|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3928/KH-UBND
|
Hải Dương, ngày
28 tháng 10 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ ĐƯA HỘ SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP LÊN SÀN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ,
THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN KINH TẾ SỐ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN TỈNH HẢI DƯƠNG
Thực hiện Nghị quyết số
06-NQ/TU ngày 26/3/2021 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Hải Dương về Nghị quyết
“Chuyển đổi số giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030”.
Thực hiện Quyết định số
1034/QĐ-BTTTT ngày 21/7/2021 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông; Công
văn số 2980/BTTTT-QLDN ngày 06/08/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc
triển khai Kế hoạch hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn thương mại điện
tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn.
Theo đề nghị của Sở Thông tin
và Truyền thông tại Tờ trình số 1109/TTr- STTTT ngày 05/10/2021, Ủy ban nhân
dân tỉnh Hải Dương ban hành Kế hoạch Hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên sàn
thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn tỉnh
Hải Dương với những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Hỗ trợ đưa các hộ sản xuất
nông nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, hợp tác xã, tổ chức hợp tác (sau đây gọi
chung là hộ SXNN) đăng ký tham gia các sàn thương mại điện tử (TMĐT) để kết nối,
quảng bá, giới thiệu, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; đồng thời, thêm các kênh
phân phối mới trên địa bàn tỉnh và mở rộng thị trường.
- Hỗ trợ hộ SXNN đẩy mạnh tiêu
thụ sản phẩm nông nghiệp trên các sàn TMĐT; thúc đẩy tiêu thụ nhanh, góp phần
tránh ùn ứ nông sản khi cao điểm thu hoạch, giúp người dân giữ giá nông sản,
tránh phụ thuộc vào thương lái, trung gian.
- Thông qua các sàn TMĐT và nền
tảng số cung cấp các thông tin hữu ích cho các hộ SXNN như thông tin thị trường
nông sản, dự báo nhu cầu và năng lực sản xuất nông sản, thông tin thời tiết,
mùa vụ, giống, phân bón,… Lựa chọn đưa lên sàn TMĐT các sản phẩm, nguyên liệu,
vật tư đầu vào, các công cụ phục vụ sản xuất nông nghiệp thương hiệu uy tín, chất
lượng tốt, giá cả phù hợp để giới thiệu, cung cấp cho các hộ SXNN.
- Thúc đẩy phát triển kinh tế số
nông nghiệp, nông thôn.
2. Yêu cầu
- Tổ chức triển khai Kế hoạch phải
phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ, điều kiện và tình hình thực tế của tỉnh; đáp ứng
nhu cầu của hộ SXNN; bảo đảm thiết thực và hiệu quả.
- Phối hợp chặt chẽ, đồng bộ,
hiệu quả giữa các bên triển khai Kế hoạch: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Sở Công Thương, Sở Thông tin và Truyền thông, UBND các huyện, thị xã,
thành phố, các sàn TMĐT, hộ SXNN, các tổ chức, doanh nghiệp.
- Thực hiện tốt công tác truyền
thông, thông tin về Kế hoạch trên các phương tiện thông tin như báo chí, phát
thanh truyền hình, thông tin cơ sở… và các nền tảng số, mạng xã hội.
3. Đối tượng tham gia Kế hoạch
- Các hộ SXNN tham gia
giao dịch, mua bán trên sàn TMĐT để nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, phát
triển kinh tế.
- Các sàn thương mại điện
tử tham gia kế hoạch:
+ Sàn postmart.vn - Tổng công
ty Bưu điện Việt Nam;
+ Sàn Sendo.vn - Công ty Cổ phần
Công nghệ Sen Đỏ, thành viên của Tập đoàn FPT;
+ Sàn voso.vn - Tổng Công ty Cổ
phần Bưu chính Viettel;
+ Sàn hdmart.vn - Tỉnh Hải
Dương;
+ Các sàn giao dịch thương mại
điện tử hợp pháp khác;
- Các doanh nghiệp Bưu
chính lớn
+ Bưu điện tỉnh Hải Dương;
+ Bưu chính Viettel;
- Các cơ quan, đơn vị
thuộc tỉnh:
+ Sở, ban, ngành cấp tỉnh;
+ UBND cấp huyện, cấp xã của tỉnh;
+ Các cơ quan, đoàn thể tại địa
phương.
