ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 7865/KH-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 20
tháng 12 năm 2013
|
KẾ HOẠCH
TUYÊN TRUYỀN VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2014
Thực hiện Nghị quyết 30c/NQ-CP
ngày 08/11/2011 của Chính phủ về Chương trình tổng thể cải cách hành chính
(CCHC) nhà nước giai đoạn 2011 - 2020 và Nghị quyết 76//NQ-CP ngày 13/6/2012 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày
08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà
nước giai đoạn 2011-2020; Quyết định số 920/QĐ-UBND ngày 23/4/2012 của UBND tỉnh
Lâm Đồng về việc ban hành Kế hoạch CCHC giai đoạn 2011 - 2015 trên địa bàn tỉnh
Lâm Đồng và Quyết định số 1503/QĐ-UBND ngày 14/8/2013 của UBND tỉnh Lâm Đồng về
việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Kế hoạch CCHC giai đoạn 2011 - 2015
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Để góp phần triển khai thực hiện có hiệu quả các nội
dung về CCHC trong năm 2014 và những năm tiếp theo, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch
tuyên truyền về CCHC năm 2014 trên địa bàn tỉnh như sau:
I. MỤC TIÊU,
YÊU CẦU
- Nâng cao hiệu quả của công tác
tuyên truyền về CCHC bằng nhiều hình thức phong phú và đa dạng, góp phần nâng
cao nhận thức của người đứng đầu các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, của
cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) và các tầng lớp nhân dân về ý nghĩa, tầm
quan trọng của việc thực hiện công tác CCHC.
- Tạo sự thống nhất về nhận thức
và hành động trong thực hiện công tác CCHC; huy động các nguồn lực xã hội tích
cực tham gia để thực hiện có hiệu quả Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2011
- 2020 của Chính phủ và Kế hoạch CCHC giai đoạn 2011 - 2015 của UBND tỉnh.
- Việc tuyên truyền phải phù hợp với
yêu cầu, đặc điểm và nhiệm vụ của từng đối tượng, từng ngành, từng địa phương.
Tổ chức lồng ghép việc tuyên truyền CCHC với việc phổ biến, tuyên truyền, giáo
dục về các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước để CBCCVC
và mọi tầng lớp nhân dân nắm rõ thông tin về công tác CCHC nhà nước, nhất là cải
cách thủ tục hành chính (TTHC).
II. NỘI DUNG,
HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN:
1. Đối với
cán bộ, công chức, viên chức:
1.1. Nội dung:
- Tiếp tục tuyên truyền các văn bản
của Trung ương, của Tỉnh ủy, UBND tỉnh về công tác CCHC, như: Nghị quyết
17-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa X) về “đẩy mạnh cải cách hành
chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước”; Nghị quyết
30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể CCHC
nhà nước giai đoạn 2011- 2020 và Nghị quyết 76/NQ-CP ngày 13/6/2012 của Chính
phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của
Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn
2011- 2020; Chương trình số 41-CT/TU ngày 05/12/2007 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy
về Chương trình hành động thực hiện nghị quyết 17-NQ/TW về đẩy mạnh CCHC, nâng
cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng;
Chỉ thị số 12/CT-TU, ngày 03/02/2012 của Tỉnh ủy về việc tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng trong việc thực hiện nhiệm vụ CCHC giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số
920/QD-UBND ngày 23/4/2012 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc ban hành Kế hoạch
CCHC giai đoạn 2011 - 2015 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng và Quyết định số
1503/QĐ-UBND ngày 14/8/2013 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc sửa đổi, bổ sung một
số nội dung của Kế hoạch CCHC giai đoạn 2011 - 2015 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng...
nhất là các văn bản mới ban hành triển khai thực hiện như: Chỉ thị 07/CT-TTg
ngày 22/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện Chương trình
tổng thể CCHC giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012
của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ,
công chức”; Quyết định số 1294/QĐ-BNV ngày 03/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về
việc phê duyệt Đề án xác định chỉ số cải cách hành chính của các bộ, cơ quan
ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Chỉ thị số 06/CT-UBND
ngày 14/8/2013 của UBND tỉnh Lâm Đồng về việc đẩy mạnh thực hiện CCHC trên địa
bàn tỉnh Lâm Đồng; Quyết định số 1509/QĐ-UBND ngày 14/8/2013 của UBND tỉnh Lâm
Đồng về ban hành Chỉ số CCHC của các sở, ban, ngành, UBND các huyện thành phố
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; Kế hoạch số 2119/KH-UBND ngày 21/10/2013 của UBND tỉnh
về cải cách chế độ công vụ, công chức... và các văn bản khác có liên quan đến
công tác CCHC.
