Quyết định 1222/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021-2025 theo Nghị định 45/2020/NĐ-CP

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 45/2020/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015; được sửa đổi, bổ sung năm 2017, năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ quy định về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ quy định về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025 theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Điều 2. Giao Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch được ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 45/2020/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1222/QĐ-UBND ngày 30/6/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai đầy đủ, kịp thời việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) từ văn bản giấy sang văn bản điện tử theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử (gọi tắt là Nghị định số 45/2020/NĐ-CP); Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương (gọi tắt là Quyết định số 468/QĐ-TTg). Cụ thể: bảo đảm tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết TTHC theo đúng lộ trình số hóa quy định, tỷ lệ tương ứng 03 cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) năm 2021 là 30%, 20%, 15%; từ năm 2022 trở đi phấn đấu mỗi năm tăng trưởng 20% tỷ lệ hồ sơ được số hóa ở cả 03 cấp.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lưu trữ kết quả giải quyết TTHC ở dạng điện tử nhằm quản lý thống nhất, bảo quản an toàn và tổ chức khai thác, sử dụng có hiệu quả kết quả giải quyết TTHC, bảo đảm điều kiện cơ bản cho triển khai giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính quyền điện tử.

- Đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, thay đổi cách thức quản trị hành chính từ truyền thống sang hiện đại, gắn với số hóa và sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC, góp phần hình thành công dân số, doanh nghiệp số, thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển.

- Việc số hóa phải đảm bảo thực hiện được mục đích chia sẻ, tích hợp dữ liệu lên Cổng Dịch vụ công của tỉnh, Cổng Dịch vụ công Quốc gia, giúp cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp khai thác, sử dụng để làm các TTHC khác có liên quan. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong việc tiếp cận và khai thác kết quả giải quyết TTHC điện tử.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ trong công tác tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh triển khai thực hiện lộ trình số hóa kết quả giải quyết TTHC bảo đảm công tác số hóa theo đúng quy định của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, Quyết định số 468/QĐ-TTg có hiệu quả và đúng tiến độ theo quy định.

- Việc số hóa kết quả giải quyết TTHC phải bảo đảm nguyên tắc kế thừa, thống nhất đầu mối thực hiện, thiết lập cơ sở dữ liệu dùng chung; tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu số hóa đã được thực hiện trước thời điểm Kế hoạch này vào Kho quản lý dữ liệu số về TTHC để khai thác theo quy định hiện hành; tránh việc thực hiện số hóa tràn lan, phân tán gây lãng phí.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 45/2020/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015; được sửa đổi, bổ sung năm 2017, năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ quy định về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử;

Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ quy định về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước;

Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Cà Mau giai đoạn 2021 - 2025 theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

Điều 2. Giao Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện nội dung Kế hoạch được ban hành kèm theo Quyết định này.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Cà Mau; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 45/2020/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 1222/QĐ-UBND ngày 30/6/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai đầy đủ, kịp thời việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) từ văn bản giấy sang văn bản điện tử theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử (gọi tắt là Nghị định số 45/2020/NĐ-CP); Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính và hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương (gọi tắt là Quyết định số 468/QĐ-TTg). Cụ thể: bảo đảm tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết TTHC theo đúng lộ trình số hóa quy định, tỷ lệ tương ứng 03 cấp (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) năm 2021 là 30%, 20%, 15%; từ năm 2022 trở đi phấn đấu mỗi năm tăng trưởng 20% tỷ lệ hồ sơ được số hóa ở cả 03 cấp.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lưu trữ kết quả giải quyết TTHC ở dạng điện tử nhằm quản lý thống nhất, bảo quản an toàn và tổ chức khai thác, sử dụng có hiệu quả kết quả giải quyết TTHC, bảo đảm điều kiện cơ bản cho triển khai giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính quyền điện tử.

- Đẩy mạnh thực hiện chuyển đổi số trong hoạt động quản lý, cung cấp dịch vụ công, thay đổi cách thức quản trị hành chính từ truyền thống sang hiện đại, gắn với số hóa và sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC, góp phần hình thành công dân số, doanh nghiệp số, thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát triển.

