Kế hoạch 5681/KH-UBND năm 2021 về hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ ĐƯA HỘ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP LÊN SÀN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ, THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Thực hiện Quyết định số 1034/QĐ-BTTTT ngày 21/7/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc phê duyệt Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn; Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 81/TTr-STTTT ngày 27/10/2021, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG

1. Mục đích

- Hỗ trợ đưa các hộ sản xuất nông nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, tổ hợp tác (sau đây gọi chung là hộ SXNN) đăng ký tham gia các sàn thương mại điện tử (TMĐT) để kết nối, quảng bá, giới thiệu sản phẩm, thêm các kênh phân phối mới, mở rộng thị trường trong nước và quốc tế.

- Hỗ trợ hộ SXNN phát triển sản xuất và đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên các sàn TMĐT; thúc đẩy tiêu thụ nhanh, góp phần tránh ùn ứ nông sản khi cao điểm thu hoạch, giúp người dân giữ giá nông sản, tránh phụ thuộc vào thương lái, trung gian.

- Thông qua các sàn TMĐT và nền tảng số cung cấp các thông tin hữu ích cho các hộ SXNN như thông tin thị trường nông sản, dự báo nhu cầu và năng lực sản xuất nông sản, thông tin thời tiết, mùa vụ, giống, phân, ... Lựa chọn đưa lên sàn TMĐT các sản phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào, các công cụ phục vụ sản xuất nông nghiệp thương hiệu uy tín, chất lượng tốt, giá cả phù hợp để giới thiệu, cung cấp cho các hộ SXNN.

- Thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn. Phát triển thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch.

2. Yêu cầu

- Hỗ trợ đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, nhu cầu, điều kiện và tình hình thực tế của các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp, bảo đảm thiết thực hiệu quả.

- Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị thuộc các Sở: Thông tin và Truyền thông (TTTT), Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NNPTNT); Các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã; Các sàn TMĐT và các tổ chức, doanh nghiệp liên quan để triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Làm tốt công tác truyền thông, thông tin về Kế hoạch trên mọi phương tiện thông tin: báo chí, phát thanh truyền hình, thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại; các nền tảng số, mạng xã hội.

3. Đối tượng tham gia Kế hoạch

a) Các hộ SXNN tham gia giao dịch mua, bán trên sàn TMĐT để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế.

b) Các sàn thương mại điện tử tham gia kế hoạch để hỗ trợ hộ SXNN quảng bá sản phẩm nông nghiệp, giao dịch mua, bán trên sàn TMĐT, bao gồm:

+ Sàn postmart.vn - Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam.

+ Sàn voso.vn - Tổng Công ty cổ phần Bưu chính Viettel.

+ Sàn binhduongtrade.vn, foodmap,...

Sau đây gọi chung là sàn TMĐT.

c) Các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh:

- Sở TTTT; Sở NNPTNT; Sở Công Thương và các Sở, Ban, ngành có liên quan;

- UBND cấp huyện, cấp xã;

- Các đơn vị, đoàn thể địa phương.

II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Hỗ trợ đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT

Thực hiện các nội dung sau:

- Hướng dẫn, đào tạo kỹ năng số, kỹ năng tham gia hoạt động trên môi trường số; Chỉ tiêu đánh giá: số hộ SXNN được đào tạo, tập huấn.

KẾ HOẠCH

HỖ TRỢ ĐƯA HỘ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP LÊN SÀN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ, THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Thực hiện Quyết định số 1034/QĐ-BTTTT ngày 21/7/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc phê duyệt Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn; Theo đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 81/TTr-STTTT ngày 27/10/2021, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG

1. Mục đích

- Hỗ trợ đưa các hộ sản xuất nông nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, tổ hợp tác (sau đây gọi chung là hộ SXNN) đăng ký tham gia các sàn thương mại điện tử (TMĐT) để kết nối, quảng bá, giới thiệu sản phẩm, thêm các kênh phân phối mới, mở rộng thị trường trong nước và quốc tế.

- Hỗ trợ hộ SXNN phát triển sản xuất và đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên các sàn TMĐT; thúc đẩy tiêu thụ nhanh, góp phần tránh ùn ứ nông sản khi cao điểm thu hoạch, giúp người dân giữ giá nông sản, tránh phụ thuộc vào thương lái, trung gian.

- Thông qua các sàn TMĐT và nền tảng số cung cấp các thông tin hữu ích cho các hộ SXNN như thông tin thị trường nông sản, dự báo nhu cầu và năng lực sản xuất nông sản, thông tin thời tiết, mùa vụ, giống, phân, ... Lựa chọn đưa lên sàn TMĐT các sản phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào, các công cụ phục vụ sản xuất nông nghiệp thương hiệu uy tín, chất lượng tốt, giá cả phù hợp để giới thiệu, cung cấp cho các hộ SXNN.

- Thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn. Phát triển thương mại điện tử, thanh toán không dùng tiền mặt trong giao dịch.

2. Yêu cầu

- Hỗ trợ đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, nhu cầu, điều kiện và tình hình thực tế của các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Đáp ứng nhu cầu của các doanh nghiệp, bảo đảm thiết thực hiệu quả.

- Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị thuộc các Sở: Thông tin và Truyền thông (TTTT), Công Thương, Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (NNPTNT); Các Sở, Ban, ngành, UBND cấp huyện, cấp xã; Các sàn TMĐT và các tổ chức, doanh nghiệp liên quan để triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Làm tốt công tác truyền thông, thông tin về Kế hoạch trên mọi phương tiện thông tin: báo chí, phát thanh truyền hình, thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại; các nền tảng số, mạng xã hội.

3. Đối tượng tham gia Kế hoạch

a) Các hộ SXNN tham gia giao dịch mua, bán trên sàn TMĐT để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế.

b) Các sàn thương mại điện tử tham gia kế hoạch để hỗ trợ hộ SXNN quảng bá sản phẩm nông nghiệp, giao dịch mua, bán trên sàn TMĐT, bao gồm:

+ Sàn postmart.vn - Tổng Công ty Bưu điện Việt Nam.

+ Sàn voso.vn - Tổng Công ty cổ phần Bưu chính Viettel.

+ Sàn binhduongtrade.vn, foodmap,...

Sau đây gọi chung là sàn TMĐT.

c) Các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh:

- Sở TTTT; Sở NNPTNT; Sở Công Thương và các Sở, Ban, ngành có liên quan;

- UBND cấp huyện, cấp xã;

- Các đơn vị, đoàn thể địa phương.

II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Hỗ trợ đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT

Thực hiện các nội dung sau:

- Hướng dẫn, đào tạo kỹ năng số, kỹ năng tham gia hoạt động trên môi trường số; Chỉ tiêu đánh giá: số hộ SXNN được đào tạo, tập huấn.

- Hướng dẫn đăng ký tài khoản để đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh giá: số hộ SXNN có tài khoản bán hàng/gian hàng trên sàn TMĐT.

- Hướng dẫn đăng ký tài khoản thanh toán trực tuyến phục vụ giao dịch trên sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh giá: số hộ SXNN có tài khoản thanh toán điện tử.

- Hướng dẫn thực hiện quy trình đóng gói - kết nối - giao nhận để hộ SXNN tác nghiệp trong quá trình kết nối mua bán trên sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh giá: số hộ SXNN được đào tạo, tập huấn.

2. Hỗ trợ đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp

- Quảng bá, giới thiệu sản phẩm nông nghiệp thông qua sàn TMĐT và các kênh phân phối của doanh nghiệp bưu chính sở hữu sàn; Chỉ tiêu đánh giá: số/loại sản phẩm được quảng bá, giới thiệu trên sàn TMĐT.

- Mở rộng tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên kênh phân phối mới, hiện đại và bền vững thông qua nền tảng số; mở rộng thị trường trong nước và quốc tế; Chỉ tiêu đánh giá: số thị trường trong nước và nước ngoài đã tiêu thụ từng loại nông sản của địa phương qua sàn TMĐT.

- Thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp nhanh, góp phần tránh ùn ứ nông sản khi cao điểm thu hoạch, ổn định giá cả các mặt hàng nông sản, xây dựng thị trường nông sản minh bạch, giảm thiểu tình trạng “được mùa mất giá”; Chỉ tiêu đánh giá: sản lượng tiêu thụ qua sàn TMĐT đối với loại nông sản trong cao điểm thu hoạch của địa phương.

- Giúp người dân tại các địa phương khác trong nước và quốc tế có thể mua sản phẩm một cách thuận tiện, nhanh chóng kể cả trong bối cảnh hạn chế đi lại do dịch bệnh; Chỉ tiêu đánh giá: số khách hàng trong nước và nước ngoài đã đăng ký tham gia sàn và đặt mua từng loại nông sản của địa phương qua sàn TMĐT.

- Hỗ trợ gắn sản phẩm với thương hiệu cụ thể của từng hộ SXNN, đảm bảo chất lượng sản phẩm nông nghiệp cung cấp tới người tiêu dùng, thông qua sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh giá: số sản phẩm/hộ SXNN được gắn nhãn thương hiệu và có công cụ truy xuất nguồn gốc trên sàn TMĐT.