- Các quy định về quyền, nghĩa vụ,
trách nhiệm, đạo đức của CBCCVC trong thực thi công vụ, nhất là trong giải quyết
các công việc liên quan đến người dân; các quy tắc ứng xử, văn hóa giao tiếp,
tác phong, thái độ phục vụ nhân dân của CBCCVC.
- Tuyên truyền, biểu dương các mô
hình, cơ chế quản lý có hiệu quả, các tập thể, cá nhân điển hình tiên tiến
trong thực hiện CCHC cũng như phản ảnh những hạn chế, yếu kém trong hoạt động của
cơ quan nhà nước và trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức.
- Giải đáp, tháo gỡ những khó
khăn, vướng mắc trong thực hiện các quy định pháp luật, nhất là trong thực hiện
TTHC cho người dân, doanh nghiệp.
1.2. Hình thức:
- Chào cờ đầu tuần, họp cơ quan
triển khai công việc cần phải đưa những thông tin về CCHC định kỳ của cơ quan,
đơn vị.
- Thông tin tuyên truyền các nội
dung CCHC trên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị, trên cổng thông tin
điện tử của tỉnh.
- Thông tin bằng các hình thức
băng rôn, khẩu hiệu, tờ rơi, tranh cổ động... với các khẩu hiệu, thông điệp,
hình ảnh trực quan, dễ đọc, dễ nắm bắt, dễ thực hiện.
- Thông qua các hội nghị tập huấn,
hội thảo, đối thoại... để trao đổi, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị
của tổ chức và công dân trong quá trình giải quyết TTHC.
- Tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng
cho CBCCVC; tổ chức đi nghiên cứu, học tập kinh nghiệm của các địa phương, đơn
vị bạn.
- Tuyên truyền CCHC thông qua các
hoạt động của các cơ quan Đảng, tổ chức Đoàn thể.
- Các hình thức và kênh thông tin
phù hợp khác.
2. Đối với
người dân và doanh nghiệp
2.1. Nội dung:
- Những nội dung cơ bản của các chủ
trương, chính sách về CCHC của Đảng, Nhà nước (có liên quan đến người dân,
doanh nghiệp).
- Bộ thủ tục hành chính đã công bố
theo Quyết định của UBND tỉnh (nội dung TTHC; cách tra cứu, tìm hiểu các TTHC;
khai thác sử dụng các biểu mẫu...).
- Quyền và nghĩa vụ của công dân
trong mối quan hệ với cơ quan nhà nước; nguyên tắc, cách thức và các vấn đề cần
biết khi thực hiện TTHC.
- Các địa chỉ, số điện thoại “đường
dây nóng” và cách thức phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính.
2.2. Các hình thức tuyên truyền
và trách nhiệm thực hiện:
- Công khai TTHC trên trang thông
tin điện tử của cơ quan, đơn vị và cổng thông tin điện tử của tỉnh: Các sở
ngành, UBND các huyện, thành phố thường xuyên và kịp thời cập nhật TTHC đã được
sửa đổi, bổ sung lên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và cổng thông
tin điện tử của tỉnh.
- Niêm yết công khai các TTHC tại
trụ sở làm việc: Các sở ngành và cơ quan, đơn vị trực thuộc sở ngành, UBND cấp
huyện, cấp xã niêm yết đầy đủ các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết
ở vị trí thuận lợi. Nội dung các TTHC được công khai phải đầy đủ và bảo đảm
đúng quy định của pháp luật hiện hành. Hình thức công khai rõ ràng, thuận lợi
cho việc tìm hiểu.
- Khuyến khích việc tổ chức in ấn
tờ rơi về một số TTHC mà cá nhân, tổ chức thường xuyên giao dịch với các nội
dung như: Tên TTHC, thành phần hồ sơ, phí lệ phí, thời gian giải quyết... để đặt
tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cho cá nhân, tổ chức có thể tìm hiểu, nắm
bắt quy trình thực hiện các TTHC khi có nhu cầu.
- Tổ chức khảo sát mức độ hài lòng
của người dân và doanh nghiệp trong việc thực hiện TTHC bằng hình thức các phiếu
khảo sát, lấy ý kiến phản hồi của cá nhân, tổ chức.
