Kế hoạch 401/KH-UBND năm 2022 về phòng, chống bệnh đậu mùa khỉ ở người trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG BỆNH ĐẬU MÙA KHỈ Ở NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Bệnh Đậu mùa khỉ là bệnh truyền nhiễm cấp tính, có khả năng gây dịch, do vi rút Đậu mùa khỉ gây ra. Bệnh lây truyền từ động vật sang người và có thể lây truyền từ người sang người. Kể từ đầu tháng 5/2022 đến nay, toàn cầu đã ghi nhận gân 70.000 ca mắc đậu mùa khỉ tại 106 quốc gia, vùng lãnh thổ. Đây là đợt bùng phát dịch trên toàn cầu lớn nhất từ trước đến nay và Tổ chức Y tế thế giới đã phải tuyên bố dịch bệnh đậu mùa khỉ là vấn đề y tế công cộng khẩn cấp gây quan ngại toàn cầu từ ngày 23/7/2022. Tại Việt Nam, tính đến ngày 20/11/2022 cả nước ghi nhận 02 trường hợp mắc bệnh tại Thành phố Hồ Chí Minh. Bộ Y tế nhận định trong thời gian tới, Việt Nam có thể tiếp tục ghi nhận thêm các ca bệnh Đậu mùa khỉ, kể cả ca bệnh tại cộng đồng, đặc biệt tại các khu vực đô thị lớn, khu vực biên giới.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 680/CĐ-TTg ngày 01 tháng 8 năm 2022 và Bộ Y tế tại Công văn số 5470/BYT-DP ngày 03 tháng 10 năm 2022 về việc tăng cường phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ; Quyết định 2565/QĐ-BYT ngày 22/8/2022 về việc ban hành Hướng dẫn tạm thời giám sát và phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ; để sẵn sàng ứng phó và chủ động phòng, chống dịch bệnh xâm nhập, bùng phát trên địa Tỉnh, Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

Ngăn chặn không để dịch bệnh Đậu mùa khỉ ở người xâm nhập vào địa bàn tỉnh; Phát hiện sớm các ca mắc đầu tiên, khoanh vùng, xử lý kịp thời không để dịch lây lan trong cộng đồng; Hạn chế đến mức thấp nhất số mắc và tử vong.

II. TÌNH HUỐNG DỊCH BỆNH

- Tình huống 1: Chưa ghi nhận trường hợp bệnh tại Tỉnh.

- Tình huống 2: Xuất hiện các trường hợp bệnh xâm nhập vào Tỉnh.

- Tình huống 3: Dịch bệnh lây lan trong cộng đồng.

III. NỘI DUNG

1. Tình huống 1: Chưa ghi nhận trường hợp bệnh tại Tỉnh

1.1. Công tác chỉ đạo, kiểm tra

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo Chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân Tỉnh (gọi tắt là Ban Chỉ đạo Tỉnh), triển khai họp Ban Chỉ đạo Tỉnh định kỳ hoặc đột xuất (khi có yêu cầu) về phòng, chống dịch bệnh Đậu mùa khỉ.

- Ngành Y tế sẵn sàng trong công tác dự phòng, đường dây nóng 24/24 giờ tiếp nhận thông tin, điều trị các trường hợp mắc, nghi ngờ mắc Đậu mùa khỉ; sẵn sàng các khu vực cách ly y tế bệnh nhân mắc, nghi mắc Đậu mùa khỉ, phương án tiếp nhận, điều trị tại bệnh viện nơi phát hiện ca bệnh hoặc chuyển tập trung tại bệnh viện chuyên điều trị ca mắc Đậu mùa khỉ hay tại các Trung tâm Y tế huyện, thành phố. Phương án cách ly theo dõi khi phát hiện trường hợp nghi ngờ tại Cửa khẩu.

- Thủ trưởng các sở, ngành, đoàn thể, địa phương chỉ đạo thực hiện nghiêm các nội dung phòng, chống dịch theo hướng dẫn của Sở Y tế.

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động tăng cường truyền thông phòng, chống dịch bệnh Đậu mùa khỉ, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch tại các địa phương, đơn vị.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn công tác giám sát, sẵn sàng thu dung, điều trị, xử lý ổ dịch tại các địa phương.

1.2. Công tác truyền thông

- Kịp thời cung cấp thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội về tình hình dịch bệnh của Việt Nam, trên thế giới và nguy cơ dịch bệnh xâm nhập vào tỉnh, các khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh để người dân không hoang mang lo lắng và phối hợp thực hiện tốt các biện pháp phòng bệnh.

- Xây dựng các thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh tại các cửa khẩu, cộng đồng.

- Truyền tải các thông điệp, khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh tới các Đoàn du lịch, người lao động tới các vùng có dịch; cung cấp các tài liệu truyền thông tại các cửa khẩu, hướng dẫn người dân tự theo dõi tình trạng sức khỏe và chủ động liên hệ với các đơn vị y tế khi cần thiết.

- Theo dõi và quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh để có biện pháp xử lý, cung cấp thông tin kịp thời, phù hợp.

1.3. Công tác giám sát, dự phòng

- Giám sát chặt chẽ hành khách người dân qua lại khu vực biên giới, cửa khẩu, thực hiện việc kiểm tra sàng lọc nhằm phát hiện các trường hợp nghi ngờ, xác định mắc bệnh Đậu mùa khỉ đặc biệt lưu ý các trường hợp đến, ở, về từ vùng có ổ dịch Đậu mùa khỉ.

