Quyết định 1197/QĐ-UBND năm 2015 Quy chế làm việc của Ban Công tác người cao tuổi tỉnh Quảng Nam

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC BAN CÔNG TÁC NGƯỜI CAO TUỔI TỈNH QUẢNG NAM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Thông tư số 08/2014/TT-BNV ngày 19/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về Ban Công tác người cao tuổi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ban Công tác người cao tuổi huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;

Theo đề nghị của Ban Công tác Người cao tuổi tỉnh tại Tờ trình số 02/TTr-BCTNCT ngày 04/2/2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ban Công tác người cao tuổi tỉnh Quảng Nam.

Điều 2. Ban Công tác người cao tuổi tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, Ban, ngành, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện Quy chế đạt kết quả.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, các thành viên Ban Công tác người cao tuổi tỉnh và Tổ giúp việc căn cứ Quyết định thi hành.

Quyết định này thay thế Quyết định số 612/QĐ-UBND ngày 21/02/2013 của UBND tỉnh và có hiệu lực kể từ ngày ký./.

QUY CHẾ

LÀM VIỆC CỦA BAN CÔNG TÁC NGƯỜI CAO TUỔI TỈNH QUẢNG NAM
(Kèm theo Quyết định số 1197/QĐ-UBND ngày 07/4/2015 của UBND tỉnh)

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi và đối tượng

Quy chế này quy định trách nhiệm, quyền hạn, chế độ làm việc, hội họp, công tác tổng hợp, báo cáo và mối quan hệ làm việc của Ban Công tác người cao tuổi tỉnh Quảng Nam.

Điều 2. Ban Công tác người cao tuổi tỉnh Quảng Nam (sau đây gọi tắt là Ban) là tổ chức phối hợp liên ngành giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc chỉ đạo, phối hợp giữa các cơ quan chuyên môn thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và tổ chức có liên quan để triển khai thực hiện có hiệu quả chính sách đối với chế độ người cao tuổi.

Điều 3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội là cơ quan thường trực Ban Công tác người cao tuổi tỉnh.

Trưởng Ban được sử dụng con dấu của Ủy ban nhân dân tỉnh để ký ban hành Quyết định, Kế hoạch, Giấy mời và các văn bản chỉ đạo triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Phó Trưởng Ban thường trực sử dụng con dấu của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để ký ban hành các văn bản Báo cáo, Giấy mời, Công văn hướng dẫn, đôn đốc triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Kinh phí hoạt động của Ban do ngân sách nhà nước đảm bảo và được bố trí trong dự toán chi hoạt động thường xuyên của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Chương II

NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 4. Nhiệm vụ của Ban:

1. Nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng chủ trương, chính sách, chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ và các giải pháp thực hiện công tác chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi trên địa bàn tỉnh;

2. Chỉ đạo, phối hợp hoạt động giữa các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức có liên quan trong việc tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật, các chính sách đối với người cao tuổi; vận động toàn xã hội chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi; xây dựng kế hoạch, thực hiện công tác người cao tuổi và Chương trình hành động Quốc gia về người cao tuổi hằng năm và từng giai đoạn;

3. Chỉ đạo thực hiện các hoạt động hợp tác quốc tế về công tác chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi trong phạm vi địa phương;

4. Đôn đốc, kiểm tra và đánh giá hoạt động của các Sở, Ban, ngành, địa phương trong triển khai thực hiện pháp luật, chính sách của Nhà nước đối với người cao tuổi.

5. Sơ kết, tổng kết và định kỳ tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban Quốc gia người cao tuổi Việt Nam về tình hình, kết quả thực hiện công tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi.

Điều 5. Trưởng Ban phụ trách chung, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả hoạt động của Ban; chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ của Ban được quy định tại Điều 4 của Quy chế; chủ trì các cuộc họp và quyết định các vấn đề quan trọng của Ban; phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên Ban.

