ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẢI DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 514/KH-UBND
|
Hải Dương, ngày
01 tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 27-CTR/TU NGÀY
18/11/2021 CỦA TỈNH UỶ HẢI DƯƠNG VỀ THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 02-KL/TW NGÀY 18/5/2021
CỦA BAN BÍ THƯ VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ
KHOÁ XI VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PCCC
Thực hiện Quyết định số
1492/QĐ-TTg ngày 10/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện
Kết luận số 02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị
số 47-CT/TW của Ban Bí thư khoá XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác PCCC (Quyết định số 1492/QĐ-TTg); Chương trình hành động số
27-CTr/TU ngày 18/11/2021 của Tỉnh uỷ Hải Dương thực hiện Kết luận số 02-KL/TW (Chương
trình hành động số 27- CTr/TU), UBND tỉnh Hải Dương xây dựng Kế hoạch thực
hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Quán triệt, triển
khai sâu rộng các quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ trọng tâm tại Kết luận số
02-KL/TW ngày 18/5/2021 của Ban Bí thư (sau đây gọi là Kết luận số 02-KL/TW) đến
các cấp, ngành, chính quyền địa phương, lực lượng vũ trang và quần chúng nhân
dân nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức, trách nhiệm trong công tác PCCC và CNCH;
thường xuyên xác định đây là yêu cầu cấp thiết, gắn liền với nhiệm vụ đảm bảo
an ninh, trật tự và phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
2. Xác định rõ trách nhiệm,
phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương trong việc tổ chức
triển khai thực hiện Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư
về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC (sau đây gọi tắt là Chỉ
thị số 47-CT/TW) để đảm bảo kịp thời, thống nhất, hiệu quả; nâng cao hiệu lực
quản lý nhà nước về PCCC và CNCH. Gắn trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy,
chính quyền, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm nếu để xảy ra
cháy, nổ, tai nạn, sự cố gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản trong
phạm vi lãnh đạo, quản lý của mình.
3. Kiện toàn tổ chức bộ
máy, biên chế và tăng cường cơ sở vật chất, trang bị phương tiện cho các lực lượng
PCCC và CNCH của tỉnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự; kiềm chế
và giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người và tài sản do cháy, nổ, tai
nạn, sự cố gây ra, góp phần đảm bảo an ninh, trật tự trên địa bàn toàn tỉnh.
4. Rà soát và tiếp tục
thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Quyết định 630/QĐ-TTg ngày
11/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số 99/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của
Quốc hội, Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 05/02/2020 của UBND tỉnh về việc tiếp tục
hoàn thiện, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thực hiện chính sách, pháp luật về PCCC.
Bổ sung nhiệm vụ, giải pháp để các sở, ban, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo,
triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Kết luận số 02-KL/TW và Chỉ thị số
47-CT/TW.
II. NHIỆM VỤ
CHUNG
1. Tổ chức quán triệt,
triển khai sâu rộng, toàn diện nội dung Kết luận số 02- KL/TW và các văn bản chỉ
đạo khác có liên quan về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC
bằng hình thức phù hợp đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
và nhân dân trong toàn tỉnh; ban hành hoặc tham mưu cấp ủy cùng cấp ban hành
văn bản lãnh đạo, chỉ đạo triển khai Kết luận số 02-KL/TW.
2. Thường xuyên kiểm
tra, giám sát công tác PCCC và CNCH ở đơn vị, địa phương. Xác định công tác PCCC
và CNCH là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên hàng ngày. Tích cực
chủ động phòng ngừa, khi xảy ra cháy, nổ, sự cố, tai nạn phải tập trung các lực
lượng tổ chức chữa cháy, CNCH kịp thời, nhanh chóng khắc phục hậu quả do cháy,
nổ gây ra. Người đứng đầu cấp ủy, chính quyền các cấp, thủ trưởng các cơ quan,
tổ chức, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước hết về tình hình PCCC và CNCH tại địa
phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị được giao phụ trách. Xử lý trách nhiệm đối với
các cá nhân, cơ quan, tổ chức không thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ để xảy
ra tình trạng vi phạm nghiêm trọng, không bảo đảm các điều kiện an toàn về PCCC
và CNCH.
