Kế hoạch 84/KH-UBND năm 2013 về dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014-2016

KẾ HOẠCH

DỒN ĐIỀN, ĐỔI THỬA, XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG MẪU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

Thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 01/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc tiếp tục vận động nông dân thực hiện “dồn điền, đổi thửa”, tổ chức các mô hình sản xuất hàng hoá tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp; Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Chính sách hỗ trợ khuyến khích dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014 - 2016, UBND tỉnh Bắc Giang xây dựng Kế hoạch dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014-2016 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Để triển khai thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của Chỉ thị số 12- CT/TU ngày 01/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc tiếp tục vận động nông dân thực hiện “dồn điền, đổi thửa”, tổ chức các mô hình sản xuất hàng hoá tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp và Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Chính sách hỗ trợ khuyến khích dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014-2016.

2. Yêu cầu

- Phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, tập trung và thống nhất của các cấp ủy Đảng, sự tham gia tích cực của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và tổ chức thực hiện có hiệu quả của chính quyền các cấp từ tỉnh đến cơ sở, đặc biệt là cấp xã; trong tổ chức thực hiện phải công khai, dân chủ, minh bạch và đảm bảo hài hoà giữa các lợi ích; vì mục tiêu phát triển và bảo đảm ổn định chính trị-xã hội, an ninh trật tự ở địa phương; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để các hộ nông dân thấy được sự cần thiết phải dồn điền, đổi thừa, xây dựng cánh đồng mẫu trên cơ sở đó tạo được sự đồng thuận và người dân tự nguyện tham gia; trong quá trình thực hiện phải tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan, đặc biệt là pháp luật về đất đai;

- Phải lấy mục đích nâng cao hiệu quả sản xuất làm căn cứ chính, gắn việc dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu với chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hướng chuyên canh sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn, nâng cao giá trị kinh tế trên đơn vị diện tích và thực hiện đồng bộ các loại quy hoạch nông thôn mới, nhất là quy hoạch sử dụng đất cấp xã, quy hoạch lại đồng ruộng, quy hoạch lại hệ thống giao thông, thuỷ lợi nội đồng đã được phê duyệt để thực hiện kiên cố hoá kết cấu hạ tầng kỹ thuật sản xuất, tạo thuận lợi cho việc đưa cơ giới hoá và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất;

- Việc thực hiện dồn điền, đổi thửa phải đảm bảo nhanh gọn, không làm ảnh hưởng đến mùa vụ sản xuất, thuận lợi cho việc triển khai tại thực địa; sắp xếp lại quỹ đất công ích tập trung, thuận lợi cho việc quản lý, phù hợp với quy hoạch sử dụng sau này;

- Công tác đo đạc lập bản đồ địa chính hoặc chỉnh lý biến động bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp đổi giấy chứng nhận quyến sử dụng đất cho các hộ dân sau khi dồn điền, đổi thửa phải nhanh, gọn, kịp thời, góp phần giúp các hộ dân yên tâm đầu tư sản xuất.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến

- Các cấp, các ngành cần làm tốt công tác tuyên truyền về lợi ích, ý nghĩa của việc dồn điền, đổi thửa, tổ chức các mô hình sản xuất hàng hoá tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp đến cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn hiểu và tổ chức triển khai thực hiện.

- UBND các cấp mở hội nghị để quán triệt, phổ biến Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 01/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh; triển khai Kế hoạch của cấp trên và cấp mình cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ chủ chốt và các thành phần có liên quan tại cấp mình.

Thời gian hoàn thành: Cấp tỉnh trong tháng 10/2013; cấp huyện trước ngày 15/11/2013; cấp xã trước ngày 30/11/2013.

2. Thành lập Ban Chỉ đạo các cấp

2.1. Ban Chỉ đạo tỉnh: Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh chỉ đạo công tác dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn toàn tỉnh. Kiện toàn xong trong tháng 10/2013.

2.2. Ban Chỉ đạo các huyện, thành phố (cấp huyện), các xã, phường, thị trấn (cấp xã): Tuỳ điều kiện cụ thể tại địa phương, UBND cấp huyện, cấp xã có thể lựa chọn việc thành lập Ban Chỉ đạo dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu hoặc kiện toàn và giao bổ sung nhiệm vụ cho Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới của huyện, của xã để chỉ đạo thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn; cấp huyện xong trước ngày 20/11/2013, cấp xã xong trước ngày 15/12/2013.