- Nâng cao năng lực, đẩy mạnh giám sát dựa vào sự kiện (EBS) tại cộng đồng và tại các cơ sở khám, chữa bệnh để phát hiện sớm trường hợp nghi ngờ, đặc biệt tại các cơ sở khám phụ khoa, da liễu và các cơ sở khám, chữa bệnh lây truyền qua đường tình dục (STIs), phòng khám, tư vấn cho nhóm đối tượng nam quan hệ tình dục đồng giới (MSM).

- Kiện toàn Đội đáp ứng nhanh (RRT) các tuyến.

- Điều tra dịch tễ, lấy mẫu xét nghiệm tất cả các trường hợp bệnh nghi ngờ. Theo dõi tình trạng sức khoẻ của tất cả những trường hợp nghi ngờ cho đến khi có kết quả xét nghiệm.

KẾ HOẠCH

PHÒNG, CHỐNG BỆNH ĐẬU MÙA KHỈ Ở NGƯỜI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Bệnh Đậu mùa khỉ là bệnh truyền nhiễm cấp tính, có khả năng gây dịch, do vi rút Đậu mùa khỉ gây ra. Bệnh lây truyền từ động vật sang người và có thể lây truyền từ người sang người. Kể từ đầu tháng 5/2022 đến nay, toàn cầu đã ghi nhận gân 70.000 ca mắc đậu mùa khỉ tại 106 quốc gia, vùng lãnh thổ. Đây là đợt bùng phát dịch trên toàn cầu lớn nhất từ trước đến nay và Tổ chức Y tế thế giới đã phải tuyên bố dịch bệnh đậu mùa khỉ là vấn đề y tế công cộng khẩn cấp gây quan ngại toàn cầu từ ngày 23/7/2022. Tại Việt Nam, tính đến ngày 20/11/2022 cả nước ghi nhận 02 trường hợp mắc bệnh tại Thành phố Hồ Chí Minh. Bộ Y tế nhận định trong thời gian tới, Việt Nam có thể tiếp tục ghi nhận thêm các ca bệnh Đậu mùa khỉ, kể cả ca bệnh tại cộng đồng, đặc biệt tại các khu vực đô thị lớn, khu vực biên giới.

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 680/CĐ-TTg ngày 01 tháng 8 năm 2022 và Bộ Y tế tại Công văn số 5470/BYT-DP ngày 03 tháng 10 năm 2022 về việc tăng cường phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ; Quyết định 2565/QĐ-BYT ngày 22/8/2022 về việc ban hành Hướng dẫn tạm thời giám sát và phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ; để sẵn sàng ứng phó và chủ động phòng, chống dịch bệnh xâm nhập, bùng phát trên địa Tỉnh, Uỷ ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

Ngăn chặn không để dịch bệnh Đậu mùa khỉ ở người xâm nhập vào địa bàn tỉnh; Phát hiện sớm các ca mắc đầu tiên, khoanh vùng, xử lý kịp thời không để dịch lây lan trong cộng đồng; Hạn chế đến mức thấp nhất số mắc và tử vong.

II. TÌNH HUỐNG DỊCH BỆNH

- Tình huống 1: Chưa ghi nhận trường hợp bệnh tại Tỉnh.

- Tình huống 2: Xuất hiện các trường hợp bệnh xâm nhập vào Tỉnh.

- Tình huống 3: Dịch bệnh lây lan trong cộng đồng.

III. NỘI DUNG

1. Tình huống 1: Chưa ghi nhận trường hợp bệnh tại Tỉnh

1.1. Công tác chỉ đạo, kiểm tra

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo Chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân dân Tỉnh (gọi tắt là Ban Chỉ đạo Tỉnh), triển khai họp Ban Chỉ đạo Tỉnh định kỳ hoặc đột xuất (khi có yêu cầu) về phòng, chống dịch bệnh Đậu mùa khỉ.

- Ngành Y tế sẵn sàng trong công tác dự phòng, đường dây nóng 24/24 giờ tiếp nhận thông tin, điều trị các trường hợp mắc, nghi ngờ mắc Đậu mùa khỉ; sẵn sàng các khu vực cách ly y tế bệnh nhân mắc, nghi mắc Đậu mùa khỉ, phương án tiếp nhận, điều trị tại bệnh viện nơi phát hiện ca bệnh hoặc chuyển tập trung tại bệnh viện chuyên điều trị ca mắc Đậu mùa khỉ hay tại các Trung tâm Y tế huyện, thành phố. Phương án cách ly theo dõi khi phát hiện trường hợp nghi ngờ tại Cửa khẩu.

- Thủ trưởng các sở, ngành, đoàn thể, địa phương chỉ đạo thực hiện nghiêm các nội dung phòng, chống dịch theo hướng dẫn của Sở Y tế.

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động tăng cường truyền thông phòng, chống dịch bệnh Đậu mùa khỉ, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch tại các địa phương, đơn vị.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn công tác giám sát, sẵn sàng thu dung, điều trị, xử lý ổ dịch tại các địa phương.

