|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4857/KH-UBND
|
Quảng Nam, ngày
25 tháng 7 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1630/QĐ-TTG NGÀY
28/9/2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 06-KL/TW NGÀY
10/6/2021 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40-CT/TW CỦA BAN BÍ
THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI TÍN DỤNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI
Thực hiện Quyết định số
1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai
Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 22/11/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội và Kết luận số 06-KL/TW
ngày 10/6/2021 về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW; Công văn số 415-CV/TU
ngày 17/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về việc thực hiện Kết luận số 06-KL/TW
ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư, UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch thực hiện
như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Cụ thể hóa các nhiệm vụ,
giải pháp nhằm tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả tại Quyết định số
1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
1.2. Tiếp tục nâng cao nhận thức,
trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan về vai trò, vị trí
và tầm quan trọng của tín dụng chính sách xã hội trong việc thực hiện có hiệu
quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững, xây dựng nông
thôn mới, phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021-2025 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021 - 2025) và chiến
lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm (2021 - 2030) của tỉnh và các địa
phương trong tỉnh, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các
cấp nhiệm kỳ 2020-2025.
1.3. Tăng cường sự chỉ đạo của
các cấp chính quyền từ tỉnh đến cơ sở trong việc triển khai thực hiện cơ chế,
chính sách và bố trí nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội, tạo điều kiện để
Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) trên địa bàn triển khai thực hiện có hiệu
quả các chương trình tín dụng chính sách.
2. Yêu cầu
2.1. Xác định nhiệm vụ chỉ đạo
đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội của chính quyền, các Sở, ban,
ngành từ tỉnh đến cơ sở. Cấp ủy, chính quyền cần xác định công tác tín dụng
chính sách xã hội là một trong những nhiệm vụ trọng tâm triển khai kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025, chiến lược phát triển kinh tế -
xã hội 10 năm 2021 - 2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng
bộ tỉnh lần thứ XXII và Nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2020-2025.
2.2. Tổ chức nghiên cứu, phổ biến,
quán triệt sâu sắc Kết luận số 06- KL/TW ngày 10/6/2021 của Ban Bí thư Trung
ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 40-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng chính sách xã hội, Quyết định số
1630/QĐ-TTg ngày 28/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ, Công văn số 415-CV/TU ngày
17/9/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng
viên và nhân dân về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của tín dụng chính sách
xã hội.
2.3. Phát huy vai trò và sự
tham gia tích cực của cả hệ thống chính trị trong công tác tín dụng chính sách
xã hội, giúp đỡ, khuyến khích các đối tượng chính sách xã hội vươn lên thoát
nghèo, từng bước làm giàu chính đáng.
II. NHIỆM VỤ
VÀ GIẢI PHÁP
1. Tăng cường
công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và nhân
dân về tín dụng chính sách xã hội
1.1. Tổ chức nghiên cứu, phổ biến,
quán triệt sâu rộng nội dung Chỉ thị số 40-CT/TW, Kết luận số 06-KL/TW của Ban
Bí thư, Quyết định số 1630/QĐ- TTg của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số
48-CT/TU, Công văn 415-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến toàn thể đảng viên,
cán bộ, viên chức và người lao động, đặc biệt là những cán bộ trực tiếp thực hiện
nhiệm vụ có liên quan đến tín dụng chính sách xã hội nắm được tinh thần, nội
dung chỉ đạo của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với tín dụng
chính sách xã hội. Nâng cao nhận thức của chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn
vị, của cán bộ, đảng viên và nhân dân về vị trí, vai trò của tín dụng chính
sách trong quá trình thực hiện đường lối, chủ trương của đảng, chính sách, pháp
luật của Nhà nước, đảm bảo tăng trưởng kinh tế đi đôi với tiến bộ và công bằng
xã hội, an sinh xã hội, tạo việc làm, giảm nghèo bền vững, không ngừng nâng cao
đời sống vật chất, tinh thần cho nhân dân.
- Đơn vị thực hiện: các Sở,
ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các cấp; các tổ chức chính trị - xã hội.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
1.2. Phối hợp, lồng ghép các hoạt
động tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về
tín dụng chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và
các đối tượng chính sách khác thông qua các hoạt động cộng đồng, các buổi sinh
hoạt hội, đoàn thể.