3. Tăng cường công tác
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức, kỹ năng về PCCC và
CNCH cho cán bộ, đảng viên và nhân dân để nâng cao nhận thức và tự giác chấp
hành, thực hiện các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH. Kịp thời biểu
dương, khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC và CNCH.
4. Nâng cao chất lượng
công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện và có biện pháp giải quyết,
khắc phục kịp thời những thiếu sót, bất cập trong công tác PCCC và CNCH. Hướng
dẫn, đôn đốc người đứng đầu cơ quan, tổ chức, cơ sở thường xuyên tự kiểm tra an
toàn PCCC và CNCH, nhất là trong quản lý, sử dụng hệ thống thiết bị điện, hoá
chất độc hại, các chất, hàng nguy hiểm cháy, nổ; chủ động trang bị các phương
tiện, thiết bị PCCC và CNCH phù hợp với quy mô, tính chất của từng loại hình hoạt
động.
5. Bố trí nguồn kinh phí
trong dự toán ngân sách hàng năm để bảo đảm cho công tác PCCC và CNCH.
6. Đẩy mạnh xây dựng,
triển khai các hệ thống công nghệ thông tin, cơ sở dữ liệu dùng chung và phát
huy lợi thế của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ 4 vào phục vụ công tác PCCC
và CNCH.
7. Rà soát và tiếp tục
thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày
05/02/2020 của UBND tỉnh. Phấn đấu mục tiêu giảm số vụ cháy, nổ, tai nạn, sự cố
gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản
lý nhà nước về công tác PCCC và CNCH.
III. NHIỆM VỤ
CỤ THỂ
1. Công an
tỉnh
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch thực hiện Nghị quyết của HĐND tỉnh về việc xử lý đối với các cơ sở không
đảm bảo yêu cầu về PCCC trên địa bàn tỉnh Hải Dương được đưa vào sử dụng trước
ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực.
(Thực
hiện trong Quý I/2022)
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế
hoạch khắc phục tồn tại, xử lý vi phạm các công trình, hạng mục công trình chưa
được nghiệm thu về PCCC đã đưa vào hoạt động trên địa bàn tỉnh.
(Hoàn
thành trong Quý II/2022)
- Tham mưu UBND tỉnh tổ chức sơ
kết 05 năm thực hiện Nghị định số 83/2017/NĐ-CP ngày 18/7/2017 Chính phủ quy định
về công tác CNCH của lực lượng PCCC (hoàn thành Quý IV/2022); tổng kết
thi hành Luật PCCC, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC (theo Kế
hoạch của Chính phủ, Bộ Công an).
- Tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo
các sở, ngành, cơ quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức rà soát quy
hoạch các làng nghề truyền thống, hướng tới mục tiêu mỗi làng nghề, mỗi gia
đình, hộ kinh doanh sản xuất phải đạt chuẩn về PCCC; khi xem xét cấp phép xây dựng,
cải tạo đối với cơ sở, nhà ở riêng lẻ, nhà ở liên kế, nhà phố thương mại, đặc
biệt nhà để ở kết hợp sản xuất, kinh doanh phải xem xét, tuân thủ chặt chẽ các
điều kiện an toàn PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Phối hợp Sở Tài chính tham
mưu UBND tỉnh cấp kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm đảm bảo cho công
tác PCCC và CNCH; đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị phương
tiện, tổ chức các hoạt động cho lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Phối hợp với Cục Cảnh sát
PCCC và CNCH - Bộ Công an và các đơn vị liên quan triển khai dự án hệ thống quản
lý cơ sở dữ liệu về PCCC và truyền tin báo sự cố trực tuyến phục vụ công tác quản
lý, thông tin, chỉ huy, điều hành chữa cháy, CNCH từ trung ương đến cơ sở.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Phối hợp tích cực với các sở,
ban, ngành, đơn vị có liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện
Dự án xây dựng doanh trại Đội Cảnh sát PCCC và CNCH khu vực của Phòng Cảnh sát
PCCC và CNCH thuộc Công an tỉnh.
