|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
06/NQ-HĐND
|
Thái Nguyên, ngày 27 tháng 3 năm 2019
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN NGUỒN VỐN NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 TỈNH THÁI NGUYÊN
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
KHOÁ XIII, KỲ HỌP BẤT THƯỜNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18
tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 77/2015/NĐ-CP
ngày 10 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về kế hoạch
đầu tư công trung hạn và hằng năm;
Căn cứ Nghị định số 136/2015/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2015 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Đầu tư công;
Căn cứ Nghị định số 120/2018/NĐ-CP
ngày 13/9/2018 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số
77/2015/NĐ-CP ngày 10/9/2015 của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và
hằng năm, Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015 của Chính phủ về hướng dẫn
thi hành một số điều của Luật đầu tư công và Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày
02/12/2016 của Chính phủ về cơ chế đặc thù trong quản lý đầu tư xây dựng đối với một số dự án thuộc các Chương trình mục
tiêu quốc gia giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Nghị quyết số
84/2015/NQ-HĐND ngày 26 tháng 8 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh về quy định
nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ và danh mục
dự án dự kiến khởi công mới thuộc vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước
giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Thái Nguyên;
Căn cứ Nghị quyết số 06/NQ-HĐND
ngày 18 tháng 5 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch đầu tư trung hạn
vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 và 3 năm 2018 - 2020 tỉnh Thái
Nguyên;
Căn cứ Nghị quyết số 31/NQ-HĐND
ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn
nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Nghị quyết số 19/NQ-HĐND
ngày 08 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh về điều chỉnh kế hoạch đầu
tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước - vốn
ngân sách địa phương giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Thái Nguyên;
Xét Tờ trình số 19/TTr-UBND ngày 11 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về
bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn
ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020; Báo cáo
thẩm tra của Ban kinh tế - ngân sách; ý kiến thảo
luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua danh mục và kế hoạch đầu tư công trung
hạn bổ sung nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Thái
Nguyên:
1. Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu
tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 nguồn vốn
ngân sách địa phương
1.1. Nguồn vốn phân bổ
a) Nguồn vốn xây dựng cơ bản
ngân sách địa phương
- Tổng mức vốn xây dựng cơ bản bổ
sung kế hoạch đầu tư nguồn vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2016 - 2020 là
61.336 triệu đồng, cụ thể như sau:
+ Bổ sung từ nguồn vốn tăng thu ngân
sách địa phương năm 2018, nguồn vốn tiết kiệm chi sự nghiệp
giáo dục và đào tạo năm 2018 bố trí cho các dự án đầu tư:
129.579 triệu đồng.
+ Giảm nguồn vốn do thực hiện nhiệm vụ
chưa cân đối trong kế hoạch đầu tư trung hạn và tăng chi đầu tư chưa đạt
16%/năm dẫn đến hụt nguồn vốn đầu tư ngân sách địa phương giai đoạn 2016 -
2020: 68.234 triệu đồng.
- Số vốn ngân sách địa phương bổ sung
61.336 triệu đồng dự kiến phân bổ như
sau:
+ Điều chỉnh kế hoạch đầu tư ngân
sách địa phương giai đoạn 2016 - 2020 cho các dự án đã được Hội đồng nhân dân tỉnh
thông qua tại các Nghị quyết: Số 06/NQ-HĐND ngày 18/5/2017
về kế hoạch đầu tư trung hạn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020 và 3
năm 2018 - 2020 tỉnh Thái Nguyên; số 31/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020; số 19/NQ-HĐND ngày 08/12/2018
về điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn vốn ngân sách nhà nước - vốn ngân sách địa phương giai đoạn 2016 - 2020 tỉnh Thái Nguyên: 20.920
triệu đồng.
+ Số vốn còn lại bổ sung cho các dự
án đầu tư: 40.416 triệu đồng.
b) Nguồn thu tiền sử dụng đất của
ngân sách địa phương (bao gồm bán đấu giá quyền sử
dụng đất và tài sản trên đất).
Tổng số thu tiền sử dụng đất của ngân
sách địa phương các khu đất để bổ sung đầu tư các dự án: 338.494 triệu đồng,
trong đó:
- Trích nộp ngân sách để thực hiện
các nhiệm vụ khác: 70.813 triệu đồng;
- Số vốn còn lại đề nghị bổ sung cho
các dự án đầu tư: 267.681 triệu đồng.
