Kế hoạch 587/KH-UBND công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024 do tỉnh Bình Dương ban hành

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2024

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ, Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng;

Thực hiện Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030; Văn bản số 2354/TTCP-KHTH ngày 23/10/2023 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2024. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN, TC) năm 2024, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích

- Xác định PCTN, TC là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, được tiến hành mạnh mẽ, kiên quyết, kiên trì, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

- Tiếp tục tăng cường vai trò trách nhiệm của người đứng đầu; xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật đối với tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật tiêu cực, tham nhũng; góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; kiểm soát có hiệu quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; kiểm soát xung đột lợi ích, phòng, chống tham nhũng trong khu vực ngoài nhà nước; cải cách hành chính, đổi mới công nghệ quản lý; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cấp có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm mọi hành vi tham nhũng; thu hồi triệt để tài sản tham nhũng bị thất thoát, chiếm đoạt; kịp thời khắc phục những sơ hở, bất cập trong chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.

- Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực phải lấy phòng ngừa là cơ bản, lâu dài; phát hiện, xử lý là quan trọng, cấp bách, đột phá; kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa, phát hiện, xử lý và sử dụng đồng bộ các biện pháp chính trị, tư tưởng, tổ chức, hành chính, kinh tế, hình sự.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí, truyền thông; huy động sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong PCTN, TC.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch PCTN, TC, đồng thời triển khai các văn bản của Tỉnh ủy và chương trình, kế hoạch của UBND tỉnh về công tác PCTN, TC phù hợp với tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị; khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thời gian qua, tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tăng cường thực hiện chuyển đổi vị trí công tác, tính công khai, minh bạch trong việc xây dựng chính sách và thực hiện pháp luật, công khai các thủ tục hành chính, rà soát điều chỉnh, bổ sung kịp thời các quy chế, quy định, định mức tiêu chuẩn theo quy định pháp luật.

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý, nhằm kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn, xử lý các hành vi tham nhũng.

II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện và chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN, TC. Chủ động xây dựng kế hoạch công tác PCTN, TC của cơ quan, đơn vị phải bám sát hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh, xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, đề ra các giải pháp và thời gian thực hiện cụ thể các công việc được UBND tỉnh chỉ đạo tại Văn bản số 1388/UBND-NC ngày 29/3/2023 về việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện về đánh giá công tác PCTN thời gian tới.

- Tiếp tục triển khai và thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp PCTN1; tăng cường hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị trực thuộc thực hiện nội dung công tác PCTN,TC; thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật của cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng theo quy định.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, nhất là trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản; việc mua bán, chuyển nhượng tài sản công; việc cổ phần hóa, thoái vốn trong tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, tài sản nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, hoạt động xây dựng và quản lý vốn đầu tư... thường xuyên kiểm tra, theo dõi, rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các kết luận kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, TC và chỉ đạo của Ban Chỉ đạo PCTN, TC tỉnh; xem xét, xử lý trách nhiệm hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm, đầy đủ các kết luận, kiến nghị của các Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương và chỉ đạo của Ban Chỉ đạo PCTN, TC của tỉnh về công tác PCTN, TC.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, TC

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, TC dưới nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với nhiều đối tượng và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương để nâng cao hiểu biết, ý thức pháp luật; tạo sự thống nhất cao về ý chí và hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Nội dung tuyên truyền tập trung triển khai, quán triệt các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC theo Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành chiến lược quốc gia PCTN, TC đến năm 2030; Kế hoạch số 5174/KH-UBND ngày 12/10/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo; kịp thời chỉ đạo, định hướng, cung cấp đầy đủ thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác PCTN, TC, kết quả công tác PCTN liên quan đến trách nhiệm quản lý Nhà nước theo Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03/2/2017 của Ban Bí thư Trung ương về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền phòng, chống tham nhũng.

3. Triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

a) Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động

- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; người đứng đầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý thực hiện công khai, minh bạch; trường hợp phát hiện vi phạm pháp luật về công khai, minh bạch thì phải xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; thực hiện rà soát, tham mưu thay thế, sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế bảo đảm theo quy định pháp luật phù hợp với tình hình thực tiễn. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc công khai, minh bạch trong các hoạt động nhằm chấn chỉnh kịp thời các vi phạm, góp phần phòng ngừa tham nhũng phát sinh.

b) Xây dựng và thực hiện, định mức, tiêu chuẩn, chế độ

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng ngân sách Nhà nước thực hiện nghiêm túc các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, đúng quy định, phục vụ hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị; quản lý chặt chẽ các nguồn kinh phí tại cơ quan, đơn vị, địa phương theo chế độ, chính sách hiện hành; tăng cường các biện pháp quản lý tài sản công, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, đối tượng, kiên quyết không để xảy ra trường hợp lợi dụng tài sản công để phục vụ lợi ích cá nhân.

- Cơ quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ, thanh tra việc chấp hành quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ và xử lý kịp thời người có hành vi vi phạm về việc thực hiện chế độ, tiêu chuẩn, định mức tại đơn vị mình; tổng hợp kết quả, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC NĂM 2024

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ, Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ, Nghị định số 134/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng;

Thực hiện Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030; Văn bản số 2354/TTCP-KHTH ngày 23/10/2023 của Thanh tra Chính phủ về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch thanh tra năm 2024. Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực (PCTN, TC) năm 2024, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích

- Xác định PCTN, TC là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên, được tiến hành mạnh mẽ, kiên quyết, kiên trì, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, không có vùng cấm, không có ngoại lệ.

- Tiếp tục tăng cường vai trò trách nhiệm của người đứng đầu; xử lý nghiêm minh, đúng pháp luật đối với tập thể, cá nhân vi phạm pháp luật tiêu cực, tham nhũng; góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội, nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; kiểm soát có hiệu quả tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn; kiểm soát xung đột lợi ích, phòng, chống tham nhũng trong khu vực ngoài nhà nước; cải cách hành chính, đổi mới công nghệ quản lý; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cấp có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới; kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm mọi hành vi tham nhũng; thu hồi triệt để tài sản tham nhũng bị thất thoát, chiếm đoạt; kịp thời khắc phục những sơ hở, bất cập trong chính sách, pháp luật trên các lĩnh vực, nhất là các lĩnh vực dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực.

- Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực phải lấy phòng ngừa là cơ bản, lâu dài; phát hiện, xử lý là quan trọng, cấp bách, đột phá; kết hợp chặt chẽ giữa phòng ngừa, phát hiện, xử lý và sử dụng đồng bộ các biện pháp chính trị, tư tưởng, tổ chức, hành chính, kinh tế, hình sự.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí, truyền thông; huy động sự tham gia của cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong PCTN, TC.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch PCTN, TC, đồng thời triển khai các văn bản của Tỉnh ủy và chương trình, kế hoạch của UBND tỉnh về công tác PCTN, TC phù hợp với tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị; khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thời gian qua, tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tăng cường thực hiện chuyển đổi vị trí công tác, tính công khai, minh bạch trong việc xây dựng chính sách và thực hiện pháp luật, công khai các thủ tục hành chính, rà soát điều chỉnh, bổ sung kịp thời các quy chế, quy định, định mức tiêu chuẩn theo quy định pháp luật.

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thường xuyên lãnh đạo, chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình quản lý, nhằm kịp thời chấn chỉnh, ngăn chặn, xử lý các hành vi tham nhũng.

II. CÁC NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện và chỉ đạo thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về PCTN, TC. Chủ động xây dựng kế hoạch công tác PCTN, TC của cơ quan, đơn vị phải bám sát hướng dẫn của Trung ương và của tỉnh, xác định rõ nội dung, nhiệm vụ, đề ra các giải pháp và thời gian thực hiện cụ thể các công việc được UBND tỉnh chỉ đạo tại Văn bản số 1388/UBND-NC ngày 29/3/2023 về việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp cải thiện về đánh giá công tác PCTN thời gian tới.