(Thực
hiện từ 2022 và các năm tiếp theo)
- Phối hợp với Sở Thông tin và
Truyền thông, các cơ quan Báo chí, Đài Phát thanh truyền hình trên địa bàn thực
hiện Đề án “Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật và kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH đáp ứng yêu cầu tình hình mới”
theo chỉ đạo của Bộ Công an, trong đó tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật và kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH; kịp thời thông tin, cảnh báo
nguy cơ cháy, nổ, tuyên truyền các giải pháp, biện pháp PCCC và CNCH cơ bản, phổ
thông cho người dân về bảo đảm an toàn PCCC như sử dụng điện, gas, hoá chất, giải
pháp thoát nạn, thoát hiểm, ngăn cháy lan, ngăn khói khí độc khi có sự cố cháy,
nổ xảy ra. Tăng cường xây dựng các tác phẩm báo chí biểu dương gương người tốt,
việt tốt của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH và phong trào toàn dân tham gia
PCCC gắn với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Đẩy mạnh cải cách hành chính
trong lĩnh vực PCCC và CNCH; tổ chức triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến
trong lĩnh vực PCCC và CNCH mức độ 3, phấn đấu một số dịch vụ đạt mức độ 4; đơn
giản hoá các thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi phục vụ đầu tư, sản
xuất, kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
(Hoàn
thành trong Quý III/2023)
- Căn cứ tình hình thực tế, chủ
trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức các
đợt cao điểm về an toàn PCCC và CNCH để tuyên truyền, kiểm tra, xử lý vi phạm về
PCCC, tập trung vào các cơ sở có nguy hiểm về cháy, nổ cao, khu dân cư, nhà cao
tầng, chợ, trung tâm thương mại, cơ sở sản xuất, kinh doanh hoá chất...
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Chủ trì, tập trung điều tra,
công bố, công khai nguyên nhân các vụ cháy, nổ, kiên quyết xử lý nghiêm các vi phạm
quy định về PCCC theo quy định của pháp luật, đặc biệt là những trường hợp vi
phạm nghiêm trọng có dấu hiệu tội phạm và những vụ cháy, nổ gây thiệt hại lớn về
người và tài sản. Kiên quyết xử lý, tạm đình chỉ, đình chỉ đối với các công
trình, dự án, cơ sở có vi phạm pháp luật về PCCC đến khi khắc phục hoàn toàn
các sai phạm. Công khai các đơn vị, tổ chức, cá nhân không chấp hành quy định về
PCCC và CNCH trên các phương tiện thông tin đại chúng.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải, Sở Tài nguyên và Môi trường và UBND các
huyện, thị xã, thành phố đưa nội dung quy hoạch hạ tầng về PCCC vào quy hoạch tỉnh
giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để trình UBND tỉnh phê duyệt.
(Hoàn
thành trong Quý I/2022)
- Nâng cao hiệu quả công tác chữa
cháy, CNCH của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH. Định kỳ hàng năm, tổ chức thực
tập phương án chữa cháy, phương án CNCH có huy động nhiều lực lượng, phương tiện
của đơn vị, địa phương. Tăng cường công tác thường trực sẵn sàng chiến đấu, kịp
thời chữa cháy, CNCH nhằm hạn chế thấp nhất số vụ cháy, nổ, sự cố, tai nạn gây
thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản.