3. Tiếp tục
tổ chức chương trình “gặp gỡ, đối thoại về cải cách hành chính” trên Đài
Phát thanh - Truyền hình tỉnh:
Sở Nội vụ và Đài Phát thanh - Truyền
hình tỉnh phối hợp với các sở ngành, địa phương liên quan tiếp tục tổ chức
chương trình “gặp gỡ, đối thoại về cải cách hành chính” năm 2014, gồm 11
chuyên mục sau:
TT
|
Nội dung
|
Trách nhiệm thực
hiện
|
Thời gian
|
1.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở
LĐ,TB&XH, Bảo hiểm xã hội tỉnh.
|
- Lãnh đạo Sở LĐTB&XH.
- Bảo hiểm XH tỉnh.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’ - 10
giờ 30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 1
|
2
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND
thành phố Đà Lạt, UBND huyện Lạc Dương.
|
- Lãnh đạo UBND thành phố Đà Lạt, huyện Lạc
Dương.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’-10 giờ
30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 3
|
3.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thuộc thẩm quyền giải quyết của
Ban Dân tộc, Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh.
|
- Lãnh đạo Ban Dân tộc tỉnh.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
- Lãnh đạo NH chính sách XH tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’- 10
giờ 30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 4
|
4.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND
huyện Đức Trọng, Đơn Dương.
|
- Lãnh đạo UBND huyện Đức Trọng, Đơn Dương.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’ - 10
giờ 30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 5
|
5.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở
GTVT, Sở KH&CN.
|
- Lãnh đạo Sở GTVT.
- Lãnh đạo Sở KH&CN.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’-10 giờ
30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 6
|
6.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND
thành phố Bảo Lộc, huyện Lâm Hà.
|
- Lãnh đạo UBND thành phố Bảo Lộc, huyện Lâm Hà.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’-10 giờ
30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 7
|
7.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở
Văn hóa, TT&DL, Sở Thông tin truyền thông.
|
- Lãnh đạo Sở VH, TT&DL, Sở TTTT.
- Lãnh đạo Sở Thông tin TT.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’-10 giờ
30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 8
|
8.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND
huyện Bảo Lâm, Đạ Huoai.
|
- Lãnh đạo UBND huyện Bảo Lâm, Đạ Huoai.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’-10 giờ
30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 9
|
9.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở
Công thương, Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh.
|
- Lãnh đạo Sở Công thương.
- Lãnh đạo BQL các KCN tỉnh.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’- 10
giờ 30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 10
|
10.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND
huyện Đạ Tẻh, Di Linh.
|
- Lãnh đạo UBND huyện Đạ Tẻh, Di Linh.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’ - 10
giờ 30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 11
|
11.
|
Giải đáp những vướng mắc, kiến nghị của người
dân, doanh nghiệp về thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tư
pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường.
|
- Lãnh đạo Sở Tư pháp.
- Lãnh đạo Sở Tài nguyên và MT.
- Đài Phát Thanh - Truyền hình tỉnh.
|
Từ 9 giờ 30’ - 10
giờ 30 ngày chủ nhật của tuần thứ hai tháng 12
|
(Nội dung trên đây là dự kiến, trong
quá trình thực hiện nếu có điểm chưa phù hợp với yêu cầu thực tiễn thì Sở Nội vụ
và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh kịp thời báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem
xét, điều chỉnh cho phù hợp).
Kinh phí thực hiện: Từ nguồn sự
nghiệp đã giao trong dự toán năm 2014 của Đài Phát thanh - Truyền hình và UBND
tỉnh hỗ trợ 15 triệu đồng/chuyên mục. Tổng kinh phí hỗ trợ thực hiện chương
trình trong năm 2014 là 165 triệu đồng.
4. Tổ chức
hội thi tìm hiểu về cải cách hành chính:
Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các
đơn vị liên quan tổ chức cuộc thi tìm hiểu về CCHC cho CBCCVC trong cơ quan
hành chính trên địa bàn tỉnh.
- Hình thức: tổ chức “Hội thi sân
khấu tìm hiểu về CCHC”.
- Nội dung: Hội thi gồm ba phần
+ Phần chào hỏi (tự giới thiệu).
+ Phần thi kiến thức về chủ trương,
chính sách về cải cách hành chính.