- Việc số hóa phải đảm bảo thực hiện được mục đích chia sẻ, tích hợp dữ liệu lên Cổng Dịch vụ công của tỉnh, Cổng Dịch vụ công Quốc gia, giúp cho tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp khai thác, sử dụng để làm các TTHC khác có liên quan. Nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp trong việc tiếp cận và khai thác kết quả giải quyết TTHC điện tử.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị phối hợp chặt chẽ trong công tác tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh triển khai thực hiện lộ trình số hóa kết quả giải quyết TTHC bảo đảm công tác số hóa theo đúng quy định của Nghị định số 45/2020/NĐ-CP, Quyết định số 468/QĐ-TTg có hiệu quả và đúng tiến độ theo quy định.

- Việc số hóa kết quả giải quyết TTHC phải bảo đảm nguyên tắc kế thừa, thống nhất đầu mối thực hiện, thiết lập cơ sở dữ liệu dùng chung; tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu số hóa đã được thực hiện trước thời điểm Kế hoạch này vào Kho quản lý dữ liệu số về TTHC để khai thác theo quy định hiện hành; tránh việc thực hiện số hóa tràn lan, phân tán gây lãng phí.

- Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị và giải pháp công nghệ, đáp ứng yêu cầu lưu trữ an toàn, tổ chức sử dụng hiệu quả kết quả giải quyết TTHC điện tử; bảo đảm kết quả giải quyết TTHC được lưu trữ dưới dạng số tại Kho quản lý dữ liệu số về TTHC; bảo đảm giá trị pháp lý và xác thực kết quả giải quyết TTHC lưu trữ điện tử theo thời hạn quy định.

- Kho quản lý dữ liệu số về TTHC thuộc Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh được nâng cấp, phát triển trên hạ tầng hiện có của tỉnh, được tổ chức theo mô hình tập trung để lưu trữ hồ sơ điện tử, đáp ứng yêu cầu lưu trữ TTHC điện tử. Kho quản lý dữ liệu số về TTHC là nơi lưu trữ hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC điện tử của cơ quan, đơn vị theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ

1. Phân loại giấy tờ, hồ sơ thực hiện số hóa, quy trình số hóa và lưu trữ điện tử đối với hồ sơ thủ tục hành chính

a) Phân loại giấy tờ, hồ sơ thực hiện số hoá

Việc phân loại giấy tờ, hồ sơ phải thực hiện số hoá và không thuộc trường hợp phải thực hiện số hoá (thực hiện số hoá theo nhu cầu) được thực hiện theo quy định tại điểm a, khoản 1, Mục III Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính. Cụ thể:

- Hồ sơ, giấy tờ yêu cầu bắt buộc phải được thực hiện số hóa gồm: (1) Giấy tờ trong thành phần hồ sơ mà cá nhân, tổ chức nộp là kết quả giải quyết của thủ tục hành chính trước đó; (2) Kết quả xử lý hồ sơ của các cơ quan, đơn vị tham gia trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính; (3) Kết quả giải quyết của thủ tục hành chính.

- Hồ sơ, giấy tờ không thuộc 03 trường hợp nêu trên được thực hiện số hoá theo nhu cầu thì thực hiện theo quy định tại điểm a, khoản 1, Mục III Quyết định số 468/QĐ-TTg.

b) Quy trình số hoá trong tiếp nhận, giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính

Quy trình tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định tại điểm b, khoản 1, Mục III Quyết định 468/QĐ-TTg.

c) Lưu trữ điện tử đối với hồ sơ thủ tục hành chính

Việc lưu trữ điện tử đối với hồ sơ thủ tục hành chính điện tử được thực hiện theo quy định tại điểm c, khoản 1, Mục III Quyết định 468/QĐ-TTg.

d) Về hướng dẫn cách thức phân loại, quy trình số hoá, lưu trữ và khai thác sử dụng hồ sơ thủ tục hành chính điện tử

Về cách thức phân loại hồ sơ; thiết lập và định dạng danh mục mã dữ liệu; thiết lập danh tính số cá nhân, tổ chức; trình tự các bước thực hiện quy trình số hoá; lưu trữ kết quả số hoá; khai thác sử dụng dữ liệu tại Kho dữ liệu và các nội dung khác có liên quan: giao Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh hướng dẫn chi tiết, cụ thể để thực hiện.

