|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 31/NQ-HĐND
|
Ninh Thuận, ngày
22 tháng 7 năm 2022
|
NGHỊ QUYẾT
PHÁT TRIỂN VÙNG KINH TẾ TRỌNG ĐIỂM PHÍA NAM CỦA TỈNH ĐẾN NĂM
2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN
KHÓA XI KỲ HỌP THỨ 7
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Quy hoạch ngày
24 tháng 11 năm 2017;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày
13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Đầu tư công, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư,
Luật Đầu tư, Luật Nhà ở, Luật Đấu thầu, Luật Điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật
Thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật Thi hành án dân sự ngày 11 tháng 01 năm 2022;
Thực hiện Nghị quyết số
36-NQ/TW Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương Đảng Khóa XII về Chiến
lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm
2045;
Căn cứ Quyết định số
1454/QĐ-TTg ngày 01 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch
mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số
1579/QĐ-TTg ngày 22 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch
tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050;
Căn cứ Quyết định số 1769/QĐ-TTg
ngày 19 tháng 10 năm 2021của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch mạng lưới
đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;
Căn cứ Quyết định số
1829/QĐ-TTg ngày 31 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch
kết cấu hạ tầng đường thủy nội địa thời kỳ
2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050;
Thực hiện Nghị quyết số
17-NQ/TU của Ban Chấp hành Tỉnh ủy về Phát triển kinh tế biển đến năm 2025, định
hướng đến 2030;
Thực hiện Nghị quyết Đại hội
đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV nhiệm kỳ 2020 - 2025;
Thực hiện Nghị quyết số
15-NQ/TU ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XIV về
phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của tỉnh Ninh Thuận đến năm 2025, định
hướng đến năm 2030;
Căn cứ Nghị quyết số
74/NQ-HĐND ngày 10 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Ninh Thuận 05 năm 2021 - 2025;
Xét Tờ trình số 34/TTr-UBND
ngày 11 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh
thông qua Nghị quyết phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam tỉnh đến năm
2025, định hướng đến năm 2030; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách; ý
kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Phát triển Phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của tỉnh đến năm 2025, định
hướng đến năm 2030 với những nội dung chính như sau:
I. Mục tiêu
Xây dựng vùng kinh tế trọng điểm
phía Nam trở thành vùng kinh tế động lực, tăng trưởng xanh, trở thành Khu kinh
tế ven biển của cả nước, có sức lan tỏa lớn để phát triển các vùng kinh tế khác
trong tỉnh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh theo hướng
nhanh, bền vững, tập trung ưu tiên phát triển năng lượng sạch, năng lượng tái tạo;
Cảng và dịch vụ Cảng; Nông nghiệp công nghệ cao; phát triển các ngành công
nghiệp thân thiện, không gây ô nhiễm môi trường.
Phát triển cơ sở hạ tầng, dịch
vụ sản xuất và dịch vụ xã hội hiện đại, đồng bộ để nâng cao mức sống người
dân; bảo vệ bền vững môi trường; bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh, trật tự
an toàn xã hội, đóng góp quan trọng để hoàn thành mục tiêu đến năm 2025 là tỉnh
phát triển khá của khu vực và cả nước và đến năm 2030 trở thành Tỉnh có mức thu
nhập bình quân thuộc nhóm trung bình cao của cả nước.
II. Các chỉ
tiêu phát triển
1. Về mục tiêu đến năm 2025
- Phấn đấu tốc độ tăng trưởng
bình quân giai đoạn 2021 - 2025 tăng 18 - 19%/năm.
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội
giai đoạn 2021 - 2025 đạt khoảng 40 - 45 nghìn tỷ đồng.
- Đến năm 2025: GRDP bình
quân/người đến năm 2025 đạt khoảng 130 triệu đồng; tỷ trọng vùng kinh tế trọng
điểm phía Nam đến năm 2025 chiếm khoảng 28 - 29% GRDP của tỉnh; cơ cấu các
ngành kinh tế: Nông nghiệp và thủy sản chiếm 24 - 25%; công nghiệp - xây dựng
chiếm 57 - 58%; các ngành du lịch, dịch vụ chiếm 18 - 19% vào năm 2025; tạo
việc làm cho khoảng 77 nghìn người vào năm 2025.
2. Định hướng đến năm 2030
- Phấn đấu tốc độ tăng trưởng
bình quân giai đoạn 2026-2030 tăng 21-22%/năm.
- Tổng vốn đầu tư toàn xã hội
giai đoạn 2026 - 2030 đạt khoảng 30 - 35 nghìn tỷ đồng.
