|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẾN TRE
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 7445/KH-UBND
|
Bến Tre, ngày 12
tháng 11 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
PHỤC HỒI HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE TRONG
ĐIỀU KIỆN THÍCH ỨNG AN TOÀN COVID-19 NHỮNG THÁNG CUỐI NĂM 2021 VÀ NĂM 2022
Thực hiện Nghị quyết số
128/NQ-CP ngày 11 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về việc Ban hành Quy định tạm
thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19”; Kế hoạch
số 3228/KH-BVHTTDL ngày 07 ngày 9 tháng 2021 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
về việc triển khai các chính sách kích cầu, phục hồi hoạt động du lịch, lữ
hành, đảm bảo mục tiêu tăng trưởng du lịch năm 2021; Kế hoạch số 5782/KH-UBND
ngày 23 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phục hồi, phát triển kinh
tế những tháng cuối năm 2021 và năm 2022.
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế
hoạch phục hồi hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Bến Tre trong điều kiện
thích ứng an toàn Covid -19 những tháng cuối năm 2021 và năm 2022 với những nội
dung, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH
YÊU CẦU
1. Xác định lộ trình, giải pháp
từng bước phục hồi hoạt động du lịch Bến Tre những tháng cuối năm 2021 và năm
2022 theo hướng thích ứng an toàn với dịch COVID-19 và theo nguyên tắc: “An
toàn tới đâu thì mở cửa tới đó và mở cửa thì phải an toàn”.
2. Thường xuyên cập nhật tình
hình kiểm soát dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh, các tỉnh, thành trong cả
nước và các chỉ đạo của Trung ương để rà s o át, kịp thời điều chỉnh lộ trình,
giải pháp trong quá trình thực hiện, đảm bảo thực hiện mục tiêu kép vừa phục hồi
hoạt động du lịch vừa thích ứng an toàn phòng chống dịch bệnh COVID-19.
3. Xác định thị trường nội địa
giữ vai trò chủ lực trong giai đoạn phục hồi ngành du lịch; Tập trung xây dựng
nguồn nhân lực an toàn, điểm đến an toàn và dịch vụ du lịch an toàn trên địa
bàn tỉnh; Chủ động kết nối các tỉnh, thành để phát triển tuyến, điểm an toàn
liên vùng.
4. Phấn đấu huy động được nhiều
nguồn lực tham gia trong quá trình triển khai các nhiệm vụ, giải pháp phục hồi.
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả hoạt động và đảm bảo
an toàn cho du khách, người lao động ngành du lịch.
II. LỘ TRÌNH
KHÔI PHỤC HOẠT ĐỘNG DU LỊCH
1. Giai đoạn I: Từ nay đến
cuối năm 2021
a) Nguyên tắc: Mở cửa hoạt
động du lịch nội tỉnh và liên tỉnh kể từ ngày 15 tháng 11 năm 2021 theo tiến
trình kiểm soát dịch bệnh của các địa phương.
b) Loại hình được triển khai
- Dịch vụ lữ hành: được
tổ chức theo hình thức khách đoàn, theo chương trình khép kín và phải đảm bảo
các điều kiện theo Bộ tiêu chí tạm thời đánh giá mức độ an toàn trong phòng chống
dịch bệnh COVID-19 đối với hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh Bến Tre (Sau đây
gọi tắt là Bộ tiêu chí phòng chống COVID-19) và hướng dẫn của các ngành chức
năng có liên quan.
- Dịch vụ lưu trú và hoạt động
tại các khu/điểm tham quan du lịch: được hoạt động nhưng phải đảm bảo các
điều kiện theo Bộ tiêu chí phòng chống COVID-19 và hướng dẫn của các ngành chức
năng có liên quan.
c) Nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm
Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch chủ trì phối hợp các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
- Khẩn trương tiến hành
các công tác đảm bảo cho việc tái hoạt động tại các điểm tham quan, dịch vụ lưu
trú và lữ hành
+ Hướng dẫn, vận động và hỗ trợ
các đơn vị kinh doanh du lịch chuẩn bị các điều kiện để đạt các tiêu chí trong
Bộ tiêu chí phòng chống COVID-19.