3. Hỗ trợ cung cấp thông tin, nguyên liệu đầu vào phục vụ sản xuất, kinh doanh

- Cung cấp các thông tin hữu ích cho các hộ SXNN như thông tin thị trường nông sản, dự báo nhu cầu và năng lực sản xuất nông sản, thông tin thời tiết, mùa vụ, giống, phân, thông tin dịch bệnh, các thuốc phòng và điều trị bệnh; Chỉ tiêu đánh giá: số hạng mục thông tin (số liệu, thông tin) với tần suất cập nhật phù hợp được cung cấp qua sàn TMĐT/Apps di động đến các hộ SXNN.

- Cung cấp các sản phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào có thương hiệu, đảm bảo chất lượng và phù hợp với nhu cầu của hộ SXNN đế phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh; Chỉ tiêu đánh giá: số hàng hóa, sản phẩm đầu vào, phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ SXNN được giới thiệu, cung cấp trên sàn TMĐT; Số hộ SXNN đã đặt mua hàng hóa, sản phẩm đầu vào, phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh qua sàn TMĐT.

- Có chính sách ưu đãi cho hộ SXNN khi mua sắm các sản phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào phục vụ sản xuất kinh doanh trên sàn TMĐT; Chỉ tiêu đánh giá: số loại hàng hóa, sản phẩm đầu vào (phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh của hộ SXNN) có chính sách giảm giá, khuyến mại hoặc ưu đãi khác đặc thù hơn cho hộ SXNN khi mua qua sàn TMĐT so với mua ngoài thị trường.

4. Lộ trình thực hiện: Phấn đấu hỗ trợ đưa số hộ SXNN có đủ điều kiện lên sàn TMĐT theo lộ trình như sau:

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Nguồn ngân sách nhà nước: thực hiện theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

- Nguồn kinh phí khác:

+ Kinh phí của các doanh nghiệp tham gia hoạt động TMĐT.

+ Khuyến khích huy động các nguồn kinh phí xã hội hoá để thực hiện Kế hoạch.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ TTTT và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh để triển khai các nội dung của Kế hoạch nhằm hỗ trợ các hộ SXNN tham gia giao dịch trên các sàn TMĐT.

- Chỉ đạo, phối hợp các cơ quan báo chí, Đài Phát thanh và truyền hình Bình Dương, Cổng thông tin điện tử tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo hệ thống truyền thanh cơ sở tổ chức tuyên truyền về công tác triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết đánh giá rút kinh nghiệm và báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ TTTT theo yêu cầu.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

- Cung cấp thông tin mùa vụ, sản lượng thu hoạch, nuôi trồng; thời điểm thu hoạch sản phẩm nông nghiệp.

- Cung cấp thông tin, hỗ trợ xác nhận khung giá thu mua sản phẩm nông sản ổn định; xác nhận chủng loại và phẩm cấp sản phẩm nông sản cho sàn TMĐT.

- Cung cấp danh sách các hộ SXNN cho các sàn TMĐT để hỗ trợ, hướng dẫn đưa sản phẩm lên giao dịch trên các sàn TMĐT.

- Phối hợp và hỗ trợ sàn TMĐT giới thiệu sản phẩm, nguyên liệu đầu vào cho hộ SXNN phục vụ nhu cầu sản xuất kinh doanh.

- Phối hợp và hỗ trợ doanh nghiệp đào tạo, tập huấn các hộ SXNN đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn giao dịch TMĐT.

- Hỗ trợ doanh nghiệp có sàn giao dịch TMĐT xây dựng quy trình chuẩn như: quy trình thu hoạch, sơ chế, đóng gói để đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn giao dịch TMĐT nhằm bảo đảm cho sản phẩm lưu thông đến tay người tiêu dùng có chất lượng tốt nhất, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng.

3. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan và đơn vị liên quan hỗ trợ kết nối, giới thiệu, quảng bá sản phẩm, mở rộng tiêu thụ nông sản. Tổ chức hội nghị giao thương trực tuyến kết nối nông sản Bình Dương đến các tổ chức, nhà phân phối trên toàn quốc.

- Phối hợp cung cấp thông tin dữ liệu, phân tích dự báo thị trường, giá thành đối với sản phẩm nông sản của địa phương.