2.3. Tiểu Ban dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu thôn: Tuỳ theo kế hoạch triển khai cụ thể của từng thôn, Chủ tịch UBND cấp xã thành lập Tiểu Ban dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu của từng thôn trên địa bàn để tổ chức thực hiện.

3. Kế hoạch thực hiện dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu

3.1. Về dồn điền, đổi thừa:

Giai đoạn 2014 - 2016, thực hiện dồn điền, đổi thửa 10.150,6 ha tại 342 thôn của 76 xã trên địa bàn 10 huyện, thành phố, trong đó:

- Năm 2014: Hoàn thành dồn điền, đổi thửa tại thực địa 2.134 ha tại 85 thôn trên địa bàn toàn tỉnh.

- Năm 2015: Hoàn thành dồn điền, đổi thửa tại thực địa 5.850 ha tại 189 thôn trên địa bàn toàn tỉnh.

- Năm 2016: Hoàn thành dồn điền, đổi thửa tại thực địa 2.166,6 ha tại 78 thôn trên địa bàn toàn tỉnh.

3.2. Về xây dựng cánh đồng mẫu:

Giai đoạn 2014 - 2016, thực hiện xây dựng cánh đồng mẫu cho 122 cánh đồng trên địa bàn 10 huyện, thành phố (bao gồm: 22 cánh đồng trên 50 ha; 55 cánh đồng từ 30 ha đến dưới 50 ha; 36 cánh đồng từ 20 ha đến dưới 30 ha; 9 cánh đồng từ 10 ha đến dưới 20 ha), trong đó:

KẾ HOẠCH

DỒN ĐIỀN, ĐỔI THỬA, XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG MẪU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

Thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 01/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc tiếp tục vận động nông dân thực hiện “dồn điền, đổi thửa”, tổ chức các mô hình sản xuất hàng hoá tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp; Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Chính sách hỗ trợ khuyến khích dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014 - 2016, UBND tỉnh Bắc Giang xây dựng Kế hoạch dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014-2016 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Để triển khai thực hiện hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của Chỉ thị số 12- CT/TU ngày 01/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về việc tiếp tục vận động nông dân thực hiện “dồn điền, đổi thửa”, tổ chức các mô hình sản xuất hàng hoá tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp và Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Chính sách hỗ trợ khuyến khích dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014-2016.

2. Yêu cầu

- Phải có sự lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ, tập trung và thống nhất của các cấp ủy Đảng, sự tham gia tích cực của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và tổ chức thực hiện có hiệu quả của chính quyền các cấp từ tỉnh đến cơ sở, đặc biệt là cấp xã; trong tổ chức thực hiện phải công khai, dân chủ, minh bạch và đảm bảo hài hoà giữa các lợi ích; vì mục tiêu phát triển và bảo đảm ổn định chính trị-xã hội, an ninh trật tự ở địa phương; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động để các hộ nông dân thấy được sự cần thiết phải dồn điền, đổi thừa, xây dựng cánh đồng mẫu trên cơ sở đó tạo được sự đồng thuận và người dân tự nguyện tham gia; trong quá trình thực hiện phải tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan, đặc biệt là pháp luật về đất đai;

- Phải lấy mục đích nâng cao hiệu quả sản xuất làm căn cứ chính, gắn việc dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu với chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hướng chuyên canh sản xuất hàng hoá tập trung quy mô lớn, nâng cao giá trị kinh tế trên đơn vị diện tích và thực hiện đồng bộ các loại quy hoạch nông thôn mới, nhất là quy hoạch sử dụng đất cấp xã, quy hoạch lại đồng ruộng, quy hoạch lại hệ thống giao thông, thuỷ lợi nội đồng đã được phê duyệt để thực hiện kiên cố hoá kết cấu hạ tầng kỹ thuật sản xuất, tạo thuận lợi cho việc đưa cơ giới hoá và ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật vào sản xuất;