Điều 6. Phó Trưởng Ban Thường trực (Sở Lao động - Thương binh và Xã hội):

- Giúp Trưởng Ban chỉ đạo, điều hành các hoạt động và thực hiện nhiệm vụ của Ban, thay mặt Trưởng ban giải quyết các công việc do Trưởng ban ủy quyền; chịu trách nhiệm trước Trưởng Ban về các công việc được ủy quyền;

- Chủ trì, phối hợp các Sở, Ban, ngành, các đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch về công tác người cao tuổi và kiểm tra việc thực hiện pháp luật về người cao tuổi;

- Giải quyết các công việc thường xuyên của Ban, phối hợp và điều hành hoạt động của các thành viên trong Ban và Tổ giúp việc; theo dõi, nắm bắt tình hình, kịp thời đề xuất với Trưởng Ban những vấn đề có liên quan đến hoạt động của Ban;

Điều 7. Phó Trưởng Ban:

- Phối hợp tuyên truyền chính sách, pháp luật về người cao tuổi; xây dựng kế hoạch, chương trình, công tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi

- Chủ trì, phối hợp với Hội Người cao tuổi Việt Nam và Ban đại diện Hội Người cao tuổi các huyện, thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, hoạt động lồng ghép, hoạt động tư vấn phục vụ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi trên địa bàn.

Điều 8. Các thành viên Ban:

Các thành viên Ban công tác người cao tuổi làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. Mỗi thành viên căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực công tác của mình có trách nhiệm tuyên truyền, vận động, phối hợp tổ chức, triển khai công tác về người cao tuổi trong lĩnh vực của ngành mình và chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về kết quả hoạt động, cụ thể như sau:

1. Văn phòng UBND tỉnh:

- Giúp Trưởng Ban điều hòa, phối hợp hoạt động của các thành viên trong Ban;

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các ngành, các cấp tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch về người cao tuổi.

- Tham mưu việc triển khai thực hiện các văn bản chỉ đạo của Trung ương có liên quan đến công tác người cao tuổi;

- Phối hợp với các Phó Trưởng Ban giúp Trưởng Ban xây dựng nội dung các cuộc họp của Ban.

2. Sở Nội vụ:

- Tham mưu, đề xuất chế độ chính sách đối với cán bộ làm công tác người cao tuổi phù hợp với từng giai đoạn.

- Hướng dẫn các địa phương thành lập Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi theo quy định của pháp luật.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Tham mưu bố trí vốn đầu tư xây dựng các công trình, dự án phục vụ công tác chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi;

4. Sở Tài chính:

- Bố trí kinh phí hàng năm để thực hiện công tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi theo mục tiêu của Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia người cao tuổi tỉnh; kinh phí hoạt động thường xuyên của Ban.

- Phối hợp kiểm tra việc sử dụng và thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định; hướng dẫn việc thành lập, quản lý và sử dụng Quỹ chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi theo quy định.

5. Sở Y tế:

- Tổ chức thực hiện chính sách hỗ trợ về y tế cho người cao tuổi; hướng dẫn hoạt động chăm sóc sức khỏe người cao tuổi.

- Chỉ đạo, hướng dẫn cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh thực hiện chăm sóc sức khỏe cho người cao tuổi theo quy định, đặc biệt là chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người cao tuổi tại nơi cư trú.

6. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch:

- Tổ chức thực hiện các chương trình, hoạt động nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho người cao tuổi; phối hợp Ban đại diện Hội người cao tuổi tỉnh tổ chức các hội thao người cao tuổi; hỗ trợ người cao tuổi về chuyên môn, nghiệp vụ để thúc đẩy hoạt động của các câu lạc bộ văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao, giải trí và du lịch của người cao tuổi.

- Tuyên truyền, động viên và tạo điều kiện cho người cao tuổi tham gia các hoạt động văn nghệ, thể dục thể thao ở địa phương;

- Phối hợp với các Sở, Ban, ngành, đoàn thể thực hiện công tác chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi gắn với việc xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc, bền vững.

- Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện giảm giá vé cho người cao tuổi tham quan các di tích, văn hóa, lịch sử, bảo tàng, danh lam thắng cảnh, tập luyện thể dục, thể thao tại các cơ sở thể dục thể thao có bán vé hoặc thu phí dịch vụ.

7. Sở Thông tin và Truyền thông:

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thông tin tuyên truyền về những chủ trương, chính sách, pháp luật của Nhà nước về người cao tuổi và công tác chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi ở địa phương. Tổ chức các diễn đàn, chuyên mục, chuyên đề dành riêng cho người cao tuổi và vì người cao tuổi

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Phối hợp các Sở, ngành liên quan hướng dẫn, tạo điều kiện để người cao tuổi được tham gia sinh hoạt trong các tổ chức nghề nghiệp thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn để người cao tuổi được tham gia đóng góp ý kiến, công sức, kinh nghiệm của mình; hướng dẫn người cao tuổi tham gia thực hiện các tiêu chí nông thôn mới và bảo vệ môi trường.

- Phối hợp, tạo điều kiện để người cao tuổi tổ chức các hoạt động sản xuất, kinh doanh tạo thu nhập, việc làm trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp; nhân rộng mô hình người cao tuổi tham gia sản xuất, phát triển kinh tế.

9. Sở Xây dựng: Tổ chức triển khai các chính sách về nhà ở đối với người cao tuổi, Đề án hỗ trợ nhà ở hộ nghèo là người cao tuổi; phối hợp tham mưu quy hoạch xây dựng hệ thống cơ sở chăm sóc người cao tuổi độc thân, cô đơn không nơi nương tựa trên địa bàn tỉnh; xây dựng, cải tạo các công trình công cộng đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng và bảo đảm phù hợp với đặc điểm, nhu cầu sử dụng của người cao tuổi.

10. Sở Tư pháp: Hướng dẫn, hỗ trợ tư vấn pháp lý đối với người cao tuổi, đặc biệt là người cao tuổi nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số đảm bảo các quyền người cao tuổi theo Luật định.

11. Sở Giao thông vận tải: Chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện các chính sách đối với người cao tuổi khi tham gia giao thông; chính sách giảm giá vé, giá dịch vụ khi người cao tuổi tham gia các phương tiện giao thông công cộng.

12. Sở Giáo dục và Đào tạo: Phối hợp với các Sở, ngành có liên quan tuyên truyền, giáo dục ý thức kính trọng, biết ơn người cao tuổi, chăm sóc, phát huy vai trò người cao tuổi.

13. Bảo hiểm xã hội tỉnh: Thực hiện đầy đủ các chính sách, chế độ và cấp thẻ bảo hiểm y tế kịp thời đối với người cao tuổi.

14. Ban Dân tộc tỉnh: Phối hợp các Sở, ngành liên quan hướng dẫn triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi ở khu vực miền núi và vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Phát huy vai trò già làng, trưởng bản, người có uy tín trong việc triển khai thực hiện chính sách, pháp luật của nhà nước đối với người cao tuổi.

15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; Liên đoàn Lao động tỉnh; Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh; Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh; Hội Cựu chiến binh tỉnh; Hội Nông dân tỉnh, Hội khuyến học tỉnh:

- Xây dựng kế hoạch lồng ghép các hoạt động chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi trong các hoạt động xã hội; trong cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

- Tuyên truyền vận động gia đình, xã hội và toàn dân nâng cao trách nhiệm chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi; người cao tuổi làm nòng cốt vận động tộc họ gây quỹ khuyến học tại cơ sở; tham gia giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách đối với người cao tuổi.

- Phối hợp tổ chức vận động các thành viên của hội, hội viên tích cực tham gia các hoạt động chăm sóc và phát huy vai trò của người cao tuổi ở địa phương.