1.2. Công tác truyền thông

- Kịp thời cung cấp thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội về tình hình dịch bệnh của Việt Nam, trên thế giới và nguy cơ dịch bệnh xâm nhập vào tỉnh, các khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh để người dân không hoang mang lo lắng và phối hợp thực hiện tốt các biện pháp phòng bệnh.

- Xây dựng các thông điệp truyền thông, khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh tại các cửa khẩu, cộng đồng.

- Truyền tải các thông điệp, khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh tới các Đoàn du lịch, người lao động tới các vùng có dịch; cung cấp các tài liệu truyền thông tại các cửa khẩu, hướng dẫn người dân tự theo dõi tình trạng sức khỏe và chủ động liên hệ với các đơn vị y tế khi cần thiết.

- Theo dõi và quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh để có biện pháp xử lý, cung cấp thông tin kịp thời, phù hợp.

1.3. Công tác giám sát, dự phòng

- Giám sát chặt chẽ hành khách người dân qua lại khu vực biên giới, cửa khẩu, thực hiện việc kiểm tra sàng lọc nhằm phát hiện các trường hợp nghi ngờ, xác định mắc bệnh Đậu mùa khỉ đặc biệt lưu ý các trường hợp đến, ở, về từ vùng có ổ dịch Đậu mùa khỉ.

- Nâng cao năng lực, đẩy mạnh giám sát dựa vào sự kiện (EBS) tại cộng đồng và tại các cơ sở khám, chữa bệnh để phát hiện sớm trường hợp nghi ngờ, đặc biệt tại các cơ sở khám phụ khoa, da liễu và các cơ sở khám, chữa bệnh lây truyền qua đường tình dục (STIs), phòng khám, tư vấn cho nhóm đối tượng nam quan hệ tình dục đồng giới (MSM).

- Kiện toàn Đội đáp ứng nhanh (RRT) các tuyến.

- Điều tra dịch tễ, lấy mẫu xét nghiệm tất cả các trường hợp bệnh nghi ngờ. Theo dõi tình trạng sức khoẻ của tất cả những trường hợp nghi ngờ cho đến khi có kết quả xét nghiệm.

- Thường xuyên tổ chức đánh giá nguy cơ để đề xuất các biện pháp ứng phó phù hợp.

- Đảm bảo có sẵn quy trình phòng, chống lây nhiễm tại các cơ sở y tế và sử dụng trang phục phòng hộ, đảm bảo có đủ số lượng trang phục phòng hộ, dung dịch sát khuẩn, các trang thiết bị thiết yếu, thuốc cho cán bộ y tế tham gia giám sát, phòng chống dịch.

- Thường xuyên rà soát, cập nhật các hướng dẫn kỹ thuật về giám sát, dự phòng xử lý ổ dịch theo tình hình dịch; tổ chức diễn tập phòng, chống dịch bệnh Đậu mùa khỉ.

- Tổ chức tập huấn cho các cán bộ giám sát, phát hiện, cán bộ tham gia công tác phòng, chống dịch. Cập nhật liên tục các hướng dẫn chuyên môn kỹ thuật trong giám sát, phòng chống dịch.

- Thực hiện theo hướng dẫn tại Quyết định số 2265/QĐ-BYT ngày 22/8/2022 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn tạm thời giám sát và phòng chống bệnh Đậu mùa khỉ.

1.4. Công tác điều trị

- Các cơ sở khám, chữa bệnh chuẩn bị sẵn sàng cơ số thuốc, khu vực cách ly, giường bệnh; tổ chức tốt việc thu dung, cách ly, điều trị bệnh nhân.

- Thiết lập các bệnh viện, khu cách ly ban đầu để tiếp nhận các trường hợp nghi ngờ tại cửa khẩu, mạng lưới thu dung điều trị bệnh nhân. Thiết lập khu vực cách ly riêng để khám và điều trị các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh không được để lây nhiễm nhiễm trong bệnh viện.

- Thực hiện nghiêm công tác kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng, chống lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Xây dựng quy trình nội bộ tiếp đón, cách ly và điều trị người bệnh Đậu mùa khỉ; xây dựng phương án hỗ trợ tuyến dưới khi có dịch bệnh xảy ra hoặc trong trường hợp dịch bệnh diễn biến phức tạp khó lường.

- Kiện toàn các Đội phản ứng nhanh ngoại viện, sẵn sàng hỗ trợ địa phương cấp cứu, điều trị bệnh nhân khi có yêu cầu.

- Tổ chức tập huấn nâng cao năng lực cán bộ trong chẩn đoán, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

- Thực hiện đúng theo Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị và phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ ở người ban hành kèm Quyết định số 2099/QĐ-BYT ngày 29/7/2022 của Bộ Y tế và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

1.5. Công tác hậu cần

Rà soát, chuẩn bị cơ sở vật chất, khu vực cách ly, trang thiết bị, nhân lực, phương tiện, hóa chất, các thuốc điều trị sử dụng theo hướng dẫn của Sở Y tế, vật tư sẵn sàng phục vụ công tác giám sát, xử lý ổ dịch, thu dung, cấp cứu, xét nghiệm, điều trị bệnh nhân, xây dựng kế hoạch bổ sung và trình các cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Tình huống 2: Xuất hiện các trường hợp bệnh xâm nhập vào Tỉnh

Trên cơ sở đã triển khai các hoạt động ở tình huống 1 kết hợp tăng cường các hoạt động sau:

2.1. Công tác chỉ đạo, kiểm tra

- Họp Ban Chỉ đạo Tỉnh định kỳ hoặc đột xuất (khi có yêu cầu) về phòng, chống dịch bệnh Đậu mùa khỉ.