(Chi
tiết tại phụ lục số 01 đính kèm)
1.2. Danh mục dự án và phương án phân bổ
a) Nguồn vốn xây dựng cơ bản ngân
sách địa phương
(Chi
tiết tại phụ lục số 02 đính kèm)
b) Nguồn thu tiền sử dụng đất của
ngân sách địa phương (bao gồm bán đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản trên đất):
(Chi
tiết tại phụ lục số 03 đính kèm)
2. Điều chỉnh, bổ sung danh mục đầu
tư trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 nguồn vốn nước ngoài ODA
(Chi
tiết tại phụ lục số 04 đính kèm)
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh, các cấp,
các ngành thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn đã được
bổ sung. Trong quá trình tổ chức thực hiện cần phải điều chỉnh, bổ sung nguồn vốn
và danh mục dự án, Ủy ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân
tỉnh, các Ban hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và
đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân
dân tỉnh Thái Nguyên khoá XIII, Kỳ họp bất thường thông
qua ngày 27 tháng 3 năm 2019./.
|
Nơi nhận:
- UBTV Quốc hội (báo
cáo);
- Chính phủ (báo cáo);
- Bộ Kế hoạch và Đầu tư (báo
cáo);
- Bộ Tài chính (báo cáo);
- Thường trực Tỉnh ủy
(báo cáo);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- Các đại biểu HĐND tỉnh khóa
XIII;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, các đoàn
thể của tỉnh;
- TT HĐND, UBND các huyện, thành
phố, thị xã;
- Văn phòng Tỉnh ủy, Văn phòng
UBND tỉnh, Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Lãnh đạo VP HĐND tỉnh;
- Báo Thái Nguyên; TTTT tỉnh (để
đăng);
- Lưu: VT.
|
CHỦ TỊCH
Bùi Xuân Hòa
|
PHỤ LỤC SỐ 01
BỔ SUNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ NGÂN SÁCH ĐỊA
PHƯƠNG TRUNG HẠN GIAI ĐOẠN 2016-2020
(Kèm theo Nghị quyết số: 06 ngày 27 tháng 3 năm 2019 của HĐND tỉnh Thái Nguyên khóa XIII,
kỳ họp bất thường)
Đơn vị tính: Triệu đồng
|
TT
|
Danh
mục dự án
|
Kế
hoạch đầu tư vốn NSĐP giai đoạn 2016-2020
|
Bổ
sung kế hoạch trung hạn giai đoạn 2016-2020
|
Ghi
chú
|
|
Tổng
số
|
Trong
đó giai đoạn 2018-2020
|
Tăng/
Giảm(-) so với KH đã giao
|
KH
NSĐP giai đoạn 2016-2020 sau điều chỉnh
|
|
|
TỔNG
SỐ
|
0
|
0
|
536.316
|
468.073
|
|
|
A
|
Nguồn vốn xây dựng cơ bản tập
trung NSĐP được bổ sung cho kế hoạch đầu tư trung hạn giai đoạn 2016-2020
|
|
|
61.336
|
61.336
|
|
|
I
|
Số vốn trung hạn giảm do kế hoạch hàng năm cân đối thấp hơn mức tăng (16%) đã được HĐND tỉnh
thông qua và cân đối chi trả nợ ngoài danh mục kế hoạch trung hạn đã thông
qua
|
0
|
0
|
-68.243
|
-68.243
|
|
|
1
|
Trả nợ vốn vay tại Quyết định
3878/QĐ-UBND ngày 14/12/2017
|
|
|
-23.000
|
-23.000
|
|
|
2
|
Giảm nguồn vốn NSĐP đầu tư năm 2019
do tăng chi đầu tư phát triển không đạt 16% (chỉ đạt 10%)
|
|
|
-45.243
|
-45.243
|
|
|
II
|
Số vốn tăng do được cân đối bổ
sung từ nguồn vượt thu ngân sách hàng năm và chuyển từ nguồn sự nghiệp sang đầu
tư
|
0
|
0
|
129.579
|
129.579
|
|
|
1
|
Bổ sung kế hoạch vốn theo phụ lục
II, Quyết định 4184/QĐ-UBND ngày 28/12/2018
|
|
|
19.300
|
19.300
|
|
|
2
|
Kinh phí tiết kiệm sự nghiệp GDĐT
năm 2018 chuyển sang đầu tư (phụ lục IV QĐ 4184/QĐ-UBND)
|
|
|
110.279
|
110.279
|
|
|
III
|
Cân đối bổ sung kế hoạch trung hạn
|
|
|
61.336
|
61.336
|
|
|
1
|
Cân đối bổ sung cho các dự án đã được