- Tiếp tục triển khai và thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp PCTN1; tăng cường hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị trực thuộc thực hiện nội dung công tác PCTN,TC; thường xuyên tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật của cơ quan, đơn vị, cá nhân thuộc phạm vi quản lý nhằm kịp thời phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng theo quy định.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra để kịp thời phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, nhất là trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất đai, khai thác tài nguyên, khoáng sản; việc mua bán, chuyển nhượng tài sản công; việc cổ phần hóa, thoái vốn trong tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, tài sản nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, hoạt động xây dựng và quản lý vốn đầu tư... thường xuyên kiểm tra, theo dõi, rà soát, tổ chức thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các kết luận kiểm tra, giám sát của Ban Chỉ đạo Trung ương về PCTN, TC và chỉ đạo của Ban Chỉ đạo PCTN, TC tỉnh; xem xét, xử lý trách nhiệm hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý trách nhiệm đối với các cơ quan, tổ chức, cá nhân không thực hiện hoặc thực hiện không nghiêm, đầy đủ các kết luận, kiến nghị của các Đoàn công tác của Ban Chỉ đạo Trung ương và chỉ đạo của Ban Chỉ đạo PCTN, TC của tỉnh về công tác PCTN, TC.

2. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về PCTN, TC

Tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, TC dưới nhiều hình thức phong phú, đa dạng, phù hợp với nhiều đối tượng và tình hình thực tế tại cơ quan, đơn vị, địa phương để nâng cao hiểu biết, ý thức pháp luật; tạo sự thống nhất cao về ý chí và hành động của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn tỉnh. Nội dung tuyên truyền tập trung triển khai, quán triệt các nhiệm vụ, giải pháp PCTN, TC theo Luật Phòng chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị quyết số 168/NQ-CP ngày 11/10/2023 của Chính phủ ban hành chiến lược quốc gia PCTN, TC đến năm 2030; Kế hoạch số 5174/KH-UBND ngày 12/10/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án; Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo; kịp thời chỉ đạo, định hướng, cung cấp đầy đủ thông tin về quan điểm, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác PCTN, TC, kết quả công tác PCTN liên quan đến trách nhiệm quản lý Nhà nước theo Quy định số 65-QĐ/TW ngày 03/2/2017 của Ban Bí thư Trung ương về chỉ đạo, định hướng cung cấp thông tin tuyên truyền phòng, chống tham nhũng.

3. Triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị

a) Công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động

- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao thực hiện công khai, minh bạch các hoạt động của cơ quan theo quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan; người đứng đầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn tổ chức, đơn vị, cá nhân thuộc quyền quản lý thực hiện công khai, minh bạch; trường hợp phát hiện vi phạm pháp luật về công khai, minh bạch thì phải xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý theo quy định của pháp luật.

- Tiếp tục đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, trọng tâm là cải cách thủ tục hành chính; thực hiện rà soát, tham mưu thay thế, sửa đổi, bổ sung các nội quy, quy chế bảo đảm theo quy định pháp luật phù hợp với tình hình thực tiễn. Đồng thời, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc công khai, minh bạch trong các hoạt động nhằm chấn chỉnh kịp thời các vi phạm, góp phần phòng ngừa tham nhũng phát sinh.

b) Xây dựng và thực hiện, định mức, tiêu chuẩn, chế độ

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng ngân sách Nhà nước thực hiện nghiêm túc các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn; xây dựng Quy chế chi tiêu nội bộ đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, đúng quy định, phục vụ hiệu quả hoạt động của cơ quan, đơn vị; quản lý chặt chẽ các nguồn kinh phí tại cơ quan, đơn vị, địa phương theo chế độ, chính sách hiện hành; tăng cường các biện pháp quản lý tài sản công, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, đối tượng, kiên quyết không để xảy ra trường hợp lợi dụng tài sản công để phục vụ lợi ích cá nhân.

- Cơ quan, đơn vị, địa phương phải xây dựng kế hoạch tự kiểm tra nội bộ, thanh tra việc chấp hành quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ và xử lý kịp thời người có hành vi vi phạm về việc thực hiện chế độ, tiêu chuẩn, định mức tại đơn vị mình; tổng hợp kết quả, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.

c) Thực hiện Quy tắc ứng xử của người có chức vụ quyền hạn

Tiếp tục thực hiện Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ngày 02/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hóa công sở; Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong bộ máy chính quyền địa phương; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; Thông tư số 01/2021/TT-TTCP ngày 11/3/2021 của Thanh tra Chính phủ về quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức ngành Thanh tra ngày 11/3/2021; Quyết định số 22/2022/QĐ-UBND ngày 29/7/2022 của UBND tỉnh về Quy chế văn hóa công vụ tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh và các quy định những việc cán bộ, công chức, viên chức không được làm.

d) Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn

Tiếp tục thực hiện chuyển đổi vị trí công tác theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; việc chuyển đổi vị trí công tác phải bảo đảm khách quan, hợp lý, phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ và không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, tổ chức, đơn vị; thực hiện theo kế hoạch và được công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị theo quy định.