- Việc thực hiện dồn điền, đổi thửa phải đảm bảo nhanh gọn, không làm ảnh hưởng đến mùa vụ sản xuất, thuận lợi cho việc triển khai tại thực địa; sắp xếp lại quỹ đất công ích tập trung, thuận lợi cho việc quản lý, phù hợp với quy hoạch sử dụng sau này;

- Công tác đo đạc lập bản đồ địa chính hoặc chỉnh lý biến động bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp đổi giấy chứng nhận quyến sử dụng đất cho các hộ dân sau khi dồn điền, đổi thửa phải nhanh, gọn, kịp thời, góp phần giúp các hộ dân yên tâm đầu tư sản xuất.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Công tác tuyên truyền, phổ biến

- Các cấp, các ngành cần làm tốt công tác tuyên truyền về lợi ích, ý nghĩa của việc dồn điền, đổi thửa, tổ chức các mô hình sản xuất hàng hoá tập trung trong lĩnh vực nông nghiệp đến cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn hiểu và tổ chức triển khai thực hiện.

- UBND các cấp mở hội nghị để quán triệt, phổ biến Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 01/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh; triển khai Kế hoạch của cấp trên và cấp mình cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, cán bộ chủ chốt và các thành phần có liên quan tại cấp mình.

Thời gian hoàn thành: Cấp tỉnh trong tháng 10/2013; cấp huyện trước ngày 15/11/2013; cấp xã trước ngày 30/11/2013.

2. Thành lập Ban Chỉ đạo các cấp

2.1. Ban Chỉ đạo tỉnh: Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh chỉ đạo công tác dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn toàn tỉnh. Kiện toàn xong trong tháng 10/2013.

2.2. Ban Chỉ đạo các huyện, thành phố (cấp huyện), các xã, phường, thị trấn (cấp xã): Tuỳ điều kiện cụ thể tại địa phương, UBND cấp huyện, cấp xã có thể lựa chọn việc thành lập Ban Chỉ đạo dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu hoặc kiện toàn và giao bổ sung nhiệm vụ cho Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới của huyện, của xã để chỉ đạo thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn; cấp huyện xong trước ngày 20/11/2013, cấp xã xong trước ngày 15/12/2013.

2.3. Tiểu Ban dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu thôn: Tuỳ theo kế hoạch triển khai cụ thể của từng thôn, Chủ tịch UBND cấp xã thành lập Tiểu Ban dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu của từng thôn trên địa bàn để tổ chức thực hiện.

3. Kế hoạch thực hiện dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu

3.1. Về dồn điền, đổi thừa:

Giai đoạn 2014 - 2016, thực hiện dồn điền, đổi thửa 10.150,6 ha tại 342 thôn của 76 xã trên địa bàn 10 huyện, thành phố, trong đó:

- Năm 2014: Hoàn thành dồn điền, đổi thửa tại thực địa 2.134 ha tại 85 thôn trên địa bàn toàn tỉnh.

- Năm 2015: Hoàn thành dồn điền, đổi thửa tại thực địa 5.850 ha tại 189 thôn trên địa bàn toàn tỉnh.

- Năm 2016: Hoàn thành dồn điền, đổi thửa tại thực địa 2.166,6 ha tại 78 thôn trên địa bàn toàn tỉnh.

3.2. Về xây dựng cánh đồng mẫu:

Giai đoạn 2014 - 2016, thực hiện xây dựng cánh đồng mẫu cho 122 cánh đồng trên địa bàn 10 huyện, thành phố (bao gồm: 22 cánh đồng trên 50 ha; 55 cánh đồng từ 30 ha đến dưới 50 ha; 36 cánh đồng từ 20 ha đến dưới 30 ha; 9 cánh đồng từ 10 ha đến dưới 20 ha), trong đó:

- Năm 2014: Xây dựng 28 cánh đồng mẫu (bao gồm: 7 cánh đồng trên 50 ha; 11 cánh đồng từ 30 ha đến dưới 50 ha; 8 cánh đồng từ 20 ha đến dưới 30 ha; 2 cánh đồng từ 10 ha đến dưới 20 ha).

- Năm 2015: Xây dựng 57 cánh đồng mẫu (bao gồm: 9 cánh đồng trên 50 ha; 28 cánh đồng từ 30 ha đến dưới 50 ha; 16 cánh đồng từ 20 ha đến dưới 30 ha; 4 cánh đồng từ 10 ha đến dưới 20 ha).