- Tổ chức đánh giá và xác nhận nhu cầu tiêu thụ và năng lực cung ứng của doanh nghiệp, hộ SXNN. Tổ chức xây dựng dữ liệu trang truy xuất và cung cấp tem truy xuất thông tin nguồn gốc sản phẩm (xác nhận và kích hoạt từ Sàn giao dịch TMĐT tỉnh Bình Dương). Thiết kế slide giới thiệu sản phẩm nông sản trên địa bàn tỉnh nhằm mục đích gửi đến các nhà phân phối dễ dàng lựa chọn.

- Triển khai các quy định về đảm bảo cung ứng hàng hóa, lương thực, thực phẩm thiết yếu cho người dân với giá cả ổn định, đảm bảo chất lượng, an toàn thực phẩm, có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng để doanh nghiệp biết thực hiện.

4. Sở Tài chính

Căn cứ tình hình thực tế của địa phương, khả năng cân đối ngân sách và trên cơ sở đề nghị của các sở, ngành, đơn vị, Sở Tài chính tham mưu bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

5. UBND các huyện, thị xã, thành phố

- Căn cứ theo Kế hoạch, UBND các huyện, thị xã, thành phố ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các phòng chuyên môn, UBND cấp xã, các đoàn thể chính trị - xã hội triển khai thực hiện Kế hoạch nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế sô nông nghiệp tại địa phương.

- Phối hợp cung cấp thông tin mùa vụ, sản lượng thu hoạch, nuôi trồng; thời điểm thu hoạch sản phẩm nông nghiệp; cung cấp danh sách các hộ SXNN trên địa bàn theo quy định để phục vụ triển khai các hoạt động theo Kế hoạch.

6. Liên minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Nông dân tỉnh

- Thông tin, phổ biến rộng rãi đến hội viên, nông dân trên địa bàn tỉnh nắm biết, hỗ trợ kết nối để các tổ chức, cá nhân đăng ký giới thiệu, tiêu thụ hàng hóa, sản phẩm trên sàn TMĐT.

- Cung cấp cho các sàn TMĐT danh sách các tổ chức, cá nhân có khả năng, nhu cầu giới thiệu, tiêu thụ hàng hóa, sản phẩm trên sàn TMĐT.

7. Bưu điện tỉnh Bình Dương (sàn postmart.vn), Tổng Công ty Cổ phần bưu chính Viettel - Chi nhánh Bình Dương (sàn voso.vn) và các sàn TMĐT khác

- Đảm bảo về nguồn lực, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng công nghệ đáp ứng năng lực vận hành của sàn TMĐT phục vụ các hộ SXNN tham gia giao dịch trên sàn TMĐT.

- Xây dựng tài liệu hướng dẫn các hộ SXNN đăng ký tài khoản và đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn TMĐT bằng nhiều hình thức khác nhau.

- Đào tạo, hướng dẫn các hộ SXNN về kỹ năng số và cách thức để có thể sử dụng các thiết bị di động thông minh trong quá trình giao dịch trên sàn TMĐT.

- Xây dựng quy trình đóng gói - kết nối - giao nhận để hỗ trợ kỹ thuật tác nghiệp cho hộ SXNN trong quá trình kết nối mua bán trên sàn TMĐT; thống nhất cách thức đóng gói, bảo quản, giao - nhận, bán hàng.

- Triển khai giải pháp về truy xuất nguồn gốc hàng hóa uy tín trên sàn TMĐT để đảm bảo chất lượng sản phẩm cũng như độ tin cậy của khách hàng khi mua sản phẩm nông sản.

- Lựa chọn cán bộ trẻ, chuyên nghiệp để đào tạo, hướng dẫn và có cách làm mới, đột phá để hỗ trợ các hộ nông dân tham gia giao dịch điện tử.

- Đảm bảo cung ứng các nguyên liệu, vật tư đầu vào có thương hiệu và có chính sách ưu đãi cho hộ SXNN phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.

- Nghiên cứu phương án, xây dựng mô hình vận hành sàn TMĐT theo thương mại số, triển khai mô hình sàn trong sàn cho phép phục vụ các cụm dân cư, xã, huyện hoặc các cộng đồng, tập khách hàng riêng, đáp ứng nhu cầu của người dùng nông nghiệp, nông thôn và tối ưu hóa khả năng vận hành của sàn TMĐT để đạt hiệu quả cao hơn.

Trên đây là Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Bình Dương, đề nghị các Sở, Ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan phối hợp chặt chẽ, tập trung thực hiện hiệu quả Kế hoạch; định kỳ hàng năm báo cáo kết quả triển khai Kế hoạch gửi về Sở Thông tin và Truyền thông trước ngày 01/12 để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định; trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, kịp thời báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét, điều chỉnh Kế hoạch cho phù hợp./.