- Đến năm 2030: GRDP bình
quân/người đến năm 2030 đạt khoảng 300 triệu đồng; tỷ trọng vùng kinh tế trọng
điểm phía Nam đến năm 2030 chiếm 50% - 51% GRDP của tỉnh; cơ cấu các ngành kinh
tế: Nông nghiệp và thủy sản chiếm 11 - 12%; công nghiệp - xây dựng chiếm 64 -
65%; các ngành du lịch, dịch vụ chiếm 24 - 25% vào năm 2030; tạo việc làm cho
khoảng 97 nghìn người vào năm 2030.
III. Một số
nhiệm vụ trọng tâm
1. Phát triển các ngành kinh
tế
- Công nghiệp - xây dựng: Đẩy
nhanh tiến độ triển khai thực hiện các dự án điện gió, điện mặt trời đang
triển khai, Cảng tổng hợp Cà Ná (hướng đến trở thành Cảng có chức năng trung
chuyển quốc tế trong tương lai); thu hút, kêu gọi đầu tư các dự án năng lượng
tái tạo điện gió, điện mặt trời, điện gió ngoài khơi theo Quy hoạch điện
VII và Quy hoạch điện VIII, nhất là hình thành tổ hợp Trung tâm điện khí LNG,
các ngành công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp chế biến muối, sản phẩm sau muối, sản
xuất Xút-Clo và PVC, chế biến thủy sản. Đẩy mạnh đầu tư hạ tầng Khu công
nghiệp Phước Nam để phát triển các ngành lắp ráp điện tử, tin học, các ngành
nghề công nghệ cao, sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khí; sản xuất hàng tiêu
dùng, phấn đấu đến năm 2030 đạt tỷ lệ lắp đầy 100%; phát triển Khu công
nghiệp Cà Ná, Cụm công nghiệp Hiếu Thiện với các nhóm ngành công nghiệp sản
xuất thiết bị phục vụ các ngành năng lượng tái tạo và năng lượng sạch, công
nghệ cơ khí, chế tạo, phát triển công nghiệp và các ngành chế biến muối và sản
phẩm sau muối, hóa dược thân thiện, không gây ô nhiễm môi trường... phấn đấu đến
năm 2030 đạt tỷ lệ lắp đầy 70%; Cảng cạn, khu Logistic phục vụ cho các khu
công nghiệp, cụm công nghiệp của tỉnh và các tỉnh phía Nam. Quan tâm phát triển
các ngành nghề tiểu thủ công nghiệp, làng nghề truyền thống.
- Phát triển các ngành Thương mại
- dịch vụ - du lịch: Tập trung phát triển các ngành dịch vụ có tiềm năng, thế mạnh
của vùng, tạo giá trị gia tăng cao, trọng tâm là logistic, dịch vụ cảng biển và
dịch vụ hậu cần nghề cá và các dịch vụ phụ trợ khác. Hình thành và phát triển
các Trung tâm thương mại, các Trung tâm dịch vụ hỗn hợp; phát triển siêu thị;
phát triển Tổng kho xăng dầu khu vực Cảng tổng hợp Cà Ná quy mô 100.000m3;
kho phân phối LNG cho các tỉnh Nam Trung bộ và các tỉnh phía Nam.
Phát triển đồng bộ, đa dạng hóa
và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch, gắn với hình thành đô thị ven biển;
hình thành các khu du lịch đẳng cấp cao, loại hình độc đáo với chất lượng dịch
vụ tốt, có tính cạnh tranh cao; phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng với
các loại hình du lịch hiện đại, chuyên nghiệp. Đẩy mạnh liên kết, kết nối với
các tuyến du lịch quốc gia, khu vực Đông Nam Bộ và Miền Trung - Tây Nguyên.
- Phát triển các ngành nông -
lâm nghiệp và thủy sản: Tập trung phát triển ngành nông nghiệp theo hướng ứng
dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, liên kết theo chuỗi giá trị, gắn với
thị trường tiêu thụ, thích ứng với biến đổi khí hậu gắn với xây dựng nông thôn
mới nâng cao, kiểu mẫu; gắn phát triển nông nghiệp với phát triển du lịch. Đẩy
mạnh chuyển dịch cơ cấu ngành thủy sản theo hướng phát triển nuôi trồng thủy sản
hàng hóa, từng bước phát triển các vùng nuôi trồng tập trung, ứng dụng công
nghệ cao theo quy hoạch, bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn dịch bệnh.