+ Phần thi tiểu phẩm: Các đơn vị
tham gia xây dựng tiểu phẩm kịch ngắn, hài kịch với nội dung: Nêu những gương tốt
điển hình, phản ánh những kết quả đạt được và những mặt hạn chế, những tiêu cực
trong giải quyết thủ tục hành chính, qua đó có đề xuất phương án giải quyết những
vướng mắc, tồn tại nhằm mang lại hiệu quả cải cách hành chính trong thời gian tới;
xử lý những tình huống xảy ra trong quá trình quản lý, chỉ đạo, điều hành ở cơ
quan, đơn vị; nêu ý tưởng, sáng kiến và giải pháp thực hiện tốt hơn về công tác
cải cách hành chính ở địa phương;...
Khuyến khích các huyện, thành phố
và sở, ngành tổ chức từ cơ sở để tuyển chọn đội hình tiêu biểu tham gia hội thi
cấp tỉnh.
- Kinh phí thực hiện: Cân đối
trong dự toán kinh phí CCHC năm 2014 đã giao cho Sở Nội vụ và các sở, ngành, địa
phương.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Sở Nội vụ:
- Đối với chương trình “gặp gỡ,
đối thoại về cải cách hành chính”: Định kỳ phát sóng (mỗi tháng), Sở Nội vụ
thông báo trước nội dung của chuyên mục đến các sở, ngành, UBND cấp huyện chuẩn
bị và phân công lãnh đạo thực hiện. Phối hợp lãnh đạo Đài Phát thanh - Truyền
hình tỉnh thẩm định trước nội dung kịch bản các chuyên mục của chương trình
“gặp gỡ, đối thoại về cải cách hành chính”.
- Đối với Hội thi tìm hiểu về
CCHC: Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch chi tiết (về
nội dung, kinh phí, thời gian, phương thức thực hiện...), thông báo, hướng dẫn
các sở ngành và UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện theo mục đích, yêu
cầu đã đề ra.
- Theo dõi, kiểm tra đôn đốc quá
trình tổ chức thực hiện, định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh hình hình và kết quả
thực hiện kế hoạch này.
2. Đài Phát Thanh - Truyền hình
tỉnh:
- Hướng dẫn, phối hợp các sở
ngành, địa phương liên quan xây dựng kịch bản, chuẩn bị nội dung cụ thể thực hiện
chương trình “gặp gỡ, đối thoại về cải cách hành chính”; sau đó cùng với
Sở Nội vụ thẩm định và phê duyệt trước khi thực hiện.
- Định kỳ phát sóng (mỗi tháng):
Đài Phát thanh - Truyền hình thông báo đến các sở ngành, UBND các huyện, thành
phố liên quan và các cá nhân tổ chức để thực hiện.
- Tổ chức thực hiện các phóng sự,
các tin bài về hoạt động CCHC của các cơ quan trong tỉnh.
- Định kỳ hàng quý báo cáo tình hình
và kết quả thực hiện theo nhiệm vụ được phân công để Sở Nội vụ tổng hợp báo cáo
UBND tỉnh.
3. Sở Thông tin - Truyền thông:
- Chỉ đạo các cơ quan báo chí trên
địa bàn tỉnh phối hợp tuyên truyền về công tác CCHC của tỉnh.
- Phối hợp với các sở, ngành, địa
phương cập nhật đầy đủ, kịp thời Bộ thủ tục hành chính của các sở ngành, UBND cấp
huyện, cấp xã trên Cổng thông tin điện tử tỉnh.
4. Các sở, ngành, địa phương,
các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm:
- Xây dựng kế hoạch cụ thể để tiếp
tục phổ biến, quán triệt đến CBCCVC trong cơ quan, đơn vị về CCHC và CCTTHC;
giáo dục CBCCVC nâng cao trách nhiệm trong thực thi công vụ, tận tình, chu đáo
phục vụ người dân và doanh nghiệp; kịp thời xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân
gây phiền hà, sách nhiễu đối với tổ chức và cá nhân đến giao dịch, liên hệ giải
quyết các TTHC.
- Tích cực phối hợp với các đơn vị
chủ trì để thực hiện có hiệu quả chương trình “gặp gỡ, đối thoại về cải cách
hành chính” trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và hội thi tìm hiểu về
CCHC năm 2014.
Trong quá trình triển khai thực hiện
nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo về UBND tỉnh để có chỉ đạo kịp thời./.
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- TTTU, TTHĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các ban Đảng;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, TP;
- Lưu: VT, TKCT, SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Tiến
|