Kế hoạch 367/KH-UBND năm 2024 thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” năm 2025

Số hiệu 367/KH-UBND
Ngày ban hành 14/12/2024
Ngày có hiệu lực 14/12/2024
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Nguyễn Mạnh Quyền
Lĩnh vực Thương mại

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 367/KH-UBND

Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2024

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH, SỬ DỤNG HÓA CHẤT CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025” NĂM 2025.

Thực hiện Luật Hóa chất ngày 21/11/2007; Quyết định số 726/QĐ-TTg ngày 16/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040; Quyết định số 1129/QĐ-BCT ngày 09/6/2022 của Bộ Công Thương về việc phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp tỉnh của UBND thành phố Hà Nội; Quyết định số 5571/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 của UBND Thành phố phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025”; Kế hoạch số 143/KH-UBND ngày 15/05/2023 của UBND Thành phố Hà Nội triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” năm 2025 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 726/QĐ-TTg ngày 16/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2040; Quyết định số 1129/QĐ- BCT ngày 09/6/2022 của Bộ Công Thương về việc phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp tỉnh của UBND thành phố Hà Nội; Quyết định số 5571/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 của UBND Thành phố phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” năm 2025; Kế hoạch số 143/KH-UBND ngày 15/5/2023 của UBND Thành phố về triển khai về thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn Thành phố Hà Nội, phát huy vai trò của Nhà nước trong công tác định hướng, hỗ trợ tạo điều kiện, quản lý thông qua công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất đúng quy định pháp luật.

- Tăng cường sự phối hợp trong công tác quản lý nhà nước và về hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp của các cơ quan chức năng từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội; từng bước xây dựng ý thức chấp hành pháp luật về an toàn trong hoạt động hóa chất, giảm thiểu các rủi ro trong hoạt động hóa chất của của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.

- Tăng cường sự phối hợp trong công tác quản lý Nhà nước của các cơ quan chức năng từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp; từng bước xây dựng ý thức chấp hành pháp luật, giảm thiếu các rủi ro trong hoạt động hóa chất của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố.

- Huy động các nguồn lực từ các thành phần kinh tế; tăng cường hợp tác để thu hút vốn, công nghệ, kinh nghiệm và mô hình quản lý, tổ chức hoạt động hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực công nghiệp hóa chất; nâng cao năng lực của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất trong việc chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời sự cố hóa chất nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản, môi trường khi có sự cố hóa chất xảy ra.

- Chú trọng việc phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp để triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả; thường xuyên thanh tra, kiểm tra, đôn đốc, rà soát, theo dõi, tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện.

- Duy trì hoạt động phối hợp trong công tác quản lý hoạt động hóa chất với các tỉnh bạn, nhất là các tỉnh có cửa khẩu để nhập khẩu hóa chất và các tỉnh tập trung nhiều doanh nghiệp sản xuất hóa chất. Tổ chức hoạt động khảo sát, trao đổi học tập kinh nghiệm về công tác quản lý hoạt động hóa chất thuộc lĩnh vực công thương.

2. Yêu cầu:

Các Sở, ban, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm phối hợp, trao đổi thông tin, kinh nghiệm, cụ thể hóa cụ thể hóa và tổ chức thực hiện Kế hoạch này hiệu quả; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoạt động hóa chất thực hiện đúng quy định pháp luật.

II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

1. Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức trong hoạt động hóa chất

- Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất trên các phương tiện truyền thông đại chúng, Cổng thông tin điện tử của Sở Công Thương, Thành phố và thông qua các đợt thanh tra, kiểm tra, theo các nội dung phù hợp cho từng nhóm đối tượng hoạt động hóa chất. Trong đó tập trung tuyên truyền về những quy định mới của Luật Hóa chất (sửa đổi), công tác an toàn, phòng cháy chữa cháy, bảo vệ môi trường đối với các cơ sở hoạt động hóa chất.

- Tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến kiến thức về an toàn hóa chất cho người quản lý, người lao động tại các cơ sở hoạt động hóa chất nhằm nâng cao nhận thức về đặc tính, độc tính của hóa chất; các nguy cơ rủi ro, tác hại của hóa chất đến sức khỏe con người, tài sản và môi trường; các Kế hoạch/Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.