+ Tổ chức tập huấn các biện
pháp đảm bảo an toàn phòng chống dịch bệnh và các phương án xử lý tình huống
liên quan đến dịch bệnh COVID-19.
+ Tập trung xây dựng nguồn nhân
lực an toàn, điểm đến an toàn và dịch vụ du lịch an toàn trên địa bàn tỉnh
+ Tiếp tục theo dõi, cập nhật
tình hình để kịp thời tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du
lịch về các giải pháp, cơ chế, chính sách hỗ trợ để chia sẻ, động viên các tổ
chức, cá nhân kinh doanh du lịch tiếp tục duy trì hoạt động nhằm góp phần khôi
phục hoạt động du lịch tỉnh nhà trong thời gian
tới.
- Chú trọng công tác phát
triển sản phẩm du lịch
+ Vận động các đơn vị
kinh doanh du lịch nghiên cứu, xây dựng các sản phẩm mới theo hướng tua khép
kín, tập trung các sản phẩm du lịch sinh thái, du lịch văn hóa lịch sử, nghỉ dưỡng,
vui chơi, giải trí, các chương trình tham quan ngoài trời, trải nghiệm, mua sắm
đặc sản địa phương, …
- Tham mưu lãnh đạo Ủy ban nhân
dân tỉnh làm việc, thống nhất với các tỉnh, thành phố có tuyến du lịch kết nối
với Bến Tre để chuẩn bị lộ trình hoạt động của ngành du lịch trong giai đoạn tiếp
theo.
- Đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác truyền thông, quảng bá, xúc tiến du lịch
+ Tăng cường công tác truyền
thông, giới thiệu, quảng bá du lịch Bến Tre đến du khách trong và ngoài nước với
chủ đề “Du lịch vùng xanh Xứ Dừa - Điểm đến An toàn, Thân thiện, Chất lượng”;
“Du lịch sinh thái sông nước Xứ Dừa - Điểm đến An toàn, Thân thiện, Chất lượng”.
+ Tổ chức tuyên truyền trực
quan trên địa bàn tỉnh, tại các cửa ngõ vào Bến Tre và các điểm đến du lịch.
+ Tổ chức Lễ phát động tái khởi
động ngành du lịch Bến Tre (dự kiến ngày 14 tháng 11 năm 2021).
+ Nghiên cứu các thị trường du
lịch quốc tế đã kiểm soát dịch COVID-19 và là thị trường tiềm năng cho du lịch
của tỉnh để đặt trọng tâm các hoạt động quảng bá và xúc tiến du lịch; kết nối
các kênh truyền thông quốc tế có uy tín chuẩn bị cho lộ trình mở cửa ngành
trong năm 2022.
- Tổ chức đào tạo, bồi
dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý điều hành, nghiệp vụ chuyên môn cho đội ngũ
nguồn nhân lực du lịch theo hình thức trực tuyến và trực tiếp.
- Tổ chức bàn tròn cà
phê doanh nghiệp du lịch để bàn giải pháp phục hồi ngành du lịch trong điều kiện
thích ứng an toàn COVID-19.
- Phối hợp với Thành phố
Hồ Chí Minh tổ chức đoàn khảo sát và làm việc tại tỉnh Bến Tre bàn về kế hoạch
liên kết hợp tác phát triển du lịch nhằm khôi phục hoạt động du lịch trong điều
kiện thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.
2. Giai đoạn II: Từ tháng 01
năm 2022 đến ngày 31 tháng 12 năm 2022
a) Nguyên tắc: mở hoạt động
du lịch nội tỉnh, liên tỉnh và quốc tế theo tiến trình kiểm soát dịch bệnh của
các địa phương và các quốc gia.
b) Loại hình hoạt động được
triển khai
Khôi phục tất cả các hoạt động,
loại hình dịch vụ kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh tùy theo tình hình diễn
biến dịch bệnh.
c) Nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm
Giao Sở Văn hóa, Thể thao và Du
lịch chủ trì phối hợp các Sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau:
- Thực hiện đánh giá, sơ
kết các nhiệm vụ nêu tại điểm 1.3 để điều chỉnh phù hợp với tình hình kiểm soát
dịch bệnh tại tỉnh và các tỉnh, thành trên cả nước, phù hợp với các chỉ đạo của
Trung ương và của tỉnh.