- Huy động hệ thống chính trị, các sở, ban, ngành, đoàn thể Tỉnh phối hợp với chính quyền địa phương các cấp quyết liệt tham gia phòng, chống dịch bệnh. Tập trung sử dụng, huy động mọi nguồn lực có thể để phòng, chống dịch bệnh.

- Rà soát, bổ sung kế hoạch, phương án, kịch bản chi tiết thực hiện từng lĩnh vực, triển khai quyết liệt, đồng bộ các giải pháp, bám sát tình hình để kiểm soát dịch bệnh hiệu quả.

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng, chống dịch theo từng lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý.

- Chỉ đạo chính quyền cơ sở đi từng ngõ, gõ từng nhà, rà từng đối tượng nghi ngờ nhiễm, tiếp xúc gần, đối tượng liên quan ca bệnh để phát hiện sớm nhất các nguồn lây.

- Hướng dẫn người dân khai báo khi nhập cảnh từ quốc gia, khu vực có dịch lưu hành hay khi có các triệu chứng nghi ngờ mắc bệnh Đậu mùa khỉ.

- Xây dựng, triển khai các phương án, giải pháp phòng, chống dịch phù hợp với đặc thù của địa phương, tập trung và ưu tiên đối với các khu vực, địa bàn nhiều nguy cơ như khu vực dân di biến động nhiều, chợ dân sinh, bệnh viện, trường học, các khu vực đầu mối giao thông…

- Chỉ đạo rà soát, chuẩn bị đầy đủ cơ sở vật chất cho việc dự phòng, cách ly, điều trị; chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị, thuốc, trang bị phòng hộ cho nhân viên y tế và cán bộ làm nhiệm vụ chống dịch, đảm bảo đủ kinh phí, nhân lực cho công tác phòng, chống dịch theo phương châm 4 tại chỗ.

- Thiết lập hệ thống chỉ đạo điều hành theo dõi diễn biến phòng, chống dịch và điều trị bệnh, sẵn sàng mọi điều kiện cho mọi tình huống, bảo đảm ứng phó ngay lập tức.

- Huy động các ban, ngành, đoàn thể tham gia vào các hoạt động chống dịch. Xây dựng phương án huy động nhân lực, vật lực sẵn sàng đảm bảo việc cách ly, điều trị người bệnh trong trường hợp dịch lây lan quy mô lớn.

- Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể Tỉnh, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm các nội dung phòng, chống dịch theo hướng dẫn của Sở Y tế.

- Chỉ đạo triển khai các hoạt động tăng cường truyền thông phòng, chống dịch bệnh, giám sát, phát hiện, xử lý ổ dịch tại các địa phương, đơn vị.

- Kích hoạt các Đội Đáp ứng nhanh. Theo dõi sát diễn biến, đánh giá tình hình dịch hằng ngày, tham mưu kịp thời với Ban Chỉ đạo các cấp để chỉ đạo triển khai các hoạt động phòng, chống dịch.

- Thực hiện quy chế người phát ngôn về tình hình dịch bệnh theo quy định.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra chỉ đạo, hướng dẫn tại các địa phương và đánh giá việc triển khai công tác phòng chống dịch của các địa phương.

2.2. Công tác giám sát, dự phòng

- Tăng cường giám sát các trường hợp nghi ngờ, có triệu chứng, có yếu tố dịch tễ liên quan, tăng cường lấy mẫu bệnh phẩm gửi về Viện Pasteur Thành phố Hồ Chí Minh để xét nghiệm nhằm phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh, triển khai các biện pháp khoanh vùng, xử lý triệt để ổ dịch khi xuất hiện trường hợp bệnh đầu tiên, không để lan rộng.

- Người mắc bệnh xác định phải được cách ly y tế theo hướng dẫn của Ngành Y tế. Đối với người có các triệu chứng của trường hợp nghi ngờ mắc bệnh đậu mùa khỉ cần chủ động tự cách ly và thông báo cho cơ sở y tế gần nhất để được khám, tư vấn, điều trị kịp thời. Trường hợp tiếp xúc gần ca bệnh tự theo dõi sức khỏe tại nhà theo quy định.

- Tiếp tục thực hiện giám sát chặt chẽ hành khách, người dân qua lại tại cửa khẩu, tiếp tục duy trì kiểm tra sàng lọc nhằm phát hiện các trường hợp nghi ngờ, xác định mắc Đậu mùa khỉ tại cửa khẩu, cộng đồng và các cơ sở khám phụ khoa, da liễu và cơ sở y tế khám chữa bệnh lây truyền qua đường tình dục (STIs), phòng khám, tư vấn cho nhóm đối tượng MSM.

- Tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng, xử lý sớm và triệt để không để bùng phát dịch trong cộng đồng.

- Hằng tuần, Sở Y tế tổ chức đánh giá nguy cơ và đề xuất các biện pháp can thiệp phù hợp.