- Đơn vị thực hiện: Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp, UBND các
cấp và các đơn vị, tổ chức liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
1.3. Tăng cường công tác tuyên
truyền về tín dụng chính sách xã hội trên các phương tiện thông tin đại chúng;
xây dựng kế hoạch tuyên truyền có trọng tâm, trọng điểm; các chuyên mục, chuyên
đề tuyên truyền thường xuyên, sâu rộng, thiết thực, hiệu quả về tín dụng chính
sách xã hội; duy trì và nâng cao chất lượng các chuyên mục hướng dẫn công tác
khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, kỹ thuật sản xuất,… cho hộ nghèo và các đối
tượng chính sách; phổ biến các mô hình vay vốn làm ăn hiệu quả, các mô hình sản
xuất kinh doanh điển hình, giúp nhau vươn lên thoát nghèo và làm giàu, góp phần
quan trọng trong thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững, tạo việc làm, xây dựng
nông thôn mới, bảo đảm an sinh xã hội của các địa phương.
- Đơn vị thực hiện: Sở Thông
tin và Truyền thông, Báo Quảng Nam, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, các cơ
quan truyền thông, báo chí đóng trên địa bàn tỉnh, Cổng thông tin điện tử của tỉnh
và các huyện, thị xã, thành phố; các tổ chức chính trị - xã hội.
- Đơn vị phối hợp: Chi nhánh
NHCSXH tỉnh và Phòng giao dịch NHCSXH huyện, thị xã, thành phố; UBND các cấp,
các đơn vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2. Tăng cường
sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền, sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của
các cấp, các ngành trong hoạt động tín dụng chính sách xã hội
2.1. Quán triệt, xác định nhiệm
vụ chỉ đạo đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội là một trong những nhiệm
vụ trong chương trình, kế hoạch và hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn
vị; tổ chức thực hiện tốt chủ trương huy động các nguồn lực cho tín dụng chính
sách xã hội, gắn với việc triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm
2021 - 2025 và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 trên địa
bàn, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần
thứ XXII.
- Đơn vị thực hiện: Các Sở,
ban, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2.2. Phát huy vai trò, trách
nhiệm của người đứng đầu chính quyền các cấp, các Sở, ban, ngành, đơn vị, địa
phương trong công tác chỉ đạo, tổ chức quản lý chặt chẽ, có hiệu quả nguồn vốn
tín dụng chính sách xã hội, coi đây là một trong những tiêu chí, thước đo đánh
giá hiệu quả thực hiện Kết luận số 06-KL/TW của Ban Bí thư, Quyết định
1630/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Công văn số 415-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh
ủy
- Đơn vị thực hiện: Các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan; thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH
các cấp và UBND các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2.3. Nâng cao trách nhiệm chỉ đạo
của chính quyền các cấp trong việc củng cố, nâng cao chất lượng tín dụng chính
sách xã hội; trong công tác điều tra, rà soát, xác định, bổ sung thường xuyên,
kịp thời đối tượng đủ điều kiện vay vốn tín dụng chính sách theo quy định và trong
việc chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện các chương trình tín dụng chính sách
gắn với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương theo từng
giai đoạn. Phát huy vai trò, trách nhiệm của thành viên Ban đại diện Hội đồng
quản trị NHCSXH cấp huyện là Chủ tịch UBND cấp xã trong chỉ đạo tổ chức và kiểm
tra giám sát việc triển khai tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.
- Đơn vị thực hiện: UBND các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
2.4. Kiện toàn, củng cố và nâng
cao chất lượng hoạt động của Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH các cấp;
phát huy vai trò, trách nhiệm của các thành viên Ban đại diện trong việc tham
mưu cho cấp ủy, chính quyền các cấp về lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện
tín dụng chính sách xã hội.
- Đơn vị tham mưu thực hiện:
Chi nhánh NHCSXH tỉnh, Phòng giao dịch NHCSXH huyện, thị xã, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các Sở,
ngành, đơn vị có liên quan; thành viên Ban đại diện Hội đồng quản trị NHCSXH
các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên, theo yêu cầu thực tế.
3. Tiếp tục
tập trung nguồn lực, nâng cao năng lực, hiệu quả hoạt động của NHCSXH và các
chương trình, hoạt động tín dụng chính sách xã hội
3.1. Thực hiện tốt chủ trương
huy động các nguồn lực cho tín dụng chính sách xã hội để triển khai có hiệu quả
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 và chiến lược phát triển
kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030, góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại
hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Quảng Nam lần thứ XXII.
- Đơn vị thực hiện: Các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan; UBND các cấp.
- Đơn vị phối hợp: Các tổ chức
chính trị xã hội các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3.2. Cân đối, bổ sung nguồn vốn
ủy thác từ ngân sách nhà nước sang Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh để
cho vay người nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn.