(Thực
hiện thường xuyên, liên tục)
2. Bộ Chỉ
huy quân sự tỉnh
- Phối hợp chặt chẽ với Công an
tỉnh trong công tác đảm bảo an toàn PCCC và CNCH. Tiếp tục thực hiện tốt các nội
dung quy định tại Nghị định số 78/2011/NĐ-CP ngày 01/9/2011 của Chính phủ quy định
việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công
tác PCCC đối với cơ sở quốc phòng; Thông tư liên tịch số 03/2014/TTLT-BCA-BQP
ngày 03/9/2014 của Bộ Công an và Bộ Quốc phòng quy định chi tiết thi hành một số
điều của Nghị định số 78/2011/NĐ-CP của Chính phủ.
- Thực hiện nhiệm vụ bồi dưỡng
kiến thức quốc phòng, xây dựng nền quốc phòng toàn dân gắn với nền an ninh nhân
dân, đảm bảo an toàn về PCCC và CNCH các công trình quốc phòng, quân sự, kho…
trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo, hướng dẫn lực lượng
dân quân tự vệ phối hợp lực lượng dân phòng, bảo vệ dân phố tham gia các hoạt động
phong trào toàn dân PCCC; phát huy sức mạnh, hiệu quả trong việc huy động lực
lượng tại chỗ theo phương châm “Bốn tại chỗ” trong công tác PCCC và CNCH tại địa
phương.
- Phối hợp với Công an tỉnh
trong công tác bảo vệ các mục tiêu trọng điểm, các sự kiện chính trị, các hoạt
động văn hóa, thể thao, lễ hội lớn diễn ra trên địa bàn tỉnh; thông tin, chỉ
huy, hiệp đồng, bảo đảm thống nhất, chặt chẽ khi xử lý các vụ cháy, nổ, sự cố,
tai nạn; tổ chức diễn tập phương án chữa cháy và CNCH cấp tỉnh huy động điều động
nhiều lực lượng, phương tiện tham gia.
(Thực
hiện thường xuyên từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
3. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
- Tham mưu cho UBND tỉnh đưa nội
dung quy hoạch hạ tầng về PCCC vào quy hoạch tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021 -
2030, tầm nhìn đến năm 2050.
- Phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Tài chính và các cơ quan liên quan đề xuất cấp có thẩm quyền xây dựng các đề
án, dự án phục vụ chiến lược xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đến năm
2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, trong đó tập trung một số vấn đề:
trang thiết bị bảo vệ cá nhân; phương tiện, thiết bị chữa cháy và CNCH nhà cao
tầng, cơ sở sản xuất, sử dụng và bảo quản hoá chất.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
4. Sở Tài
chính
- Phối hợp với Công an tỉnh, Sở
Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan đề xuất cấp có thẩm quyền xây dựng
các đề án, dự án phục vụ chiến lược xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đến
năm 2030 cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, trong đó tập trung vào quy
hoạch hạ tầng PCCC thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh và các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành quy định
về việc chi ngân sách đầu tư, phục vụ công tác PCCC và CNCH cho các Sở, ban,
ngành, các cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh, UBND các cấp; mức chi
hỗ trợ thường xuyên cho Đội trưởng, Đội phó dân phòng, lực lượng dân phòng, người
tham gia PCCC và CNCH theo quy định.
(Hoàn
thiện trong Quý II/2022)
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh đề xuất cấp có thẩm quyền nghiên cứu cơ chế, chính sách ưu đãi nhằm thu
hút các cơ quan, tổ chức, nhà đầu tư tham gia vào hoạt động sản xuất phương tiện
PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
5. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu
tư, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải và UBND các huyện, thị xã, thành phố đưa
nội dung quy hoạch hạ tầng về PCCC vào quy hoạch tỉnh Hải Dương giai đoạn 2021
- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 để trình UBND tỉnh phê duyệt.
(Hoàn
thành Quý I/2022)
- Phối hợp Công an tỉnh, UBND
thành phố Hải Dương, UBND huyện Cẩm Giàng và các đơn vị liên quan hoàn thiện
các thủ tục để bàn giao khu đất tại Khu dân cư Dịch vụ - Công nghiệp Ái Quốc,
thành phố Hải Dương và KCN Phúc Điền, huyện Cẩm Giàng cho Công an tỉnh để thực
hiện Dự án xây dựng doanh trại Đội Cảnh sát PCCC và CNCH khu vực của Phòng Cảnh
sát PCCC và CNCH thuộc Công an tỉnh Hải Dương.