2. Thực hiện đồng bộ các giải pháp kỹ thuật nhằm hỗ trợ có hiệu quả cho việc thiết lập Kho quản lý dữ liệu số về TTHC

a) Đối với hồ sơ số hình thành từ chứng thực bản sao điện tử

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục đẩy mạnh việc triển khai Dịch vụ công về chứng thực bản sao điện tử từ bản chính hoặc kiểm tra, xác thực kết quả chứng thực bản sao điện tử từ bản chính theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

- Tiếp tục hoàn thiện và nâng cao năng lực ứng dụng công nghệ thông tin của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đảm bảo cho việc cấp bản sao điện tử, chứng thực bản sao điện tử, tiếp nhận, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

b) Đối với hoạt động triển khai dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng để xác thực hồ sơ điện tử đã được số hóa trước khi đưa vào Kho quản lý dữ liệu số về TTHC

- Rà soát, đánh giá về nhân lực, hạ tầng kỹ thuật, nhu cầu sử dụng để phối hợp với Ban Cơ yếu Chính phủ trong việc triển khai phân cấp, ủy quyền một số dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng theo quy định tại Nghị định số 130/2018/NĐ-CP ngày 27/9/2018 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số; việc cấp và sử dụng chữ ký số chuyên dùng đáp ứng các yêu cầu trong quá trình giải quyết TTHC trên môi trường điện tử.

- Thiết lập và bảo đảm vận hành thông suốt, có hiệu quả Kho quản lý dữ liệu số về TTHC. Bảo đảm dữ liệu được lưu trữ tập trung tại Trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh, thực hiện xác thực điện tử tập trung và kết nối, chia sẻ với các cơ quan lưu trữ lịch sử, các hệ thống thông tin hiện hành khác qua hệ thống nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu (LGSP) của tỉnh, cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác có liên quan của tỉnh, phục vụ nhu cầu giải quyết TTHC trên môi trường điện tử của cơ quan nhà nước các cấp của tỉnh.

c) Hoàn thiện tính năng, chức năng kỹ thuật của Cổng Dịch vụ công và Hệ thống Thông tin một cửa điện tử để thực hiện nhiệm vụ số hóa

- Đánh giá, rà soát và hoàn thiện các chức năng, tính năng kỹ thuật của Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh theo quy định tại Thông tư số 22/2019/TT-BTTTT ngày 31/12/2019 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định về tiêu chí, chức năng, tính năng kỹ thuật của Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh để phục vụ tốt cho công tác giải quyết TTHC và cung cấp dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.

- Thực hiện cung cấp văn bản giấy được chuyển đổi từ kết quả giải quyết TTHC điện tử trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh (văn bản chuyển đổi) theo quy định.

d) Tăng cường các giải pháp nhằm chuyển đổi số, số hóa các kết quả liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của các tổ chức, cá nhân

- Thực hiện chuyển đổi số, số hóa kết quả giải quyết về nghĩa vụ tài chính của tổ chức, cá nhân, chuyển đổi các thông tin về thuế, phí, lệ phí thành thông tin số để cập nhật lên Cổng thanh toán Quốc gia, triển khai các nội dung quy định về thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính trong giải quyết TTHC theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

- Tổ chức triển khai quy trình số hóa và sử dụng kết quả số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết TTHC trong tiếp nhận, giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đáp ứng yêu cầu về đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác giải quyết TTHC.

- Tái cấu trúc, phê duyệt và tổ chức thực hiện quy trình tiếp nhận, giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông theo hướng cắt giảm thủ tục hoặc các bước kiểm tra, xác nhận, đơn giản hóa hồ sơ, giấy tờ phải nộp; tái sử dụng các hồ sơ, giấy tờ đã được số hóa trên cơ sở kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống theo đúng quy định tại khoản 4 Điều 4 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP; bảo đảm không yêu cầu tổ chức, cá nhân khai, nộp lại những giấy tờ đã được số hóa thành dữ liệu hồ sơ số lưu trữ tại Kho quản lý dữ liệu số về TTHC mà cơ quan thực hiện TTHC đang quản lý hoặc đã được cơ quan nhà nước khác sẵn sàng chia sẻ.

- Nâng cấp, hoàn thiện ứng dụng chuyển đổi, chuẩn hóa kết quả giải quyết TTHC trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử nhằm thực hiện nhận dạng, xử lý, phân loại các trường thông tin và chuyển đổi, chuẩn hóa nhằm thực hiện kết nối các ứng dụng, dịch vụ tạo thành cơ sở dữ liệu hồ sơ số, TTHC điện tử, đáp ứng yêu cầu khai thác, dùng chung phục vụ quản lý, xử lý các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh.