- Đơn vị thực hiện: Sở Tài
chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Lao động - Thương binh và xã hội; UBND các cấp.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban
ngành có liên quan, Chi nhánh NHCSXH tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3.3. Thực hiện rà soát, bổ
sung, ban hành các cơ chế chính sách liên quan đến hoạt động tín dụng chính
sách xã hội từ nguồn vốn ngân sách ủy thác.
- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban
ngành có liên quan.
- Đơn vị phối hợp: UBND các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
3.4. Quan tâm hỗ trợ cơ sở vật
chất, điều kiện hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa bàn.
- Đơn vị thực hiện: UBND các
huyện, thị xã, thành phố.
- Đơn vị phối hợp: Các sở, ban
ngành có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
4. Phát huy
vai trò, trách nhiệm, tăng cường hiệu quả công tác phối hợp giữa Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội các cấp với NHCSXH; chức
năng giám sát, phản biện xã hội đối với hoạt động tín dụng chính sách xã hội
4.1. Phối hợp chặt chẽ, tạo điều
kiện thuận lợi để Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức chính
trị - xã hội các cấp tham gia thực hiện tín dụng chính sách xã hội trong việc:
Tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về tín dụng
chính sách xã hội đến các tầng lớp nhân dân, nhất là người nghèo và các đối tượng
chính sách khác; tiếp tục tổ chức các cuộc vận động xã hội; đổi mới, đẩy mạnh,
nâng cao chất lượng phong trào thi đua “Cả nước chung tay vì người nghèo không
để ai bị bỏ lại phía sau”, khơi dậy ý chí tự lực, tự cường, phát huy nội lực
vươn lên “thoát nghèo, xây dựng cuộc sống ấm no” của người dân và cộng đồng; Thực
hiện chức năng giám sát cộng đồng, phản biện xã hội đối với các hoạt động tín dụng
chính sách xã hội; phối hợp, tổ chức triển khai, mở rộng cuộc vận động quyên
góp xây dựng "Quỹ vì người nghèo"; mở tài khoản tiền gửi tại NHCSXH,
đồng thời xem xét gửi các quỹ, các khoản tiền tạm thời nhàn rỗi vào NHCSXH để
tăng cường nguồn lực cho hoạt động tín dụng chính sách để hỗ trợ, chăm lo cho
người nghèo vươn lên thoát nghèo, góp phần thực hiện mục tiêu giảm nghèo bền vững.
- Đơn vị chủ trì: Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh.
- Đơn vị phối hợp: UBND các cấp,
Chi nhánh NHCSXH tỉnh, các đơn vị, tổ chức liên quan và các tổ chức chính trị -
xã hội các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên.
4.2. Chủ động thực hiện đầy đủ,
có hiệu quả các nội dung được ủy thác, chuyển tải nguồn vốn đến đúng đối tượng
thụ hưởng, giám sát hộ vay sử dụng vốn đúng mục đích, hiệu quả, nâng cao chất
lượng tín dụng chính sách. Phối hợp, chỉ đạo các đơn vị nhận ủy thác, tổ tiết
kiệm và vay vốn thường xuyên nâng cao chất lượng hoạt động tín dụng chính sách,
triển khai kịp thời các chương trình tín dụng theo kế hoạch hàng năm; thường xuyên
củng cố, kiện toàn, tập huấn nâng cao chất lượng hoạt động của Tổ tiết kiệm và
vay vốn; xây dựng, lồng ghép mô hình, chương trình, dự án phát triển kinh tế -
xã hội, giảm nghèo bền vững tại địa phương với việc sử dụng nguồn vốn tín dụng
chính sách xã hội.
- Đơn vị thực hiện: Các tổ chức
chính trị - xã hội các cấp.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên, hàng năm.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, cơ quan,
đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ được
phân công, chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện
Kế hoạch này; định kỳ sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch, gửi kết quả
về NHCSXH tỉnh trước ngày 10/12 hằng năm để tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện,
báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
2. Giao Chi nhánh NHCSXH tỉnh
chủ trì, phối hợp các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện
Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- NHCSXH Việt Nam;
- Thường trực Tỉnh ủy (để b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UB MTTQ tỉnh;
- Các sở, ngành, đơn vị cấp tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh;
- Các huyện ủy, thị ủy, thành ủy;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Thành viên BĐD HĐQT NHCSXH tỉnh;
- Chi nhánh NHCSXH tỉnh;
- Báo Quảng Nam, Đài PT&TH tỉnh;
- VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Anh Tuấn
|