Nghị quyết 18/2011/NQ-HĐND về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2011 do tỉnh Bình Định ban hành

NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2011

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BÌNH ĐỊNH KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 2

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND ngày 03/12/2004;

Căn cứ Nghị quyết số 753/2005/NQ-UBTVQH11 ngày 02/4/2005 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về ban hành Quy chế hoạt động của HĐND;

Trên cơ sở xem xét Báo cáo số 54/BC-UBND ngày 21/7/2011 của UBND tỉnh; Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành nội dung Báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về đánh giá tình hình, kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2011 đã trình bày tại kỳ họp thứ 2 Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XI, đồng thời nhấn mạnh một số nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2011 như sau:

1. Về kinh tế

Tập trung chỉ đạo chăm sóc, thu hoạch lúa vụ Hè - Thu, triển khai kế hoạch sản xuất vụ Mùa năm 2011 và chuẩn bị sản xuất vụ Đông - Xuân 2011-2012 đảm bảo giành thắng lợi theo kế hoạch đề ra. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm đi đôi với thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng chống dịch bệnh. Các cấp chỉ đạo triển khai kịp thời công tác trồng các loại rừng kinh tế, phòng hộ và cảnh quan; tăng cường quản lý, kiểm tra, bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng; xử lý nghiêm các vụ khai thác lâm sản trái phép, phá rừng làm nương rẫy. Tập trung chỉ đạo công tác kiểm tra về nuôi trồng thủy sản để chủ động phát hiện và xử lý kịp thời dịch bệnh tôm; tuyên truyền, vận động để ngư dân tham gia đánh bắt xa bờ thực hiện sự đoàn kết và biết hỗ trợ lẫn nhau nhằm nâng cao hiệu quả đánh bắt hải sản và bảo vệ chủ quyền quốc gia về biển, đảo. Tăng cường kiểm tra công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, nhất là những hoạt động khai thác titan, đá, cát; thường xuyên thực hiện việc kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất ở các khu, cụm công nghiệp, điểm công nghiệp, khu dân cư và làng nghề, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình xây dựng nông thôn mới theo Đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Tập trung đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng các khu tái định cư, đầu tư xây dựng hạ tầng, nhất là đối với các khu, cụm công nghiệp tập trung; tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến, kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Để sản xuất công nghiệp được ổn định và phát triển nhanh, các ngành, các cấp cần tăng cường đối thoại với các cơ sở sản xuất và có giải pháp kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp.

Tiếp tục chỉ đạo các hoạt động thương mại, xuất khẩu, du lịch, dịch vụ và có giải pháp cụ thể, thiết thực để thúc đẩy sự phát triển; khuyến khích và động viên kịp thời đối với các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, đẩy mạnh các hoạt động sản xuất nhằm tăng số lượng hàng hóa xuất khẩu, nhất là những mặt hàng chủ lực của tỉnh. Chỉ đạo các đơn vị thực hiện nhanh tiến độ xây dựng các dự án du lịch trong khu kinh tế Nhơn Hội và các điểm du lịch khác trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch và kế hoạch đã đăng ký.

Chỉ đạo các biện pháp và giải pháp để tăng thu ngân sách nhằm đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch, nhất là các nguồn thu nội địa. Thực hành tiết kiệm chi thường xuyên 10% theo chỉ đạo của Chính phủ. Tăng cường kiểm tra tiến độ thực hiện các công trình thuộc nguồn vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, các chủ đầu tư trong việc triển khai thực hiện các dự án xây dựng đã phân cấp quản lý, đảm bảo giải ngân các nguồn vốn đã được bố trí theo kế hoạch, nhất là vốn Trái phiếu Chính phủ, vốn đối ứng, vốn ODA, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia...Bảo đảm cân đối nguồn vốn để thực hiện các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi theo kế hoạch và tăng cường kiểm tra nhằm đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo các công trình vượt lũ theo kế hoạch. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố khẩn trương hoàn thành và triển khai thực hiện phương án, kế hoạch phòng tránh bão lụt, giảm nhẹ thiên tai năm 2011; chuẩn bị đầy đủ điều kiện vật chất theo phương châm 4 tại chỗ để thực hiện công tác cứu hộ, cứu nạn và di dời dân khi có bão lụt xảy ra.

2. Về văn hóa - xã hội

Chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai năm học mới 2011 - 2012; triển khai tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh trong năm 2011 và 2012. Tiếp tục chỉ đạo để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức trong ngành y tế, củng cố mạng lưới y tế cơ sở; triển khai thực hiện công tác y tế dự phòng, các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh và điều trị có hiệu quả các loại dịch bệnh xảy ra trên địa bàn; tăng cường chỉ đạo công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực thẩm. Thực hiện tốt chính sách bảo đảm an toàn xã hội; chú trọng đúng mức công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động; tiếp tục triển khai thực hiện đề án giảm nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ và Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo. Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh về Đề án chuyển đổi các trường mần non dân lập, bán công sang công lập, công lập tự chủ hoàn toàn kinh phí và công lập tự chủ một phần kinh phí.