- Năm 2016: Xây dựng 37 cánh đồng mẫu (bao gồm: 6 cánh đồng trên 50 ha; 16 cánh đồng từ 30 ha đến dưới 50 ha; 12 cánh đồng từ 20 ha đến dưới 30 ha; 3 cánh đồng từ 10 ha đến dưới 20 ha).

(Chi tiết theo các biểu số 01, 02 đính kèm)

4. Kinh phí thực hiện

4.1. Kinh phí hỗ trợ dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu: Thực hiện theo Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh, trong đó: Đối với mức hỗ trợ cho tổ chức, cá nhân, hộ gia đình mua máy cơ giới hóa khâu làm đất và khâu thu hoạch của xây dựng cánh đồng mẫu áp dụng theo chính sách khuyến nông quy định tại Quyết định số 140/2011/QĐ- UBND ngày 22/4/2011 của UBND tỉnh về ban hành Quy định nội dung chi và mức chi hỗ trợ cho hoạt động khuyến nông từ nguồn ngân sách địa phương trên địa bàn tỉnh Bắc Giang và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có). Việc xác định chủng loại máy, đối tượng và mức hỗ trợ cụ thể cho từng loại máy phù hợp với điều kiện và tình hình cụ thể của từng nơi do thôn đề nghị và được Chủ tịch UBND cấp xã duyệt, nhưng không được vượt quá mức hỗ trợ quy định nêu trên và tổng múc hỗ trợ cho ca giới hóa quy định của Hội đồng nhân dân tỉnh.

4.2. Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo, Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo và kinh phí tổ chức hội nghị, tập huấn nghiệp vụ...: Thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành có liên quan.

- Tổng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách tỉnh giai đoạn 2014-2016 khoảng 114.003.000.000 đồng, trong đó:

+ Năm 2014: 25.412.000.000 đồng (bao gồm: Hỗ trợ dồn điền đổi thừa 11.737.000.000 đồng; hỗ trợ xây dựng cánh đồng mẫu 13.500.000.000 đồng; kinh phí chi hoạt động, tập huấn, chỉ đạo của cơ quan thường trực 175.000.000 đồng).

+ Năm 2015: 59.275.000.000 đồng (bao gồm: Hỗ trợ dồn điền đổi thửa 32.175.000.000 đồng; hỗ trợ xây dựng cánh đồng mẫu 27.000.000.000 đồng; kinh phí chi hoạt động, tập huấn, chỉ đạo của cơ quan thường trực 100.000.000 đồng).

+ Năm 2016: 29.316.300.000 đồng (bao gồm: Hỗ trợ dồn điền đổi thừa 11.916.300.000 đồng; hỗ trợ xây dựng cánh đồng mẫu 17.300.000.000 đồng; kinh phí chi hoạt động, tập huấn, chỉ đạo của cơ quan thường trực 100.000.000 đồng).

(Chi tiết theo biểu số 03 đính kèm)

5. Kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả

- Các Sở, ban ngành, UBND các huyện, thành phố căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời hướng dẫn, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện của các địa phương.

- Định kỳ 6 tháng và hàng năm, UBND các cấp tổ chức sơ kết tình hình thực hiện, trên cơ sở đó tổ chức đánh giá, rút kinh nghiệm trong quá trình thực hiện để công tác chỉ đạo đạt hiệu quả cao hơn.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức liên quan

1.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tham mưu cho UBND tỉnh kiện toàn và giao bổ sung nhiệm vụ chỉ đạo thực hiện dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh cho Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh; tổ chức hội nghị cấp tỉnh để phổ biến, quán triệt và triển khai kế hoạch thực hiện dồn điền đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2016;

- Tham mưu cho Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh thành lập Tổ công tác về xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh;

- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan và UBND các huyện, thành phố chỉ đạo, hướng dẫn: Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung; chuyển đổi cơ cấu cây trồng theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; chỉ đạo về chuyên môn, kỹ thuật, hướng dẫn quy trình, áp dụng các tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất trên các cánh đồng mẫu; tổ chức kiểm tra, nghiệm thu các điều kiện, tiêu chí của từng cánh đồng mẫu trước khi thu hoạch để làm căn cứ hỗ trợ kinh phí từ ngân sách tỉnh;