đ) Thực hiện các quy định về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ quyền hạn

Thực hiện nghiêm công tác kê khai và kiểm soát tài sản, thu nhập theo Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 3/01/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản, Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30/10/2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; Quyết định số 56-QĐ/TW ngày 08/2/2022 về việc ban hành Quy chế phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập theo quy định.

Cơ quan có thẩm quyền kiểm soát tài sản, thu nhập tiếp tục xây dựng, phê duyệt, ban hành Kế hoạch xác minh tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức; trọng tâm là các ngành, lĩnh vực nhạy cảm, dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực... theo định hướng của Thanh tra Chính phủ tại Văn bản số 2767/TTCP-C.IV ngày 14/11/2023 về việc định hướng xác minh tài sản, thu nhập năm 2024.

e) Thực hiện cải cách hành chính ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và thanh toán không dùng tiền mặt

Tiếp tục thực hiện Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Bình Dương giai đoạn 2021-2025; đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo quy định tại Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ góp phần cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh; tập trung đẩy mạnh triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác cải cách hành chính, gắn với cải thiện và nâng cao Chỉ số cải cách hành chính (PAR index), Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh (PAPI), Chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS), Chỉ số sẵn sàng cho ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin và truyền thông (ICT Index); tiếp tục thực hiện mô hình “Chính quyền thân thiện, công sở thân thiện”.

Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong nội bộ cơ quan Nhà nước, chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ trên môi trường mạng, hình thành văn phòng điện tử cho các cơ quan phục vụ tác nghiệp từ xa..trong giải quyết thủ tục hành chính, tập trung giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử. Chuẩn hóa, điện tử hóa quy trình nghiệp vụ xử lý hồ sơ; số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính để nâng cao tính công khai, minh bạch, rút ngắn thời gian, tiết kiệm chi phí.

Tiếp tục triển khai có hiệu quả các dịch vụ công mức độ 3, 4 và thực hiện thanh toán phí, lệ phí không dùng tiền mặt và thanh toán trực tuyến khi thực hiện thủ tục hành chính; đẩy mạnh phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ Bưu chính hành chính công đáp ứng nhu cầu của người dân và doanh nghiệp. Thực hiện Kế hoạch hỗ trợ thúc đẩy chuyển đổi số, thanh toán không dùng tiền mặt trong các trường học, cơ sở giáo dục và bệnh viện, cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh theo quy định tại Quyết định số 1813/QĐ-TTg ngày 28/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án phát triển thanh toán không dùng tiền mặt tại Việt Nam giai đoạn 2021-2025.

4. Nâng cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu

Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức trong công tác PCTN, TC; nghiêm túc thực hiện quy định về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi đê xảy ra tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, đơn vị do mình quản lý, phụ trách theo Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ; Công điện số 280/CĐ-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các bộ, cơ quan, địa phương; Văn bản số 2869/UBND-TH ngày 13/6/2023 của UBND tỉnh về việc quán triệt, triển khai thực hiện Công điện số 280/CĐ-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm xây dựng kế hoạch tự kiểm tra, theo dõi, đôn đốc và việc thực thi nhiệm vụ, công vụ của cán bộ, công chức, viên chức do mình quản lý, nhằm ngăn ngừa và kịp thời phát hiện, xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực.

5. Thực hiện công tác PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước

Tiếp tục triển khai Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành đến các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài nhà nước; Văn bản số 510/UBND-NC ngày 28/01/2022 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện các quy định áp dụng biện pháp PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước phù hợp với tình hình thực tiễn tại địa phương. Thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc; kịp thời ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện các quy định áp dụng biện pháp PCTN, TC trong doanh nghiệp, tổ chức xã hội khu vực ngoài Nhà nước; theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện các giải pháp PCTN, TC trong doanh nghiệp và khu vực ngoài Nhà nước.

