Nghị quyết 36/NQ-HĐND năm 2019 về kế hoạch đầu tư công năm 2020 tỉnh Quảng Nam ban hành

Số hiệu 36/NQ-HĐND
Ngày ban hành 17/12/2019
Ngày có hiệu lực 17/12/2019
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Nam
Người ký Phan Việt Cường
Lĩnh vực Đầu tư

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 36/NQ-HĐND

Quảng Nam, ngày 17 tháng 12 năm 2019

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2020

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
KHÓA IX, KỲ HỌP THỨ 14

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13 tháng 6 năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 1706/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc giao kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2020;

Căn cứ các Công văn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư: số 8475/BKHĐT-TH ngày 13/11/2019 về phân bổ Kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2020; số 9268/BKHĐT-TH ngày 12/12/2019 về triển khai kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2020;

Căn cứ các Nghị quyết của HĐND tỉnh: số 27/NQ-HĐND ngày 19 tháng 7 năm 2017 về kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020; Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2018 về kế hoạch đầu tư công năm 2019; Nghị quyết số 08/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2019 về điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2018; Nghị quyết số 11/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2019 về chuyển nguồn và phương án sử dụng nguồn vượt thu và tiết kiệm chi ngân sách tỉnh năm 2018; Nghị quyết số 31/NQ-HĐND ngày 29 tháng 11 năm 2019 về điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2018 kéo dài; bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, sửa đổi Nghị quyết số 39/NQ-HĐND ngày 06 tháng 12 năm 2018 của HĐND tỉnh.

Căn cứ Nghị quyết số 35/NQ-HĐND ngày 17/12/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh về bổ sung dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020;

Xét Báo cáo 216/BC-UBND ngày 11 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Báo cáo thẩm tra số 145/BC-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2019 của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Về kế hoạch đầu tư công năm 2020.

1. Nguyên tắc, tiêu chí, thứ tự ưu tiên bố trí kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020

a) Việc lập kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2020 phải phù hợp với quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước và các nghị quyết của Quốc hội, HĐND tỉnh về kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020, kế hoạch đầu tư công năm 2020.

b) Kế hoạch đầu tư công năm 2020 phải được xây dựng trên cơ sở tiếp tục cơ cấu lại đầu tư nguồn NSNN theo hướng tập trung, khắc phục tình trạng bố trí vốn dàn trải, đảm bảo nâng cao hiệu quả đầu tư.

c) Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công năm 2020 dự kiến bố trí cho từng ngành, lĩnh vực, chương trình, dự án không vượt quá số vốn còn lại của kế hoạch đầu tư trung hạn nguồn NSNN được cấp có thẩm quyền giao kế hoạch trừ đi số vốn đã được giao trong kế hoạch giai đoạn 2016 - 2019.

d) Trong từng ngành, lĩnh vực, chương trình thực hiện việc phân bổ vốn phải bảo đảm theo thứ tự ưu tiên sau:

- Bố trí vốn để thu hồi các khoản vốn ứng trước; thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản còn lại chưa thanh toán.

- Dự án đã hoàn thành và bàn giao đưa vào sử dụng, quyết toán nhưng chưa bố trí đủ vốn; vốn đối ứng cho dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài; vốn đầu tư của nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối tác công tư.

- Dự án chuyển tiếp thực hiện theo tiến độ được phê duyệt.

- Đối với các dự án khởi công mới năm 2020, chỉ bố trí vốn khi đảm bảo các điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư công.

đ) Dự án thuộc nhiệm vụ chi đầu tư của cấp nào (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) thì cấp đó chủ động huy động nguồn lực triển khai thực hiện, quản lý đầu tư.

e) Đảm bảo bố trí đủ vốn thực hiện công tác tái định cư, bồi thường giải phóng mặt bằng. Vốn bố trí cho dự án sử dụng nhiều nguồn phải đảm bảo tỷ lệ cân đối giữa các cấp ngân sách theo cam kết và tiến độ thực hiện dự án.

g) Xử lý các khoản nợ đọng xây dựng cơ bản: Chủ đầu tư lập thủ tục trình cấp thẩm quyền phê duyệt quyết toán các dự án hoàn thành hoặc thẩm tra phê duyệt quyết toán các hạng mục còn nợ để bố trí thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản.

h) Việc bố trí vốn đối ứng cho dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài: Ưu tiên bố trí đủ vốn cho các dự án hoàn thành trong năm 2020 không có khả năng gia hạn; bố trí theo khả năng giải ngân của từng dự án nhưng không vượt quá kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020, không vượt tổng mức đầu tư phần ngân sách Trung ương đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công năm 2020

[...]