- Tổ chức thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại các đơn vị y tế; cử các Đội đáp ứng nhanh hỗ trợ các địa phương xử lý ổ dịch.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm và cập nhật các tài liệu chuyên môn trong giám sát, chẩn đoán, xử lý ổ dịch để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn, chỉ đạo phù hợp với đặc điểm, tình hình dịch bệnh.

- Thực hiện thông tin báo cáo theo luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm: Thông tư 54/2015/TT-BYT ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Sở Y tế báo cáo trường hợp nghi ngờ, xác định mắc về Viện Vệ sinh dịch tễ, Viện Pasteur Thành phố Hồ Chí Minh, Cục Y tế dự phòng, Bộ Y tế trong vòng 24 giờ kể từ khi phát hiện.

2.3. Công tác điều trị

- Triển khai thu dung, cách ly, điều trị, quản lý ca bệnh, đảm bảo an toàn cho nhân viên y tế, người nhà và cộng đồng theo quy định. Đặc biệt lưu ý, ưu tiên bảo vệ lực lượng y tế, đối tượng có nguy cơ cao, đối tượng dễ bị tổn thương.

- Cập nhật quy trình nội bộ tiếp đón, cách ly và điều trị người bệnh Đậu mùa khỉ phù hợp với thực tế tại cơ sở.

- Thực hiện tiếp nhận bệnh nhân theo phân tuyến điều trị, hạn chế thấp nhất nguy cơ tử vong.

- Bố trí khu vực riêng để điều trị bệnh nhân. Khu vực cách ly được chia thành ba đơn nguyên: Bệnh nhân nghi ngờ, bệnh nhân đã được chẩn đoán xác định và khu lưu bệnh trước khi xuất viện.

- Thực hiện nghiêm ngặt việc kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng, chống lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định. Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cho cán bộ y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân, không để xảy ra hiện tượng lây nhiễm sang cán bộ y tế.

- Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị tại các đơn vị khám, chữa bệnh; triển khai các Đội phản ứng nhanh ngoại viện để kịp thời hỗ trợ và điều trị tại chỗ ở nơi xảy ra dịch.

- Thực hiện lấy mẫu bệnh phẩm các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh, bệnh nhân nặng, tử vong nghi do mắc bệnh Đậu mùa khỉ.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm trong công tác chẩn đoán, điều trị, đánh giá tử vong (nếu có), cập nhật phác đồ chẩn đoán, cách ly, điều trị bệnh nhân và phòng lây nhiễm phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

- Chuẩn bị phương án mở rộng cơ sở điều trị, huy động nguồn lực bệnh viện, bổ sung kế hoạch thu dung điều trị để kịp thời ứng phó khi dịch bệnh bùng phát lan rộng.

- Báo cáo kịp thời các trường hợp mắc bệnh, tử vong tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh theo quy định.

- Thực hiện đúng theo hướng dẫn tại Quyết định số 2099/QĐ-BYT ngày 29/7/2022 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị và phòng chống bệnh Đậu mùa khỉ ở người và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

2.4. Công tác truyền thông

- Cập nhật tình hình dịch bệnh, tuyên truyền mạnh mẽ trên các phương tiện truyền thông, các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh, thông tin với các tổ chức quốc tế để không ảnh hưởng đến các hoạt động kinh tế - xã hội, giao lưu quốc tế, du lịch, không gây hoang mang cho người dân.

- Tổ chức họp báo định kỳ hoặc đột xuất để cung cấp thông tin và định hướng đưa tin kịp thời và chính xác về tình hình dịch bệnh, các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Cập nhật, bổ sung các thông điệp truyền thông, các tài liệu truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh cho phù hợp với tình hình, các đối tượng nguy cơ và phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội.

- Đẩy mạnh truyền thông, khuyến cáo phòng chống dịch bệnh tại các cửa khẩu, cộng đồng.

- Thực hiện việc tương tác mạnh mẽ với người dân qua mạng xã hội, giao lưu trực tuyến để kịp thời truyền tải các thông điệp phòng chống dịch bệnh.

- Phối hợp quản lý các tin đồn về tình hình dịch bệnh ngăn chặn kịp thời các thông tin phóng đại, thông tin sai, không chính xác về tình hình dịch gây hoang mang trong cộng đồng.

2.5. Công tác hậu cần

- Căn cứ vào tình hình dịch bệnh tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện nhằm kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch, đáp ứng nhanh trong trường hợp dịch bệnh bùng phát trên diện rộng.

- Đảm bảo kinh phí cho công tác cấp cứu, điều trị người bệnh, thực hiện chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng, chống dịch, cán bộ hỗ trợ chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

- Xây dựng kế hoạch dự trữ, bổ sung thuốc, vật tư, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống dịch trong trường hợp dịch lan rộng, kéo dài.

- Áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi dịch bệnh xảy ra.

3. Tình huống 3: Dịch bệnh lây lan trong cộng đồng

Triển khai các hoạt động phòng chống dịch như cấp độ 2, đồng thời bổ sung một số nội dung sau:

3.1. Công tác chỉ đạo, kiểm tra

- Tổ chức họp Ban Chỉ đạo Tỉnh hằng tuần và đột xuất khi cần; thường trực chống dịch 24/24 giờ để chỉ đạo, huy động nguồn lực, triển khai các hoạt động phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn.