6. Tăng cường công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng, tiêu cực

a) Công tác tự kiểm tra nội bộ, thanh tra, kiểm tra gắn với PCTN, TC

Nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp tham nhũng, tiêu cực; thanh tra trách nhiệm của người đứng đầu trong thực hiện nhiệm vụ phòng, chống tham nhũng; kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ, thanh tra chuyên ngành đối với các ngành, lĩnh vực thường xuyên có dư luận về tiêu cực, “tham nhũng vặt”, lãng phí; chú trọng việc giải quyết các hồ sơ hành chính, tư pháp, hỗ trợ tư pháp; việc giải quyết các vụ việc, vụ án có dấu hiệu kéo dài, tồn đọng, có dư luận, phản ánh hoặc có dấu hiệu tiêu cực, tham nhũng.

Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 27-CT/TW ngày 10/01/2019 của Bộ Chính trị; Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 về kiểm soát quyền lực, PCTN, TC trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán; các vụ việc liên quan đến tham nhũng phải được giải quyết kịp thời, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Tập trung giải quyết kịp thời các vụ việc tố cáo hành vi tham nhũng thuộc thẩm quyền, thông tin phản ảnh tố cáo về tham nhũng trong nội bộ cơ quan, tổ chức, đơn vị; đồng thời với việc kịp thời biểu dương, khen thưởng, bảo vệ người tố cáo, tố giác hành vi tham nhũng theo quy định.

Triển khai thực hiện Kế hoạch 3642/KH-UBND ngày 02/8/2021 của UBND tỉnh về việc triển khai Đề án “Nâng cao năng lực, hiệu quả giám sát, kiểm tra, thanh tra nhằm phòng ngừa, phát hiện, xử lý hành vi vi phạm pháp luật, tiêu cực, tham nhũng, lãng phí trong doanh nghiệp nhà nước” giai đoạn 2021-2025. Đồng thời tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm của cơ quan và người đứng đầu cơ quan quản lý nhà nước, cơ quan và người đứng đầu cơ quan đại diện chủ sở hữu trong hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước; xử lý nghiêm hành vi vi phạm trong thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định từ hoạt động giám sát, kiểm tra, thanh tra doanh nghiệp nhà nước.

b) Công tác điều tra, truy tố, xét xử

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án trong phòng ngừa, phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực và thu hồi tài sản.

Tiếp tục triển khai thực hiện Kế hoạch số 10-KH/TU ngày 2/5/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07/12/2015 của Bộ Chính trị; Công văn số 5450/UBND-NC ngày 26/10/2021 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Kết luận số 05-KL/TW ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng. Đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố và đưa ra xét xử các vụ án về tham nhũng, kinh tế mới phát hiện, đảm bảo không để xảy ra oan sai, bỏ lọt tội phạm; đồng thời, tập trung giải quyết dứt điểm các vụ án tồn đọng nhằm củng cố lòng tin trong quần chúng nhân dân và góp phần phòng ngừa tội phạm.

Tiếp tục thực hiện Thông tư liên tịch số 03/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP-TTCP ngày 18/10/2018 quy định về phối hợp giữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, cơ quan Thanh tra trong việc trao đổi thông tin về tội phạm và giải quyết kiến nghị khởi tố được phát hiện thông qua hoạt động thanh tra; Kế hoạch số 5174/KH-UBND ngày 12/10/2021 của UBND tỉnh về việc thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án. Tăng cường công tác phối hợp với các cơ quan điều tra, truy tố, xét xử trong việc phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng; công tác phối hợp giữa các cơ quan tư pháp với Ban Nội chính Tỉnh ủy, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy để nắm tình hình và xử lý các vụ án, vụ việc liên quan đến PCTN, hình sự về tham nhũng, kinh tế. Đồng thời, tích cực xác minh, kịp thời áp dụng các biện pháp kê biên tài sản, phong tỏa tài sản, thu hồi triệt để tài sản tham nhũng trong quá trình thanh tra, kiểm tra, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án.

