Kế hoạch 8067/KH-UBND năm 2022 về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2025

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2022-2025

Thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025 và triển khai Công văn số 6828/VPCP-KSTT ngày 12/10/2022 của Văn phòng Chính phủ; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2025, cụ thể như sau:

I. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi thực hiện

- Thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, bao gồm:

+ Thủ tục hành chính nội bộ giữa các Sở, Ban, ngành và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh với nhau; giữa Ủy ban nhân dân tỉnh/các Sở, Ban, ngành với Ủy ban nhân dân cấp huyện/phòng, ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân xã tại văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành theo thẩm quyền.

+ Thủ tục hành chính nội bộ trong từng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Các thủ tục hành chính không thuộc phạm vi của Kế hoạch, gồm: Thủ tục hành chính thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; thủ tục xử lý vi phạm hành chính, thủ tục thanh tra và thủ tục hành chính có nội dung bí mật nhà nước.

- Chế độ báo cáo theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước không thuộc phạm vi của Kế hoạch này.

2. Đối tượng thực hiện

- Các Sở, Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Ủy ban nhân dân cấp huyện và các phòng/ban chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp huyện;

- Ủy ban nhân dân cấp xã.

II. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu cụ thể

1.1. Về thống kê, công bố, công khai

Có 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã được thống kê, công bố (lần đầu) và 100% thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh được công khai trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang Thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương; hoàn thành trước ngày 01/4/2023.

1.2. Về rà soát, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa

- Có 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã được rà soát, đơn giản hóa, đảm bảo đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% thủ tục hành chính và 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ; hoàn thành trước ngày 01/01/2025, cụ thể:

- Các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát và kiến nghị phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý; hoàn thành trước ngày 01/01/2024.

- Các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát và kiến nghị phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý; hoàn thành trước ngày 01/01/2025.

2. Yêu cầu

- Việc thống kê, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ được thực hiện theo nguyên tắc: Cơ quan, đơn vị nào chủ trì tham mưu ban hành văn bản có quy định thủ tục hành chính nội bộ thì cơ quan, đơn vị đó chủ trì thống kê, rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương phải xác định việc rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ là một trong những nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính trọng tâm. Kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này là một trong các căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương hằng năm.

- Tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời các công việc được giao tại Kế hoạch, đảm bảo tiến độ, chất lượng và mục tiêu đề ra.

- Tiêu chí, cách thức, quy trình thống kê, công bố, công khai, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương và thủ tục hành chính nội bộ trong 01 cơ quan, đơn vị, địa phương được thực hiện thống nhất theo quy định của Văn phòng Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh.

III. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

KẾ HOẠCH

RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2022-2025

Thực hiện Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025 và triển khai Công văn số 6828/VPCP-KSTT ngày 12/10/2022 của Văn phòng Chính phủ; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2025, cụ thể như sau:

I. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN

1. Phạm vi thực hiện

- Thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh, bao gồm:

+ Thủ tục hành chính nội bộ giữa các Sở, Ban, ngành và tương đương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh với nhau; giữa Ủy ban nhân dân tỉnh/các Sở, Ban, ngành với Ủy ban nhân dân cấp huyện/phòng, ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân xã tại văn bản do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ban hành theo thẩm quyền.

+ Thủ tục hành chính nội bộ trong từng cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Các thủ tục hành chính không thuộc phạm vi của Kế hoạch, gồm: Thủ tục hành chính thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; thủ tục xử lý vi phạm hành chính, thủ tục thanh tra và thủ tục hành chính có nội dung bí mật nhà nước.

- Chế độ báo cáo theo quy định tại Nghị định số 09/2019/NĐ-CP ngày 24/01/2019 của Chính phủ quy định chế độ báo cáo của cơ quan hành chính nhà nước không thuộc phạm vi của Kế hoạch này.

2. Đối tượng thực hiện

- Các Sở, Ban, ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh;

- Ủy ban nhân dân cấp huyện và các phòng/ban chuyên môn của Ủy ban nhân dân cấp huyện;

- Ủy ban nhân dân cấp xã.

II. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu cụ thể

1.1. Về thống kê, công bố, công khai

Có 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã được thống kê, công bố (lần đầu) và 100% thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh được công khai trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang Thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương; hoàn thành trước ngày 01/4/2023.

1.2. Về rà soát, phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa

- Có 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã được rà soát, đơn giản hóa, đảm bảo đạt tỷ lệ cắt giảm ít nhất 20% thủ tục hành chính và 20% chi phí tuân thủ thủ tục hành chính theo hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ; hoàn thành trước ngày 01/01/2025, cụ thể:

- Các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát và kiến nghị phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với ít nhất 50% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý; hoàn thành trước ngày 01/01/2024.

- Các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã rà soát và kiến nghị phê duyệt phương án đơn giản hóa đối với 100% thủ tục hành chính nội bộ thuộc phạm vi quản lý; hoàn thành trước ngày 01/01/2025.

2. Yêu cầu

- Việc thống kê, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ được thực hiện theo nguyên tắc: Cơ quan, đơn vị nào chủ trì tham mưu ban hành văn bản có quy định thủ tục hành chính nội bộ thì cơ quan, đơn vị đó chủ trì thống kê, rà soát và đề xuất phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương phải xác định việc rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ là một trong những nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính trọng tâm. Kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này là một trong các căn cứ để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, cải cách thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương hằng năm.

- Tổ chức thực hiện đầy đủ, kịp thời các công việc được giao tại Kế hoạch, đảm bảo tiến độ, chất lượng và mục tiêu đề ra.

- Tiêu chí, cách thức, quy trình thống kê, công bố, công khai, rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương và thủ tục hành chính nội bộ trong 01 cơ quan, đơn vị, địa phương được thực hiện thống nhất theo quy định của Văn phòng Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh.

III. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

(Chi tiết tại Phụ lục kèm theo)

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện được đảm bảo từ nguồn ngân sách chi thường xuyên hằng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương và các nguồn hợp pháp khác theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, Ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ yêu cầu, mục tiêu và nội dung Kế hoạch này, xây dựng và ban hành Kế hoạch trước ngày 15/12/2022 để tổ chức triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị, địa phương và gửi về Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Phục vụ hành chính công Quảng Nam) để theo dõi, tổng hợp. Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã căn cứ Kế hoạch của Ủy ban nhân dân cấp huyện để ban hành Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Phục vụ hành chính công Quảng Nam)

- Chủ trì tổ chức tập huấn, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương thống kê, công bố, công khai, rà soát, xây dựng phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2022-2025 đảm bảo yêu cầu, tiến độ theo Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

- Rà soát độc lập, kiểm soát, cho ý kiến về chất lượng thống kê, kết quả rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa và tỷ lệ cắt giảm số lượng thủ tục hành chính nội bộ của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch và tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện để tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, chỉ đạo.

Trên đây là Kế hoạch rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2022-2025. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC

(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 8067/KH-UBND 02/12/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam)

NỘI DUNG THỰC HIỆN RÀ SOÁT, ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2022-2025