- Tiếp tục rà soát, đánh giá khả năng đáp ứng của các địa phương để chủ động hỗ trợ các địa phương, đơn vị khi cần thiết. Huy động, vận động toàn lực lượng xã hội tham gia các hoạt động đáp ứng dịch bệnh.

- Triển khai đảm bảo các dịch vụ thiết yếu xã hội: kiểm soát trật tự, an ninh, giao thông vận tải, điện, điện thoại, internet, xăng dầu, năng lượng, lương thực, thực phẩm, nước sạch, vệ sinh môi trường, đặc biệt, khi có tình trạng khẩn cấp; bố trí cán bộ trực luân phiên, có nguồn cán bộ dự phòng, thay thế khi có nhiều cán bộ phải nghỉ việc vì mắc bệnh.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, giám sát, hướng dẫn tại các địa phương và đánh giá việc triển khai công tác phòng, chống dịch của các địa phương.

- Thường xuyên đánh giá hiệu quả các biện pháp đáp ứng để điều chỉnh phương án phù hợp với tình hình thực tế.

3.2. Công tác giám sát, dự phòng

- Triển khai các biện pháp khoanh vùng, thiết lập vùng hạn chế theo quy định, xử lý triệt để ổ dịch mới. Thực hiện việc giám sát trường hợp bệnh, điều tra và theo dõi chặt chẽ các trường hợp tiếp xúc.

- Tăng cường giám sát các chùm ca bệnh có yếu tố dịch tễ liên quan.

- Duy trì việc giám sát tại cửa khẩu để giảm nguy cơ các trường hợp mắc bệnh nhập cảnh hoặc xuất cảnh.

- Đánh giá nguy cơ thường xuyên để triển khai các biện pháp đáp ứng phù hợp và hiệu quả.

- Tiếp tục đẩy mạnh việc giám sát dựa vào sự kiện, kịp thời xác minh, tổ chức điều tra phát hiện ổ dịch, khoanh vùng, xử lý sớm các ổ dịch trong cộng đồng.

- Tăng cường giám sát, xét nghiệm để xác định sự lưu hành, biến đổi, mức độ lây lan của dịch bệnh.

- Thường trực phòng, chống dịch 24/24 giờ tại các đơn vị y tế từ tỉnh đến địa phương. Huy động tối đa mọi nguồn lực sẵn có để chống dịch.

3.3. Công tác điều trị

- Thực hiện phân loại người bệnh theo mức độ nặng để điều trị theo phân tuyến phù hợp; hạn chế di chuyển người bệnh.

- Các cơ sở y tế chủ động triển khai kế hoạch mở rộng việc thu dung, điều trị bệnh nhân; phương án tự cách ly điều trị tại nhà; huy động các khoa lâm sàng và các bộ phận hỗ trợ tham gia.

- Huy động nguồn nhân lực, vật lực (trang thiết bị, thuốc, vật tư...) cho các đơn vị điều trị bệnh nhân. Hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật, điều động nhân lực tập trung cho địa phương có tình hình dịch bệnh diễn biến phức tạp.

- Thực hiện nghiêm ngặt việc tổ chức cách ly, kiểm soát nhiễm khuẩn, phòng, chống lây nhiễm chéo tại các cơ sở y tế theo quy định. Tập trung tối đa nguồn lực và chuyên môn kỹ thuật để điều trị bệnh nhân để hạn chế tối đa trường hợp tử vong.

- Thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng hộ cho các cán bộ y tế trực tiếp tham gia khám, điều trị, chăm sóc bệnh nhân, không để xảy ra hiện tượng lây nhiễm sang cán bộ y tế.

- Tổ chức thường trực cấp cứu, thu dung, điều trị tại các đơn vị khám, chữa bệnh; các đội phản ứng nhanh ngoại viện, sẵn sàng hỗ trợ địa phương cấp cứu, điều trị bệnh nhân khi có yêu cầu.

- Thường xuyên cập nhật, đánh giá rút kinh nghiệm trong công tác chẩn đoán điều trị, chăm sóc để kịp thời điều chỉnh các hướng dẫn chẩn đoán điều trị phù hợp với đặc điểm dịch bệnh.

- Thực hiện theo hướng dẫn tại Quyết định số 2099/QĐ-BYT ngày 29/7/2022 của Bộ Y tế về việc ban hành Hướng dẫn chẩn đoán, điều trị và phòng chống bệnh Đậu mùa khỉ ở người và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

3.4. Công tác truyền thông

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền hướng dẫn người dân nhận thức đầy đủ nguy cơ và cách thức phòng ngừa dịch bệnh, nâng cao ý thức của người dân về việc tuân thủ các khuyến cáo, biện pháp của cơ quan chức năng nhằm hạn chế sự lây lan của dịch bệnh.

- Đa dạng hóa các hình thức truyền thông như: Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Báo Đồng Tháp, các trang tin điện tử của tỉnh, ngành, hệ thống truyền thanh địa phương; qua pano, tờ rơi, tờ gấp và tuyên truyền trực tiếp tại cộng đồng. Nội dung và phương pháp tuyên truyền phải phong phú, ngắn gọn, cụ thể, súc tích, hấp dẫn để mọi người dân dễ tiếp thu và thực hiện, chú trọng tuyên truyền những biện pháp phòng, chống dịch.