- Đẩy mạnh tập huấn, chuyển giao khoa học kỹ thuật mới vào sản xuất; tăng cường xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu quảng bá các sản phẩm thế mạnh của tỉnh vào các thị trường mới, thị trường tiềm năng;

- Lập dự toán kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo tỉnh và Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo tỉnh về xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh; kinh phí tổ chức các hội nghị triển khai, sơ kết, tổng kết gửi Sở Tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền giao dự toán để thực hiện;

- Tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức các hội nghị sơ kết, tổng kết việc thực hiện dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh; định kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn toàn tỉnh với Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và Ban Chỉ đạo tỉnh theo quy định.

1.2. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Tham mưu cho Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới tỉnh thành lập Tổ công tác về dồn điền, đổi thửa trên địa bàn tỉnh;

- Chủ trì, phối hợp với các ngành có liên quan hướng dẫn các địa phương nội dung, quy trình thực hiện dồn điền, đổi thửa, các phương án về cách bù trừ khi chuyển đổi ruộng ở các vị trí, loại đất “xa, gần, tốt, xấu” để các hộ bàn bạc, thoả thuận, lựa chọn đưa vào xây dựng Phương án dồn điền, đổi thửa; hướng dẫn xây dựng phương án dồn điền, đổi thửa (mẫu) để thống nhất áp dụng trên địa bàn toàn tỉnh xong trước 30/11/2013;

- Lập dự toán kinh phí hoạt động của Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo tỉnh về dồn điền, đổi thửa trên địa bàn tỉnh; kinh phí tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ, in ấn mẫu biểu gửi Sở Tài chính tổng hợp trình cấp có thẩm quyền giao dự toán để thực hiện;

- Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ tham gia làm công tác dồn điền, đổi thửa cấp tỉnh, cấp huyện và các xã làm điểm; In ấn, phát hành các mẫu biểu, hướng dẫn theo quy định xong trước ngày 30 /01/2014;

- Chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố chỉ đạo thực hiện việc đo đạc, lập bản đồ địa chính hoặc chỉnh lý biến động bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân sau khi dồn điền, đổi thửa theo đúng quy định;

- Định kỳ 6 tháng và hàng năm tổng hợp, báo cáo tình hình, kết quả thực hiện dồn điền, đổi thửa trên địa bàn toàn tỉnh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, UBND tỉnh và Ban chỉ đạo tỉnh theo quy định.

1.3. Sở Tài chính

- Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí và phân bổ kinh phí cho các Sở, ngành và các địa phương để thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu theo đúng quy định;

- Chủ trì, phối hợp với các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng hướng dẫn liên ngành về trình tự, thủ tục thanh, quyết toán nguồn kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư cho công tác dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2016 xong trước ngày 30/12/2013.

1.4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường và các Sở, ngành liên quan tham mưu lồng ghép các nguồn vốn đầu tư theo kế hoạch hàng năm trình UBND tỉnh quyết định để thực hiện công tác chỉnh trang đồng ruộng, xây dựng hệ thống giao thông, thuỷ lợi nội đồng.

- Phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xây dựng hướng dẫn liên ngành về trình tự, thủ tục thanh, quyết toán nguồn kinh phí ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư cho công tác dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2016.

1.5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng các cấp thực hiện việc thông tin, tuyên truyền Chỉ thị số 12-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND của Hội đồng nhân dân tỉnh, Kế hoạch triển khai của UBND tỉnh và các văn bản Chỉ đạo, hướng dẫn của các ngành liên quan về cuộc vận động nông dân thực hiện “dồn điền, đổi thửa”, xây dựng cánh đồng mẫu đến mọi tầng lớp nhân dân để hưởng ứng thực hiện.

1.6. Các cơ quan thông tin đại chúng (Báo Bắc Giang, Đài Phát thanh- Truyền hình tỉnh, huyện, Đài truyền thanh cấp xã)

Xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến nội dung cuộc vận động dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu để mỗi người dân đều biết và tích cực hưởng ứng; kịp thời đưa tin động viên, cổ vũ những điển hình tốt để các địa phương và nhân dân tham khảo học tập; tham gia đấu tranh chống những hiện tượng tiêu cực của các phần tử xấu ở các địa phương làm cản trở quá trình dồn điền, đổi thừa, xây dựng cánh đồng mẫu.