3. Về an ninh - quốc phòng

Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn các mục tiêu, các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh, chỉ đạo công tác giao quân đạt kế hoạch trên giao. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân gắn với việc giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân ngay từ cấp cơ sở; thường xuyên rà soát và phân loại các vụ khiếu kiện kéo dài, phức tạp để tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm; không để khiếu kiện vượt cấp, tập trung đông người gây phức tạp tình hình, tạo sơ hở để kẻ xấu lợi dụng kích động. Tăng cường phối hợp mở các đợt ra quân tấn công trấn áp tội phạm, phòng ngừa vi phạm, triển khai đồng bộ các biện pháp trong phòng chống tội phạm, nhất là những tội phạm đang có chiều hướng gia tăng; nâng cao hiệu quả quản lý các hoạt động internet để hạn chế thấp nhất những tác động không lành mạnh đối với tầng lớp thanh thiếu niên, học sinh. Tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp và giải pháp nhằm kiềm chế tiến đến giảm dần các vụ tai nạn giao thông, nhất là địa bàn thường xảy ra tai nạn.

4. Về xây dựng chính quyền

Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, thực hiện đều lịch tiếp công dân theo định kỳ và đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán bộ từ chuyên viên đến cán bộ quản lý, nhất là ở những đơn vị, cơ sở yếu kém; xử lý kiên quyết những cán bộ không hoàn thành hoặc hoàn thành nhiệm vụ nhưng chất lượng thấp. Các cấp, các ngành tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường rà soát và kiểm tra để bãi bỏ các thủ tục không phù hợp hoặc không cần thiết để đơn giản hóa thủ tục hành chính nhưng vẫn bảo đảm công tác quản lý. Tăng cường chỉ đạo việc thực hành tiết kiệm và công tác thanh tra, kiểm tra để chủ động phòng chống tham nhũng, lãng phí; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện và hoàn thành các kế hoạch, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 với kết quả cao nhất, tạo đà thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 như Nghị quyết Hội đồng nhân dân đã đề ra.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết.

3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận thực hiện giám sát và động viên mọi tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Điều 3. Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Nghị quyết này đã được thông qua tại kỳ họp thứ 2 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XI./.

Tập trung chỉ đạo chăm sóc, thu hoạch lúa vụ Hè - Thu, triển khai kế hoạch sản xuất vụ Mùa năm 2011 và chuẩn bị sản xuất vụ Đông - Xuân 2011-2012 đảm bảo giành thắng lợi theo kế hoạch đề ra. Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh phát triển chăn nuôi gia súc, gia cầm đi đôi với thực hiện nghiêm ngặt các biện pháp phòng chống dịch bệnh. Các cấp chỉ đạo triển khai kịp thời công tác trồng các loại rừng kinh tế, phòng hộ và cảnh quan; tăng cường quản lý, kiểm tra, bảo vệ rừng và phòng chống cháy rừng; xử lý nghiêm các vụ khai thác lâm sản trái phép, phá rừng làm nương rẫy. Tập trung chỉ đạo công tác kiểm tra về nuôi trồng thủy sản để chủ động phát hiện và xử lý kịp thời dịch bệnh tôm; tuyên truyền, vận động để ngư dân tham gia đánh bắt xa bờ thực hiện sự đoàn kết và biết hỗ trợ lẫn nhau nhằm nâng cao hiệu quả đánh bắt hải sản và bảo vệ chủ quyền quốc gia về biển, đảo. Tăng cường kiểm tra công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, nhất là những hoạt động khai thác titan, đá, cát; thường xuyên thực hiện việc kiểm tra công tác bảo vệ môi trường tại các cơ sở sản xuất ở các khu, cụm công nghiệp, điểm công nghiệp, khu dân cư và làng nghề, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm. Triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình xây dựng nông thôn mới theo Đề án của Ủy ban nhân dân tỉnh đã được Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Tập trung đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, xây dựng các khu tái định cư, đầu tư xây dựng hạ tầng, nhất là đối với các khu, cụm công nghiệp tập trung; tăng cường công tác quảng bá, xúc tiến, kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước vào Khu kinh tế Nhơn Hội và các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Để sản xuất công nghiệp được ổn định và phát triển nhanh, các ngành, các cấp cần tăng cường đối thoại với các cơ sở sản xuất và có giải pháp kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc của các doanh nghiệp.

Tiếp tục chỉ đạo các hoạt động thương mại, xuất khẩu, du lịch, dịch vụ và có giải pháp cụ thể, thiết thực để thúc đẩy sự phát triển; khuyến khích và động viên kịp thời đối với các doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu, đẩy mạnh các hoạt động sản xuất nhằm tăng số lượng hàng hóa xuất khẩu, nhất là những mặt hàng chủ lực của tỉnh. Chỉ đạo các đơn vị thực hiện nhanh tiến độ xây dựng các dự án du lịch trong khu kinh tế Nhơn Hội và các điểm du lịch khác trên địa bàn tỉnh theo quy hoạch và kế hoạch đã đăng ký.