2. Phát triển đô thị
Hình thành các Khu đô thị mới Đầm
Cà Ná, Khu đô thị phía Đông - Tây QL1A, Khu đô thị mới Phước Diêm, các đô thị
trung tâm Phước Nam, Sơn Hải và Cà Ná theo hướng hiện đại, với tam giác phát
triển là Phước Nam - Cà Ná - Sơn Hải, trong đó tập trung ưu tiên phát triển Khu
đô thị Cà Ná, tạo động lực phát triển trong định hướng phát triển khu đô thị
khu vực trọng điểm phía Nam. Triển khai xây dựng đô thị thông minh, trong đó ưu
tiên các lĩnh vực quản lý đô thị, trật tự an toàn xã hội, du lịch, giáo dục đào
tạo, chăm sóc sức khỏe. Phát triển nhà ở xã hội để giải quyết nhu cầu nhà ở cho
các đối tượng chính sách, lực lượng lao động và người dân trong vùng; nâng tỷ
lệ diện tích sàn nhà ở bằng với bình quân cả tỉnh.
3. Phát triển kết cấu hạ tầng
- Tập trung đầu tư hoàn thành
các tuyến đường liên thông, kết nối với các tuyến Quốc lộ 1A, đường cao tốc Bắc
- Nam, đường ven biển; phối hợp đẩy nhanh tiến độ đường cao tốc Bắc - Nam, ưu
tiên đầu tư hoàn thành tuyến đường nối từ đường cao tốc Bắc - Nam với Quốc lộ
IA và Cảng biển Cà Ná, sớm hoàn thành đưa vào khai thác cảng biển nước sâu Cà
Ná có trọng tải đến 300.000 DWT; nâng cấp các tuyến đường Văn Lâm - Sơn Hải,
QL1A - Phước Hà - Ma Nới, Đường nối từ Trung tâm hành chính huyện Thuận Nam đến
Khu công nghiệp Cà Ná...Thực hiện Quy hoạch đầu tư xây dựng Nhà Ga mới và tuyến
đường sắt nối Cảng tổng hợp Cà Ná với đường sắt Thống Nhất tại Ga Cà Ná mới
theo Quyết định số 1769/QĐ-TTg ngày 19 tháng 10 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ
về phê duyệt Quy hoạch mạng lưới đường sắt thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến
năm 2050. Kêu gọi, thu hút đầu tư các công trình phụ trợ khác, như Cảng cạn và
Trung tâm logistics, trạm dừng nghỉ, bến xe, bãi đỗ xe.
- Tập trung đầu tư các công
trình thủy lợi đảm bảo đồng bộ từ các công trình đầu mối đến hệ thống kênh
chuyển nước; thực hiện đấu nối liên thông các hồ chứa để nâng cao hiệu quả
khai thác các công trình thủy lợi như: Đầu tư hoàn thành Kênh chuyển nước Tân
Giang - Sông Biêu; liên thông hồ Sông Than, cung cấp nước cho các dự án trọng
điểm phía Nam; quan tâm đầu tư, nâng cấp hệ thống tiêu lũ Trung tâm hành chính
huyện Thuận Nam và Khu công nghiệp Phước Nam.
- Tập trung đầu tư, nâng cấp mạng
lưới trường, lớp học theo hướng đạt chuẩn quốc gia; đẩy mạnh phát triển loại
hình trường tư thục chất lượng cao ở các cấp học. Ưu tiên nguồn lực đầu tư phát
triển mạng lưới y tế, bổ sung trang thiết bị y tế hiện đại đáp ứng yêu cầu
khám chữa bệnh của người dân. Quan tâm đầu tư, nâng cấp các thiết chế văn hóa,
thể thao, các khu vui chơi, giải trí gắn với phát triển đô thị, khu dân cư, đáp
ứng nhu cầu sinh hoạt, hưởng thụ và luyện tập của người dân.
- Khuyến khích và huy động cao
nhất nguồn lực đầu tư từ các doanh nghiệp, xã hội hóa để đầu tư kết cấu hạ tầng.
4. Phát triển nguồn nhân lực
Chú trọng đào tạo nguồn nhân lực
công nhân có tay nghề cao đáp ứng yêu cầu phục vụ cho các dự án trọng điểm và
Khu công nghiệp. Thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp với các cơ sở đào tạo để
triển khai chương trình đào tạo nghề phù hợp hơn với các ngành, lĩnh vực ưu
tiên phát triển trong vùng kinh tế; có chính sách thu hút đội ngũ chuyên gia,
cán bộ kỹ thuật, lao động ở các vùng khác trong tỉnh và ngoài tỉnh về làm việc
tại vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
Hỗ trợ người lao động mua, thuê
nhà ở trong và gần các khu công nghiệp, thuận lợi tiếp cận dịch vụ y tế, giáo
dục đối với các lao động đã có gia đình.