7. Phát huy vai trò, trách nhiệm của xã hội trong PCTN

Tăng cường vai trò, trách nhiệm giám sát, phản biện xã hội của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp, tổ chức, đoàn thể, Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát cộng đồng, các cơ quan báo chí, doanh nghiệp, người dân trong công tác đấu tranh PCTN, TC; tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, vận động hội viên, đoàn viên, nhân dân thực hiện chính sách pháp luật về PCTN, TC.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế tiến hành xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện cho phù hợp; thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện công tác PCTN, TC tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Trong đó, chú trọng việc thực hiện công khai, minh bạch theo quy định tại Điều 10 và việc kiểm soát xung đột lợi ích theo quy định tại Điều 23 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018; đồng thời thực hiện chế độ thông tin báo cáo công tác PCTN theo định kỳ: Quý, 06 tháng, 09 tháng, năm (báo cáo lồng ghép trong báo cáo PCTN định kỳ) về Thanh tra tỉnh tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Trường Chính trị tỉnh và các cơ sở giáo dục đào tạo tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc đưa nội dung PCTN vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục, đào tạo.

3. Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện có hiệu quả công tác cải cách hành chính; chủ trì, hướng dẫn và triển khai thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; phối hợp với các cơ quan có liên quan thanh tra, kiểm tra việc quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển, chuyển đổi vị trí công tác và báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Công thương, Ban Quản lý các Khu công nghiệp Bình Dương và các cơ quan, đơn vị có liên quan hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp kết quả công tác PCTN trong các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước theo quy định tại Điều 53, 54, 55 Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ; Văn bản số 510/UBND-NC ngày 28/01/2022 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện các quy định áp dụng biện pháp PCTN trong doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước.

5. Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện nghiêm Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý sử dụng ngân sách Nhà nước; rà soát, sửa đổi bổ sung các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, mua sắm tài sản công.... tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các chế độ, định mức, tiêu chuẩn của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

6. Thanh tra các cấp tham mưu thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm về PCTN, TC; việc chấp hành pháp luật của các cơ quan, đơn vị nhằm phòng ngừa, phát hiện kịp thời các hành vi tham nhũng, lãng phí.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh hướng dẫn các Đoàn thể, các đơn vị thành viên tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện pháp luật về PCTN, TC; động viên nhân dân tham gia tích cực vào việc phát hiện, phản ánh, tố cáo, cung cấp thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực nhất là hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà, tham nhũng vặt; cung cấp thông tin cho cơ quan, cá nhân, tổ chức có thẩm quyền trong việc phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực; thường xuyên giám sát việc thực hiện pháp luật về PCTN, TC.

8. Đề nghị các Hiệp hội doanh nghiệp, Hiệp hội ngành nghề, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các doanh nghiệp, tổ chức khu vực ngoài Nhà nước triển khai công tác tuyên truyền, tập huấn, hướng dẫn cho người lao động, thành viên, hội viên của đơn vị mình thực hiện các quy định của pháp luật về PCTN; tổ chức thực hiện các biện pháp phòng ngừa, phát hiện tham nhũng; kịp thời thông báo với các cơ quan có thẩm quyền về hành vi tham nhũng theo quy định.

9. Đề nghị Công an tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh tăng cường sự phối hợp giữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, cơ quan Thanh tra trong việc trao đổi thông tin về tội phạm và giải quyết kiến nghị khởi tố được phát hiện thông qua hoạt động thanh tra theo Thông tư liên tịch số 03/2018/TTLT-VKSNDTC-BCA-BQP-TTCP ngày 18/10/2018; Quy chế số 11-QC-TU ngày 09/8/2018 của Tỉnh ủy về việc phối hợp giữa Ban Nội chính Tỉnh ủy với các cơ quan có liên quan trong việc tham mưu lãnh đạo, chỉ đạo về công tác nội chính, PCTN và cải cách tư pháp; Kế hoạch số 30-KH/TU ngày 18/8/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; Kế hoạch số 5174/KH-UBND ngày 12/10/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thu về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.

10. Đề nghị các Cơ quan báo chí, truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN, TC; cung cấp thông tin, phản ánh của nhân dân, cán bộ và phát hiện của báo chí để các cơ quan chức năng tiếp nhận, xử lý.

11. Giao Thanh tra tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp báo cáo kết quả về UBND tỉnh theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực năm 2024; trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh; các cơ quan, đơn vị, địa phương có ý kiến phản ánh về Thanh tra tỉnh để tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp./.