|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 55/KH-UBND
|
Đắk
Nông, ngày 02 tháng 02 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG NĂM 2023
Thực hiện quy định của Luật Xử lý vi
phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi
phạm hành chính năm 2020; Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính
phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành
chính; Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/02/2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử
lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính, UBND tỉnh Đắk
Nông ban hành Kế hoạch triển khai công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính trên địa bàn tỉnh Đắk Nông năm 2023 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nâng cao nhận thức của các cấp, các
ngành, về vị trí, vai trò của công tác xử lý vi phạm hành chính; ý thức chấp
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh
nhằm góp phần đấu tranh phòng, chống vi phạm hành chính, bảo đảm an ninh, trật
tự, an toàn xã hội, góp phần bảo vệ quyền và lợi ích của Nhà nước, tổ chức và mọi
công dân trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức thực hiện hiệu quả các nhiệm
vụ quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành theo quy định của Luật Xử lý vi phạm
hành chính (XLVPHC) năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các văn bản
hướng dẫn thi hành; tổng hợp, đánh giá, kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng
mắc, bất cập, hạn chế trong việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính, có giải pháp cụ thể nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính; qua đó kịp thời đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các
quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
2. Yêu cầu
- Việc thực hiện Kế hoạch phải được
triển khai đồng bộ, thường xuyên, liên tục trên địa bàn tỉnh.
- Xác định trách nhiệm và phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương. Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ
giữa các cơ quan liên quan trong quá trình thực hiện công tác quản lý xử lý vi
phạm hành chính; kịp thời đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ nhũng vướng mắc, khó
khăn trong quá trình tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính.
II. NỘI DUNG
1. Xây dựng, hoàn
thiện pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về XLVPHC
- Nội dung công việc: Tiếp tục nghiên
cứu, rà soát, xây dựng và hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; xây
dựng trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật về xử lý
vi phạm hành chính trong các lĩnh vực quản lý nhà nước nếu xét thấy cần thiết;
tiếp tục theo dõi tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; sơ
kết, tổng kết việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để hoàn thiện
hệ thống văn bản quy phạm pháp luật.
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành; UBND cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Ban Pháp chế HĐND
các cấp; các cơ quan, đơn vị có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong năm
2023.
2. Phổ biến pháp
luật, hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về pháp luật xử lý vi phạm hành
chính
2.1. Tuyên truyền, phổ biến
pháp luật
- Nội dung công việc: Tiếp tục tuyên
truyền, phổ biến Luật XLVPHC và các văn bản hướng dẫn thi hành; Nghị định xử phạt
vi phạm hành chính trong các lĩnh vực chuyên ngành.
Tập trung triển khai thực hiện các
quy định mới của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành
chính; Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Thông tư
số 14/2021/TT-BTP ngày 30/12/2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết
thi hành một số điều của Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/02/2020 của Chính
phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính.
- Cơ quan chủ trì: Các sở, ban,
ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn
vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Trong năm
2023.
2.2. Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ
- Nội dung công việc: Tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ pháp luật về xử lý vi phạm hành chính cho người làm công tác xử
lý vi phạm hành chính.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn
vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III,
IV/2023.
3. Kiểm tra, phối
hợp thanh tra việc thi hành pháp luật xử lý vi phạm hành chính
3.1. Kiểm tra
a) Kiểm tra định kỳ, theo địa bàn,
chuyên đề hoặc theo ngành, lĩnh vực
- Phân công thực hiện:
+ Sở Tư pháp tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh
ban hành Kế hoạch kiểm tra, quyết định kiểm tra và thành lập Đoàn kiểm tra liên
ngành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC.
+ Phòng Tư pháp tham mưu Chủ tịch UBND
cấp huyện ban hành Kế hoạch kiểm tra, quyết định kiểm tra và thành lập Đoàn kiểm
tra công tác thi hành pháp luật về XLVPHC tại địa phương.
+ Các sở, ban, ngành có trách nhiệm tổ
chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về XLVPHC thuộc phạm vi ngành, lĩnh
vực quản lý.
- Thời gian thực hiện: Kế hoạch kiểm
tra phải được ban hành trước ngày 15/3/2023; các nội dung khác hoàn thành trước
ngày 20/12/2023.
b) Kiểm tra đột xuất
- Cơ quan chủ trì:
+ Đối với việc kiểm tra thuộc thẩm
quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thành phố: Giám đốc Sở Tư
pháp chịu trách nhiệm tham mưu giúp Chủ tịch UBND tỉnh; Trưởng phòng Tư pháp cấp
huyện chịu trách nhiệm tham mưu giúp Chủ tịch UBND huyện, thành phố tổ chức thực
hiện việc kiểm tra.
