|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
599/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 29 tháng 8 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG, ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG ĐO LƯỜNG HỖ TRỢ DOANH
NGHIỆP VIỆT NAM NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN ĐẾN
NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
Thực hiện Quyết định số 996/QĐ-TTg
ngày 10 tháng 8 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường, đổi
mới hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh
tranh và hội nhập quốc tế giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”; Quyết
định số 82/QĐ-BKHCN ngày 16 tháng 01 năm 2019 của Bộ Khoa học và Công nghệ về
việc phê duyệt kế hoạch triển khai đề án “Tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường
hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế
giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”
Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành
Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường hỗ trợ doanh
nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế giai đoạn đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Nghệ An (Phê duyệt tại
Quyết định số 996/QĐ-TTg ngày 10 tháng 8 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ)
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
Cụ thể hóa các mục tiêu, nội dung, giải pháp tại Quyết định số 996/QĐ-TTg ngày
10/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ, phù hợp với điều kiện và tình hình thực tiễn của tỉnh Nghệ An. Tiếp tục tăng
cường, đổi mới, tập trung vào các giải pháp trọng tâm để hoạt
động đo lường của tỉnh phát triển mạnh mẽ, nhanh chóng, đáp ứng yêu cầu của công tác quản lý Nhà nước, cũng như nhu cầu của doanh nghiệp,
qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế của doanh nghiệp.
2. Yêu cầu
Các nhiệm vụ triển khai Kế hoạch phải
đảm bảo tính khách quan, khoa học, thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức, lãng
phí; thu hút được sự tham gia của các cấp, các ngành, các địa phương và các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ,
giải pháp của Kế hoạch đáp ứng các yêu cầu, điều kiện quy định.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
a) Phát triển cơ sở vật chất, hạ tầng
dịch vụ kỹ thuật đo lường theo hướng đồng
bộ, hiện đại, đáp ứng hội nhập quốc tế và nhu cầu đảm bảo đo lường chính xác cho hoạt động doanh nghiệp, phù hợp điều kiện kinh tế - xã hội
của tỉnh.
b) Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp
trong một số ngành, lĩnh vực ưu tiên như công nghiệp công nghệ cao, sản xuất
kinh doanh thủy điện; xăng dầu; công nghệ điện tử, viễn thông gắn với nền kinh tế số, nông nghiệp công nghệ
cao...; xây dựng và triển khai hiệu quả Chương trình bảo đảm đo lường tại doanh
nghiệp; tăng cường hoạt động đo lường gắn chặt với hoạt động doanh nghiệp.
c) Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động đa dạng
các nguồn lực trong xã hội để đóng góp phát triển hoạt động đo lường của địa
phương.
d) Áp dụng hiệu quả bộ tiêu chí quốc
gia đánh giá các lĩnh vực đo lường để tăng cường hiệu quả, hiệu lực công tác quản
lý nhà nước về đo lường; thực hiện chuẩn hóa năng lực, hoạt động của các tổ chức
kinh doanh dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo
lường.
đ) Tập trung đẩy mạnh công tác tuyên
truyền, nâng cao nhận thức, phổ biến sâu rộng về vai trò, tầm quan trọng hoạt động
đo lường hỗ trợ doanh nghiệp.
2. Mục tiêu tổng quát
a) Giai đoạn từ năm 2021 đến năm 2025
- Đầu tư phát triển hạ tầng đo lường của tỉnh được ít nhất 05 chuẩn đo lường có cấp chính xác cao;
đầu tư trang thiết bị, đáp ứng điều kiện để thực hiện kiểm
định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường đạt trên 50% nhu cầu
quản lý Nhà nước và đảm bảo đo lường tại doanh nghiệp.
- Bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn nghiệp
vụ về đo lường ít nhất 100 lượt người tham gia hoạt động đo lường;
- Triển khai Chương trình đảm bảo đo
lường theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ thông qua hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo,
chuẩn đo lường và hoạt động xây dựng phương pháp đo cho ít nhất 100 lượt doanh
nghiệp, tổ chức bao gồm doanh nghiệp có vốn nhà nước và doanh nghiệp khu vực
kinh tế tư nhân;
- Triển khai áp dụng bộ tiêu chí quốc
gia đánh giá các lĩnh vực đo lường ít nhất 03 phòng thí nghiệm được công nhận
trên địa bàn tỉnh cho các lĩnh vực đo lường để tăng cường hiệu quả, hiệu lực
công tác quản lý nhà nước về đo lường; thực hiện chuẩn hóa năng lực, hoạt động
của các tổ chức kinh doanh dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện
đo, chuẩn đo lường.
b) Giai đoạn từ năm 2026 đến năm 2030
- Đầu tư phát triển hạ tầng đo lường;
phát triển được ít nhất 10 chuẩn đo lường, phương tiện đo các loại trên địa bàn
tỉnh, đáp ứng 80% nhu cầu quản lý Nhà nước và đảm bảo đo lường chính xác cho
doanh nghiệp.