5. Phát triển không gian các
tiểu vùng
Hình thành và phát triển các tiểu
vùng phù hợp tiềm năng, lợi thế từng vùng, gồm: (1) Tiểu vùng công nghiệp -
năng lượng - cảng biển nằm trên địa bàn các xã Phước Nam, Phước Minh, Cà Ná và
xã Phước Diêm, tập trung phát triển các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo và
phụ trợ; năng lượng (điện mặt trời, điện gió ngoài khơi, điện khí LNG); Cảng
biển tổng hợp gắn với trung tâm logistic; Cảng biển nước sâu gắn với kinh tế
hàng hải; Trung tâm nghề cá của vùng tại Cà Ná; (2) Tiểu vùng Du lịch - Dịch vụ
phụ trợ nằm trên địa bàn xã Phước Dinh, Phước Diêm, Cà Ná tập trung phát triển
các ngành du lịch biển, dịch vụ cảng biển và dịch vụ hậu cần nghề cá, vận tải
biển; (3) Tiểu vùng Nông nghiệp Công nghệ cao tập trung phát triển sản xuất
tôm giống ứng dụng công nghệ cao An Hải và vùng sản xuất tôm giống bố mẹ ứng dụng
công nghệ cao Sơn Hải; (4) Tiểu vùng bảo tồn nằm trên địa bàn các xã Phước Dinh,
Phước Diêm, Nhị Hà, Phước Minh và một phần xã Cà Ná, tập trung phát triển rừng,
nâng cao giá trị phòng hộ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học.
IV. Nguồn lực
thực hiện Đề án
Tổng nhu cầu vốn đầu tư vùng trọng
điểm phía Nam tỉnh đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 là 70 - 80 ngàn tỷ đồng,
trong đó giai đoạn 2021 - 2025 là 40 - 45 ngàn tỷ đồng, giai đoạn 2026 - 2030
là 30 - 35 ngàn tỷ đồng; cụ thể như sau:
- Nguồn vốn ngân sách Nhà nước:
khoảng 5.126 tỷ đồng, chiếm 6,4% tổng vốn.
- Nguồn vốn huy động các thành
phần kinh tế và xã hội hóa: 74.574 tỷ đồng, chiếm 93,6% tổng vốn.
V. Các giải
pháp chủ yếu
1. Đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, nâng cao nhận thức về phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, tạo
đồng thuận trong xã hội
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
vận động, phổ biến sâu rộng bằng nhiều hình thức phù hợp để nâng cao nhận thức
của cán bộ, nhân dân trong tỉnh về ý nghĩa và tầm quan trọng của phát triển
vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của tỉnh, là sự nghiệp chung, vừa là lợi ích,
vừa là nghĩa vụ của toàn xã hội, để mọi người dân ủng hộ tham gia đóng góp và
chia sẻ trách nhiệm với Nhà nước trong đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh
tế - xã hội, bảo đảm tính nhất quán và đồng thuận cao trong thực hiện các chủ
trương, quyết sách lớn về phát triển các ngành kinh tế tại khu vực phía Nam của
tỉnh.
- Nâng cao tính năng động, tiên
phong, quyết tâm của lãnh đạo các cấp, các ngành và nhận thức, trách nhiệm của
cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong thực thi công vụ.
2. Xây dựng, hoàn thiện, quản
lý và thực hiện có hiệu quả các quy hoạch, phát huy cao nhất các tiềm năng, lợi
thế của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam
- Tập trung thực hiện đồng bộ
các giải pháp nâng cao chất lượng công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, phục
vụ phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Khẩn trương hoàn thành Quy hoạch
tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 bảo đảm tích hợp đầy đủ các
ngành, lĩnh vực, phân vùng phát triển không gian các tiểu vùng, đồng thời rà
soát, điều chỉnh, bổ sung các loại quy hoạch đảm bảo đồng bộ, thống nhất vào
Quy hoạch của cả nước.
- Tổ chức rà soát, lập Đồ án
Quy hoạch phát triển bổ sung đưa vào Quy hoạch Khu kinh tế ven biển của cả nước
thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
3. Giải pháp về cơ chế chính
sách
- Rà soát, bổ sung và cụ thể
hóa kịp thời các chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội, trọng tâm
là các cơ chế chính sách đặc thù hỗ trợ tỉnh, vùng, chính sách tạo đột phá
trong cải thiện môi trường đầu tư, chính sách khuyến khích và hỗ trợ phát triển
khu vực kinh tế tư nhân, chính sách thu hút đầu tư phát triển hạ tầng các khu,
cụm công nghiệp, các lĩnh vực tỉnh có lợi thế về năng lượng, kinh tế biển, du
lịch, nông nghiệp công nghệ cao; các cơ chế liên kết phát triển vùng, nhất là
lĩnh vực du lịch; các chính sách thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao.