II. NỘI DUNG
1. Hỗ trợ
đưa hộ SXNN lên sàn TMĐT
- Tập trung xây dựng gian hàng
số cho các hộ SXNN tại các xã, phường, thị trấn nhằm thúc đẩy các hình thức
giao dịch hiện đại, chuyển đổi phương thức giao dịch truyền thống, hướng đến “Mỗi
hộ SXNN là một gian hàng số”.
- Ưu tiên lựa chọn các hộ SXNN
đủ điều kiện, có sản phẩm đạt các chứng chỉ đáp ứng tiêu chuẩn chất lượng như
VietGap, các sản phẩm OCOP và có mong muốn chuyển đổi lên sàn TMĐT để tập trung
hỗ trợ, xây dựng điển hình nhằm dẫn dắt, lan tỏa hoạt động mua, bán và tiêu thụ
sản phẩm nông sản trên sàn TMĐT.
- Tổ chức đào tạo, hướng dẫn kỹ
năng số, kỹ năng tham gia hoạt động trên môi trường số; cách thức đăng ký tài
khoản thanh toán, tài khoản mở gian hàng trên sàn TMĐT và hoạt động tác nghiệp
trên sàn TMĐT.
- Hướng dẫn thực hiện quy trình
đóng gói - kết nối - giao nhận để hộ SXNN tác nghiệp trong quá trình kết nối
mua bán trên sàn TMĐT.
* Mục tiêu hỗ trợ hộ SXNN đủ
điều kiện đưa lên sàn TMĐT
|
STT
|
Nội dung
|
Năm 2021
|
Năm 2022
|
|
1
|
Số hộ SXNN được tập huấn về kỹ
năng số và kỹ năng hoạt động trên không gian mạng
|
25%
|
50%
|
|
2
|
Số hộ SXNN được tập huấn hướng
dẫn thực hiện quy trình đóng gói - kết nối - giao nhận
|
20%
|
50%
|
|
3
|
Số hộ SXNN có tài khoản/gian
hàng trên sàn
|
25%
|
50%
|
|
4
|
Số hộ SXNN có tài khoản thanh
toán điện tử
|
25%
|
50%
|
2. Hỗ trợ đẩy
mạnh tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp
- Thực hiện quảng bá, giới thiệu
sản phẩm nông nghiệp thông qua sàn TMĐT và các kênh phân phối của doanh nghiệp
bưu chính sở hữu sàn.
- Mở rộng tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp trên kênh phân phối mới, hiện đại và bền vững thông qua nền tảng số;
mở rộng thị trường trong nước và quốc tế cho các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh.
- Thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm
nông nghiệp nhanh, góp phần tránh ùn ứ nông sản khi cao điểm thu hoạch, giúp
người dân giữ giá nông sản.
- Giúp người dân trong tỉnh và
người dân tại các địa phương khác trong nước có thể mua sản phẩm một cách thuận
tiện, nhanh chóng, nhất là trong bối cảnh hạn chế đi lại do dịch bệnh Covid-19.
- Hỗ trợ gắn sản phẩm với
thương hiệu cụ thể của từng hộ SXNN, đảm bảo chất lượng sản phẩm nông nghiệp
cung cấp tới người tiêu dùng thông qua sàn TMĐT.
3. Hỗ trợ
cung cấp thông tin, nguyên liệu đầu vào phục vụ sản xuất, kinh doanh
- Cung cấp các thông tin hữu
ích cho các hộ SXNN như thông tin thị trường nông sản, dự báo nhu cầu và năng lực
sản xuất nông sản, thông tin thời tiết, mùa vụ, giống, phân bón.
- Cung cấp các sản phẩm, nguyên
liệu, vật tư đầu vào có thương hiệu, đảm bảo chất lượng và phù hợp với nhu cầu
của hộ SXNN để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Có chính sách ưu đãi cho hộ
SXNN khi mua sắm các sản phẩm, nguyên liệu, vật tư đầu vào phục vụ sản xuất
kinh doanh trên sàn TMĐT.
4. Thời
gian thực hiện
- Năm 2021: Tập trung hỗ trợ
đưa hộ SXNN đủ điều kiện lên sàn TMĐT theo mục tiêu đề ra.
- Năm 2022: Hỗ trợ đưa hộ SXNN
đủ điều kiện lên sàn TMĐT và đẩy mạnh hỗ trợ hộ SXNN giao dịch trên sàn TMĐT.
5. Kinh phí
thực hiện
- Kinh phí thực hiện từ nguồn
ngân sách Nhà nước được phân cấp theo quy định của Luật ngân sách (Các cơ
quan, đơn vị trên cơ sở các nhiệm vụ được giao thực hiện tại Kế hoạch, xây dựng
dự toán theo nguồn kinh phí sự nghiệp hàng năm chuyển Sở Tài chính tổng hợp).