thông qua tại Nghị quyết số 31/NQ-HĐND và Nghị quyết 19/NQ-HĐND
|
|
|
20.920
|
20.920
|
|
|
2
|
Số vốn còn lại để cân đối bổ sung
cho các dự án (Tại phụ lục số 2)
|
|
|
40.416
|
40.416
|
|
|
B
|
Nguồn vốn đầu tư từ nguồn thu tiền
sử dụng đất của NSĐP (bao gồm bán đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản trên đất)
|
0
|
0
|
338.494
|
338.494
|
|
|
1
|
Kinh phí bán đấu giá tài sản trên đất,
chuyển nhượng quyền sử dụng đất khu đất đặt tháp Anten hiện trạng tại phường
Hoàng Văn Thụ, thành phố Thái Nguyên
|
|
|
94.494
|
94.494
|
|
|
2
|
Thu tiền sử dụng đất qua bán đấu
giá khu đô thị thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa
|
|
|
106.000
|
106.000
|
|
|
3
|
Thu tiền sử dụng đất qua bán đấu
giá điểm dân cư nông thôn xóm Đồng Danh, xã Sơn Cẩm, thành phố Thái Nguyên
|
|
|
50.000
|
50.000
|
|
|
4
|
Thu tiền sử dụng đất qua bán đấu
giá điểm dân cư nông thôn xóm Hanh, xã Hồng Tiến, thị xã
Phổ Yên
|
|
|
88.000
|
88.000
|
|
PHỤ LỤC SỐ 02
BỔ SUNG KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN, GIAI ĐOẠN
2016-2020 NGUỒN VỐN: NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG CÂN ĐỐI
(Kèm theo Nghị quyết số: 06 ngày 27 tháng 3 năm 2019 của
HĐND tỉnh Thái Nguyên khóa XIII, kỳ họp bất thường)
Đơn vị
tính: Triệu đồng
|
TT
|
Danh
mục dự án
|
Quyết định đầu
tư
|
Kế
hoạch đầu tư vốn NSĐP giai đoạn 2016-2020
|
Điều
chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020
|
Chủ
đầu tư/đơn vị thực hiện
|
|
Số
quyết định ngày, tháng, năm ban hành
|
TMĐT
|
|
Tổng
số (tất cả các nguồn vốn)
|
Trong
đó:
|
Tổng
số
|
Trong
đó giai đoạn 2018-2020
|
Tăng/
Giảm(-) so với KH đã giao
|
Kế
hoạch điều chỉnh, bổ sung
|
|
NSTW
|
NSĐP
|
Các
nguồn vốn khác
|
|
I
|
Khởi công mới
|
|
1.130.698
|
-
|
370.698
|
760.000
|
-
|
-
|
40.416
|
40.416
|
|
|
1
|
Lập quy hoạch tỉnh Thái Nguyên đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050
|
|
33.000
|
|
33.000
|
|
|
|
10.339
|
10.339
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
|
2
|
Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh Thái Nguyên
|
4071/QĐ-UBND; 28/12/2018
|
24.998
|
|
24.998
|
|
|
|
22.498
|
22.498
|
Sở Nội
vụ
|
|
3
|
Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi
dự án Xây dựng hạ tầng du lịch Khu du lịch Hồ Núi Cốc - Di tích lịch sử Quốc
gia đặc biệt An toàn khu (ATK) Định Hóa
|
|
|
|
|
|
|
|
1.100
|
1.100
|
Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
|
4
|
Trường THPT Đội Cấn, huyện Đại Từ
|
18/NQ-HĐND ngày 08/12/2018
|
106.300
|
|
106.300
|
|
|
|
5.979
|
5.979
|
BQLDA
ĐTXD các CT dân dụng và công nghiệp
|
|
5
|
Đường vành đai V vùng thủ đô Hà Nội
(đoạn tuyến trùng Đại lộ Đông - Tây Khu tổ hợp Yên Bình và cầu vượt sông Cầu)
|
2187/QĐ-UBND; 20/7/2017
|
966.400
|
|
206.400
|
760.000
|
|
|
500
|
500
|
BQLDA
ĐTXD các CT Giao thông
|
PHỤ LỤC SỐ 03
ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG
TRUNG HẠN, GIAI ĐOẠN 2016-2020 NGUỒN VỐN: NGUỒN THU TIỀN SỬ DỤNG ĐẤT
(Kèm theo Nghị quyết số: 06
ngày 27 tháng 3 năm 2019 của HĐND tỉnh Thái Nguyên
khóa XIII, kỳ họp bất thường)
Đơn vị
tính: Triệu đồng
|
TT
|
Danh
mục dự án
|
Quyết
định đầu tư
|
Kế
hoạch đầu tư vốn NSĐP giai đoạn 2016-2020
|
Điều
chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016-2020
|
Chủ
