Kế hoạch 802/KH-UBND năm 2021 triển khai thực hiện Quyết định 1630/QĐ-TTg về việc thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận 06-KL/TW về tiếp tục thực hiện Chỉ thị 40-CT/TW do tỉnh Nghệ An ban hành

Số hiệu 802/KH-UBND
Ngày ban hành 23/12/2021
Ngày có hiệu lực 23/12/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Nghệ An
Người ký Lê Hồng Vinh
Lĩnh vực Tiền tệ - Ngân hàng

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 802/KH-UBND

Nghệ An, ngày 23 tháng 12 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1630/QĐ-TTG NGÀY 28/9/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW NGÀY 22/11/2014 CỦA BAN BÍ THƯ TRUNG ƯƠNG ĐẢNG VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI VÀ KẾT LUẬN SỐ 06-KL/TW NGÀY 10/6/2021 VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW

Thực hiện Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về Kế hoạch triển khai Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22 tháng 11 năm 2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận số 06-KL/TW ngày 10 tháng 6 năm 2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tổ chức thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22 tháng 11 năm 2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 40-CT/TW), Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW (sau đây viết tắt là Kết luận số 06-KL/TW), Quyết định số 1630/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây viết tắt là Quyết định số 1630/QĐ-TTg) và Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 17 tháng 6 năm 2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 29-CT/TU) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội, các ngành liên quan và toàn thể nhân dân về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội trong việc thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030, các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ tỉnh.

- Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội, quan tâm ưu tiên bố trí nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội, tạo điều kiện để Ngân hàng Chính sách xã hội triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn.

2. Yêu cầu

- Các sở, ngành; các tổ chức chính trị - xã hội; UBND các huyện, thành phố, thị xã; Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này để xây dựng kế hoạch, nhiệm vụ cụ thể triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 29-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.

- Cấp ủy đảng, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị - xã hội nâng cao trách nhiệm, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội; xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết Đại hội XIX của Đảng bộ tỉnh.

- Tập trung nguồn lực cho tín dụng chính sách thông qua Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện có hiệu quả mục tiêu giảm nghèo, an sinh xã hội. Phát huy vai trò và sự tham gia tích cực của hệ thống chính trị trong công tác tín dụng chính sách xã hội; giúp đỡ, khuyến khích các đối tượng chính sách xã hội vươn lên thoát nghèo, từng bước làm giàu chính đáng.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Các cấp, ngành, đơn vị tổ chức nghiên cứu, phổ biến, quán triệt sâu sắc nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quyết định số 1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 29-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm nâng cao nhận thức cho các cấp lãnh đạo, các tổ chức chính trị - xã hội, các tầng lớp nhân dân nắm được tinh thần, nội dung chỉ đạo của Ban Bí thư, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội; nhận thức rõ vai trò và tầm quan trọng của tín dụng chính sách đối phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương; xác định đây là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong chương trình kế hoạch, hoạt động thường xuyên của cấp ủy, chính quyền địa phương.

2. Tập trung xây dựng kế hoạch, đề ra nhiệm vụ cụ thể để triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách trên địa bàn theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Kế hoạch này.

3. Tổ chức huy động, bố trí các nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội gắn với việc chuyển đổi cơ cấu sản xuất, phát triển kinh tế, giáo dục, đào tạo nghề, tạo việc làm, bảo đảm an sinh xã hội; tổ chức các hoạt động huấn luyện kỹ thuật, đào tạo và chuyển giao công nghệ gắn với hoạt động cho vay vốn, giúp người vay sử dụng vốn có hiệu quả. Hàng năm, chú trọng tăng cường nguồn vốn từ ngân sách địa phương ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay; tổ chức vận động các nguồn vốn không hoàn lại, nguồn vốn không lãi suất hoặc có lãi suất thấp từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh để bổ sung vào nguồn vốn tín dụng chính sách. Hỗ trợ kinh phí, cơ sở vật chất tạo điều kiện thuận lợi cho Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

4. Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh tiếp tục khai thác tốt các nguồn vốn để triển khai có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách; đảm bảo an toàn nguồn vốn. Tiếp tục phát huy vai trò chỉ đạo, quản trị của Ban đại diện Hội đồng, quản trị cấp tỉnh, cấp huyện nhằm kiểm soát chặt chẽ hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội và các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác trong việc chấp hành chế độ chính sách, pháp luật của Nhà nước và thực hiện các quy định về tín dụng chính sách ưu đãi.

5. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân đối với tín dụng chính sách xã hội; tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả phương thức ủy thác cho vay qua các tổ chức chính trị - xã hội; sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, ban, ngành có liên quan; tổ chức điều tra, xác định và bổ sung kịp thời đối tượng được vay vốn theo quy định đảm bảo quyền lợi vay vốn của hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác, nhằm thực hiện có hiệu quả các chương trình tín dụng chính sách.

6. Phát huy vai trò, trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan truyền thông trong công tác tuyên truyền, phổ biến, giám sát cộng đồng, phản biện xã hội các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là Báo Nghệ An, Đài Phát thanh - Truyền hình Nghệ An tăng cường công tác thông tin, truyền truyền về Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư, Quyết định số 1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 29-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội. Tuyên truyền cơ chế, chính sách, quy định liên quan đến các chương trình tín dụng chính sách kịp thời đến hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác.

2. Sở Tài chính

Hằng năm, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ưu tiên bố trí nguồn ngân sách địa phương chuyển qua Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 10013/UBND-KT ngày 26/12/2016; hỗ trợ cơ sở vật chất, điều kiện làm việc, tạo điều kiện cho Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh hoạt động thuận lợi, nhằm thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu phát triển kinh tế và an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Chủ trì tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo UBND các huyện, thành phố, thị xã, UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo hằng năm và xác định hộ có mức sống trung bình giai đoạn 2022-2025 theo nội dung Quyết định số 24/2021/QĐ-TTg ngày 16/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ, làm cơ sở để Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay vốn tín dụng ưu đãi đến các đối tượng kịp thời.

- Hằng năm xây dựng kế hoạch chỉ tiêu giảm nghèo và giải quyết việc làm cho người lao động trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các ngành, địa phương, đơn vị liên quan chỉ đạo thực hiện chính sách giảm nghèo và hỗ trợ việc làm cho đối tượng chính sách.

- Định kỳ hằng năm lập dự toán, trình UBND tỉnh bổ sung quỹ ủy thác qua Ngân hàng Chính sách xã hội để cho vay giải quyết việc làm cho người lao động thuộc đối tượng chính sách vay vốn đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ nguồn kinh phí xử lý tiền ký quỹ theo hợp đồng của người lao động trên địa bàn tỉnh bỏ trốn khỏi nơi làm việc tại Hàn Quốc theo Chương trình cấp phép việc làm cho người lao động nước ngoài làm việc của Hàn Quốc (EPS).

[...]