- Hoàn tất các thủ tục đảm bảo
hình thành khu kinh tế ven biển quốc gia để thụ hưởng các chính sách ưu đãi về
thuế, các chính sách ưu đãi thu nhập chịu thuế, thời gian hoạt động của các dự
án, hỗ trợ thực hiện các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa tại chỗ, tạo
môi trường đầu tư và sản xuất, kinh doanh thuận lợi cho các nhà đầu tư trong và
ngoài nước.
- Đẩy mạnh xúc tiến đầu tư tập
trung, có trọng điểm, phù hợp với mục tiêu và cơ cấu ngành nghề theo từng giai
đoạn phát triển của vùng kinh tế. Xây dựng cơ chế vận động tài trợ từ các doanh
nghiệp và các tổ chức trong và ngoài nước, liên kết với các cộng đồng doanh
nghiệp lớn để tìm hiểu nhu cầu đầu tư của các đối tác, các nhà đầu tư chiến lược.
- Đẩy mạnh cải cách hành chính,
nâng cao năng lực chỉ đạo điều hành. Thường xuyên rà soát, đơn giản, công khai
các thủ tục hành chính để các tổ chức, cá nhân dễ dàng tiếp cận và thực hiện;
xây dựng phát triển chính quyền điện tử, chuyển đổi số, xã hội số, kinh tế số.
4. Huy động và sử dụng có hiệu
quả nguồn vốn đầu tư, nguồn lực đầu tư
- Nắm bắt và vận dụng hiệu quả
các cơ chế, chính sách, các chương trình hỗ trợ đầu tư của Trung ương để chủ động
xây dựng các chương trình, dự án nhằm tranh thủ cao nhất nguồn hỗ trợ đầu tư từ
ngân sách Trung ương; trong đó chú trọng tranh thủ các nguồn vốn từ cơ chế
chính sách hỗ trợ đặc thù đối với Tỉnh theo Nghị quyết số 115/NQ-CP, các nguồn
kết dư, dự phòng ngân sách Trung ương, vốn hỗ trợ cấp bách, vốn ứng trước. Đi
đôi với đẩy mạnh công tác thu, nuôi dưỡng và tạo nguồn thu mới để tăng thu ngân
sách địa phương hằng năm và khai thác có hiệu quả các nguồn thu sử dụng đất,
nhất là các nguồn thu từ quỹ đất các tuyến đường giao thông đã đầu tư hoàn
thành để tạo nguồn vốn đầu tư các công trình kết cấu hạ tầng.
- Khuyến khích và huy động cao
nhất nguồn lực đầu tư từ các doanh nghiệp tham gia đầu tư kết cấu hạ tầng kinh
tế - xã hội theo cơ chế xã hội hóa và đối tác công tư, tập trung rà soát chuyển
các dự án hạ tầng có lợi thế, có khả năng tạo nguồn thu sang đầu tư theo hình
thức này, với phương châm kết cấu hạ tầng nào mà nguồn vốn tư nhân làm được thì
Nhà nước không làm.
5. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học
công nghệ; đào tạo nguồn nhân lực; xây dựng đời sống văn hóa, nông thôn bền vững
và phát triển
- Đẩy mạnh ứng dụng các thành tựu
khoa học, công nghệ tiên tiến trên tất cả các lĩnh vực nhằm nâng cao năng suất,
chất lượng sản phẩm và thân thiện với môi trường. Chú trọng đào tạo nguồn nhân
lực công nhân có tay nghề cao đáp ứng yêu cầu phục vụ cho các dự án và Khu công
nghiệp. Có chính sách thu hút đội ngũ chuyên gia, cán bộ kỹ thuật, lao động ở
các vùng khác trong tỉnh và ngoài tỉnh về làm việc tại vùng kinh tế trọng điểm
phía Nam.
- Tập trung phát triển toàn
diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội gắn với xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu
mẫu. Quan tâm bảo tồn, tôn tạo các di sản thiên nhiên, văn hóa, tôn giáo trong
Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam.
6. Nâng cao hiệu quả liên kết
phát triển vùng; mở rộng hợp tác và quan hệ đối ngoại phục vụ phát triển kinh
tế - xã hội vùng
- Tiếp tục đẩy mạnh các chương
trình hợp tác với các địa phương đã ký kết, đồng thời mở rộng hợp tác với các địa
phương khác, nhất là các địa phương ở vùng kinh tế trọng điểm phía Nam của cả
nước để phát huy các tiềm năng, lợi thế riêng có của vùng, đặc biệt trong liên
kết phát triển khu công nghiệp, du lịch, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao,
công nghệ sinh học, phát triển đô thị mới, khám chữa bệnh và giải quyết các vấn
đề xã hội như biến đổi khí hậu, ô nhiễm môi trường, nước biển dâng.