đầu tư/đơn vị thực hiện
|
|
Số
quyết định ngày, tháng, năm ban hành
|
TMĐT
|
|
Tổng
số (tất cả các nguồn vốn)
|
Trong
đó:
|
Tổng
số
|
Trong
đó giai đoạn 2018-2020
|
Tăng/
Giảm(-) so với KH đã
giao
|
Kế
hoạch điều chỉnh, bổ sung
|
|
NSTW
|
NSĐP
|
Các
nguồn vốn khác
|
|
I
|
Khởi công mới
|
|
267.681
|
-
|
267.681
|
-
|
-
|
-
|
267.681
|
267.681
|
|
|
1
|
Đầu tư xây dựng tháp Anten truyền
hình Thái Nguyên
|
|
55.000
|
|
55.000
|
|
|
|
55.000
|
55.000
|
BQLDA ĐTXD các CT dân dụng và công
nghiệp (lập báo cáo đề xuất CTĐT)
|
|
2
|
Xây dựng hạ tầng khu đô thị thị trấn Chợ Chu, huyện Định Hóa
|
|
97.881
|
|
97.881
|
|
|
|
97.881
|
97.881
|
Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên
|
|
3
|
Xây dựng hạ tầng điểm dân cư nông thôn xóm Đồng Danh, xã Sơn Cẩm, thành phố Thái Nguyên
|
|
42.200
|
|
42.200
|
|
|
|
42.200
|
42.200
|
Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên
|
|
4
|
Xây dựng hạ tầng điểm dân cư nông
thôn xóm Hanh, xã Hồng Tiến, thị xã Phổ Yên
|
|
72.600
|
|
72.600
|
|
|
|
72.600
|
72.600
|
Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Thái Nguyên
|
PHỤ LỤC SỐ 04
DANH MỤC DỰ ÁN ODA VÀ VAY ƯU ĐÃI CỦA CÁC
NHÀ TÀI TRỢ NƯỚC NGOÀI ĐÃ ĐƯỢC QUỐC HỘI CHO PHÉP BỔ SUNG
(Kèm theo Nghị quyết số: 06 ngày 27 tháng 3 năm 2019 của HĐND tỉnh Thái Nguyên khóa XIII, kỳ họp bất thường)
Đơn vị
tính: Triệu đồng
|
TT
|
Danh
mục dự án
|
Quyết định đầu tư
|
Chủ
đầu tư/đơn vị thực hiện
|
Ghi
chú
|
|
Số
quyết định ngày, tháng, năm ban hành
|
Tổng mức đầu tư
(tất cả các nguồn vốn)
|
Trong
đó:
|
|
Vốn
nước ngoài (ODA, vay ưu đãi)
|
Vốn đối ứng
|
|
Tổng
số
|
Cấp
phát từ Ngân sách TW
|
Tỉnh vay lại
|
|
|
TỔNG SỐ
|
|
2.980.736
|
2.107.196
|
847.196
|
1.260.000
|
873.540
|
|
|
|
|
Dự án Khởi công mới giai đoạn 2019 - 2020
|
|
2.980.736
|
2.107.196
|
847.196
|
1.260.000
|
873.540
|
|
|
|
1
|
Dự án Hệ thông thoát nước và xử lý
nước thải khu trung tâm phía nam thành phố Thái Nguyên
|
1227/QĐ-UBND
ngày 27/5/2015
|
438.544
|
252.489
|
252.489
|
0
|
186.055
|
Công
ty TNHH Một thành viên thoát nước và phát triển hạ tầng đô thị Thái Nguyên
|
Vốn
nước ngoài cấp phát 100%, đối ứng NS tỉnh
|
|
2
|
Phát triển tổng hợp đô thị động lực
thành phố Thái Nguyên
|
875/QĐ-UBND
ngày 03/4/2018; 3767/QĐ-UBND ngày 07/12/2018
|
2.250.000
|
1.800.000
|
540.000
|
1.260.000
|
450.000
|
UBND
thành phố Thái Nguyên
|
Vốn
nước ngoài cấp phát 30%, đối ứng Ngân sách TPTN
|
|
3
|
Chương trình Phát triển giáo dục
trung học, giai đoạn 2 - Tỉnh Thái Nguyên (Trường PTTH chuyên
Thái Nguyên; Trường PTDTBT THCS Tân Long - Đồng Hỷ, Trường PTDTBT THCS Thần
Sa Võ Nhai)
|
2316/QĐ-UBND
9/9/2016; 3756/QĐ-UBND 07/12/2018; 3864/QĐ-UBND 17/12/2018; 3865/QĐ-UBND
17/12/2018
|
253.626
|
24.707
|
24.707
|
0
|
228.919
|
Sở
Giáo dục và Đào tạo
|
Vốn
nước ngoài cấp phát 100%, đối ứng Ngân sách tỉnh
|
|
4
|
Hỗ trợ chính sách phát triển năng
lượng và tăng cường tiếp nhận năng lượng bền vững tới khu vực nông thôn, miền
núi và hải đảo (Dự án thành phần cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia tỉnh
Thái Nguyên giai đoạn 2018 - 2020 EU tài trợ)
|
3939/QĐ-UBND
21/12/2018
|
38.566
|
30.000
|
30.000
|
0
|
8.566
|
Ban
quản lý dự án Năng lượng nông thôn II (RE II)
|
Vốn
nước ngoài cấp phát 100%, đối ứng Ngân sách tỉnh
|