(Hoàn
thành trong Quý I/2022)
6. Sở Khoa
học và Công nghệ
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh, Sở Xây dựng, Sở Công thương và các Sở, ngành liên quan tham gia đóng góp
ý kiến khi các bộ tiến hành xây dựng, sửa đổi, bổ sung, thẩm định tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật liên quan đến PCCC, nhất là quy chuẩn kỹ thuật đối với những
loại hình cơ sở mới, quy mô lớn.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Phối hợp với Công an tỉnh và
các Sở, ban, ngành liên quan nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh áp dụng ứng dụng
khoa học - công nghệ, các giải pháp khoa học - công nghệ tiên tiến liên quan đến
lĩnh vực PCCC và CNCH.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
7. Sở Xây dựng
Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh
và các sở, ban, ngành liên quan thực hiện:
- Tổng kết 12 năm thực hiện
Thông tư liên tịch số 04/2009/TTLT/BXD-BCA ngày 10/4/2009 của Bộ Xây dựng, Bộ
Công an hướng dẫn việc cấp nước PCCC tại đô thị và khu công nghiệp để báo cáo Bộ
Xây dựng xem xét, đề xuất cấp có thẩm quyền ban hành Thông tư thay thế cho phù
hợp.
(Hoàn
thành trong Quý IV/2022)
- Rà soát, đề xuất các cấp có
thẩm quyền ban hành các quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia về PCCC đảm bảo
đầy đủ, chặt chẽ phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội hiện nay.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
8. Sở Thông
tin và Truyền thông
- Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ
quan Báo chí, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh phối hợp với Công an tỉnh xây dựng
và đăng, phát tin, bài có nội dung tuyên truyền về PCCC và CNCH; tăng thời lượng,
khung giờ cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và kiến thức,
kỹ năng về PCCC và CNCH. Kịp thời thông tin, cảnh báo nguy cơ cháy, nổ, tuyên
truyền các giải pháp, biện pháp PCCC và CNCH cơ bản, phổ thông cho các tầng lớp
nhân dân về bảo đảm an toàn PCCC như sử dụng điện, gas, hoá chất, giải pháp
thoát nạn, thoát hiểm, ngăn cháy lan, ngăn khói khí độc khi có sự cố cháy, nổ xảy
ra.
- Chỉ đạo các nhà mạng viễn
thông trên địa bàn tỉnh định kỳ gửi tin nhắn SMS, Zalo cho các thuê bao di động
để khuyến cáo, cảnh báo và hướng dẫn an toàn PCCC và CNCH.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo).
9. Sở Giao
thông vận tải
- Phối hợp với Sở Xây dựng,
UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị đầu tư, quản lý hạ tầng các khu
đô thị, khu dân cư tổ chức kiểm tra, xử lý, giải tỏa các công trình, cọc, bục,
barie không phù hợp cản trở công tác chữa cháy, CNCH trên các tuyến đường, đặc
biệt tại khu vực nông thôn trên địa bàn tỉnh.
(Thực
hiện trong năm 2022 - 2023)
- Tăng cường công tác quản lý về
đảm bảo an toàn PCCC và CNCH đối với các phương tiện giao thông vận tải, nâng
cao chất lượng đăng kiểm các phương tiện giao thông đường bộ, đường thủy.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
10. Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
- Tham mưu UBND tỉnh xác định
vùng, khu vực trọng điểm về cháy rừng; ban hành cấp dự báo cháy rừng và các bảng
tra cấp dự báo cháy rừng. Xây dựng phương án, kế hoạch có huy động các đơn vị
Quân đội, Công an và các lực lượng liên ngành đóng quân trên địa bàn trong công
tác PCCC rừng để kịp thời phát hiện, tổ chức chữa cháy rừng hiệu quả, không để
xảy ra cháy lan, cháy lớn.
