|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1130/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
01 tháng 4 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 140/NQ-CP NGÀY 02/10/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG
TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 55-NQ/TW NGÀY 11/02/2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN
LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM
2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị quyết số
55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát
triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045;
Căn cứ Nghị quyết số
140/NQ-CP ngày 02/10/2020 của Chính phủ Ban hành Chương trình hành động
của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ
Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam
đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Công Thương tại Văn bản số 345/SCT-QLNL ngày 24/3/2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban
hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 02/10/2020 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình
hành động của Chính Phủ thực hiện Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược
phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
trên địa bàn tỉnh Bình Định.
Điều 2: Giao
Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị
xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện
có hiệu quả Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp báo cáo tình hình, kết quả thực hiện
cho UBND tỉnh theo quy định.
Điều 3: Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng,
Khoa học và Công nghệ, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải; Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã, thành phố; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tự Công Hoàng
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 140/NQ-CP NGÀY 02/10/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG
TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 55-NQ/TW NGÀY 11/02/2020 CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN
LƯỢC PHÁT TRIỂN NĂNG LƯỢNG QUỐC GIA CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM
2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1130/QĐ-UBND Ngày 01/4/2021 của Chủ tịch
UBND tỉnh)
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Tổ chức quán triệt sâu rộng
và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 140/NQ-CP ngày 02/10/2020 của
Chính phủ về việc ban hành Chương trình hành động của Chính Phủ thực hiện Nghị
quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược
phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045
(Nghị quyết 140), tạo sự chuyển biến rõ rệt về nhận thức, hành động của lãnh đạo
các cấp, các ngành, người sử dụng lao động, người lao động trên địa bàn tỉnh
Bình Định.
b) Xác định toàn diện các nhiệm
vụ chủ yếu, cụ thể, khả thi, phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm của các cấp,
các ngành để tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu tổng quát và mục tiêu cụ
thể theo tinh thần tại Nghị quyết số 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị
về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045.
2. Yêu cầu
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ
các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, người đứng đầu các cơ
quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm chủ động, tích cực trong tổ chức triển
khai thực hiện Kế hoạch này bảo đảm chất lượng, có hiệu quả, có trọng tâm, trọng
điểm phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương, đơn vị.
b) Có sự phối hợp chặt chẽ, đồng
bộ, thường xuyên, liên tục giữa các ngành, các cấp, bám sát các nội dung và bảo
đảm phù hợp theo quan điểm chỉ đạo, mục tiêu đã đặt ra trong Nghị quyết 140.
c) Cụ thể hóa các nội dung, nhiệm
vụ chủ yếu, Kế hoạch thực hiện gắn với phân công trách nhiệm cụ thể cho các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác chỉ đạo triển
khai, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Nghị quyết 140, nhằm đảm bảo
cung cấp đầy đủ năng lượng ổn định, có chất lượng cao phục vụ mục tiêu phát triển
kinh tế - xã hội nhanh và bền vững trên địa bàn tỉnh Bình Định.
d) Phấn đấu đạt các mục tiêu cụ
thể có liên quan trên địa bàn tỉnh theo Nghị quyết 140 đề ra như: Tỉ lệ tiết kiệm
năng lượng trên tổng tiêu thụ năng lượng cuối cùng so với phát triển bình thường
đạt khoảng 7% vào năm 2030 và khoảng 14% vào năm 2045; Phát triển các nguồn
năng lượng tái tạo (điện gió, điện mặt trời) đối với các khu vực có tiềm năng
trên địa bàn tỉnh; Xây dựng hệ thống điện thông minh, hiệu quả, có khả năng kết
nối an toàn với lưới điện khu vực; bảo đảm cung cấp điện an toàn, đáp ứng tiêu
chí N-1 đối với vùng phụ tải quan trọng và N-2 đối với vùng phụ tải đặc biệt
quan trọng.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP CỤ THỂ
1. Phát
triển các nguồn cung năng lượng sơ cấp theo hướng tăng cường khả năng tự chủ,
đa dạng hóa, bảo đảm tính hiệu quả, tin cậy và bền vững
a) Sở Công Thương
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan trong việc tổ chức xây dựng và triển khai các Quy hoạch phát triển điện
lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Quy hoạch tổng thể về
năng lượng quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Đề xuất cơ chế, tạo điều kiện
thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai các dự án điện trên địa bàn; tham gia
xây dựng, góp ý, hoàn thiện các cơ chế, chính sách đột phá để khuyến khích và
thúc đẩy phát triển mạnh mẽ các nguồn năng lượng tái tạo.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan tham gia thực hiện Quy hoạch điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản
thời kỳ 2021 - 2035, tầm nhìn đến 2050 đồng bộ với Quy hoạch tổng thể năng lượng
quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
d) Sở Giao thông vận tải
- Triển khai thực hiện các
chương trình phát triển hệ thống giao thông vận tải tiết kiệm năng lượng, sử dụng
năng lượng sạch, thân thiện với môi trường, áp dụng triệt để tiêu chuẩn khí thải
theo Quyết định số 49/2011/QĐ-TTg ngày 01/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ về lộ
trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải đối với xe ô tô, xe mô tô hai bánh sản xuất,
lắp ráp và nhập khẩu mới.
