Kế hoạch 40/KH-UBND công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2017

Số hiệu 40/KH-UBND
Ngày ban hành 24/01/2017
Ngày có hiệu lực 24/01/2017
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Nghệ An
Người ký Lê Xuân Đại
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
NGHỆ AN

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 40/KH-UBND

Nghệ An, ngày 24 tháng 01 năm 2017

 

KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN NĂM 2017

Tiếp tục thực hiện các văn bản chỉ đạo của Đng, Nhà nước, Tnh ủy về công tác phòng, chống ma túy; căn cứ tình hình thực tiễn của tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn. Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch thực hiện công tác phòng, chống ma túy năm 2017 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tăng cường vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng; hiệu lực, hiệu quả quản lý, điều hành của chính quyền các cấp; phát huy vai trò, trách nhiệm của các ban, ngành, đoàn thể nhất là các lực lượng nòng ct, chuyên trách nhằm huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia công tác PCMT.

2. Tập trung lực lượng, triển khai đồng bộ, quyết liệt các giải pháp nhằm kim chế tội phạm và tệ nạn ma túy; nâng cao hiệu quả công tác phòng ngừa, đấu tranh triệt phá các đường dây, ổ nhóm tội phạm về ma túy; giải quyết cơ bản các tình hình phức tạp về ma túy tại các tuyến, địa bàn trọng đim; ngăn chặn và làm giảm số xã, phường, thị trấn có ma túy, sngười nghiện ma túy, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn toàn tỉnh.

3. Công tác phòng, chống ma túy cần đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp và được lồng ghép với việc thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phòng, chống tội phạm nói chung và các chương trình phát triển kinh tế - xã hội khác nhằm phát huy tối đa và sử dụng có hiệu qu các nguồn lc cho công tác này.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tiếp tục chđạo quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, Tỉnh ủy về công tác phòng, chống ma túy, trọng tâm là: Kết luận số 95-KL/TW ngày 02/4/2014 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 26/3/2008 của Bộ Chính trị về tăng cường vai trò lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; Nghị quyết số 98/NQ-CP ngày 26/12/2014 của Chính phủ về tăng cường chỉ đạo công tác phòng, chống, kiểm soát và cai nghiện ma túy trong tình hình mới; Chiến lược Quốc gia phòng, chống và kim soát ma túy ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Chỉ thị s13-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác phòng, chống ma túy trong tình hình mới; Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày 29/4/2016 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020; chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc Chương trình PCMT giai đoạn 2017 - 2020 (sau khi có chỉ đạo của Chính ph)…

2. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục pháp luật về phòng, chống ma túy; thường xuyên đổi mới, đa dạng hóa các loại hình tuyên truyền phù hợp vi từng loại đối tượng, tập trung tại các tuyến, địa bàn trọng điểm, các nhóm đối tượng có nguy cơ cao, học sinh, sinh viên, thanh, thiếu niên, đồng bào dân tộc vùng sâu, vùng cao... Đẩy mnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, gắn với các phong trào, cuộc vận động khác như: “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, “Xây dựng xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn vị không có tội phạm và tệ nạn ma túy”, “Phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy trong học sinh, sinh viên”..., tích cực vận động nhân dân tham gia phát hiện, tố giác tội phạm và tệ nạn ma túy; xây dựng, duy trì, nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến về phòng, chống ma túy...

3. Làm tt công tác nắm, phân tích, dự báo tình hình, tập trung đấu tranh quyết liệt với tội phạm và tệ nạn ma túy; chú trọng triệt xóa các đường dây, ổ nhóm, tụ điểm phức tạp về ma túy; ngăn chặn có hiệu quả tình trạng thẩm lậu ma túy qua biên giới. Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy, không để tội phạm lợi dụng sản xuất trái phép ma túy tổng hợp. Có giải pháp phòng ngừa, ngăn chặn hiệu quả tình trạng mua bán, vận chuyển, tổ chc sử dụng trái phép ma túy tổng hợp, tình trạng tái trồng cây chứa chất ma túy.

Chỉ đạo nâng cao hơn na hiệu quả phối hợp của Công an - Viện kiểm sát Tòa án các cấp trong công tác điều tra, truy tố, xét xử tội phạm ma túy, hạn chế việc áp dụng các tình tiết giảm nhẹ đối với tội phạm về ma túy theo chỉ đạo tại Nghị quyết s03-NQ/TU ngày 29/4/2016 của BTV Tỉnh ủy về tăng cường công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020.

4. Nâng cao hiệu quả và từng bước xã hội hóa công tác cai nghin, công tác điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuc Methadone (gọi tắt là điều trị Methadone) gắn với tăng cường các biện pháp quản lý sau cai nghiện và tái hòa nhập cộng đồng để giảm “cầu” về ma túy, góp phần quan trọng kiềm chế, ngăn chặn sự gia tăng của tội phạm và tệ nạn ma túy. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định s35/2016/QĐ-UBND ngày 09/5/2016 của UBND tỉnh về ban hành Quy chế phối hợp lập hồ sơ, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện và tổ chức cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Nghệ An; mở rộng mô hình cai nghiện dựa vào cộng đồng và các dịch vụ tư vấn hỗ trợ người nghiện; ban hành Quyết định giao chỉ tiêu công tác cai nghiện ma túy năm 2017 trên địa bàn tỉnh.

5. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các đề án, dự án, nghị quyết liên tịch, kế hoạch liên ngành, chương trình, mô hình phối hợp hành động phòng, chống và kiểm soát ma túy... đã ký kết giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể; đồng thời tổ chức sơ, tổng kết, đánh giá, rút ra bài học kinh nghiệm, tồn tại, nguyên nhân và biện pháp khắc phục để tiếp tục triển khai nhân rộng.

6. Duy trì và đẩy mạnh các hoạt động hp tác quốc tế về phòng, chống và kiểm soát ma túy; tiếp tục duy trì nâng cao hiệu quhoạt động của Văn phòng liên lạc phòng, chống ma túy qua biên giới với tỉnh Hủa Phăn - Lào (Văn phòng BLO); thường xuyên trao đổi thông tin, tổ chức giao ban cấp tỉnh, cấp huyện, cp đồn, trạm với các tnh Xiêng Khoảng, Hủa Phăn, Bôlykhămxay của Nước CHDCND Lào để trao đổi thông tin và nâng cao hiểu biết lẫn nhau nhằm thực hiện có hiệu quả các nội dung phòng, chống ma túy tại khu vực biên giới. Phối hợp tchức Hội nghị giao ban PCMT 08 tnh biên giới Việt Nam - Lào lần th17 tổ chức tại tnh Phong Sa Lỳ.

7. Thường xuyên chỉ đạo kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc triển khai thực hiện công tác phòng, chống ma túy ở cơ sở; làm tốt công tác sơ, tổng kết rút kinh nghiệm, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và khen thưởng các tập th, cá nhân có thành tích xuất sắc; duy trì chế độ thống kê, báo cáo định kỳ đúng thời gian quy định.

8. Tăng mc đầu tư ngân sách gắn với tích cực tranh thủ các nguồn hỗ trợ khác; vận động tự nguyện đóng góp của các tổ chức xã hội, các doanh nghiệp, doanh nhân và nhân dân bảo đảm đủ nguồn lực cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Tăng cường quản lý, giám sát và sử dụng có hiệu quả các nguồn kinh phí phục vụ công tác phòng, chống ma túy.

9. Quan tâm, ưu tiên chế độ, chính sách đối với cán bộ làm công tác chuyên trách, bán chuyên trách và những người không hưởng lương từ ngân sách nhà nước tham gia công tác PCMT, nhất là cấp xã, phường, thị trấn; có chính sách động viên, khen thưng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác phòng, chống ma túy; chế độ hỗ trợ cho tập thể, gia đình, cá nhân bị thương, hy sinh, phơi nhiễm HIV hoặc bị thiệt hại về tài sản khi tham gia PCMT.

III. MỘT SỐ CHỈ TIÊU CỤ THỂ

1. Phấn đấu không để phát sinh địa bàn trọng điểm, phức tạp mới; giảm mức phức tạp về tệ nạn ma túy tại các xã, phường, thị trấn có ma túy; mỗi đơn vị giảm ít nhất 01 xã, phường, thị trấn có ma túy; 100% số xã, phường, thị trấn trọng điểm, phức tạp về ma túy được tập trung chỉ đạo, tạo chuyển biến tích cực.

2. Thống kê, nắm chắc tình hình người nghiện ma túy; đảm bảo 100% người nghiện ma túy trên địa bàn có hồ sơ quản lý; dữ liệu người nghiện ma túy thường xuyên được cập nhật đầy đủ, đúng thực tế vào Trung tâm Dữ liệu về phòng, chống ma túy của Bộ Công an.

3. Bắt giữ 1.014 vụ phạm tội về ma túy (có phụ lục kèm theo); tổ chức tốt công tác cai nghiện và quản lý sau cai. Công tác bắt, giam, giữ, điều tra, xử lý tội phạm ma túy đảm bảo đúng pháp luật, không xảy ra oan, sai.

4. Nâng cao hiệu quả hoạt động của 12 cơ sở điều trị Methadone và triển khai 16 điểm cấp phát thuốc Methadone “vệ tinh” trên địa bàn toàn tnh, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức chỉ tiêu Chính phủ giao về điều trị Methadone.

5. Cơ bn không để tái trồng cây có cha chất ma túy; phn đấu 100% diện tích trồng, tái trồng cây có chất ma túy được phát hiện và triệt xóa.

IV. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

- Phối hợp với với các cơ quan chức năng có liên quan tăng cường và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về ANTT phục vụ có hiệu quả công tác phòng, chống ma túy; phối hợp tuyên truyền, phbiến, giáo dục pháp luật để nhân dân nâng cao nhận thức, tự giác tham gia phòng, chống ma túy. Phi hợp Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh hỗ trợ kinh phí cho các ngành, địa phương phục vụ việc thực hiện kế hoạch này.

- Sử dụng đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, tăng cường công tác nắm tình hình, tập trung lực lượng, đấu tranh có hiệu quả với tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn, triệt phá các đường dây, tổ chức, tụ điểm phức tạp về ma túy; ngăn chặn tình trạng ma túy thẩm lậu qua biên giới; sản xuất, điều chế, tổ chức sử dụng ma túy tổng hợp trái phép, tái trồng cây có chứa chất ma túy; làm tốt công tác triệt xóa các địa bàn, tụ điểm phức tạp về ma túy và chủ động phòng ngừa không để tái phức tạp trở lại...; nâng cao hiệu quả công tác vận động, truy bắt các đối tượng truy nã phạm tội về ma túy. Phối hợp với Viện kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân tỉnh chọn các vụ án trọng điểm để đưa ra xét xử công khai, lưu động nhằm răn đe, phòng ngừa tội phạm và tệ nạn ma túy.

[...]