(Hoàn
thiện trong Quý II/2022)
- Chỉ đạo thực hiện có hiệu quả
các quy định liên quan về PCCC của Nghị định số 156/2018/NĐ-CP ngày
16/11/2018 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Lâm nghiệp,
Công văn số 5256/VPCP-NN ngày 30/6/2020 của Văn phòng Chính phủ về việc tăng cường
công tác PCCC rừng.
- Tăng cường công tác tuyên
truyền, nâng cao nhận thức và tăng cường phương tiện thiết bị phục vụ công tác
PCCC và CNCH rừng của lực lượng kiểm lâm. Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm phối hợp Ban
Chỉ huy quân sự thành phố, thị xã cùng các cơ quan, đơn vị chức năng hướng dẫn
địa phương có rừng và chủ rừng xây dựng phương án bảo vệ rừng và PCCC rừng; đảm
bảo chủ động lực lượng, phương tiện chữa cháy rừng theo phương châm “Bốn tại chỗ”.
Xử lý nghiêm các vi phạm an toàn PCCC rừng.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
11. Sở Tư
pháp
- Phối hợp với Công an tỉnh thẩm
định các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực PCCC và CNCH trước
khi trình HĐND tỉnh, UBND tỉnh duyệt, ban hành tại địa phương.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
- Phối hợp với Công an tỉnh rà
soát những khó khăn, vướng mắc bất cập trong việc thực hiện các văn bản pháp luật
về PCCC và CNCH để tham mưu sửa đổi, bổ sung, tạo hành lang pháp lý thuận lợi
góp phần phát triển kinh tế - xã hội. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức
pháp luật về PCCC và CNCH đến các tầng lớp nhân dân.
(Thực
hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
12. UBND
các huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo kiện toàn, duy trì hoạt
động hiệu quả hoạt động của lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở, lực lượng
PCCC chuyên ngành; xác định đây là lực lượng nòng cốt trong công tác PCCC tại
chỗ, tăng cường sự phối hợp giữa các lực lượng này với lực lượng tham gia bảo vệ
an ninh trật tự ở cơ sở, dân quân tự vệ trong hoạt động PCCC và CNCH. Hàng năm,
100% khu dân cư phải tự tổ chức thực tập phương án chữa cháy, CNCH theo các
tình huống đã đề ra để nâng cao khả năng, kỹ năng xử lý tình huống cháy, nổ. Đối
với những khu dân cư có nguy hiểm cháy, nổ cao phải tổ chức thực tập phương án
chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ có huy động nhiều lực lượng, phương tiện ít nhất mỗi
năm 01 lần.
- Chỉ đạo cơ quan báo chí, truyền
thông tại địa phương tăng cường phát tin, bài, phóng sự, hướng dẫn các biện
pháp PCCC và thoát nạn khi có sự cố xảy ra qua hệ thống loa phát thanh tại địa
phương vào các khung giờ cao điểm.
- Chỉ đạo UBND xã, phường, thị
trấn tổ chức thực hiện quy định và những giải pháp, biện pháp nhằm nâng cao hiệu
quả công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH đối với các cơ sở thuộc Phụ lục
IV Nghị định số 136/2020/NĐ-CP ngày 24/11/2020 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật PCCC.
- Chỉ đạo, rà soát quy hoạch
khu dân cư, quy hoạch chỉnh trang đô thị, quy hoạch giải toả để có biện pháp,
giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ; đặc biệt chú ý các điều kiện về giao thông,
nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, CNCH. Chỉ đạo giải quyết dứt điểm việc
cơi nới chiếm dụng lối đi chung; câu, mắc đường dây dẫn điện, viễn thông không
bảo đảm theo quy định. Tích cực vận động tổ chức, cá nhân di dời các cơ sở sản
xuất có nguy hiểm cháy, nổ không đáp ứng yêu cầu điều kiện an toàn PCCC ra khỏi
khu dân cư và đầu tư, mua sắm thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH tại chỗ.
