Kế hoạch 794/KH-UBND năm 2023 về thực thi Công ước chống tra tấn và hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người và khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn trên địa bàn tỉnh Kon Tum

Số hiệu 794/KH-UBND
Ngày ban hành 24/03/2023
Ngày có hiệu lực 24/03/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Kon Tum
Người ký Lê Ngọc Tuấn
Lĩnh vực Quyền dân sự

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 794/KH-UBND

Kon Tum, ngày 24 tháng 3 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

THỰC THI CÔNG ƯỚC CHỐNG TRA TẤN VÀ CÁC HÌNH THỨC ĐỐI XỬ HOẶC TRỪNG PHẠT TÀN BẠO, VÔ NHÂN ĐẠO HOẶC HẠ NHỤC CON NGƯỜI VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ PHÙ HỢP CỦA ỦY BAN CHỐNG TRA TẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

Thực hiện Quyết định số 87/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tăng cường thực thi hiệu quả Công ước chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người (gọi tắt là Công ước CAT) và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn; xét đề nghị của Công an tỉnh tại Công văn số 773/CAT-PV01 ngày 14 tháng 3 năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, các quy định pháp luật liên quan và nhiệm vụ đề ra tại Quyết định số 364/QĐ-TTg ngày 17 tháng 3 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch quốc gia về triển khai thực hiện Công ước CAT, Quyết định số 65/QĐ-TTg ngày 12 tháng 01 năm 2018 về việc ban hành Đề án “Tuyên truyền, phổ biến trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân nội dung Công ước CAT và pháp luật Việt Nam về phòng, chống tra tấn ”, Quyết định số 1079/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Đề án “Truyền thông về quyền con người ở Việt Nam ”, Kế hoạch tổng thể triển khai thực hiện các khuyến nghị Việt Nam chấp thuận theo Cơ chế rà soát định kỳ phổ quát về quyền con người chu kỳ III của Hội đồng nhân quyền Liên hợp quốc tại Quyết định số 1975/QĐ-TTg ngày 31/12/2019...

- Nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trong quá trình thực hiện Công ước CAT và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn.

2. Yêu cầu:

- Việc tổ chức thực hiện phải thường xuyên, liên tục, bám sát các chỉ đạo, định hướng của Trung ương và của tỉnh về công tác nhân quyền, bám sát các yêu cầu về chính trị, ngoại giao và nhiệm vụ phòng, chống tra tấn hoặc các hình thức đối xử, trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người. Việc triển khai thực hiện Công ước CAT và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn phải có trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo hiệu quả, phù hợp tình hình thực tiễn của các cơ quan, đơn vị.

- Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm cụ thể của các cơ quan, đơn vị; bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện.

II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục hoàn thiện pháp luật nhằm thực hiện Công ước CAT và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn

Rà soát, đánh giá các quy định pháp luật để đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp với Công ước CAT và chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; trong đó, nên quy định hay không quy định bảo đảm rằng người bị cáo buộc thực hiện hành vi tra tấn, ngược đãi và gây ra cái chết trong quá trình giam giữ sẽ bị đình chỉ thực hiện nhiệm vụ ngay lập tức trong quá trình điều tra.

- Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Tiếp tục nâng cao hiệu quả thực thi các quy định pháp luật về chống tra tấn hoặc các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người và các khuyến nghị phù hợp của Ủy ban chống tra tấn

a. Tiếp tục đầu tư, nâng cấp, cải tạo, sửa chữa, hoàn thiện cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ chuyên môn của cơ quan nhà nước, đặc biệt là các cơ quan trực tiếp giải quyết khiếu nại, tố cáo, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự; tăng cường sử dụng, ứng dụng công nghệ kỹ thuật hiện đại trong công tác công vụ.

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ban ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện; Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp theo quy định về phân cấp hiện hành.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

b. Tiếp tục đầu tư, xây dựng, hoàn thiện cơ sở vật chất phục vụ thực hiện việc ghi âm, ghi hình có âm thanh; bảo quản, lưu trữ, khai thác, sử dụng kết quả ghi âm, ghi hình có âm thanh trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử theo quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự.

- Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

c. Tiếp tục nâng cao hiệu quả thi hành các quy định về bảo đảm quyền, chế độ của người bị tạm giữ, tạm giam, người chấp hành án, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

- Thực hiện đầy đủ các chế độ, chính sách của người bị tạm giữ, người bị tạm giam, người chấp hành án, người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính (trong đó lưu ý đến quyền được tiếp cận người bào chữa; quyền được xem xét tính hợp pháp của quyết định bắt, tạm giữ, tạm giam: chế độ, điều kiện giam giữ của người bị kết án, hưởng tới phù hợp với các Quy tắc tối thiểu về đối xử với phạm nhân của Liên hợp quốc); bố trí, sắp xếp cán bộ quản lý cơ sở giam giữ, đội ngũ y bác sĩ trong các cơ sở giam giữ đảm bảo phù hợp, tăng cường đào tạo nâng cao năng lực chuyên môn của cán bộ quản lý cơ sở giam giữ, đội ngũ y bác sĩ.

+ Đơn vị thực hiện: Công an tỉnh chủ trì, phối hợp Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Sở Y tế.

+ Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

- Tăng cường số lượng và nâng cao năng lực trợ giúp pháp lý và người thực hiện trợ giúp pháp lý khác, góp phần nâng cao số lượng và chất lượng các hoạt động trợ giúp pháp lý.

+ Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh.

[...]