- Rà soát, tham mưu Ban
Chỉ đạo phòng chống dịch Covid -19 tỉnh điều chỉnh, bổ sung Bộ tiêu chí phòng
chống COVID-19 phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế.
- Tiếp tục hoàn thiện,
nâng cao chất lượng, sản phẩm, dịch vụ du lịch của tỉnh theo hướng mỗi huyện,
thành phố có ít nhất 01 (một) sản phẩm du lịch đặc trưng.
- Đẩy mạnh hỗ trợ các
đơn vị kinh doanh du lịch tiếp cận, kết nối lại thị trường trong và ngoài nước
theo hình thức trực tuyến và trực tiếp để xúc tiến và chào bán các sản phẩm du
lịch.
- Tiếp tục đẩy mạnh
tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu “Du lịch sinh thái sông nước Xứ dừa - Điểm đến
an toàn, thân thiện, chất lượng; “Du lịch vùng xanh Xứ Dừa - Điểm đến an toàn,
thân thiện, chất lượng”; các chính sách về giá, các chương trình kích cầu của
doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh du lịch,... đến du khách trong và ngoài nước.
- Đẩy mạnh triển khai thực
hiện các hoạt động liên kết, hợp tác phát triển du lịch giữa Thành phố Hồ Chí
Minh và các tỉnh, thành phố đã ký kết. Đồng thời, mở rộng liên kết, hợp tác với
các địa phương khác trên cả nước ; phát huy vai trò then chốt của Hiệp hội du lịch
và các doanh nghiệp , cơ sở kinh doanh du lịch trong việc xây dựng các sản phẩm,
chương trình du lịch, liên kết thực sự hấp dẫn, độc đáo; thúc đẩy hoạt động xúc
tiến đầu tư vào du lịch, tạo cơ hội hợp tác, liên kết phát triển giữa các doanh
nghiệp, cơ sở kinh doanh du lịch của các địa phương.
- Ra mắt và vận hành chính thức
Cổng Thông tin điện tử du lịch Bến Tre (bentretourism.vn) và Ứng dụng du lịch
thông minh Bến Tre (App Ben Tre Tourism trên điện thoại thông minh của hệ điều
hành IOS và Android) nhằm hỗ trợ cho các đơn vị kinh doanh du lịch quảng bá sản
phẩm, dịch vụ và kết nối với du khách.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN
1. Từ nguồn kinh phí của Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch năm 2021 (tập huấn; xây dựng video clip; truyền thông,
quảng bá,…).
2. Nguồn xã hội hóa của đơn vị
kinh doanh du lịch (chỉnh trang cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phục vụ
khách,...).
3. Ngân sách cấp huyện/thành phố
theo phân cấp hiện hành và các nguồn huy động hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
a) Chủ trì, phối hợp các đơn vị
triển khai các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết
quả thực hiện Kế hoạch này.
b) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
trong việc triển khai các chính sách của Trung ương và địa phương, giải pháp hỗ
trợ doanh nghiệp và người lao động ngành du lịch để chia sẽ, động viên các đơn
vị kinh doanh du lịch tiếp tục duy trì hoạt động nhằm góp phần phục hồi ngành
du lịch Bến Tre nói riêng và Việt Nam nói chung.
b) Thành lập Ban Điều hành Du lịch
vùng xanh Xứ Dừa để thẩm định, quản lý, giám sát hoạt động của các đơn vị kinh
doanh du lịch trên địa bàn tỉnh theo Bộ tiêu chí phòng chống COVID-19 và hướng
dẫn của các ngành chức năng có liên quan.