- Khi cấp phép xây dựng, cải tạo
đối với cơ sở, nhà ở riêng lẻ, nhà ở liên kế, nhà phố thương mại, nhà để ở kết
hợp sản xuất, kinh doanh phải xem xét việc bảo đảm các quy định về an toàn PCCC
và CNCH theo quy định của pháp luật. Không cấp phép kinh doanh đối với các hộ
gia đình sinh sống kết hợp sản xuất kinh doanh nhưng không bảo đảm các điều kiện
an toàn PCCC và CNCH tại khu dân cư.
(Thực
hiện trong năm 2022 và các năm tiếp theo)
13. Ban Quản
lý các Khu Công nghiệp tỉnh
- Chỉ đạo các đơn vị kinh doanh
hạ tầng Khu Công nghiệp chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật về PCCC
và CNC; đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng, giao thông, cấp nước chữa cháy. Thành
lập Đội PCCC cơ sở, chuyên ngành, trang bị phương tiện chữa cháy cơ giới,
phương tiện PCCC và CNCH, tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ PCCC và CNCH
cho các lực lượng này; xây dựng phương án chữa cháy và CNCH cho toàn khu theo
quy định.
(Hoàn
thành trong Quý I/2022)
- Phối hợp với các Sở, ngành,
UBND cấp huyện có liên quan tham mưu UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ dự thảo Đề án quy hoạch, điều chỉnh bổ sung quy hoạch
phát triển các khu công nghiệp, cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh, trong đó chú
trọng rà soát, bố trí địa điểm xây dựng doanh
trại cho đơn vị Cảnh sát PCCC và CNCH phù hợp với quy hoạch của các Khu Công
nghiệp để bảo đảm cho các hoạt động thường trực sẵn sàng chiến đấu, tập luyện,
bảo quản, bảo dưỡng phương tiện chữa cháy theo quy định tại Nghị định số
136/2020/NĐ-CP.
(Thực hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
14. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh
-
Tăng cường tuyên truyền, phối hợp tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức,
kỹ năng về PCCC và CNCH giúp cán bộ, đảng viên, hội viên và các tầng lớp nhân
dân nhận thức rõ tầm quan trọng của công tác PCCC, hậu quả nghiêm trọng của
cháy, nổ; nêu cao ý thức chấp hành, thực hiện nghiêm các quy định về PCCC và
CNCH. Đổi mới các hình thức tuyên truyền, lồng ghép hoạt động tuyên truyền PCCC
và CNCH với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở cơ sở.
- Phối
hợp với các cơ quan chức năng tăng cường giám sát việc thực hiện các quy định
pháp luật về PCCC và CNCH, hiệu quả hoạt động của các cấp ủy Đảng, các cơ quan,
đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Biểu dương, khen thưởng các tập thể,
cá nhân có thành tích trong công tác PCCC và CNCH; nhân rộng các mô hình, điển
hành tiên tiến trong phong trào toàn dân PCCC.
(Thực hiện từ năm 2022 và các năm tiếp theo)
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã
hội tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan căn cứ nội
dung Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch triển khai
thực hiện nghiêm túc, hiệu quả. Định kỳ hàng năm (trước ngày 20/9) báo
cáo kết quả thực hiện về UBND tỉnh (qua Công an tỉnh) để theo dõi, tổng
hợp.
2.
Giao Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với
Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan, hướng dẫn, kiểm tra, đôn
đốc việc thực hiện Kế hoạch này, tổng hợp tình hình, lồng ghép với kết quả thực
hiện Quyết định số 630/QĐ-TTg để báo cáo Bộ Công an trước ngày 01/10 hàng
năm./.
Nơi nhận:
- Văn phòng
Chính phủ;
- Bộ Công an (C07);
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- Ban Chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó CT UBND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh uỷ;
- Chánh, các Phó Chánh VP UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lưu VT, CV, Quảng.
|
CHỦ TỊCH
Triệu Thế Hùng
|