|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 578/KH-UBND
|
Bắc Ninh, ngày 21 tháng 12 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM TRÊN NGƯỜI
NĂM 2021
Trong năm 2020,
trên thế giới tình hình dịch bệnh truyền nhiễm diễn biến hết sức phức tạp,
đặc biệt dịch COVID-19 xuất hiện, bùng phát
và lây lan trên toàn cầu, ảnh hưởng lớn tới đời sống,
kinh tế xã hội. Tính đến tháng 12/2020, thế giới ghi nhận trên 74
triệu trường hợp mắc, trong đó với hơn 1,6 triệu người đã tử vong. Tại
Việt Nam ghi nhận hơn 1.400 trường hợp mắc và có 35 trường hợp tử vong. Các dịch
bệnh truyền nhiễm khác cơ bản được khống chế, tỷ lệ mắc và tử vong của hầu hết
các bệnh dịch truyền nhiễm lưu hành thấp hơn so với trung bình giai đoạn 05 năm
qua. Tuy nhiên, một số bệnh truyền nhiễm như Bạch hầu, Tay chân miệng, Sốt xuất
huyết, Cúm ...có số mắc gia tăng cục bộ tại một số địa phương vào các tháng cao
điểm.
Trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh, trong năm 2020 đã chủ động giám sát, kiểm soát tốt tình
hình dịch, không có trường hợp lây nhiễm COVID-19 trong cộng đồng. Đến tháng
12/2020, ghi nhận 08 trường hợp mắc COVID-19 đã điều trị khỏi, không có trường
hợp tử vong. Các bệnh dịch lưu hành tiếp tục được khống chế
như Sốt xuất huyết, Sởi, Tay chân miệng, Cúm…không ghi nhận sự
xâm nhập của các bệnh nguy hiểm mới nổi và bùng phát các bệnh truyền nhiễm
có vắc xin phòng bệnh trong Chương trình tiêm chủng mở rộng.
Để chủ động triển
khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, không lơ là, chủ quan trước những diễn biến của dịch COVID-19, nhằm đảm bảo an toàn sức khỏe cho nhân dân. UBND tỉnh Bắc Ninh ban hành Kế
hoạch phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm trên người năm 2021, với một số nội
dung chủ yếu sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Giảm
tỷ lệ mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm gây dịch, khống
chế kịp thời, không để dịch lớn xảy ra; giám sát chặt chẽ dịch
COVID-19, phát hiện, xử lý kịp thời không để dịch bùng
phát, lây lan góp phần bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
-
Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức
của người dân về công tác phòng chống dịch bệnh.
-
Giám sát chặt chẽ, phát hiện sớm, đáp ứng nhanh và xử lý
triệt để các ổ dịch, giảm số mắc và tử vong các bệnh truyền nhiễm.
-
Tăng cường hiệu quả phối hợp liên ngành liên quan triển
khai các biện pháp phòng chống dịch bệnh, đặc biệt dịch COVID-19. Khoanh vùng, cách ly, xử lý triệt để hạn chế thấp nhất dịch COVID-19
lây lan ra cộng đồng.
- Mở rộng khu vực cách ly, xử lý triệt để dịch COVID-19 theo từng tình huống. Đảm
bảo đủ kinh phí, thuốc, vật tư, hóa chất đáp ứng kịp thời công tác phòng, chống
dịch tại các địa phương.
3. Một số chỉ tiêu chính
- 100% các đơn
vị, địa phương không để dịch bệnh truyền nhiễm bùng phát trong cộng
đồng.
-
100% bệnh, dịch bệnh được phát hiện và xử lý kịp thời, giảm số người mắc
bệnh dịch và tử vong.
- Tỷ lệ phát hiện
ca nghi sởi/rubella ≥ 2/100.000 dân.
- Giám sát liệt mềm
cấp nghi bại liệt ≥1/100.000 trẻ dưới 15 tuổi.
- Khống chế tỷ lệ
mắc bệnh tay chân miệng <100/100.000 dân.
- Giảm 8% tỉ lệ mắc sốt xuất huyết
trung bình/100.000 dân giai đoạn 2021-2025 so với trung bình giai đoạn
2016-2020.
- Các bệnh truyền nhiễm
thuộc Chương trình Tiêm chủng mở rộng: Tỷ lệ tiêm các loại vắc xin trong chương
trình TCMR đạt trên 95% ở quy mô xã, phường. Duy trì thành quả thanh toán Bại
liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh.
- 100% cán bộ làm công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm
được tập huấn về giám sát, xử lý ổ dịch, điều trị, cấp cứu bệnh nhân.
II.
NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP
1. Công
tác chỉ đạo, điều hành
-
Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh các cấp nâng
cao chất lượng, hiệu quả và chủ động trong phòng chống bệnh dịch, kịp thời chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống và ứng phó khi dịch bệnh xảy ra
trên địa bàn.
-
Tiếp tục thực hiện các Chỉ thị, Công điện của Chính phủ, các hướng dẫn chuyên
môn của Bộ Y tế - Ban Chỉ đạo quốc gia phòng, chống dịch COVID-19 đảm bảo kịp
thời, hiệu quả, phù hợp với địa phương.
- Chủ động xây dựng kế hoạch và tăng cường hoạt động phòng, chống dịch bệnh của các ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh. Không lơ là, chủ quan trước những diễn biến của dịch, đặc biệt dịch
COVID-19; đảm bảo kinh phí phục vụ
công tác phòng chống dịch bệnh.
-
Huy động cả hệ thống chính trị, cơ quan quản lý và người
dân trong triển khai công tác
phòng chống dịch bệnh trên người, dịch bệnh từ động vật
lây truyền sang người nhằm phát huy hiệu quả cao nhất trước
mọi diễn biến của dịch bệnh.
- Phòng chống triệt để tình trạng buôn lậu gia cầm, gia súc, các sản phẩm từ gia cầm, gia súc không rõ
nguồn gốc xuất xứ. Xử lý nghiêm
các tổ chức, cá nhân vi phạm.
2. Công
tác tham mưu, phối hợp
Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo
tăng cường các hoạt động của phòng chống dịch tại địa phương; phối hợp với Sở
Thông tin và Truyền thông, Đài phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh, Cổng
Thông tin điện tử tỉnh đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền trên các phương tiện
thông tin đại chúng về các biện pháp phòng chống dịch bệnh; phối hợp với Sở
Giáo dục và Đào tạo triển khai phòng chống dịch bệnh trong các cơ sở giáo dục;
phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phòng chống dịch lây từ động
vật sang người; phối hợp với Sở Tài chính đề xuất nhu cầu kinh phí phòng chống
dịch theo quy định; đáp ứng sẵn sàng cho công tác phòng chống dịch.
- Tăng cường công tác truyền
thông, chủ động cung cấp thông tin kịp thời và chính xác về tình
hình dịch bệnh để người dân hiểu và chủ động thực hiện tốt các biện pháp
tự phòng chống dịch bệnh.
- Đa dạng hóa các loại hình truyền
thông, bao gồm truyền thông trên các phương tiện truyền thông đại chúng, mạng
xã hội, phổ biến kiến thức, truyền thông trực tiếp,... đảm bảo không ảnh hưởng
đến hoạt động kinh tế, xã hội, hoang mang lo lắng để người dân phối hợp thực hiện
tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.
- Tổ chức hoạt động các số điện
thoại đường dây nóng của Ngành Y tế tiếp nhận và cung cấp thông tin về tình
hình dịch bệnh và các biện pháp phòng chống hiệu quả.
4. Công
tác chuyên môn
- Tiếp tục củng cố, nâng
cao năng lực hệ thống giám sát dịch từ tỉnh đến cơ sở với mục tiêu phát hiện sớm,
đáp ứng kịp thời trước mọi diễn biến của bệnh dịch không để dịch lan rộng; tổ
chức giám sát dịch tễ thường quy và chủ động đặc biệt chú ý công tác giám sát tại
các ổ dịch cũ, và địa bàn có nguy cơ cao.
- Phát huy hiệu quả hoạt động của mạng lưới y tế cơ sở, cơ sở y tế tư nhân, y tế cơ quan, doanh nghiệp,
trường học đặc biệt là mạng lưới cộng tác viên phòng chống dịch trong việc phát
hiện, thông tin, báo cáo kịp thời ca bệnh, ổ dịch để tổ chức
xử lý dịch kịp thời, triệt để và huy động sự tham gia của cộng đồng trong công
tác phòng chống dịch.
- Phối hợp chặt
chẽ, thường xuyên theo dõi diễn biến tình
hình dịch bệnh trên thế giới, ở các nước trong khu vực, các tỉnh, thành trong cả
nước, tổ chức giám sát dịch chặt chẽ không để dịch bệnh xâm nhập, lây lan, bùng phát trên địa bàn.
- Đẩy mạnh công tác vệ sinh môi
trường phòng chống dịch bệnh tại cộng đồng, trường học; kiểm tra, giám sát đảm
bảo vệ sinh an toàn thực phẩm phòng chống các bệnh lây qua đường tiêu hóa.