2. Sở Giao thông vận tải
a) Tạo điều kiện thuận lợi cho
các doanh nghiệp vận tải du lịch, các doanh nghiệp lữ hành lưu thông đưa khách
từ Bến Tre đến các tỉnh, thành đã kiểm soát được dịch và ngược lại, góp phần
thúc đẩy phát triển du lịch liên vùng.
b) Hỗ trợ kiểm tra cấp phép các
bến thủy nội địa phục vụ phát triển du lịch đường thủy theo đúng quy hoạch và
quy định hiện hành.
3. Sở Y tế
Chủ trì phối hợp với Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho các cơ sở lưu trú, các
khu điểm du lịch, các doanh nghiệp lữ hành về việc tự tổ chức xét nghiệm cho
nhân viên và khách (nếu doanh nghiệp có nhu cầu); tập huấn các biện pháp đảm bảo
an toàn phòng chống dịch bệnh và các phương án xử lý tình huống liên quan đến dịch
bệnh COVID-19.
4. Sở Công thương
Chủ trì phối hợp Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tổ chức các chương trình mua sắm trực tuyến và các chương trình
khuyến mãi kết hợp với các chương trình kích cầu du lịch với các hình thức phù
hợp.
5. Sở Thông tin và Truyền
thông
a) Chỉ đạo các cơ quan báo, đài
hỗ trợ tổ chức các tin bài truyền thông về hoạt động của ngành du lịch, các sản
phẩm đặc trưng của tỉnh, các đơn vị du lịch tổ chức tốt các chương trình du lịch
đảm bảo các điều kiện theo Bộ tiêu chí phòng chống COVID-19 và hướng dẫn của
các ngành chức năng có liên quan,… để giới thiệu, quảng bá đến du khách trong
và ngoài nước.
b) Hỗ trợ Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch triển khai thực hiện các dự án ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển
đổi số trong lĩnh vực du lịch.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành
tham mưu đề xuất các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong lĩnh vực đầu
tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh Bến Tre.
7. Sở Tài chính
Phối hợp các đơn vị liên quan
tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo khả năng cân đối
ngân sách và theo phân cấp ngân sách.
8. Sở Khoa học và Công nghệ
Chủ trì phối hợp Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tổ chức các hoạt động tìm kiếm các giải pháp mới trong hoạt động
du lịch phù hợp với điều kiện mới, các giải pháp ứng dụng công nghệ trong du lịch…
để thích ứng an toàn dịch COVID-19 và thu hút khách du lịch.
9. Đề nghị Hiệp hội Du lịch
tỉnh
a) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch trong việc vận động các đơn vị kinh doanh du lịch liên kết hợp
tác lẫn nhau; liên kết hợp tác với đơn vị kinh doanh du lịch các địa phương,
các hãng hàng không, hãng vận tải đường bộ - đường sắt tham gia các chương
trình du lịch trong giai đoạn phục hồi.
b) Phối hợp Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch đề xuất các cơ chế, chính s ác h hỗ trợ các đơn vị kinh doanh
du lịch phục hồi hoạt động và nghiên cứu, phát triển sản phẩm cho du lịch Bến
Tre.
10. Đề nghị Cục thuế tỉnh
a) Phối hợp với các ngành có
liên quan hỗ trợ, hướng dẫn kịp thời về cơ chế, chính sách miễn, giảm, giản thuế
cho các đơn vị kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh.
b) Thực hiện các chính sách ưu
đãi đầu tư đối với các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh, trong đó có các dự án về
du lịch theo quy định của pháp luật”.
11. Đề nghị Ngân hàng Nhà nước
Chi nhánh tỉnh Bến Tre
Theo dõi, chỉ đạo các tổ chức
tín dụng (TCTD) trên địa bàn tỉnh triển khai mạnh mẽ các giải pháp hỗ trợ khách
hàng bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19 như: Tiếp tục cơ cấu lại thời hạn trả nợ,
miễn giảm lãi theo quy định của Ngân hàng nhà nước, giảm lãi suất cho vay theo
chủ trương đã được các TCTD đồng thuận, mở rộng tín dụng hiệu quả để góp phần
phục hồi sản xuất kinh doanh, nhất là phục hồi hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh
Bến Tre.
12. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
a) Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch triển khai và kiểm tra, giám sát việc thực hiện Bộ tiêu chí
phòng chống COVID-19 của các đơn vị kinh doanh du lịch thuộc địa bàn quản lý.
b) Có cơ chế khuyến khích đầu
tư, phát triển và xây dựng ít nhất 1 sản phẩm du lịch, văn hoá, giải trí đặc
trưng của từng địa phương.
d) Duy trì thường xuyên công
tác thông tin hai chiều và phối hợp chặt chẽ với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
trong xây dựng, hoàn thiện, giới thiệu và quảng bá các sản phẩm, dịch vụ du lịch
của địa phương; thực hiện tuyên truyền, vận động, khuyến khích các đơn vị kinh
doanh du lịch triển khai chương trình kích cầu du lịch nhằm thu hút du khách
trong điều kiện đảm bảo an toàn phòng chống dịch COVID-19.
đ) Chủ động tổ chức và khuyến
khích các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức các chuyến du lịch cho cán bộ,
công chức, viên chức, nhân viên và người lao động, ưu tiên sử dụng trải nghiệm
các sản phẩm du lịch c ủa tỉnh.
e) Vận động người lao động tăng
cường trải nghiệm và quảng bá các điểm đến, văn hóa, ẩm thực của tỉnh thông qua
các hoạt động sinh hoạt thường ngày.
13. Đề nghị các doanh nghiệp,
cơ sở kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh
a) Chủ động vượt khó, đẩy mạnh
liên kết hợp tác chuẩn bị các nguồn lực tái hoạt động theo lộ trình nêu trên;
xây dựng các chuỗi sản phẩm, dịch vụ có tính bổ trợ nhau, làm mới bổ sung giá
trị gia tăng cho các sản phẩm dịch vụ, đảm bảo các tiêu chuẩn, tiêu chí an toàn
phòng chống dịch COVID-19.
b) Hưởng ứng thiết kế sản phẩm,
dịch vụ mới phù hợp tình hình và duy trì chất lượng các sản phẩm, dịch vụ; tích
cực tham gia các chương trình kích cầu du lịch và các chương trình truyền
thông, xúc tiến, quảng bá du lịch.
c) Chủ động kiến nghị, đề xuất
các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và cho ngành; phối hợp tốt với
cơ quan quản lý nhà nước và các đơn vị liên quan để đóng góp tích cực vào quá
trình phục hồi và phát triển ngành du lịch của tỉnh
14. Các sở, ban, ngành, đơn
vị liên quan
a) Chủ động tổ chức và khuyến
khích các cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức các chuyến du lịch cho cán bộ,
công chức, viên chức, nhân viên và người lao động, ưu tiên sử dụng trải nghiệm
các loại hình, dịch vụ, sản phẩm du lịch của tỉnh.
b) Vận động người lao động tăng
cường trải nghiệm và quảng bá các điểm đến, văn hóa, ẩm thực của tỉnh thông qua
các hoạt động sinh hoạt thường ngày.
V. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố
triển khai thực hiện kế hoạch này, định kỳ tham mưu báo cáo kết quả cho Ủy ban
nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp):
Giai đoạn 01: Trước
ngày 15 tháng 01 năm 2022.
Giai đoạn 02: Định
kỳ hàng quý báo cáo trước ngày 15 của tháng cuối quý về kết quả thực hiện và đề
xuất giải pháp cần tập trung triển khai cho quý sau.
Trên đây là Kế hoạch phục hồi
hoạt động du lịch trên địa bàn tỉnh trong điều kiện thích ứng an toàn COVID-19
đến năm 2022. Đề nghị các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp triển khai thực
hiện. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị
các cơ quan, đơn vị phản ánh bằng văn bản gửi về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
để tổng hợp, đề xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Tổng cục Du lịch;
- TT. TU; TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT.UBND tỉnh;
- Thành viên BCĐ PTDL tỉnh;
- Các sở, ngành, đoàn thể tỉnh;
- CVP, các Phó CVP;
- Sở VH, TT và DL;
- Hiệp hội du lịch tỉnh;
- UBND các huyện, TP;
- Phòng KGVX, TH, Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, Đ.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Bé Mười
|