- Mở rộng hợp tác quốc tế về
chuyển giao công nghệ, tăng cường xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại, du lịch
và các hoạt động văn hóa đối ngoại; tận dụng tối đa, có hiệu quả các Hiệp định
thương mại tự do, mở rộng thị trường xuất khẩu các mặt hàng có lợi thế, có tính
cạnh tranh cao của vùng.
7. Khai thác hiệu quả tài
nguyên và bảo vệ môi trường
- Quản lý, sử dụng hiệu quả các
tài nguyên biển, đất, nước, khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường và ứng phó với
biến đổi khí hậu. Khuyến khích và nhân rộng các mô hình sản xuất xanh, sạch, áp
dụng công nghệ tiên tiến nhằm xử lý hết lượng chất thải phát sinh, giảm thiểu
ô nhiễm môi trường, lắp đặt các lò đốt rác công nghệ mới có hệ thống xử lý
khí thải, nước thải đạt tiêu chuẩn môi trường. Tăng cường công tác tuyên truyền
nâng cao ý thức bảo vệ môi trường.
- Làm tốt công tác quy hoạch, kế
hoạch sử dụng đất; nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất, công tác đền bù,
giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất cho phát triển.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền nâng cao ý thức bảo vệ môi trường; thường xuyên kiểm tra và công khai
các hành vi vi phạm pháp luật về bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất,
kinh doanh gây ô nhiễm trên các phương tiện thông tin đại chúng.
8. Gắn phát triển kinh tế -
xã hội với củng cố quốc phòng an ninh; bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an
toàn xã hội
- Tổ chức thực hiện tốt việc
kết hợp quốc phòng, an ninh với kinh tế - xã hội và kinh tế - xã hội với quốc
phòng, an ninh ngay từ khâu quy hoạch, kế hoạch; chú trọng phát triển các công
trình mang tính lưỡng dụng; gắn quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội với quy
hoạch xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân, xây dựng
khu vực phòng thủ ngày càng vững chắc.
- Chủ động nắm chắc và xử lý tốt
các vụ việc về an ninh, trật tự ngay từ khi mới phát sinh, không để xảy ra
tình huống phức tạp, không để bị động, bất ngờ; đấu tranh phòng chống tội phạm,
nhất là tội phạm công nghệ cao, tín dụng đen...
(Đính kèm Danh mục các dự án ưu
tiên, trọng điểm khu vực phía Nam giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm
2030).
Điều 2. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh
căn cứ nhiệm vụ, quyền hạn triển khai thực hiện Nghị quyết theo quy định pháp
luật; rà soát các chính sách có liên quan về phát triển vùng kinh tế trọng điểm
phía Nam tỉnh, nhất là các chính sách thu hút đầu tư, phát triển kết cấu hạ tầng
để các ngành triển khai thực hiện; đồng thời hằng năm gắn báo cáo tình hình thực
hiện Đề án trong báo cáo kinh tế - xã hội của tỉnh và định kỳ tổ chức sơ kết,
tổng kết việc thực hiện Nghị quyết.
2. Giao Thường trực Hội đồng
nhân dân, các Ban Hội đồng nhân dân, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng
nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa XI Kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 20 tháng 7 năm
2022./.