- Khi phát hiện ca bệnh nghi ngờ,
tổ chức điều tra, truy vết kịp thời khoanh vùng xử lý triệt để ổ dịch, không để dịch lây lan. Tăng cường phối hợp liên
ngành và huy động cộng đồng trong công tác xử lý ổ dịch.
- Kiện toàn các Đội cơ động chống
dịch tại các đơn vị, đảm bảo đủ trang thiết bị, vật tư, hóa chất, thuốc... phục
vụ công tác phòng chống dịch, chẩn đoán, cấp cứu, điều trị tại các tuyến. Tất cả
các Đội cơ động chống dịch phải được tập huấn và sẵn sàng hỗ trợ tuyến dưới khi
có dịch xảy ra.
- Các đơn vị thực
hiện nghiêm các quy định về chế độ khai báo, thông tin,
báo cáo bệnh truyền nhiễm ban hành kèm theo Thông tư 54/2015/TT-BYT ngày
28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế.
5. Công tác kiểm tra, thanh tra
-
Kiểm tra, giám sát, hỗ trợ kỹ thuật cho các bệnh viện về phân tuyến điều trị,
phân luồng khám bệnh, cách ly, triển khai các giải pháp
phòng chống lây nhiễm chéo trong bệnh viện.
-
Phối hợp với ngành, đơn vị liên quan tăng cường kiểm
tra, giám sát việc mua bán động vật, gia súc, gia cầm; thành lập các
đoàn công tác liên ngành tăng cường kiểm tra công tác
phòng chống dịch tại các huyện, thị xã, thành phố; xử lý nghiêm các trường
hợp vi phạm.
III.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch
phòng chống dịch bệnh được đảm bảo từ Chương trình mục tiêu, ngân sách Trung
ương, ngân sách địa phương.
- Căn cứ diễn biến tình hình dịch
bệnh trong năm, Sở Y tế chủ trì phối hợp với Sở Tài chính và các Sở, ngành liên
quan, xây dựng dự toán kinh phí đảm bảo công tác phòng, chống dịch trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
IV.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Tham mưu cho UBND tỉnh chủ động
triển khai các biện pháp phòng chống dịch trên địa bàn. Đặc biệt
những diễn biến mới của dịch bệnh COVID-19. Phối hợp các Sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thị xã, thành phố trong triển khai các biện pháp phòng, chống dịch.
- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành
xây dựng kế hoạch, triển khai các biện pháp phòng chống dịch đảm bảo hiệu quả,
kịp thời.
- Đảm bảo đủ nhân lực, hóa chất,
vật tư và các điều kiện cần thiết cho công tác phòng chống dịch bệnh. Chủ động
triển khai các biện pháp giám sát, phát hiện sớm các trường hợp mắc dịch bệnh,
khống chế, xử lý ổ dịch, thu dung, cấp cứu và điều trị người bệnh; phối hợp tổ chức kiểm tra, thanh tra và thống
kê báo cáo tình hình dịch bệnh theo quy định.
2. Sở Nông
nghiệp và phát triển nông thôn
- Tăng cường giám sát dịch bệnh
trong gia súc, dịch cúm gia cầm, bệnh dại trên địa bàn tỉnh.
- Xây dựng Kế hoạch phòng chống
dịch bệnh trên các đàn gia súc, gia cầm đặc biệt là các dịch bệnh lây truyền từ
động vật sang người. Phối hợp với ngành Y tế để có biện pháp giám sát, ngăn ngừa
dịch bệnh.
3. Ban Quản
lý An toàn thực phẩm tỉnh
Tăng cường giám sát triển khai
các hoạt động đảm bảo an toàn thực phẩm trên địa bàn tỉnh. Phối hợp với Sở Y tế
tích cực triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh lây theo đường tiêu hóa. Triển khai hoạt động phòng ngừa, ngăn chặn
và khắc phục các sự cố về an toàn thực phẩm, điều tra, giám sát ngộ độc thực
phẩm trên địa bàn.
4. Sở
Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Bắc Ninh, Cổng
Thông tin điện tử tỉnh
Phối hợp với Sở Y tế tích cực
triển khai công tác thông tin, tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại
chúng về tình hình dịch và các biện pháp phòng chống dịch, tổ chức tuyên truyền
vào các giờ cao điểm, các chương trình được người dân quan tâm để tạo được sự
tiếp cận cao nhất cho người dân về tình hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh và các
biện pháp phòng chống.
Tuyên truyền nhằm tăng cường trách
nhiệm thực hiện các biện pháp vệ sinh môi trường, vệ sinh cá nhân, phòng chống
dịch bệnh.