- Trên cơ sở kết quả số hóa và hoạt động đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết TTHC; thông qua việc sử dụng hồ sơ số hóa, thực hiện triệt để và có hiệu quả mô hình 4 tại chỗ (tiếp nhận, thẩm định, phê duyệt, trả kết quả tại chỗ). Bảo đảm việc thực hiện hoạt động số hóa gắn kết chặt chẽ với công cuộc cải cách hành chính, nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường kinh doanh của tỉnh.

- Kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử với các hệ thống, cơ sở dữ liệu chuyên ngành liên quan đến việc thực hiện nghĩa vụ tài chính của tổ chức, cá nhân. Đối với các hệ thống, phần mềm chưa thể thực hiện kết nối, tích hợp, chia sẻ dữ liệu thì giao đơn vị vận hành Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử cập nhật dữ liệu số để tổ chức, cá nhân dễ dàng thực hiện nghĩa vụ tài chính. Tiến hành tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu giữa Cổng Dịch vụ công với các phần mềm hỗ trợ tra cứu thông tin về nghĩa vụ tài chính chuyên ngành (phần mềm về giá, thuế, phí, lệ phí...) để thực hiện hoàn toàn số hóa quy trình giải quyết TTHC.

(Danh mục nhiệm vụ thực hiện Kế hoạch số hóa theo Phụ lục đính kèm; đồng thời, Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ được giao lưu ý thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể nêu tại mục 2.3, 2.6, 2.8, 2.9, 2.10, 2.12, 2.13; UBND cấp huyện thực hiện nhiệm vụ cụ thể nêu tại mục 2.11 Phụ lục Danh mục ban hành kèm theo Quyết định số 829/QĐ-UBND ngày 29/4/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng UBND tỉnh

- Đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện của các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố Cà Mau; tổng hợp, báo cáo, đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố Cà Mau; các đơn vị có liên quan rà soát, chuẩn hóa quy trình thực hiện cung cấp TTHC trên môi trường điện tử. Thẩm định, tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh công bố công khai quy trình tiếp nhận, giải quyết TTHC trên môi trường điện tử, bảo đảm khai thác có hiệu quả hồ sơ đã được số hóa.

- Nghiên cứu việc đưa nội dung, chỉ tiêu của Kế hoạch số hóa và giải quyết TTHC trên môi trường điện tử vào tiêu chí chấm điểm chỉ số cải cách hành chính của các cấp, nhằm bảo đảm hiệu lực, hiệu quả của công tác triển khai thực hiện.

- Chỉ đạo Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh làm đầu mối tổng hợp, theo dõi, hỗ trợ các cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức triển khai và thực hiện các nhiệm vụ, nội dung công việc được quy định trong Kế hoạch này, đồng thời thực hiện các nhiệm vụ sau:

+ Tổng hợp số lượng, danh sách kết quả giải quyết TTHC cần được số hóa của các cơ quan, đơn vị, địa phương và tiến hành số hóa theo lộ trình quy định; tham mưu, đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện tiến độ số hóa kết quả giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh đang còn hiệu lực từ nay đến 31/12/2025 theo quy định.

+ Hướng dẫn, triển khai công tác số hóa, lưu trữ kết quả giải quyết TTHC trên môi trường điện tử theo nội dung Kế hoạch và theo quy định của các Bộ, ngành Trung ương về kết quả giải quyết TTHC điện tử (thể thức, kỹ thuật định dạng điện tử...) bảo đảm thống nhất trong quá trình thực hiện và theo đúng quy định.

+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan nâng cấp, hoàn thiện Kho quản lý dữ liệu số về TTHC của tỉnh, công khai, chia sẻ, kết nối để bảo đảm phục vụ tốt cho việc quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân theo quy định tại Điều 14 và Điều 16 Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

+ Phối hợp với Sở Tài chính dự toán về kinh phí và đảm bảo mức chi theo quy định hiện hành đối với công tác số hóa kết quả giải quyết TTHC.

+ Tham mưu thực hiện việc kết nối, chia sẻ, cập nhật các dữ liệu số về nghĩa vụ tài chính để bảo đảm tính thống nhất và đồng bộ, không bị gián đoạn, trở ngại trong quá trình thực hiện TTHC trên môi trường điện tử.

