Nghị quyết 48/NQ-HĐND năm 2020 về mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 do tỉnh Bắc Giang ban hành

Số hiệu 48/NQ-HĐND
Ngày ban hành 09/12/2020
Ngày có hiệu lực 09/12/2020
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Bắc Giang
Người ký Lâm Thị Hương Thành
Lĩnh vực Đầu tư,Thương mại

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 48/NQ-HĐND

Bắc Giang, ngày 09 tháng 12 năm 2020

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ 12

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Sau khi xem xét Báo cáo số 110/BC-UBND ngày 03 tháng 12 năm 2020 của UBND tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu năm 2021; Báo cáo thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu HĐND tỉnh.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. HĐND tỉnh thống nhất với những nhận định, đánh giá tại báo cáo của UBND tỉnh về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; đó là: Trong khó khăn, kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn đạt được kết quả toàn diện, nổi bật trên nhiều lĩnh vực. Nền kinh tế hồi phục nhanh, tốc độ tăng trưởng đạt 13,02%, đứng đầu cả nước. Lĩnh vực nông nghiệp đạt nhiều thành tích nổi bật, khẳng định vững chắc vai trò là trụ đỡ của nền kinh tế; sản xuất công nghiệp phục hồi mạnh mẽ; giá trị xuất, nhập khẩu tăng cao. Hạ tầng kinh tế - xã hội tiếp tục được cải thiện. Thu hút đầu tư và phát triển doanh nghiệp đạt kết quả khá, nằm trong nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước. Thu ngân sách vượt dự toán; chi ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả. Tình trạng vi phạm pháp luật về bảo vệ rừng giảm mạnh. Phong trào xây dựng nông thôn mới đạt kết quả nổi bật...

Công tác phòng chống dịch bệnh được thực hiện hiệu quả, đã kiểm soát tốt dịch Covid-19. Các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, chăm sóc sức khỏe nhân dân được tập trung chỉ đạo, ngày càng tiến bộ; an sinh xã hội được bảo đảm, đời sống nhân dân cơ bản ổn định. Hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trên các lĩnh vực được nâng lên; việc sáp nhập bộ máy chính quyền các cấp, các ngành được thực hiện nghiêm túc. Công tác cải cách hành chính đạt kết quả tích cực. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo, tai nạn giao thông giảm cả ba tiêu chí...

Tuy nhiên, dịch Covid-19 cùng với thời tiết diễn biến phức tạp đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến mọi mặt kinh tế - xã hội của tỉnh. Có 07/17 chỉ tiêu chủ yếu không hoàn thành kế hoạch. Hầu hết các ngành sản xuất quan trọng tăng trưởng thấp hơn cùng kỳ. Môi trường đầu tư được cải thiện song còn chưa chuyển biến rõ rệt. Hạ tầng khu công nghiệp sẵn sàng thu hút đầu tư còn thiếu. Hệ thống khách sạn, nhà hàng, các cơ sở lưu trữ chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chưa có nhiều chuyển biến. Việc triển khai thực hiện các dự án đầu tư BT vẫn còn nhiều vướng mắc, tiến độ chậm. Một số dự án khu đô thị, khu dân cư mới tiến độ chậm. Quản lý nhà nước về đất đai, khoáng sản tại một số địa phương còn thiếu chặt chẽ; việc giải quyết vấn đề rác thải, nước thải ra môi trường còn lúng túng.

Số học sinh/lớp ở một số địa phương, đơn vị còn cao. Tình trạng thiếu nhân lực y tế ở tuyến huyện, nhất là nhân lực có năng lực chuyên môn cao vẫn chưa khắc phục được. Chất lượng lao động chưa cao, thiếu lao động lành nghề. Việc triển khai các chủ trương chính sách của tỉnh ở một số địa phương có lúc chưa kịp thời. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ dôi dư và giải quyết các vấn đề sau sáp nhập xã ở một số địa phương còn nhiều khó khăn. Kỷ luật, kỷ cương hành chính ở một số địa phương chưa có chuyển biến rõ nét. Tỷ lệ thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức 3 và 4 còn thấp và không đồng đều giữa các sở, ngành. Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ. Tiến độ và chất lượng giải quyết khiếu nại tố cáo thuộc thẩm quyền cấp huyện chưa đảm bảo. Tình trạng xe khách dừng đón trả khách trái phép; ùn tắc giao thông tại các khu công nghiệp, xe quá khổ, quá tải chưa được giải quyết triệt để. Vẫn tiềm ẩn nhiều nguy cơ cháy, nổ, số vụ cháy tăng so với cùng kỳ...