DANH MỤC
CÁC DỰ ÁN ƯU TIÊN, TRỌNG ĐIỂM KHU VỰC PHÍA NAM
(Kèm theo Nghị quyết số 31/NQ-HĐND ngày 22 tháng 7 năm 2022 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Ninh Thuận)
Đơn
vị: tỷ đồng
|
STT
|
Ngành, lĩnh vực/Danh mục dự án
|
Địa điểm đầu tư
|
Quy mô đầu tư
|
Tổng vốn huy động
|
Trong đó
|
Ghi chú
|
|
Giai đoạn 2021-2025
|
Giai đoạn 2026-2030
|
|
|
Tổng số
|
|
|
79.700
|
45.000
|
34.700
|
|
|
I
|
VỐN NSNN
|
|
|
5.126
|
2.356
|
2.770
|
|
|
1
|
Đường Văn Lâm - Sơn Hải
|
Thuận Nam
|
13km
|
373
|
373
|
|
|
|
2
|
Đường từ cao tốc Bắc - Nam với
Quốc lộ 1A và cảng biển tổng hợp Cà Ná
|
Thuận Nam
|
24,3km
|
903
|
903
|
|
Vốn NSNN+XHH
|
|
3
|
Đường liên vùng QL1A - Phước
Hà - Ma Nới kết nối Đức Trọng - Lâm Đồng lên Nam Tây Nguyên
|
Liên huyện
|
|
1.000
|
200
|
800
|
|
|
4
|
Các dự án thực hiện Đề án ổn
định sản xuất, đời sống nhân dân và phát triển khu dân cư đối với các vị trí
trước đây quy hoạch xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và 2
|
xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
|
170
|
170
|
|
|
|
5
|
Khu tái định cư thôn Quán
Thẻ 2, xã Phước Minh
|
Xã Phước Minh, huyện Thuận Nam
|
2,42km đường giao thông; hệ thống cấp nước; thoát nước; cấp điện chiếu
sáng
|
16
|
16
|
|
|
|
6
|
Khu neo đậu tránh Trú bão kết
hợp Cảng cá Cà Ná
|
Cà Ná
|
|
214
|
214
|
|
|
|
7
|
Hệ thống thoát nước đô thị
Phước nam
|
xã Phước Nam, huyện Thuận Nam
|
4 km
|
87
|
30
|
57
|
|
|
8
|
Đường nối Trung tâm hành
chính huyện Thuận Nam với đường Văn Lâm - Sơn Hải (Cơ sở hạ tầng Khu
trung tâm hành chính huyện (Giai đoạn 4))
|
xã Phước Nam, huyện Thuận Nam
|
3,2km
|
150
|
150
|
|
|
|
9
|
Đường nối từ Trung tâm hành
chính huyện đến Khu công nghiệp Cà Ná
|
xã Phước Nam, Cà Ná, huyện Thuận Nam
|
9km
|
262
|
|
262
|
|
|
10
|
Đường Trung tâm hành chính
huyện đến đường ven biển
|
xã Phước Nam, Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
13km
|
345
|
|
345
|
|
|
11
|
QL1A - Phước Hà - Ma Nới
|
huyện Thuận Nam
|
50 km
|
906
|
|
906
|
|
|
12
|
Tuyến đường sắt kết nối cảng
Tổng hợp Cà Ná với đường sắt Thống nhất tại Ga Cà Ná
|
xã Phước Nam, huyện Thuận Nam
|
6km
|
700
|
300
|
400
|
|
|
II
|
VỐN THÀNH PHẦN KINH TẾ
|
|
|
74.574
|
42.644
|
31.930
|
|
|
1
|
Trung tâm điện lực LNG Cà Ná
giai đoạn 1 công suất 1.500MW
|
Xã Phước Diêm, huyện Thuận Nam
|
69,66ha
|
32.000
|
20.000
|
12.000
|
|
|
2
|
Cảng biển tổng hợp Cà Ná
|
Xã Phước Diêm, huyện Thuận Nam
|
|
4.000
|
1.000
|
3.000
|
|
|
3
|
Dự án đầu tư KCN Phước Nam
|
Phước Nam, Thuận Nam
|
372 ha
|
500
|
500
|
|
Đang triển khai
|
|
4
|
Khu công nghiệp Cà Ná
|
Xã Phước Diêm, huyện Thuận Nam
|
827 ha
|
5.400
|
2.000
|
3.400
|
|
|
5
|
Tổng kho xăng dầu Cà Ná
|
Xã Cà Ná, huyện Thuận Nam
|
4,5 ha
|
1.700
|
1.700
|
|
Đã chấp thuận địa điểm
|
|
6
|
Dự án chế tạo thiết bị cánh
quạt điện gió
|
|
|
2.000
|
2.000
|
|
|
|
7
|
Cụm công nghiệp Hiếu Thiện
|
Xã Phước Ninh, huyện Thuận Nam
|
50 ha
|
300
|
|
300
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
8
|
Cụm công nghiệp chế biến thủy
sản tập trung
|
Xã Phước Minh, Thuận Nam
|
16,74 ha
|
90
|
|
90
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
9
|
Nhà máy điện gió Phước Minh
|
Xã Phước Minh, xã Phước Ninh, huyện Thuận Nam
|
9,52 ha
|
960
|
960
|
|
Đang triển khai
|
|
10
|
Nhà máy điện mặt trời Thiên
Tân 1.2
|
Hồ Sông Biêu, xã Phước Hà, huyện Thuận Nam
|
120 ha
|
1.900
|
1.900
|
|
Đang triển khai
|
|
11
|
Điện gió 7A