- Kinh phí của các doanh nghiệp
tham gia hoạt động thương mại điện tử.
- Khuyến khích việc huy động
các nguồn kinh phí ngoài ngân sách theo quy định của pháp luật để thực hiện Kế
hoạch.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở
Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh
tổ chức thực hiện Kế hoạch. Thực hiện hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị tổ
chức thực hiện các nội dung của Kế hoạch.
- Tham mưu UBND tỉnh chính
sách, bố trí nguồn lực theo nhiệm vụ chuyên môn, để triển khai các hoạt động nhằm
hỗ trợ cho các hộ SXNN nâng cao chất lượng sản phẩm và tham gia giao dịch TMĐT.
- Định hướng các cơ quan báo
chí, truyền thông của tỉnh kịp thời thông tin, tuyên truyền, phổ biến rộng rãi
nội dung Kế hoạch đến tất cả cá nhân, tổ chức có liên quan.
- Chủ trì phối hợp với các cơ
quan, đơn vị có liên quan thực hiện báo cáo kết quả thực hiện các nội dung Kế
hoạch.
2. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Phối hợp UBND các huyện, thị
xã, thành phố cung cấp thông tin dữ liệu, danh mục/kế hoạch nông sản chi tiết từng
tháng của các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh (thông tin mùa vụ, sản
lượng, chất lượng, khung giá bán, bảng phân loại sản phẩm, thông tin liên hệ tại
địa phương…) phục vụ tuyên truyền trước, trong và sau mùa vụ.
- Hỗ trợ sàn TMĐT xây dựng quy
trình chuẩn (quy trình thu hoạch, sơ chế, đóng gói) để đưa sản phẩm nông nghiệp
lên sàn TMĐT nhằm bảo đảm cho sản phẩm lưu thông đến tay người tiêu dùng có chất
lượng tốt.
- Cung cấp danh sách các hộ
SXNN cho các sàn TMĐT để hỗ trợ, hướng dẫn đưa sản phẩm lên giao dịch trên các
sàn TMĐT.
- Cung cấp thông tin về sản phẩm
phục vụ tuyên truyền; các chứng nhận trên lĩnh vực nông nghiệp đối với các sản
phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.
- Phối hợp chặt chẽ với các sở,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan để triển khai thực
hiện hiệu quả Kế hoạch.
3. Sở
Công Thương
- Cung cấp thông tin dữ liệu,
phân tích dự báo thị trường, giá thành đối với từng loại sản phẩm nông sản của
các huyện, thị xã, thành phố.
- Cung cấp thông tin phục vụ việc
tuyên truyền tiêu thụ sản phẩm nông sản của các huyện, thị xã, thành phố.
- Hỗ trợ sàn TMĐT trong việc thực
hiện các thủ tục xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu ra quốc tế.
- Phối hợp chặt chẽ với các sở,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan để triển khai thực
hiện hiệu quả Kế hoạch.
4. Sở Tài
chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị, địa phương tham mưu UBND tỉnh bảo đảm nguồn kinh phí từ ngân sách
nhà nước triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định của pháp luật về ngân sách
nhà nước
5. Các
sàn TMĐT tham gia kế hoạch
- Xây dựng Kế hoạch triển khai
thực hiện cụ thể trên địa bàn tỉnh.
- Đảm bảo về nguồn lực, hạ tầng
kỹ thuật, hạ tầng công nghệ đáp ứng năng lực vận hành của sàn TMĐT phục vụ các
hộ SXNN tham gia giao dịch trên sàn TMĐT.
- Xây dựng tài liệu hướng dẫn
các hộ SXNN đăng ký tài khoản và đưa sản phẩm nông nghiệp lên sàn TMĐT bằng nhiều
hình thức khác nhau.
- Đào tạo, hướng dẫn các hộ
SXNN về kỹ năng số và cách thức để có thể sử dụng các thiết bị di động thông
minh trong quá trình giao dịch trên sàn TMĐT.
- Xây dựng quy trình đóng gói -
kết nối - giao nhận để hỗ trợ kỹ thuật tác nghiệp cho hộ SXNN trong quá trình kết
nối mua bán trên sàn TMĐT; thống nhất cách thức đóng gói, bảo quản, giao - nhận,
bán hàng.
- Triển khai giải pháp về truy
xuất nguồn gốc hàng hóa uy tín trên sàn TMĐT để đảm bảo chất lượng sản phẩm
cũng như độ tin cậy của khách hàng khi mua sản phẩm nông sản.