5. Sở Giáo
dục và Đào tạo
Xây dựng Kế hoạch phòng chống dịch
trong ngành. Phối hợp với ngành Y tế tuyên truyền về các biện pháp phòng chống
dịch tại các cơ sở giáo dục, triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh,
quản lý sức khỏe học sinh trong các cơ sở giáo dục, đặc biệt là các trường mẫu
giáo, mầm non, nhóm trẻ gia đình, thông báo ngay cho các đơn vị y tế khi phát
hiện có trẻ mắc bệnh để phối hợp xử lý kịp thời.
6. Công an
tỉnh
- Chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố
tiến hành các thủ tục, tiếp nhận, quản lý chặt chẽ các trường
hợp nhập cảnh từ các nước, vùng lãnh thổ vào địa bàn tỉnh.
- Làm đầu mối rà
soát, phát hiện các trường hợp nhập cảnh trái phép, phối hợp với ngành Y tế đưa
đối tượng vào các cơ sở cách ly COVID-19. Bố trí cán bộ thường trực tại
các khu cách ly, đảm bảo an toàn, an ninh trật tự.
- Phối hợp với Sở
Lao động - Thương Binh và Xã hội, Ban Quản lý các khu công
nghiệp Bắc Ninh và các cơ quan đơn vị liên quan thẩm định
hồ sơ, xác minh đối tượng và quản lý chuyên gia, người lao động nhập cảnh vào Bắc
Ninh. Kịp thời điều tra, phát hiện, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành
vi liên quan đến đưa, chứa chấp các trường hợp nhập cảnh trái phép.
7. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Nắm bắt thông tin về công dân
đến khu cách ly tập trung thông báo cho Ngành Y tế và triển khai các
điều kiện tại cơ sở cách ly tập trung theo yêu cầu của UBND tỉnh.
- Bố trí cơ
sở vật chất, đảm bảo đủ số phòng, số giường, ăn uống, sinh hoạt cho công dân, người phục vụ tại khu cách ly dịch bệnh truyền nhiễm theo quy
định, hướng dẫn của Ngành Y tế. Phối hợp với Công an tỉnh bảo đảm công tác an
ninh, trật tự trong suốt thời gian tại khu vực cách ly.
- Đầu mối, tham
gia vào các hoạt động kết hợp quân dân y trong phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm,
ứng phó với từng tình huống dịch trên địa bàn.
8.
Sở Tài chính
Phối hợp với các Sở, ngành liên
quan, bố trí kinh phí phục vụ công tác phòng, chống dịch, hướng dẫn quản lý
thanh, quyết toán theo quy định.
9. Các Sở,
ngành, đoàn thể nhân dân tỉnh
Phối hợp với Ngành Y tế tổ chức
tuyên truyền trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, trong
các thành viên, hội viên của tổ chức trực thuộc, tích cực tham gia công tác phòng,
chống dịch bệnh trên địa bàn tỉnh. Tuyên truyền phổ biến kiến thức, giám sát việc
thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống dịch bệnh. Xây dựng Kế hoạch
phòng chống dịch liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Sở, ngành, đơn vị.
10. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố
- Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố chịu trách nhiệm về công tác phòng, chống dịch trên địa bàn.
- Xây dựng Kế hoạch phòng, chống
dịch bệnh tại địa phương. Chỉ đạo các ban, ngành liên quan, UBND các xã, phường,
thị trấn triển khai thực hiện tốt các biện pháp phòng, chống dịch bệnh tại địa
phương.
- Kiện toàn Ban
Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh, phân công cụ thể nhiệm vụ cho các thành viên;
tuyên truyền tới các hộ gia đình và cộng đồng về các biện pháp phòng, chống dịch
bệnh. Tăng cường công tác giám sát, kiểm tra việc thực hiện công tác phòng, chống
dịch bệnh trên địa bàn; tổ chức tốt vệ sinh môi trường, không để dịch bùng phát
và lan rộng.
- Huy động sự
tham gia của các cấp ủy, chính quyền các cấp, các tổ chức chính trị, chính trị
- xã hội phối hợp với ngành Y tế triển khai công tác phòng, chống dịch bệnh.
- Tăng cường kiểm
tra, giám sát công tác phòng chống dịch bệnh tại địa phương.
- Bố trí kinh
phí hỗ trợ hoạt động phòng chống dịch trên địa bàn.
Trên đây là kế hoạch phòng chống
dịch bệnh năm 2021, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị
xã, thành phố triển khai thực hiện.
Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh vướng mắc, kịp thời phản ánh về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
xem xét, chỉ đạo giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (b/c);
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND (b/c);
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- VP UBND tỉnh: KTTH, NN, LĐVP;
- Lưu: VT, KGVX(NTT).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vương Quốc Tuấn
|