+ Thực hiện việc vận hành Kho quản lý dữ liệu số về TTHC; bảo đảm về hạ tầng công nghệ thông tin liên quan đến công tác số hóa; hỗ trợ kỹ thuật cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai, thực hiện số hóa kết quả TTHC; thực hiện tích hợp, chia sẻ, kết nối liên thông đến Hệ thống thông tin một cửa điện tử và Cổng Dịch vụ công tỉnh, Cổng Dịch vụ công Quốc gia.

+ Hàng năm, báo cáo tình hình thực hiện việc số hóa kết quả giải quyết TTHC của các đơn vị gửi về UBND tỉnh theo dõi.

+ Phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu thực hiện việc tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho công chức, viên chức các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố Cà Mau và UBND các xã, phường, thị trấn về quy trình nghiệp vụ số hóa; quản lý, sử dụng, vận hành TTHC điện tử.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Tham mưu thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công nghệ thông tin; phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh (trực tiếp là Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính) thực hiện việc quản lý, vận hành và nâng cấp các chức năng, tính năng Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh đáp ứng yêu cầu về hoạt động số hóa kết quả giải quyết TTHC và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan rà soát, cung cấp chữ ký số chuyên dùng để bảo đảm thực hiện việc xác thực hồ sơ điện tử trước khi đưa vào Kho quản lý dữ liệu số về TTHC.

- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh kiểm soát chặt chẽ quy trình số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC để thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 theo lộ trình số hóa hàng năm.

- Chủ trì, triển khai xây dựng các nền tảng hạ tầng kỹ thuật, xử lý các sự cố về kỹ thuật tại Trung tâm dữ liệu tỉnh, đảm bảo hoạt động thực hiện TTHC trên môi trường điện tử liên tục và thông suốt.

- Đưa nội dung số hóa kết quả giải quyết TTHC và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP vào kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hàng năm, bảo đảm tổ chức triển khai thực hiện đúng tiến độ, lộ trình số hóa.

- Bảo đảm hệ thống máy chủ lưu trữ hồ sơ số hoá; chỉ đạo thực hiện các giải pháp bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong quản lý tài liệu lưu trữ điện tử tại Kho quản lý dữ liệu số về TTHC của tỉnh.

3. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan thẩm định, đề xuất, bố trí kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ có tính chất thường xuyên được đề ra tại Kế hoạch này, đáp ứng yêu cầu số hóa kết quả giải quyết TTHC của các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh trong giai đoạn 2021 - 2025 theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp với Sở Tài chính xem xét, cân đối, bố trí ngân sách phù hợp cho việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả; tập trung thống nhất và có tính kế thừa; kết nối chia sẻ dữ liệu để dùng chung giữa các phần mềm, hệ thống trong nội bộ các cơ quan nhà nước theo quy định của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP; không đầu tư trùng lắp, tràn lan gây lãng phí.

5. Công an tỉnh

- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kết nối, chia sẻ dữ liệu số về dân cư giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh, phục vụ các cơ quan có thẩm quyền xác thực, định danh và giải quyết TTHC.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh và các đơn vị có liên quan bảo đảm an ninh, an toàn và bảo mật Kho quản lý dữ liệu số về TTHC của tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử tỉnh.

6. Cục Thuế tỉnh

Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện việc cập nhật dữ liệu số về thuế, về nghĩa vụ tài chính vào Cổng Dịch vụ công để bảo đảm cho tổ chức, cá nhân thực hiện các giao dịch TTHC trên môi trường điện tử được thông suốt; nghiên cứu các giải pháp sớm kết nối, chia sẻ giữa Cơ sở dữ liệu thuế với Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin Một cửa điện tử tỉnh.

7. Bảo hiểm xã hội tỉnh

Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan kết nối, chia sẻ dữ liệu số giữa Cơ sở dữ liệu bảo hiểm xã hội với Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin Một cửa điện tử tỉnh, phục vụ xác thực, định danh và giải quyết TTHC, bảo đảm tính liên tục, thông suốt và sự liên thông, đầy đủ trên các lĩnh vực trong quá trình giải quyết TTHC trên môi trường điện tử.