đ) Sở Khoa học và Công nghệ
- Tăng cường khuyến khích, thúc
đẩy việc nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng các tiến bộ khoa học và công nghệ để
hiện đại hóa ngành năng lượng trên địa bàn tỉnh.
e) Sở Xây dựng
- Cập nhật, điều chỉnh các quy
hoạch liên quan của địa phương để tránh chồng lấn với các quy hoạch phát triển
phân ngành năng lượng hiện nay và trong thời gian tới, tạo điều kiện thuận lợi
để huy động tối đa tài nguyên nhằm đảm bảo an ninh năng lượng và phát triển các
ngành công nghiệp trên địa bàn.
g) UBND các huyện, thị xã,
thành phố
- Tuyên truyền vận động người
dân hạn chế sử dụng than trong sinh hoạt; các đơn vị sản xuất kinh doanh chuyển
đổi nhiên liệu than trong các khâu sản xuất sang sử dụng nhiên liệu sạch góp phần
giảm thiểu ô nhiễm môi trường.
2. Phát
triển nhanh và bền vững ngành điện đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đất nước
a) Sở Công Thương
- Rà soát, đề xuất phát triển
các nguồn thủy điện vừa và nhỏ có chọn lọc góp phần phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương; tận dụng thế mạnh của nguồn cung cấp điện từ thủy điện vừa và
nhỏ nhằm tăng khả năng cung cấp nguồn điện tại chỗ, góp phần nâng cao tỷ trọng
phát triển công nghiệp, kết hợp hỗ trợ nguồn nước tưới cho nông nghiệp và nước
sinh hoạt từ các hồ chứa thủy điện đối với các địa bàn vùng sâu, vùng xa.
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan trong việc nghiên cứu, đề xuất các chính sách hỗ trợ và cơ chế đột
phá cho phát triển điện gió ngoài khơi xa bờ phù hợp với triển khai thực hiện
Chiến lược biển Việt Nam.
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan trong việc nghiên cứu, đề xuất cơ chế khuyến khích phát triển điện
năng lượng tái tạo với mục đích tự dùng (ưu tiên điện mặt trời mái nhà), điện mặt
trời trên mặt nước; Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trực thuộc Bộ Công Thương,
Tập đoàn Điện lực Việt Nam trong công tác kiểm tra, thanh tra về phát triển điện
mặt trời mái nhà tại địa phương theo đúng cơ chế khuyến khích đã ban hành.
b) Sở Tài nguyên và Môi trường
- Rà soát, tham mưu UBND tỉnh về
quỹ đất dành cho các dự án điện, các dự án năng lượng tái tạo đảm bảo thực hiện
các dự án đúng tiến độ theo quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
c) Sở Xây dựng
- Triển khai thực hiện Đồ án
Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Bình Định đến năm 2035; xác định quỹ đất để xây dựng
các công trình điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
d) UBND các huyện, thị xã,
thành phố
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan và chủ đầu tư dự án tháo gỡ các khó khăn vướng mắc, đơn giản hóa thủ
tục hành chính trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án điện, đặc
biệt là các đường dây và trạm biến áp đấu nối đồng bộ với các nhà máy điện, các
dự án điện cấp bách.
- Tăng cường phối hợp chặt chẽ
với các đơn vị có liên quan và chủ đầu tư dự án điện xử lý các vướng mắc về giải
phóng mặt bằng. Có phương án hỗ trợ bảo vệ thi công hoặc cưỡng chế trong trường
hợp cần thiết theo quy định của pháp luật.
đ) Công ty Điện lực Bình Định,
Truyền tải điện Bình Định
- Nghiên cứu, đề xuất các giải
pháp nhằm hiện đại hóa hệ thống điều độ, từng bước triển khai áp dụng công nghệ
giám sát tự động, thông minh trong hệ thống điện bảo đảm cung cấp điện an toàn,
đáp ứng tiêu chí N-1 đối với vùng phụ tải quan trọng và N-2 đối với vùng phụ tải
đặc biệt quan trọng.
- Chủ động phối hợp chặt chẽ với
các ngành, địa phương trong tỉnh, các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc
thực hiện các phương án, giải pháp, biện pháp bảo vệ, đảm bảo an ninh, an toàn
cho các công trình điện trên địa bàn.