- Thông tin kịp thời, chính xác diễn biến dịch bệnh cũng như các hoạt động phòng, chống dịch của tỉnh để người dân chủ động áp dụng các biện pháp phòng dịch bệnh nhưng không hoang mang, lo lắng.

- Thực hiện truyền thông về nguy cơ, phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm cho các đối tượng lãnh đạo, quản lý, người tham gia trực tiếp phòng, chống dịch và toàn thể người dân trong cộng đồng.

- Thường xuyên tổ chức gặp mặt báo chí để cung cấp thông tin kịp thời, chính xác về tình hình dịch bệnh, các biện pháp phòng chống.

- Tổ chức tuyên truyền trực tiếp hướng dẫn người dân tại ổ dịch về các biện pháp phòng, chống dịch bệnh.

- Liên tục theo dõi và quản lý các tin về tình hình dịch bệnh, ngăn chặn và xử lý kịp thời các thông tin sai, không chính xác về tình hình dịch gây hoang mang trong cộng đồng.

3.5. Công tác hậu cần

- Phân bổ kinh phí kịp thời cho các đơn vị phòng, chống dịch các tuyến, tiếp tục bố trí ngân sách đáp ứng cho công tác phòng, chống dịch khẩn cấp. Căn cứ vào tình hình dịch bệnh, tiếp tục bổ sung kinh phí, vật tư, hóa chất, phương tiện để kịp thời triển khai các biện pháp phòng, chống dịch.

- Thực hiện chính sách cho các cán bộ thực hiện công tác điều tra, xác minh ổ dịch, thường trực phòng, chống dịch và cán bộ thực hiện thu dung, điều trị, chăm sóc bệnh nhân.

- Triển khai phương án huy động nguồn nhân lực, vật lực (trang thiết bị, thuốc, vật tư...) cho các đơn vị điều trị, tổ chức các bệnh viện dã chiến, huy động các nguồn lực dự trữ cho công tác phòng, chống dịch. Huy động các phương tiện vận chuyển, cấp cứu người mắc để thu dung, cách ly, điều trị người bệnh.

- Rà soát, xác định rõ danh mục, số lượng thuốc, sinh phẩm, vật tư hóa chất và trang thiết bị y tế thiết yếu để duy trì dịch vụ y tế thiết yếu ở các tuyến.

- Áp dụng các chính sách miễn giảm chi phí cho các trường hợp bắt buộc phải điều trị, cách ly khi mắc bệnh theo quy định.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Nguồn ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí khác theo quy định của pháp luật. Trong đó, đối với cấp Tỉnh:

- Sở Y tế sử dụng từ nguồn sự nghiệp y tế (kinh phí hoạt động phòng, chống dịch) hằng năm của đơn vị để thực hiện.

- Các sở, ban, ngành Tỉnh, địa phương có liên quan chủ động thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch theo nhiệm vụ đã được giao trong dự toán hằng năm.

Trường hợp, nguồn kinh phí đã giao không đảm bảo hoặc phát sinh ngoài dự toán, các đơn vị tổng hợp nhu cầu kinh phí, gửi Sở Tài chính báo cáo Uỷ ban nhân dân Tỉnh bố trí kinh phí theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Là cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Tỉnh, có trách nhiệm tham mưu cho Uỷ ban nhân dân Tỉnh có những phương án, đề xuất giải pháp cấp bách trong phòng, chống dịch bệnh Đậu mùa khỉ.

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành sẵn sàng trong công tác dự phòng, điều trị các trường hợp mắc, nghi ngờ mắc Đậu mùa khỉ;

- Đảm bảo đầy đủ nhân lực, vật tư, trang thiết bị, thuốc, hóa chất (khẩu trang, trang phục bảo hộ phòng dịch, máy thở, hóa chất xét nghiệm, hóa chất khử khuẩn,...) phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh.

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan, đơn vị giám sát các trường hợp nghi ngờ mắc bệnh trong cộng đồng để cách ly triệt để nhằm hạn chế lây lan trong cộng đồng; theo dõi các trường hợp có tiếp xúc với người nghi ngờ nhiễm; chỉ đạo lực lượng Kiểm dịch y tế quốc tế thực hiện quy trình giám sát chặt chẽ các hành khách nhập cảnh đối với các trường hợp đi từ vùng dịch; quản lý các trường hợp bệnh, phòng, chống nhiễm khuẩn tại các cơ sở y tế, không để xảy ra các trường hợp người bệnh và nhân viên y tế bị lây nhiễm dịch bệnh.

- Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát các hoạt động phòng, chống dịch tại các địa phương. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo theo quy định.

- Đầu mối triển khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn Tỉnh; theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện của các sở, ban, ngành và địa phương; tùy theo tình hình thực tế, tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Kế hoạch này.

2. Sở Tài chính

Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị có liên quan, Sở Tài chính tham mưu Uỷ ban nhân dân Tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các hoạt động phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ trên địa bàn Tỉnh theo quy định; đồng thời, phối hợp và tham gia kiểm tra việc sử dụng kinh phí theo quy định.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

- Định hướng thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền về công tác phòng, chống dịch bệnh của các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở của địa phương.

- Phối hợp Công an Tỉnh đấu tranh ngăn chặn những thông tin sai sự thật gây hoang mang trong dư luận xã hội về tình hình dịch bệnh và xử lý nghiêm các vi phạm về thông tin trong phòng, chống dịch bệnh.

4. Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Đồng Tháp, Cổng thông tin điện tử Tỉnh: Phối hợp với Sở Y tế cập nhật tình hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh và tuyên truyền các biện pháp về phòng, chống dịch trên các phương tiện truyền thông đại chúng; hướng dẫn người dân nhận thức đầy đủ nguy cơ và cách thức phòng ngừa dịch bệnh, nâng cao ý thức của người dân về việc tuân thủ các khuyến cáo, biện pháp của cơ quan chức năng nhằm hạn chế sự lây lan của dịch bệnh.

5. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Tỉnh

- Chủ trì, phối hợp cùng với Sở Y tế và các đơn vị liên quan trong công tác kiểm soát dịch tại cửa khẩu quốc tế Dinh Bà, Thường Phước và các cửa khẩu phụ.

- Theo hướng dẫn của Trung ương, tùy tình hình dịch bệnh, thành lập các chốt ngăn chặn kiểm soát người qua lại tại các đường mòn, lối mở tại khu vực biên giới và kiểm soát chặt chẽ khách qua lại tại các cửa khẩu.

6. Công an Tỉnh

- Tổ chức xác minh và xử lý nghiêm các trường hợp đưa tin đồn không đúng về tình hình dịch bệnh, gây hoang mang trong cộng đồng.

- Đảm bảo ổn định an ninh, trật tự xã hội khi dịch bệnh xảy ra, đặc biệt khi dịch bùng phát rộng trong cộng đồng.

7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế và các cơ quan liên quan trong việc phòng, chống dịch từ động vật hoang dã, đặc biệt là nhóm động vật có nguy cơ lây nhiễm cao với bệnh Đậu mùa khỉ.

- Kịp thời chia sẻ thông tin với Sở Y tế và chính quyền địa phương để triển khai các biện pháp phòng, chống dịch.

8. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Chỉ đạo các vị trực thuộc tham gia giám sát dịch, hướng dẫn các đơn vị lữ hành theo dõi khách du lịch, khi phát hiện trường hợp nghi ngờ mắc bệnh Đậu mùa khỉ phải kịp thời báo cáo cơ quan y tế gần nhất để có sự hỗ trợ và triển khai các biện pháp xử lý kịp thời.

- Chỉ đạo các đơn vị phối hợp với các cơ sở y tế địa phương tổ chức cách ly, quản lý du khách khi phát hiện trường hợp nghi ngờ, mắc bệnh.

9. Các sở, ban, ngành khác trên địa bàn Tỉnh

Căn cứ theo chức năng nhiệm vụ được giao, chủ động thực hiện, phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế trong công tác phòng, chống dịch bệnh Đậu mùa khỉ ở người.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo các cấp, mở rộng thêm nhiệm vụ đối với bệnh Đậu mùa khỉ, các dịch bệnh mới nổi.

- Xây dựng Kế hoạch theo các tình huống dịch tại địa phương; chuẩn bị phương án cho việc dự phòng, cách ly, điều trị; chuẩn bị đầy đủ trang thiết bị, thuốc, trang bị phòng hộ; bảo đảm kinh phí, nhân lực cho công tác phòng, chống dịch.

- Đẩy mạnh tăng cường công tác truyền thông để mọi người nhận thức rõ mức độ nguy hiểm, tác hại của bệnh Đậu mùa khỉ; tăng cường công tác an ninh trên địa bàn, chú trọng công tác quản lý lưu trú, sớm phát hiện những người đã từng ở và đi qua vùng dịch để đưa vào theo dõi, cách ly, giám sát theo quy định.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế, các cơ quan liên quan trên địa bàn giám sát chặt chẽ các trường hợp tại cộng đồng có biểu hiện nghi ngờ mắc Đậu mùa khỉ; đặc biệt là khách du lịch, người đi thăm thân trở về từ quốc gia đang có dịch hoặc có tiếp xúc với đối tượng này trong vòng 21 ngày trước để có biện pháp sàng lọc, xác định và quản lý chặt chẽ tình trạng sức khỏe của người dân.

- Phối hợp với Sở Y tế để triển khai các biện pháp cụ thể phù hợp với tình hình thực tiễn của từng địa phương, nhất là khi xảy ra các tình huống.

- Các địa phương khu vực biên giới chủ động phối hợp với các ngành chức năng làm nhiệm vụ tại các cửa khẩu tăng cường quản lý, thực hiện kiểm tra thân nhiệt đối với khách du lịch, người nhập cảnh qua biên giới theo quy định.

- Các huyện, thành phố có các khu, cụm công nghiệp phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thực hiện quy trình kiểm soát y tế.

- Báo cáo, thông tin kịp thời về diễn biến tình hình bệnh truyền nhiễm và công tác phòng, chống bệnh truyền nhiễm tại địa phương.

11. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội Tỉnh

Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức, tăng cường công tác phối hợp triển khai thực hiện và tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân dân để thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống bệnh Đậu mùa khỉ, phát huy vai trò, trách nhiệm của mỗi người dân trong việc bảo vệ và nâng cao sức khoẻ của mình và cộng đồng. Đồng thời, tham gia phối hợp giám sát các nội dung có liên quan đến việc triển khai thực hiện Kế hoạch này./.