8. Viễn thông Cà Mau

- Phối hợp với Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan đề xuất phương án và thực hiện giải pháp kỹ thuật tích hợp, kết nối, chia sẻ dữ liệu về kết quả giải quyết TTHC từ Hệ thống văn bản chỉ đạo và điều hành vào Kho quản lý dữ liệu số về TTHC của tổ chức, cá nhân nhằm triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung của Kế hoạch, phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh.

- Phối hợp xây dựng và thiết lập kết nối Tổng đài dịch vụ hành chính công Cà Mau với Cổng Dịch vụ công để thực hiện kết nối liên thông giải quyết TTHC qua Tổng đài đối với các thủ tục mà tổ chức, cá nhân đã có dữ liệu được số hóa và lưu trữ trên Kho quản lý dữ liệu số về TTHC.

9. Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND cấp huyện, UBND cấp xã

- Tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; khuyến khích việc hoàn thành vượt chỉ tiêu và hoàn thành lộ trình số hóa sớm hơn lộ trình được xác định tại Kế hoạch này; đảm bảo hoàn thành công tác số hóa trên địa bàn tỉnh trước ngày 30/6/2025.

- Phối hợp Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông trong thực hiện quy trình số hóa kết quả giải quyết TTHC. Đồng thời, tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP; khuyến khích người dân, doanh nghiệp giải quyết thủ tục hành chính qua môi trường mạng; khuyến khích các tổ chức, cá nhân đăng ký và sử dụng chữ ký số công cộng trong giao dịch TTHC phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật.

- Gắn kết việc số hóa hồ sơ, giấy tờ, xử lý, trả kết quả giải quyết TTHC với quá trình tiếp nhận, xử lý TTHC tại Bộ phận Một cửa, tạo cơ sở hình thành dữ liệu sống, sạch, đủ và chính xác. Đồng thời, đổi mới việc tổ chức quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ việc đơn giản hóa trong chuẩn bị, tiếp nhận, giải quyết hồ sơ TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

- Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, nội dung và khối lượng công việc được phân công theo Kế hoạch này, quy định của Luật Ngân sách nhà nước, xây dựng dự toán và bố trí kinh phí hàng năm bảo đảm thực hiện theo Kế hoạch đề ra; khuyến khích nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

- Định kỳ 6 tháng, trước ngày 10/6 và ngày 10/12 hàng năm, thực hiện chế độ báo cáo (về tình hình, tiến độ, kết quả số hóa) về Văn phòng UBND tỉnh (thông qua Trung tâm Giải quyết thủ tục hành chính tỉnh) để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

- UBND huyện, thành phố Cà Mau chỉ đạo Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, cấp xã: Tổng hợp khối lượng, đề xuất nhu cầu số hóa, lưu trữ kết quả giải quyết TTHC bằng điện tử để xác định quy mô, khối lượng số hóa, lưu trữ bằng điện tử trên Cổng Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh và tiến hành số hóa kết quả giải quyết TTHC; số hóa hồ sơ, tài liệu có liên quan, cập nhật tài liệu vào Kho quản lý dữ liệu số về TTHC của tỉnh. Cử cán bộ, công chức trực tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả Kết quả cấp huyện, cấp xã tham dự tập huấn nâng cao kỹ năng vận hành Cổng Dịch vụ công, thực hiện việc số hóa kết quả giải quyết TTHC theo quy định của Chính phủ.

- Chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại Bộ phận Một cửa thực hiện việc số hóa các giấy tờ trong thành phần hồ sơ mà cá nhân, tổ chức nộp là kết quả giải quyết của TTHC trước đó; Kết quả xử lý hồ sơ của các cơ quan, đơn vị tham gia trong quá trình tiếp nhận, giải quyết TTHC; Kết quả giải quyết của TTHC theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP.

- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh cập nhật, chuẩn hóa danh mục tài liệu, hồ sơ TTHC trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC; Đánh mã giấy tờ là thành phần hồ sơ giải quyết TTHC được số hóa tại Bộ phận Một cửa thống nhất từ trung ương đến địa phương; rà soát, tái cấu trúc quy trình, điện tử hóa mẫu đơn, tờ khai, kết quả giải quyết TTHC đảm bảo theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ và lộ trình quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc thực hiện các nội dung được giao tại Kế hoạch này. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời phản ánh về Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.

PHỤ LỤC

DANH MỤC NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU GIAI ĐOẠN 2021 - 2025 THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 45/2020/NĐ-CP CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Quyết định số: 1222/QĐ-UBND ngày 30/6/2021 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)