- Công tác đào tạo,
bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn nghiệp vụ về đo lường cho
cán bộ tham gia hoạt động đo lường 200 lượt người tham gia
hoạt động đo lường.
- Số lượng các tổ chức, doanh nghiệp
được hỗ trợ triển khai Chương trình đảm bảo đo lường thông qua hoạt động kiểm định,
hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường và hoạt động xây dựng
phương pháp đo cho ít nhất 200 lượt doanh nghiệp.
- Triển khai áp
dụng bộ tiêu chí quốc gia đánh giá các lĩnh vực đo lường ít nhất 05 phòng thí
nghiệm được công nhận trên địa bàn tỉnh cho các lĩnh vực đo lường để tăng cường
hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý nhà nước về đo lường; thực hiện chuẩn
hóa năng lực, hoạt động của các tổ chức kinh doanh dịch vụ kiểm định,
hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường.
III. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP CHỦ YẾU
1. Đẩy mạnh công tác truyền thông, đào tạo, bồi dưỡng về hoạt động đo lường
a) Đẩy mạnh phổ biến, thông tin,
tuyên truyền trên phương tiện thông tin đại chúng các nội dung của Đề án; các
chính sách, văn bản quy phạm pháp luật có liên quan nhằm nâng cao hiệu quả công
tác quản lý nhà nước và nhận thức của doanh nghiệp về hoạt
động đo lường.
b) Tổ chức các hội nghị, hội thảo
khoa học về thúc đẩy hoạt động đo lường trong doanh nghiệp nhằm nâng cao năng lực
cạnh tranh, triển khai các hoạt động kỷ niệm ngày Đo lường Việt Nam; tôn vinh,
khen thưởng tập thể, cá nhân thực hiện tốt hoạt động đo lường.
c) Bồi dưỡng, nâng cao chuyên môn
nghiệp vụ về đo lường cho các cán bộ, công chức, viên chức thuộc các Sở, Ban,
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, doanh nghiệp
tham gia hoạt động đo lường.
2. Áp dụng cơ chế, chính sách tạo
thuận lợi hoạt động đo lường hỗ trợ doanh nghiệp
a) Rà soát, kiến nghị sửa đổi, bổ
sung các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách và Danh mục ngành, lĩnh
vực sản xuất, kinh doanh trọng tâm cần tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường để
hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc
tế.
b) Thúc đẩy xã hội hóa hoạt động đo
lường; khuyến khích hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ đo lường; áp dụng
các cơ chế, chính sách thúc đẩy thương mại hóa các sản phẩm từ kết quả nghiên cứu
trong lĩnh vực đo lường.
c) Triển khai áp dụng bộ tiêu chí quốc
gia để đánh giá các lĩnh vực đo nhằm tăng cường hiệu quả công tác quản lý nhà
nước về đo lường; thực hiện chuẩn hóa năng lực, hoạt động của các tổ chức kinh
doanh dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương tiện
đo, chuẩn đo lường.
3. Tăng cường phát triển hạ tầng
đo lường của tỉnh
a) Xây dựng, phát triển hạ tầng,
trang thiết bị đo lường của tỉnh theo hướng đồng bộ, hiện đại; duy trì hệ thống
chuẩn đo lường, đảm bảo độ chính xác và tính liên kết với chuẩn đo lường quốc
gia, đáp ứng hội nhập quốc tế.
b) Phát triển mạng lưới các tổ chức
cung cấp dịch vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phương
tiện đo, chuẩn đo lường đáp ứng các yêu cầu của bộ tiêu chí quốc gia đánh giá
các lĩnh vực đo lường để phục vụ nhu cầu về đo lường của doanh nghiệp.
c) Tăng cường công tác nghiên cứu cơ
bản, nghiên cứu ứng dụng về khoa học công nghệ đo lường.
4. Nâng cao hiệu quả công tác quản
lý nhà nước về đo lường
a) Tăng cường phối hợp giữa các Sở,
Ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã và các tổ chức, doanh
nghiệp về công tác quản lý hoạt động đo lường (xây dựng văn bản quản lý, phổ
biến hướng dẫn thực hiện, thanh tra, kiểm tra hoạt động đo
lường...).
b) Tổ chức hướng dẫn, triển khai, kiểm
tra, đánh giá việc áp dụng bộ tiêu chí quốc gia đánh giá các lĩnh vực đo lường,
kết quả thực hiện Chương trình đảm bảo đo lường của các doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh.
c) Đầu tư phương tiện giao thông,
trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật chuyên dùng để thực hiện kiểm tra đặc thù
phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra Nhà nước về đo lường.