Chỉ đạo các biện pháp và giải pháp để tăng thu ngân sách nhằm đảm bảo nhu cầu chi theo kế hoạch, nhất là các nguồn thu nội địa. Thực hành tiết kiệm chi thường xuyên 10% theo chỉ đạo của Chính phủ. Tăng cường kiểm tra tiến độ thực hiện các công trình thuộc nguồn vốn nhà nước trên địa bàn tỉnh, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, các chủ đầu tư trong việc triển khai thực hiện các dự án xây dựng đã phân cấp quản lý, đảm bảo giải ngân các nguồn vốn đã được bố trí theo kế hoạch, nhất là vốn Trái phiếu Chính phủ, vốn đối ứng, vốn ODA, vốn Chương trình mục tiêu quốc gia...Bảo đảm cân đối nguồn vốn để thực hiện các công trình trọng điểm về giao thông, thủy lợi theo kế hoạch và tăng cường kiểm tra nhằm đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo các công trình vượt lũ theo kế hoạch. Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố khẩn trương hoàn thành và triển khai thực hiện phương án, kế hoạch phòng tránh bão lụt, giảm nhẹ thiên tai năm 2011; chuẩn bị đầy đủ điều kiện vật chất theo phương châm 4 tại chỗ để thực hiện công tác cứu hộ, cứu nạn và di dời dân khi có bão lụt xảy ra.

2. Về văn hóa - xã hội

Chuẩn bị tốt các điều kiện để triển khai năm học mới 2011 - 2012; triển khai tổ chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh trong năm 2011 và 2012. Tiếp tục chỉ đạo để nâng cao chất lượng khám chữa bệnh và y đức trong ngành y tế, củng cố mạng lưới y tế cơ sở; triển khai thực hiện công tác y tế dự phòng, các biện pháp phòng ngừa dịch bệnh và điều trị có hiệu quả các loại dịch bệnh xảy ra trên địa bàn; tăng cường chỉ đạo công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực thẩm. Thực hiện tốt chính sách bảo đảm an toàn xã hội; chú trọng đúng mức công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm và xuất khẩu lao động; tiếp tục triển khai thực hiện đề án giảm nghèo theo Nghị quyết 30a của Chính phủ và Quyết định 167 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo. Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh về Đề án chuyển đổi các trường mần non dân lập, bán công sang công lập, công lập tự chủ hoàn toàn kinh phí và công lập tự chủ một phần kinh phí.

3. Về an ninh - quốc phòng

Tăng cường công tác quốc phòng - an ninh, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, bảo vệ an toàn các mục tiêu, các ngày lễ lớn của đất nước và của tỉnh, chỉ đạo công tác giao quân đạt kế hoạch trên giao. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ và nhân dân gắn với việc giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân ngay từ cấp cơ sở; thường xuyên rà soát và phân loại các vụ khiếu kiện kéo dài, phức tạp để tập trung chỉ đạo giải quyết dứt điểm; không để khiếu kiện vượt cấp, tập trung đông người gây phức tạp tình hình, tạo sơ hở để kẻ xấu lợi dụng kích động. Tăng cường phối hợp mở các đợt ra quân tấn công trấn áp tội phạm, phòng ngừa vi phạm, triển khai đồng bộ các biện pháp trong phòng chống tội phạm, nhất là những tội phạm đang có chiều hướng gia tăng; nâng cao hiệu quả quản lý các hoạt động internet để hạn chế thấp nhất những tác động không lành mạnh đối với tầng lớp thanh thiếu niên, học sinh. Tiếp tục triển khai đồng bộ các biện pháp và giải pháp nhằm kiềm chế tiến đến giảm dần các vụ tai nạn giao thông, nhất là địa bàn thường xảy ra tai nạn.

4. Về xây dựng chính quyền

Tiếp tục chỉ đạo nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính quyền các cấp, thực hiện đều lịch tiếp công dân theo định kỳ và đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị. Tiếp tục kiện toàn đội ngũ cán bộ từ chuyên viên đến cán bộ quản lý, nhất là ở những đơn vị, cơ sở yếu kém; xử lý kiên quyết những cán bộ không hoàn thành hoặc hoàn thành nhiệm vụ nhưng chất lượng thấp. Các cấp, các ngành tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính; tăng cường rà soát và kiểm tra để bãi bỏ các thủ tục không phù hợp hoặc không cần thiết để đơn giản hóa thủ tục hành chính nhưng vẫn bảo đảm công tác quản lý. Tăng cường chỉ đạo việc thực hành tiết kiệm và công tác thanh tra, kiểm tra để chủ động phòng chống tham nhũng, lãng phí; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện và hoàn thành các kế hoạch, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 với kết quả cao nhất, tạo đà thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 như Nghị quyết Hội đồng nhân dân đã đề ra.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kiểm tra, giám sát thực hiện Nghị quyết.

3. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của Mặt trận thực hiện giám sát và động viên mọi tầng lớp nhân dân thực hiện thắng lợi Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Điều 3. Nghị quyết có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Nghị quyết này đã được thông qua tại kỳ họp thứ 2 Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XI./.