+ Đối với việc kiểm tra thuộc thẩm
quyền của thủ trưởng cơ quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm
hành chính: Tổ chức pháp chế hoặc tổ chức có chức năng, nhiệm vụ tương đương
thuộc cơ quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính
giúp Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quản lý người có thẩm quyền xử phạt vi phạm
hành chính thực hiện việc kiểm tra.
- Thời gian thực hiện: Việc kiểm tra
được tiến hành khi có một trong các căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị định
số 19/2020/NĐ-CP ngày 12/02/2020 của Chính phủ.
c) Nội dung kiểm tra:
Kiểm tra việc thi hành pháp luật về
XLVPHC được thực hiện theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày
12/02/2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về
XLVPHC.
3.2. Phối hợp thanh tra
- Nội dung công việc: Việc phối hợp
thanh tra thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính giữa Sở Tư pháp với
các sở, ban, ngành; các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND cấp huyện
được thực hiện trong trường hợp có kiến nghị, phản ánh của cá nhân, tổ chức,
báo chí về việc áp dụng quy định pháp luật về xử lý vi phạm hành chính gây ảnh
hưởng nghiêm trọng đến quyền, lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn
vị liên quan.
- Thời gian thực hiện: Khi có kiến
nghị, phản ánh trong năm 2023.
4. Báo cáo tình
hình thi hành pháp luật về XLVPHC
- Nội dung: Báo cáo công tác thi hành
pháp luật về XLVPHC theo quy định tại Điều 35 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày
23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật
Xử lý vi phạm hành chính và các biểu mẫu theo quy định tại Thông tư hướng dẫn của
Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về
xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
- Chế độ báo cáo: Thủ trưởng các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và cơ quan cấp tỉnh của cơ quan Trung ương đóng
chân trên địa bàn tỉnh có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; UBND các huyện,
thành phố có trách nhiệm báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính năm 2023 trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành, địa
phương mình về Sở Tư pháp trước ngày 10/12/2023.
- Giao Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo kết
quả tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh,
trình UBND tỉnh ban hành để báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tư pháp theo quy định
của pháp luật.
5. Tham gia ý kiến
trong việc giải quyết các vụ việc liên quan đến xử lý vi phạm hành chính
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng
Tư pháp cấp huyện.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã có liên quan; các cơ quan được tổ chức theo
ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.
6. Thống kê về xử
lý vi phạm hành chính
Thông tin thống kê về xử lý vi phạm
hành chính được thu thập theo quy định của pháp luật về thống kê là cơ sở để
đánh giá tình hình, dự báo xu hướng vi phạm pháp luật hành chính, đề xuất giải
pháp khắc phục, hoàn thiện chính sách, pháp luật, phục vụ quản lý nhà nước
trong công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, tham mưu, giúp UBND tỉnh
quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh.
- Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh ban
hành kế hoạch kiểm tra, quyết định kiểm tra và Đoàn kiểm tra công tác thi hành
pháp luật về XLVPHC trên địa bàn tỉnh.
- Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban,
ngành và UBND cấp huyện triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.
- Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh về báo
cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy định gửi Bộ
Tư pháp.
2. Các sở, ban, ngành; UBND cấp
huyện
- Trên cơ sở Kế hoạch này, các sở,
ban, ngành; UBND cấp huyện ban hành và thực hiện có hiệu quả Kế hoạch triển
khai công tác thi hành pháp luật về XLVPHC trên địa bàn, đơn vị mình.
- Chủ động theo dõi tình hình thi
hành pháp luật về XLVPHC trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với các
cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện các hoạt động quản lý công tác thi hành
pháp luật về XLVPHC theo Kế hoạch này.
- Kiểm tra việc thi hành pháp luật về
XLVPHC trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa phương quản lý; chỉ đạo, hướng dẫn,
đôn đốc các đơn vị trực thuộc thực hiện tốt công tác thi hành pháp luật về
XLVPHC.
- Phối hợp với Sở Tư pháp, Đoàn Kiểm
tra liên ngành và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện công tác quản lý
XLVPHC theo nội dung Kế hoạch này.
3. Đối với các cơ quan, tổ chức
khác
Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành
viên, trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, tăng cường phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác
XLVPHC trên địa bàn tỉnh.
IV. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh
phí thực hiện hoạt động quản lý nhà nước công tác thi hành pháp luật về xử lý
vi phạm hành chính được sử dụng trong dự toán kinh phí ngân sách năm 2023 của
các đơn vị, địa phương.
2. Sở Tài
chính hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương lập dự toán ngân sách để bảo đảm
kinh phí phục vụ công tác quản lý XLVPHC theo quy định.
Căn cứ nội dung Kế hoạch, yêu cầu các
cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời chỉ đạo và nghiêm túc triển khai thực hiện.
Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này nếu có khó khăn, vướng
mắc hoặc các vấn đề phát sinh, đề nghị các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh
về UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) để xem xét, chỉ đạo./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (b/c);
- Cục Công tác phía Nam - BTP (b/c);
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Chiến
|