- Hướng dẫn, đôn đốc các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp xây dựng Kế hoạch/Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất phù hợp quy mô, điều kiện sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất; xây dựng và lưu giữ Phiếu an toàn hóa chất theo đúng quy định của pháp luật; tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất và tổ chức các lớp huấn luyện, kiểm tra, đánh giá, lưu giữ kết quả huấn luyện an toàn hóa chất cho đội ngũ cán bộ, nhân viên đang làm việc trong đơn vị, doanh nghiệp; thực hiện chế độ báo cáo về hoạt động hóa chất theo quy định pháp luật.

2. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong hoạt động hóa chất

- Thường xuyên cập nhật xu hướng mới trong quản lý hóa chất cho cán bộ, công chức quản lý nhà nước về hóa chất thông qua hoạt động tập huấn, phổ biến, nâng cao trình độ kiến thức pháp luật mới liên quan đến Luật Hóa chất, kỹ năng quản lý trên các lĩnh vực hoạt động hóa chất; khai thác thông tin quản lý hóa chất từ Cơ sở dữ liệu hóa chất Quốc gia (chemicaldata.gov.vn); quản lý hóa chất dựa trên đánh giá rủi ro; nhận diện hóa chất cần phải kiểm soát.

- Thường xuyên rà soát, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý hoạt động hóa chất, phục vụ công tác quản lý nhà nước trên địa bàn Thành phố; đề xuất hoàn thiện các quy trình thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực quản lý hóa chất theo hướng đơn giản, đúng quy định pháp luật.

- Tiếp tục rà soát, đánh giá sơ bộ thực trạng phát triển công nghiệp hóa chất trên địa bàn Thành phố theo các phân ngành (Phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, hóa dược, hóa dầu, hóa chất cơ bản (bao gồm cả tiền chất thuốc nổ và vật liệu nổ công nghiệp), các sản phẩm cao su, điện hóa, chất tẩy rửa, sơn - mực in, khí công nghiệp) và nghiên cứu việc xây dựng khu, cụm công nghiệp, các tổ hợp sản xuất hóa chất, trung tâm logistic về hóa chất để thu hút các dự án đầu tư trong lĩnh vực công nghiệp hóa chất, hỗ trợ sản xuất trong các lĩnh vực khác, bảo đảm các yêu cầu về an toàn, môi trường, phát triển bền vững. Nghiên cứu phát triển mới các sản phẩm hóa dược để chuyển đổi mục đích sản xuất, di chuyển các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường vào cụm công nghiệp. Triển khai xây dựng, thành lập cụm công nghiệp hóa dược để thu hút các dự án phát triển ngành công nghiệp hóa chất và nguyên liệu sản xuất thuốc cho ngành dược phẩm.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định của pháp luật về hóa chất; phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm về an toàn trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển hóa chất theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố. Thường xuyên cập nhật, thống kê các cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

- Chú trọng việc phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp UBND các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thành phố trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động hóa chất.

3. Nâng cao năng lực ứng phó sự cố hóa chất quy mô lớn

- Tăng cường phổ biến nội dung thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030, Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc Thành phố cho các doanh nghiệp hoạt động hóa chất, nhất là các doanh nghiệp có kho chứa, tồn trữ hóa chất ở quy mô lớn.

- Thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp Thành phố theo Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất độc, đã được Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 1129/QĐ-BCT ngày 09/6/2022 thông qua việc xây dựng và diễn tập ứng phó sự cố hóa chất độc năm 2025, nhằm tiếp tục kiểm tra, hoàn thiện khả năng triển khai, phối hợp giữa các lực lượng liên quan trong trước các tình huống sự cố hóa chất cụ thể.

4. Công tác phối hợp với Sở Công Thương các tỉnh, thành phố:

[...]
14
Quản lý: Công ty TNHH THƯ VIỆN NHÀ ĐẤT Giấy phép thiết lập trang thông tin điện tử tổng hợp trên mạng số ..., do ... cấp ngày ... (dự kiến) Mã số thuế: 0318679464 Địa chỉ trụ sở: Số 15 Đường 32, Khu Vạn Phúc, P. Hiệp Bình Phước, TP. Thủ Đức, TP. HCM, Việt Nam Chịu trách nhiệm chính: Ông Bùi Tường Vũ