|
Xã Phước Minh, huyện Thuận Nam
|
15 ha
|
1.800
|
1.800
|
|
Đang triển khai
|
|
12
|
Nhà máy điện gió Bim
|
xã Phước Minh, huyện Thuận Nam
|
30,8 ha
|
3.100
|
3.100
|
|
Đang triển khai
|
|
13
|
Nhà máy điện dùng năng lượng
tái tạo Phước Nam - Enfinity - Ninh Thuận
|
Xã Phước Nam, huyện Thuận Nam
|
43,9 ha
|
2.500
|
1.500
|
1.000
|
Đã chấp thuận CTĐT
|
|
14
|
Công trình phong điện Việt
Nam Power số 01
|
xã Phước Minh, huyện Ninh Phước
|
275 ha
|
1.700
|
1.000
|
700
|
Đã chấp thuận CTĐT
|
|
15
|
Nhà máy điện gió Phước Hải
|
Xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
274 ha
|
1.300
|
800
|
500
|
Đã chấp thuận CTĐT
|
|
16
|
Nhà máy chế biến đá ốp lát Granite
Mavieck Ninh Thuận
|
Xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
4,6 ha
|
248
|
248
|
|
Đang triển khai
|
|
17
|
Khu du lịch nghỉ dưỡng Hồ Ba
Bể
|
Phước Dinh, Thuận Nam
|
20 ha
|
4.700
|
2.000
|
2.700
|
Đang triển khai
|
|
18
|
Khu du lịch Mũi Dinh EcoPark
|
Xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
358 ha
|
2.000
|
1.500
|
500
|
Đã chấp thuận CTĐT
|
|
19
|
Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp
Royal Ninh Thuận
|
xã Phước Diêm, huyện Thuận Nam
|
87 ha
|
716
|
336
|
380
|
Đã chấp thuận địa điểm
|
|
20
|
Khu du lịch nghỉ dưỡng cao cấp
Mũi Dinh - Cà Ná dọc đường ven biển phía Nam
|
xã phước Diêm, huyện Thuận Nam
|
78 ha
|
500
|
200
|
300
|
Đã chấp thuận địa điểm
|
|
21
|
Hạ tầng vùng sản xuất giống
thủy sản công nghệ cao An Hải
|
Xã an Hải huyện Ninh Phước
|
|
300
|
100
|
200
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
22
|
Nhà mấy sản xuất Xút - Clo và
PVC
|
xã phước Diêm, huyện Thuận Nam
|
|
500
|
|
500
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
23
|
Nhà máy chế tạo kết cấu thép
và sửa chữa máy xây dựng MA-SBTC
|
Khu công nghiệp Phước Nam, xã Phước Nam, huyện Thuận Nam
|
|
200
|
|
200
|
Đã chấp thuận CTĐT
|
|
24
|
Đầu tư xây dựng công trình khai
thác và chế biến mỏ đá granit làm ốp lát khu vực núi Mavieck 4
|
xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
44,9 ha
|
350
|
|
350
|
Đã chấp thuận CTĐT
|
|
25
|
Dự án Mũi Dinh Paradise Hotel
Resort and Spa
|
xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
5,4 ha
|
100
|
|
100
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
26
|
Dự án Du lịch tại khu vực bãi
đá trứng, xã Phước Dinh
|
xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
30ha
|
200
|
|
200
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
27
|
Siêu thị xã Phước Nam, huyện
Thuận Nam
|
Phước Nam, Thuận Nam
|
|
210
|
|
210
|
Đề xuất
|
|
28
|
Trung tâm dịch vụ hỗn hợp
(phát triển thương mại dịch vụ và hỗ trợ cho KCN Cà Ná)
|
Cà Ná, Thuận Nam
|
|
100
|
|
100
|
Đề xuất
|
|
29
|
Khu đô thị mới Đầm Cà Ná
(Phía Nam đường Ven Biển)
|
xã Phước Diêm, huyện Thuận Nam
|
64,87 ha
|
600
|
|
600
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
30
|
Khu đô thị mới phía Tây Quốc
lộ 1A
|
Xã Cà Ná, huyện Thuận Nam
|
410 ha
|
2.600
|
|
2.600
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
31
|
Khu đô thị mới phía Đông Quốc
lộ 1A
|
Xã Cà Ná, huyện Thuận Nam
|
161 ha
|
1.500
|
|
1.500
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
32
|
Khu dân cư Sơn Hải
|
xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam
|
30 ha
|
300
|
|
300
|
Kêu gọi đầu tư
|
|
33
|
Khu dân cư Phước Nam
|
xã Phước Nam, huyện Thuận Nam
|
19,4 ha
|
200
|
|
200
|
Kêu gọi đầu tư
|