3. Cơ cấu
lại các ngành và khu vực tiêu thụ năng lượng song song với thực hiện chính sách
về sử dụng năng lượng sạch, tiết kiệm và hiệu quả.
a) Sở Công Thương
- Xây dựng kế hoạch kiểm tra,
rà soát các đơn vị trong lĩnh vực sản xuất công nghiệp có tiêu thụ năng lượng lớn
trên địa bàn, thực hiện chính sách về sử dụng năng lượng sạch, tiết kiệm và hiệu
quả, tăng cường các giải pháp nâng cao hiệu suất để đảm bảo định mức tiêu hao
năng lượng theo quy định.
- Tuyên truyền, vận động, định
hướng doanh nghiệp chuyển đổi thiết bị, công nghệ từ sử dụng năng lượng than
sang sử dụng năng lượng sạch.
b) Sở Giao thông vận tải
- Triển khai thực hiện các đề
án nâng cao năng lực, hiệu quả trong vận tải; ưu tiên phát triển phương thức vận
tải công cộng, vận tải khối lượng lớn, tiết kiệm nhiên liệu, thân thiện với môi
trường.
c) Sở Xây dựng
- Chủ trì hướng dẫn, đôn đốc,
kiểm tra, giám sát việc tuân thủ các nội dung của quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật
về tiêu hao năng lượng trong thiết kế các công trình xây dựng dân dụng, công
trình hạ tầng kỹ thuật.
- Tiếp tục hướng dẫn triển khai
áp dụng thực hiện Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về các công trình sử dụng năng lượng
hiệu quả QCVN 09:2017/BXD.
d) Sở Khoa học và Công nghệ
- Tiếp tục phối hợp với các sở,
ngành và các đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát tình hình thực hiện Quyết định
số 24/2018/QĐ-TTg ngày 18/5/2018 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành danh mục
và lộ trình phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng phải loại bỏ và các tổ máy
phát điện hiệu suất thấp không được xây dựng mới. Đồng thời rà soát, góp ý sửa
đổi và thực hiện Quyết định nêu trên cho phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa
phương.
- Đẩy mạnh việc hỗ trợ khởi
nghiệp sáng tạo trên địa bàn trong lĩnh vực năng lượng thuộc phạm vi chức năng
của đơn vị, đồng thời mở rộng mạng lưới kết nối khởi nghiệp sáng tạo quốc gia.
- Tăng cường triển khai hoạt động
nghiên cứu, ứng dụng công nghệ liên quan đến tái chế, sử dụng chất thải từ quá
trình sản xuất và sử dụng năng lượng đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, an toàn môi trường
lồng ghép trong các Chương trình khoa học và công nghệ có liên quan.
đ) UBND các huyện, thị xã,
thành phố
- Triển khai thí điểm việc sử dụng
năng lượng mặt trời để cấp điện cho hệ thống điện chiếu sáng (ưu tiên khu vực
xa nguồn điện hoặc một số khu vực khác có ý nghĩa về mặt chính trị, xã hội trên
địa bàn tỉnh).
e) Công ty Điện lực Bình Định,
Truyền tải điện Bình Định
- Phối hợp với các đơn vị có
liên quan thực hiện hiệu quả Chương trình quốc gia về Quản lý nhu cầu điện và
Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đã được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt.
4. Tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước; phát
huy quyền làm chủ của nhân dân và vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,
các tổ chức chính trị - xã hội trong phát triển ngành năng lượng
a) Sở Công Thương
- Phối hợp thực hiện công tác
giám sát việc tuân thủ các luật, quy định về Quy hoạch phát triển điện lực quốc
gia, Quy hoạch tổng thể về năng lượng quốc gia trên địa bàn tỉnh.
b) Các sở, ban ngành, UBND các
huyện, thị xã, thành phố
- Xác định phát triển năng lượng
quốc gia là nhiệm vụ quan trọng, xuyên suốt; nghiêm túc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ
chức thực hiện. Xây dựng cơ chế và khung pháp lý bảo đảm cho việc tuân thủ quy
hoạch phát triển năng lượng quốc gia.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành và thực thi
nghiêm túc các quy định pháp luật về năng lượng.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền, nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, cả hệ thống chính trị và nhân
dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của ngành năng lượng.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan
a) Các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan căn cứ các nhiệm vụ trong Kế
hoạch này để tổ chức triển khai thực hiện; định kỳ trước ngày 15/12 hằng năm
báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) về tình hình thực hiện các nhiệm vụ
liên quan.
b) Các cơ quan, đơn vị chủ động
lồng ghép với các chương trình, dự án của đơn vị mình, cân đối sắp xếp trong dự
toán ngân sách nhà nước hằng năm được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để thực
hiện.
2. Sở Công Thương
Chủ trì, theo dõi, đôn đốc việc
tổ chức thực hiện các nội dung theo quy định tại Kế hoạch này; định kỳ hằng năm
trước ngày 20/12 tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về tình hình thực hiện Kế hoạch
này để báo cáo Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.