Kế hoạch 578/KH-UBND năm 2020 thực hiện Chỉ thị 24-CT/TU về kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình và tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

Số hiệu 578/KH-UBND
Ngày ban hành 20/02/2020
Ngày có hiệu lực 20/02/2020
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Nguyễn Thành Phong
Lĩnh vực Bất động sản,Xây dựng - Đô thị

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số 578/KH-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 20 tháng 02 năm 2020

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 24-CT/TU VỀ KIỂM KÊ, RÀ SOÁT QUỸ ĐẤT, NHÀ, CÔNG TRÌNH VÀ CÁC TÀI SẢN KHÁC GẮN LIỀN VỚI ĐẤT THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC VÀ TĂNG CƯỜNG LÃNH ĐẠO, CHỈ ĐẠO NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NHÀ, ĐẤT VÀ TÀI SẢN GẮN LIỀN VỚI ĐẤT THUỘC SỞ HỮU NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Căn cứ Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 11 tháng 11 năm 2019 của Thường trực Thành ủy về kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn Thành phố; Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Kế hoạch thực hiện kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Qua kiểm kê, rà soát quỹ nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước, xác định được số lượng, loại hình, diện tích, vị trí, hồ sơ pháp lý, chủ thể quản lý, mục đích và hiện trạng sử dụng đối với nhà, đất đang tạm quản lý, quản lý, sử dụng (cho thuê, liên doanh, liên kết,...) của từng cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trên địa bàn thành phố.

1.2. Đảm bảo các cơ sở nhà, đất được sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, tiết kiệm. Kịp thời sắp xếp, xử lý đối với các cơ sở nhà, đất dôi dư, sử dụng không có hiệu quả. Thu hồi, xác lập sở hữu nhà nước các mặt bằng bỏ trống, nhà, đất có nguồn gốc sở hữu nhà nước đang bị chiếm dụng, chưa xác lập sở hữu để xác lập sở hữu, đưa vào diện quản lý của Nhà nước.

1.3. Đánh giá thực trạng, hiệu quả mô hình quản lý nhà nước hiện tại trong công tác quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố để có giải pháp đề xuất mô hình quản lý thống nhất nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước và nâng cao hiệu quả việc quản lý, sử dụng nhà, đất.

2. Yêu cầu

2.1. Việc kiểm kê, rà soát và đánh giá thực trạng, hiệu quả quản lý, sử dụng đối với quỹ nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố được tổ chức một cách chặt chẽ, khẩn trương, nghiêm túc, đảm bảo thông tin chính xác và đầy đủ; thực hiện đúng tiến độ theo kế hoạch và đạt hiệu quả.

2.2. Việc kiểm kê, rà soát quỹ nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước được thực hiện tại các địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của thành phố.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đối tượng

1.1. Cơ quan, tổ chức, đơn vị bao gồm: cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị - xã hội; tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức khác được thành lập theo quy định của pháp luật về hội.

1.2. Doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, Công ty Cổ phần và Công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên do Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ.

1.3. Cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đang sử dụng, chiếm dụng nhà, đất có nguồn gốc thuộc sở hữu nhà nước, chưa được xác lập sở hữu nhà nước.

2. Phạm vi

2.1. Đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất (sau đây gọi là nhà, đất) trên địa bàn thành phố do cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp đang quản lý, sử dụng thuộc đối tượng thực hiện sắp xếp lại, xử lý theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ.

2.2. Nhà, đất được quản lý theo quy định tại Nghị định số 99/2015/NĐ-CP ngày, 20 tháng 10 năm 2015 của Chính phủ về Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Nhà ở.

2.3. Nhà, đất có nguồn gốc thuộc sở hữu nhà nước, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đang sử dụng, chiếm dụng, chưa được xác lập sở hữu nhà nước.

2.4. Đất thuộc diện nhà nước trực tiếp quản lý (đất trống, đất dôi dư sau bồi thường giải tỏa của các dự án) nhưng chưa kê khai, xác lập quản lý nhà nước trên địa bàn thành phố.

3. Mốc thời điểm kiểm kê, rà soát

3.1. Đối với nhà, đất thuộc đối tượng thực hiện sắp xếp lại, xử lý theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP, ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ: từ năm 2002 (sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 80/2001/QĐ-TTg, ngày 24 tháng 5 năm 2001 về sắp xếp lại nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh) đến ngày 31 tháng 12 năm 2019.

3.2. Đối với nhà, đất quản lý theo quy định tại Nghị định số 99/2015/NĐ-CP: từ ngày 06 tháng 6 năm 2013 đến ngày 31 tháng 12 năm 2019 (sau khi Kiểm toán Nhà nước có Báo cáo số 96/KTNN-TH ngày 11 tháng 5 năm 2012 gửi Ủy ban nhân dân thành phố về việc kiểm toán chuyên đề quản lý, sử dụng nhà thuộc sở hữu nhà nước và quản lý, sử dụng nguồn thu bán nhà bán nhà thuộc sở hữu nhà nước của thành phố Hồ Chí Minh từ năm 2006-2010; Thanh tra Bộ Xây dựng có Kết luận Thanh tra số 822/KL-BXD ngày 23 tháng 5 năm 2012 về công tác bán nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo Nghị định số 61/CP của Chính phủ).

3.3. Đối với nhà, đất có nguồn gốc thuộc sở hữu nhà nước, cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đang sử dụng, chiếm dụng, chưa được xác tập sở hữu nhà nước: theo hiện trạng kiểm tra thực tế.

3.4. Đối với đất thuộc diện nhà nước trực tiếp quản lý (đất trống, đất dôi dư sau bồi thường giải tỏa của các dự án) nhưng chưa kê khai, xác lập quản lý nhà nước: theo hiện trạng kiểm tra thực tế.

4. Thời gian thực hiện

4.1. Tiến hành kiểm kê, rà soát: các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp thuộc thành phố khẩn trương thực hiện kiểm tra, rà soát, cập nhật bổ sung thông tin pháp lý về nhà đất để thống kê toàn bộ quỹ nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước được giao quản lý, sử dụng, có tổng hợp báo cáo và đánh giá hiệu quả công tác quản lý, sử dụng nhà đất tại đơn vị gửi về cho Thường trực Ban Chỉ đạo 167 (Sở Tài chính), Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Xây dựng đảm bảo đầy đủ, chính xác đúng tiến độ trước ngày 29 tháng 02 năm 2020.

[...]