1.7. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc và các Đoàn thể nhân dân các cấp: Phối hợp chặt chẽ với chính quyền các cấp, các ngành tích cực tham gia tuyên truyền, vận động nhân dân và hội viên, đoàn viên của mình thực hiện việc dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu đạt kết quả tốt.

1.8. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn giai đoạn 2014-2016; chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện hoàn thành kế hoạch dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trong địa phương mình;

- Thành lập Ban Chỉ đạo dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu cấp huyện hoặc kiện toàn và giao bổ sung nhiệm vụ cho Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn mới cấp huyện; thành lập các tổ công tác giúp việc cho Ban Chỉ đạo cấp huyện;

- Tổ chức hội nghị phổ biến, quán triệt ở cấp mình về Chỉ thị số 12-CT/TU ngày 01/7/2013 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ; Nghị quyết số 06/2013/NQ-HĐND ngày 11/7/2013 của Hội đồng nhân dân tỉnh; Kế hoạch của UBND tỉnh, của UBND huyện;

- Phê duyệt các loại quy hoạch thuộc thẩm quyền cho các xã, phường, thị trấn để làm cơ sở cho việc xây dựng Phương án điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu, bao gồm các quy hoạch: Quy hoạch nông thôn mới; quy hoạch sản xuất nông nghiệp; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch chi tiết giao thông, thuỷ lợi nội đồng.

- Tổ chức tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ tham gia làm công tác dồn điền, đổi thửa của các thôn, xã trên địa bàn (thực hiện thường xuyên);

- Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn xây dựng kế hoạch và Phương án dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu cấp xã; thẩm định phê duyệt Kế hoạch, Phương án cho từng xã, đồng thời đôn đốc, kiểm tra việc triển khai thực hiện kế hoạch, phương án đã được phê duyệt; hướng dẫn, Chỉ đạo các xã, thị trấn quản lý, sử dụng nguồn vốn hỗ trợ đúng mục đích, đúng quy định;

- Chủ động kêu gọi và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân thuê lại diện tích đất canh tác để đầu tư phát triển các mô hình sản xuất phù hợp với quy hoạch sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung; tham gia thực hiện các dịch vụ cung ứng giống, vật tư nông nghiệp, hỗ trợ vay vốn, tập huấn, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân trên các cánh đồng mẫu;

- Ngoài nguồn vốn hỗ trợ từ Ngân sách tỉnh, UBND các huyện, thành phố chủ động bố trí nguồn ngân sách địa phương và nguồn vốn lồng ghép khác để hỗ trợ dồn điền, đổi thửa và xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn đảm bảo hoàn thành và hoàn thành vượt kế hoạch tỉnh giao;

- Định kỳ hàng quý, 6 tháng và 1 năm báo cáo tiến độ thực hiện về Ban Chỉ đạo tỉnh (thông qua các Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn).

- Thực hiện việc sơ kết, tổng kết việc thực hiện dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn.

2. Trên cơ sở Kế hoạch này các Sở, ngành có liên quan; UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện của ngành mình, cấp mình xong trong tháng 11/2013.

3. Giao cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, đôn đốc, tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch dồn điền, đổi thửa, xây dựng cánh đồng mẫu trên địa bàn tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014 - 2016./.

BIỂU 1: TỔNG HỢP KINH PHÍ THỰC HIỆN DỒN ĐIỀN, ĐỔI THỬA, XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG MẪU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG, GIAI ĐOẠN 2014 - 2015

(Kèm theo Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 22/10/2013 của UBND tỉnh Bắc Giang)

BIỂU 2: KẾ HOẠCH THỰC HIỆN DỒN ĐIỀN, ĐỔI THỬA ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2014-2016

(Kèm theo Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 22/10/2013 của UBND tỉnh Bắc Giang)

BIỂU 3: KẾ HOẠCH XÂY DỰNG CÁNH ĐỒNG MẪU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2014 - 2016

(Kèm theo Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 22/10/2013 của UBND tỉnh Bắc Giang)