
- Nội dung kiểm tra: Tình
hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong lực lượng công an
nhân dân, người đang chấp hành hình phạt tù, người đang áp dụng biện pháp đưa
vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc.
- Cơ quan, đơn vị, tổ chức
được kiểm tra: Công an thành phố Phan Thiết và các huyện: Tuy Phong, Tánh Linh.
- Thời gian kiểm tra: Quý IV
năm 2016
Đoàn Kiểm tra thứ tư:
- Chủ trì thực hiện: Sở Nội
vụ
- Phối hợp thực hiện: Đại diện
Sở Tư pháp, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Tài chính.
- Nội dung kiểm tra: Tình
hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong đội ngũ cán bộ công
chức.
- Cơ quan, đơn vị, tổ chức
được kiểm tra: Sở Giao thông Vận tải, Sở Công thương và Hội đồng Phối hợp phổ
biến, giáo dục pháp luật huyện Đức Linh.
- Thời gian kiểm tra: Quý IV
năm 2016
4.2. Cách thức kiểm tra:
a) Tại mỗi địa điểm kiểm
tra, Đoàn kiểm tra làm việc với Lãnh đạo cơ quan, đơn vị và Hội đồng Phối hợp
phổ biến, giáo dục pháp luật huyện trong một buổi để nghe báo cáo.
b) Ngoài 04 Đoàn Kiểm tra
nêu trên, đề nghị các thành viên của Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp
luật tỉnh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị chủ động kết hợp
việc kiểm tra, tự kiểm tra với kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại
các địa phương. Đồng thời, tổng hợp báo cáo kết quả kiểm tra gửi về Sở Tư pháp,
cơ quan thường trực Hội đồng trước ngày 02/12/2016.
5. Sơ kết, tổng kết
hoạt động của Hội đồng năm 2016, xác định phương hướng, nhiệm vụ của Hội đồng
năm 2017.
- Hình thức thực hiện: Phiên
họp Hội đồng
- Chủ trì thực hiện: Chủ tịch
Hội đồng
- Phối hợp thực hiện: Các ủy
viên Hội đồng
- Thời gian thực hiện: Tháng
7 và Tháng 12 năm 2016
6. Phân công thành
viên Hội đồng chủ trì các nhiệm vụ sau:
Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo
công tác PBGDPL trong nhà trường và trong ngành giáo dục và đào tạo; chỉ đạo,
hướng dẫn, đổi mới nội dung, phương pháp, chương trình, nội dung PBGDPL và triển
khai thực hiện tốt công tác PBGDPL trong nhà trường; nâng cao năng lực cho đội
ngũ giáo viên, giảng viên giảng dạy môn pháp luật, giáo dục công dân; biên soạn,
phát hành các tài liệu tham khảo phục vụ việc dạy và học pháp luật trong nhà
trường.
- Sở Thông tin và Truyền
thông chỉ đạo phương tiện truyền thông đại chúng, các cơ quan báo chí tăng cường
các hoạt động truyền thông, PBGDPL thông qua các chuyên trang, chuyên mục, các
chương trình, ấn phẩm, bài viết về PBGDPL; phát huy vai trò của các cơ quan
thông tin truyền thông đại chúng, các cơ quan báo chí trong công tác PBGDPL;
- Ủy viên Hội đồng là Lãnh đạo
các Sở, ngành, đoàn thể có liên quan (Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Ban Dân tộc, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Liên
đoàn lao động, Hội Liên hiệp phụ nữ, Hội Nông dân, Tỉnh Đoàn) chỉ đạo, hướng dẫn
triển khai thực hiện công tác PBGDPL trong lĩnh vực được giao quản lý; tăng cường
triển khai công tác PBGDPL cho các đối tượng đặc thù theo Luật Phổ biến, giáo dục
pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
- Sở Tài chính tư vấn các giải
pháp tháo gỡ khó khăn về kinh phí cho công tác PBGDPL và thu hút sự tham gia của
tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện PBGDPL hoặc hỗ trợ kinh phí cho hoạt động
PBGDPL.
- Thành viên Hội đồng có
trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện công tác PBGDPL trong
ngành, lĩnh vực được giao; tăng cường phối hợp với các thành viên Hội đồng
trong PBGDPL cho công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên của cơ quan, tổ chức
mình; định kỳ 06 tháng, hằng năm tổng hợp kết quả, báo cáo về Hội đồng tỉnh.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Chủ tịch Hội đồng,
Phó Chủ tịch Hội đồng và các ủy viên Hội đồng tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được
giao tại Kế hoạch này. Sở Tư pháp - cơ quan thường trực Hội đồng làm đầu mối phối
hợp với các Sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan tham mưu Hội đồng tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch này.
2. Trên cơ sở Kế hoạch
này, các thành viên Hội đồng chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thuộc ngành, lĩnh vực
quản lý tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm tiến độ, chất lượng; kịp thời tổng
hợp kết quả báo cáo về Hội đồng (qua Sở Tư pháp) trước ngày 15/6/2016 (đối với
Báo cáo sơ kết 6 tháng) và 02/12/2016 (đối với Báo cáo tổng kết năm).
3. Sở Tài chính có
trách nhiệm đảm bảo kinh phí triển khai các hoạt động tại Kế hoạch này. Sở Tư
pháp - cơ quan thường trực Hội đồng hỗ trợ kinh phí phục vụ các hoạt động
chuyên môn của các Đoàn Kiểm tra và chịu trách nhiệm thanh quyết, toán theo
đúng quy định./.