Điều 2. HĐND tỉnh nhất trí thông qua mục tiêu, nhiệm vụ và các giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội năm 2021, cụ thể là:

1. Mục tiêu

Củng cố, đẩy nhanh quá trình phục hồi kinh tế trên cơ sở kiểm soát tốt dịch Covid-19. Tạo chuyển biến rõ nét trong cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút các nguồn vốn đầu tư chất lượng. Phát triển cơ sở hạ tầng, nhất là hạ tầng khu công nghiệp, cụm công nghiệp, giao thông và đô thị theo hướng hiện đại, đáp ứng được yêu cầu trong tình hình mới. Phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa, xã hội; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Chú trọng quản lý tài nguyên, khoáng sản; giải quyết tốt các vấn đề về môi trường. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong quản lý nhà nước trên các lĩnh vực; tạo chuyển biến mạnh mẽ và thực chất hơn trong cải cách hành chính. Đẩy mạnh phòng chống tham nhũng, lãng phí và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Tăng cường công tác quốc phòng, an ninh, đảm bảo trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi, an toàn cho phát triển. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, tạo đà vững chắc cho thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm, giai đoạn 2021 - 2025.

2. Các chỉ tiêu chủ yếu

(1) Phấn đấu tốc độ tăng GRDP đạt 14,5%; cơ cấu kinh tế: công nghiệp - xây dựng 60,6%; dịch vụ 23,6%; nông, lâm nghiệp, thủy sản 15,8%;

(2) GRDP bình quân đầu người đạt 3.280 USD;

(3) Tốc độ tăng năng suất lao động 15,1%;

(5) Thu ngân sách nhà nước đạt 10.086 tỷ đồng;

(5) Huy động vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên 68,2 nghìn tỷ đồng;

(6) Giá trị sản xuất/01ha đất sản xuất nông nghiệp đạt 125 triệu đồng;

(7) Khách du lịch 1,2 triệu lượt người;

(8) Tỷ lệ dân số đô thị đạt 23%;

(9) Tỷ lệ xã đạt chuẩn nông thôn mới đạt 75%; thêm 01 huyện đạt chuẩn nông thôn mới (luỹ kế 4 huyện);

(10) Tỷ lệ trường chuẩn quốc gia mức độ 1 đạt 93,7%, mức độ 2 đạt 13,8%;

(11) Số giường bệnh/10.000 dân (không tính giường của trạm y tế xã và PKĐKKV) đạt 28,2 giường; duy trì tỷ lệ người dân có thẻ BHYT đạt trên 99%; 35% lực lượng lao động trong độ tuổi tham gia BHXH;

(12) Tỷ lệ thôn, bản, tổ dân phố đạt danh hiệu văn hóa 80,7%; tỷ lệ phường, thị trấn đạt chuẩn văn minh đô thị 76%; tỷ lệ xã có đầy đủ các thiết chế văn hóa, thể thao cấp thôn, cấp xã 86,1%;

(13) Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn giai đoạn 2016 - 2020) còn 2,5%; trong đó các xã đặc biệt khó khăn còn 13,6%;

(14) Tỷ lệ lao động qua đào tạo 72%; tỷ lệ lao động qua đào tạo có văn bằng, chứng chỉ đạt 20,1%; tỷ lệ lao động thất nghiệp thành thị 3%; cơ cấu lao động: nông, lâm nghiệp, thủy sản 35,8%; công nghiệp - xây dựng 39,7%; dịch vụ 24,5%;

[...]