Điều 9. Nhiệm vụ Tổ giúp việc

- Giúp Ban Công tác người cao tuổi tỉnh xây dựng và triển khai thực hiện các kế hoạch, nhiệm vụ và giải pháp thực hiện công tác chăm sóc và phát huy vai trò người cao tuổi trên địa bàn tỉnh;

- Tham mưu Ban Công tác người cao tuổi tỉnh triển khai thực hiện các kế hoạch, chương trình, chính sách đối với người cao tuổi; kế hoạch kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch, chính sách về người cao tuổi tại các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố;

- Chuẩn bị nội dung và tài liệu cho các cuộc họp Ban Công tác người cao tuổi tỉnh. Theo dõi, tổng hợp, xây dựng báo cáo đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch, chương trình công tác 06 tháng, năm của Ban;

- Thực hiện nhiệm vụ khác theo phân công của Ban Công tác người cao tuổi tỉnh.

Chương III

NGUYÊN TẮC LÀM VIỆC

Điều 10. Ban công tác Người cao tuổi tỉnh làm việc theo nguyên tắc tập thể, các vấn đề đưa ra Hội nghị của Ban được thảo luận dân chủ, người chủ trì Hội nghị kết luận, khi cần thiết biểu quyết thì quyết định theo đa số.

Tập thể Ban thảo luận những vấn đề: xây dựng và triển khai chương trình, kế hoạch hàng năm; kiểm tra, đánh giá các hoạt động về người cao tuổi.

Điều 11. Trưởng Ban chủ trì các phiên họp thường kỳ, chuyên đề và bất thường để chỉ đạo thực hiện các công việc của Ban. Trưởng Ban có thể ủy quyền cho Phó Trưởng Ban Thường trực chủ trì một số phiên họp sau khi thống nhất về nội dung chỉ đạo, triển khai.

Các thành viên có trách nhiệm tham dự đầy đủ các phiên họp của Ban. Trường hợp vắng mặt phải ủy quyền cho cán bộ thuộc quyền dự họp thay và chịu trách nhiệm về ý kiến phát biểu của người được ủy quyền.

Điều 12. Các thành viên của Ban ngoài việc tham gia chỉ đạo, thực hiện chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm còn có trách nhiệm:

1. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác để thực hiện nhiệm vụ được giao của ngành; đồng thời chịu trách nhiệm theo dõi, đảm bảo thực hiện chương trình kế hoạch đúng định hướng; kịp thời báo cáo khi được Trưởng Ban yêu cầu.

2. Định kỳ báo cáo cơ quan thường trực (trước ngày 15/6 và 15/12) về tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được phân công, các hoạt động thuộc nhiệm vụ của Sở, Ban, ngành, Đoàn thể trong công tác chăm sóc, phát huy vai trò của người cao tuổi.

Điều 13. Định kỳ hàng năm, Ban tổ chức họp để kiểm điểm, đánh giá kết quả các hoạt động và triển khai kế hoạch công tác cho năm tiếp theo.

Trong trường hợp không tổ chức họp các thành viên của Ban, Trưởng Ban hoặc Phó Trưởng Ban Thường trực gửi văn bản lấy ý kiến trực tiếp từng thành viên, sau đó cơ quan thường trực tổng hợp và quyết định vấn đề theo ý kiến đa số.

Khi thành viên Ban có ý kiến đề xuất liên quan đến tổ chức và hoạt động của Ban thì gửi văn bản hoặc trực tiếp trao đổi với cơ quan thường trực Ban; tùy theo tính chất công việc, cơ quan thường trực Ban có trách nhiệm xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo Trưởng Ban xem xét, quyết định. Đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền quyết định của tập thể Ban, thì cơ quan thường trực có trách nhiệm tham mưu tổ chức họp để lấy ý kiến các thành viên trong Ban.

Hàng năm Ban tổ chức các đợt kiểm tra để đánh giá kết quả và tình hình thực hiện kế hoạch hoạt động của Ban; thời gian, địa điểm và phân công thành viên kiểm tra do Trưởng ban quyết định trên cơ sở đề xuất của cơ quan thường trực Ban.

Chương IV

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 14. Thường trực Ban; các thành viên Ban và Tổ giúp việc chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế, định kỳ báo cáo kết quả với Ủy ban nhân dân tỉnh. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, cơ quan thường trực Ban tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.