Kế hoạch 739/KH-UBND năm 2020 về phát triển và quản lý phương tiện kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2020-2030
| Số hiệu | 739/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 09/12/2020 |
| Ngày có hiệu lực | 09/12/2020 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Nghệ An |
| Người ký | Lê Hồng Vinh |
| Lĩnh vực | Giao thông - Vận tải |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 739/KH-UBND |
Nghệ An, ngày 09 tháng 12 năm 2020 |
PHÁT TRIỂN VÀ QUẢN LÝ PHƯƠNG TIỆN KINH DOANH VẬN TẢI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2020 - 2030
Thực hiện Nghị định số 10/2020/NĐ-CP ngày 17/01/2020 của Chính phủ quy định về kinh doanh và điều kiện kinh doanh vận tải; Thông tư số 12/2020/TT- BGTVT ngày 29/5/2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ;
Căn cứ nhu cầu đi lại của người dân và thực trạng kết cấu hạ tầng giao thông trên địa bàn tỉnh, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển và quản lý phương tiện kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2020-2030 như sau:
1. Mục tiêu chung
Phát triển phương tiện kinh doanh vận tải phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển giao thông vận tải và thực trạng cơ sở hạ tầng giao thông vận tải; đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu đi lại của nhân dân, đảm bảo trật tự an toàn giao thông; nâng cao chất lượng dịch vụ của đơn vị vận tải; đề ra định hướng phát triển phương tiện kinh doanh vận tải và các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý hoạt động vận tải trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, số lượng phương tiện, chất lượng dịch vụ vận tải;
- Nâng cao năng lực quản lý điều hành; đề xuất, xây dựng các giải pháp quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô có quy mô phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh.
- Kiểm soát được tình hình hoạt động và sự gia tăng về số lượng phương tiện của các doanh nghiệp kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh, đảm bảo cân đối giữa cung và cầu để hạn chế lãng phí xã hội, đầu tư kém hiệu quả trong hoạt động vận tải;
- Lập kế hoạch phát triển về số lượng doanh nghiệp và số lượng phương tiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn Nghệ An;
- Tạo ra lực lượng vận tải bằng xe ô tô có đủ khả năng đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân trong tỉnh và du khách, với độ tin cậy cao, chất lượng phục vụ ở mức tốt nhất trong khu vực để có thể thay thế xe mô tô, xe gắn máy và phần lớn các phương tiện vận tải cá nhân khác.
II. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN PHƯƠNG TIỆN KINH DOANH VẬN TẢI
1. Định hướng phát triển phương tiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2020-2030
- Đảm bảo tính hợp lý và đầy đủ về cơ cấu phương tiện giữa các loại hình kinh doanh vận tải, thúc đẩy phát triển kinh doanh vận tải bằng xe ô tô để gắn kết với mạng lưới vận tải hành khách bằng đường bộ, đường thủy, đường sắt và đường hàng không, đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn;
- Kiểm soát chặt chẽ sự phát triển về số lượng đơn vị kinh doanh kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, khuyến khích phát triển thêm các đơn vị hoạt động quy mô, bài bản và có năng lực thực sự về tài chính, quản lý điều hành; đồng thời thu hẹp và tiến tới xóa bỏ các đơn vị có năng lực quản lý điều hành yếu kém nhằm đảm bảo an toàn giao thông, trật tự xã hội, tạo điều kiện phát triển mạnh ngành du lịch, dịch vụ với chi phí vận tải hợp lý, đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân trong tỉnh một cách tốt nhất.
2. Kế hoạch phát triển số lượng phương tiện kinh doanh vận tải và số lượng đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2020- 2030
a) Đối với hoạt động kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định và bằng xe buýt
Số lượng phương tiện cụ thể hoạt động kinh doanh vận tải hành khách theo tuyến cố định và bằng xe buýt trên địa bàn tỉnh Nghệ An được xác định dựa trên Danh mục mạng lưới tuyến và công suất các bến xe khách trên địa bàn tỉnh được cơ quan có thẩm quyền công bố. Cụ thể:
- Danh mục mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định liên tỉnh do Bộ Giao thông vận tải công bố và cập nhật hàng năm tại các Quyết định: Quyết định số 2288/QĐ-BGTVT ngày 26/6/2015, Quyết định số 3848/QĐ-BGTVT ngày 29/10/2015, Quyết định số 135/QĐ-BGTVT ngày 15/01/2016, Quyết định số 2548/QĐ-BGTVT ngày 16/08/2016, Quyết định số 189/QĐ-BGTVT ngày 19/01/2017, Quyết định số 2318/QĐ-BGTVT ngày 04/08/2017, Quyết định số 317/QĐ-BGTVT ngày 08/02/2018, Quyết định số 1888/QĐ-BGTVT ngày 24/8/2018, Quyết định số 667/QĐ-BGTVT ngày 19/4/2019, Quyết định số 1725/QĐ-BGTVT ngày 19/9/2019, Quyết định số 542/QĐ-BGTVT ngày 03/4/2020 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải công bố Danh mục chi tiết mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định liên tỉnh đường bộ toàn quốc đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.
- Danh mục mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định nội tỉnh, mạng lưới tuyến xe buýt nội tỉnh và liền kề do UBND tỉnh Nghệ An công bố theo Quyết định số 3275/QĐ-UBND ngày 25/9/2020.
b) Đối với hoạt động kinh doanh vận tải hành khách bằng xe taxi
Căn cứ vào Quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, dự báo mức tăng trưởng kinh tế từng vùng, từng địa phương, dự kiến tăng bình quân hàng năm về số lượng xe ô tô kinh doanh vận tải từ năm 2020 đến năm 2030 trên nguyên tắc cung cầu của thị trường gồm 2 giai đoạn như sau:
- Giai đoạn 1 (từ năm 2020 đến hết 2025): giai đoạn phát triển bình thường, bình quân tăng số đầu phương tiện là 5%/năm; đến 2025, tổng, số lượng xe khoảng 2.550 xe
- Giai đoạn 2 (từ năm 2026 đến 2030): giai đoạn phát triển gần bão hòa, tăng bình quân 2,5%/năm; đến 2030, tổng số lượng xe khoảng 2.900 xe.
Dự kiến phát triển số lượng đơn vị kinh doanh vận tải hành khách bằng xe taxi trong các năm tới như sau:
|
TT |
Khu vực |
Năm 2020 |
Đến năm 2025 |
Đến năm 2030 |
|
1 |
Thành phố Vinh |
15 |
19 |
21 |
|
2 |
Các huyện, thị xã |
16 |
23 |
25 |
|
TỔNG |
31 |
42 |
46 |
|