5. Triển khai công tác hỗ trợ doanh
nghiệp đảm bảo chất lượng sản phẩm, hàng hóa
a) Hỗ trợ doanh nghiệp triển khai áp
dụng Chương trình đảm bảo đo lường thông qua hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn,
thử nghiệm phương tiện đo, chuẩn đo lường và hoạt động xây dựng phương pháp đo.
b) Hỗ trợ doanh nghiệp cung cấp dịch
vụ kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm trên địa bàn tỉnh đáp ứng yêu cầu của bộ
tiêu chí quốc gia đánh giá các lĩnh vực đo.
c) Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia
nghiên cứu, ứng dụng công nghệ đo lường tiên tiến trong quá trình sản xuất theo
quy định hiện hành.
6. Tăng cường hợp tác quốc tế về
đo lường
Đẩy mạnh trao đổi, hợp tác nghiên cứu,
đào tạo, chuyển giao công nghệ với các cơ quan, tổ chức đo lường trong và ngoài
nước.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí
thực hiện: Hàng năm, các cơ quan, đơn vị lập dự toán ngân sách và quản lý kinh
phí thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch, sử dụng kinh phí ngân sách
nhà nước thực hiện theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định
có liên quan.
2. Hàng
năm, các cơ quan, đơn vị lập dự toán ngân sách và quản lý kinh phí thực hiện
các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch và sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực
hiện theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước và các quy định có liên
quan.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Khoa học và Công nghệ
- Là cơ quan thường trực, tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về hoạt động đo lường; Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm
vụ trong Kế hoạch.
- Hằng năm, xây dựng kế hoạch cụ thể
và tổ chức thực hiện và lập dự toán ngân sách thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch
gửi Sở Tài chính; kế hoạch vốn các dự án đầu tư trong kế hoạch đầu tư công của
tỉnh gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư theo quy định.
- Hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, đơn
vị liên quan xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch
này.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá
kết quả và đề xuất tôn vinh, khen thưởng doanh nghiệp có thành tích xuất sắc
trong triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn; Định kỳ ngày 20 tháng 12 hằng
năm hoặc đột xuất khi có yêu cầu, gửi báo cáo tình hình thực hiện về Ủy ban
nhân dân tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ theo quy định.
2. Sở Tài chính
Căn cứ khả năng cân đối ngân sách hàng năm, tham mưu cấp có thẩm quyền bố
trí kinh phí thực hiện Kế hoạch
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp Sở Khoa học và Công
nghệ và các cơ quan có liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí vốn cho các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đo lường trong kế hoạch đầu tư công
của tỉnh theo quy định của Luật đầu tư công.
4. Các Sở, Ban, ngành, đơn vị liên
quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Căn cứ chức năng nhiệm vụ, nhu cầu
và điều kiện phát triển hoạt động đo lường của cơ quan, đơn vị, chủ động triển
khai và phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch
này.
- Thông tin, tuyên truyền, phổ biến
các mục tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch đến các doanh nghiệp thuộc ngành, lĩnh vực
quản lý để tham gia thực hiện.
5. Các Hiệp hội, Hội doanh nghiệp
trên địa bàn tỉnh
Phối hợp Sở Khoa học và Công nghệ,
các Sở, Ban, ngành, đơn vị liên quan thông tin, tuyên truyền, vận động và giới
thiệu các tổ chức, doanh nghiệp tham gia các nhiệm vụ của Kế hoạch; tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch; huy động các nguồn vốn hợp pháp để đảm bảo thực hiện Kế hoạch.
Trên đây là Kế
hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường, đổi mới hoạt động đo lường
hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập quốc tế
giai đoạn đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn
tỉnh Nghệ An.
Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Thủ trưởng
các Sở, Ban, ngành, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, thị
xã tổ chức triển khai thực hiện; nếu có vướng mắc hoặc vấn đề phát sinh, đề nghị
các cơ quan, đơn vị báo cáo kịp thời về UBND tỉnh (thông qua Sở Khoa học và
Công nghệ) để tổng hợp tham mưu đề xuất UBND tỉnh chỉ đạo giải quyết theo
quy định./.
|
Nơi nhận:
- Như phân công;
- Bộ Khoa học và Công nghệ;
- Tổng cục TCĐLCL;
- CT, PCT VX UBND tỉnh;
- CVP, PCVP VX UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- CV: KGVX (Toàn)
- Lưu: VT - UB.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|