- Đảm bảo cung ứng các nguyên
liệu, vật tư đầu vào có thương hiệu và có chính sách ưu đãi cho hộ SXNN phục vụ
hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Nghiên cứu phương án, xây dựng
mô hình vận hành sàn SMĐT theo thương mại số, triển khai mô hình sàn trong sàn
cho phép phục vụ các cụm dân cư, xã, huyện hoặc các cộng đồng, tập khách hàng
riêng, đáp ứng nhu cầu của người dùng nông nghiệp, nông thôn và tối ưu hóa khả
năng vận hành của sàn TMĐT để đạt hiệu quả cao hơn.
- Phối hợp chặt chẽ với các sở,
ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, đơn vị liên quan để triển khai thực
hiện hiệu quả Kế hoạch.
6. UBND các
huyện, thị xã, thành phố
- Căn cứ kế hoạch này, khẩn trương
xây dựng, ban hành văn bản hướng dẫn triển khai kế hoạch của địa phương với các
chỉ tiêu cụ thể, phân công trách nhiệm rõ ràng và tổ chức thực hiện.
- Chỉ đạo các phòng, ban trực
thuộc, UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp với các sở, ngành, liên quan, các
sàn TMĐT tham gia kế hoạch để thực hiện hiệu quả Kế hoạch.
- Phối hợp với các sàn TMĐT
tham gia kế hoạch trong việc tổ chức phổ biến, tập huấn, đào tạo kỹ năng số cho
hộ SXNN; hỗ trợ kết nối hộ SXNN với sàn TMĐT để hướng dẫn tham gia giao dịch trên
sàn TMĐT.
- Hỗ trợ, phối hợp với sàn TMĐT
tham gia kế hoạch giới thiệu sản phẩm, nguyên liệu đầu vào cho hộ SXNN phục vụ
nhu cầu sản xuất kinh doanh.
7. Liên
minh Hợp tác xã tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Tỉnh đoàn
- Phối hợp hỗ trợ các doanh
nghiệp trong việc thông tin, tuyên truyền, đào tạo, tập huấn, cung cấp danh
sách các hộ SXNN trên địa bàn tỉnh để hỗ trợ đưa hộ sản xuất nông nghiệp lên
sàn thương mại điện tử, thúc đẩy phát triển kinh tế số nông nghiệp, nông thôn
và triển khai trên từng địa bàn để hướng dẫn mẫu cho một số HTX, hộ SXNN lên
sàn thương mại điện tử.
- Phối hợp vận động hộ SXNN,
người tiêu dùng thực hiện các quy định của Nhà nước về thúc đẩy phát triển kinh
tế số nông nghiệp, nông thôn và trải nghiệm những cách làm mới so với cách làm
truyền thống về trao đổi, mua bán sản phẩm nông nghiệp trên sàn giao dịch TMĐT,
để tạo ra nhiều kênh bán hàng dễ dàng, tiện lợi, hiệu quả.
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền
thông, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp liên quan triển khai, thực hiện kế hoạch
này.
8. Các cơ
quan báo chí của tỉnh
- Xây dựng các chuyên mục,
chương trình tuyên truyền; giành thời lượng thích hợp đưa tin đầy đủ, kịp thời,
chính xác hoạt động của các sở, ban, ngành về việc triển khai kế hoạch này.
- Định hướng, điều tiết đăng
tin liên quan đến việc tiêu thụ sản phảm nông nghiệp của từng huyện, thị xã,
thành phố trên các phương tiện báo chí (báo giấy, báo điện tử), Đài Phát thanh
và Truyền hình tỉnh, Đài Truyền thanh cấp huyện, xã.
UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan,
đơn vị, địa phương nghiêm túc, tích cực triển khai hiệu quả Kế hoạch này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Thông tin và Truyền thông; (để
b/c)
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; (để b/c)
- TT Tỉnh ủy (để b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, Ngành của tỉnh: Công Thương, NN&PTNT, Tài chính, TT&TT,
Liên minh HTX tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Tỉnh đoàn thanh niên;
- Hội Nông dân tỉnh;
- Báo Hải Dương, Đài PT-TH tỉnh;
- Bưu điện tỉnh;
- Viettel Hải Dương;
- Lãnh đạo VP UBND tỉnh;
- CV VP UBND tỉnh: đ/c Chính, đ/c Khoa;
- Lưu: VT, KGVX, Nam(15).
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Minh Hùng
|
