Kế hoạch 314/KH-UBND năm 2022 thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” năm 2023

Số hiệu 314/KH-UBND
Ngày ban hành 05/12/2022
Ngày có hiệu lực 05/12/2022
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Nguyễn Mạnh Quyền
Lĩnh vực Thương mại

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 314/KH-UBND

Hà Nội, ngày 05 tháng 12 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT, KINH DOANH, SỬ DỤNG HÓA CHẤT CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021-2025” NĂM 2023

Thực hiện Luật Hóa chất ngày 21/11/2007; Quyết định số 1129/QĐ-BCT ngày 09/6/2022 của Bộ Công Thương về việc phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp tỉnh của UBND thành phố Hà Nội; Quyết định số 5571/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 của UBND Thành phố phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025; theo đề nghị của SCông Thương tại văn bản số 5426/TTr-SCT ngày 14/11/2022, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” năm 2023 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Triển khai thực hiện hiệu quả Quyết định số 1129/QĐ-BCT ngày 09/6/2022 của Bộ Công Thương về việc phê duyệt Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp tỉnh của UBND thành phố Hà Nội; Quyết định số 5571/QĐ-UBND ngày 09/12/2020 của UBND Thành phố phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” trong năm 2023, phát huy vai trò của Nhà nước trong công tác định hướng, hỗ trợ tạo điều kiện, thanh tra, kiểm tra, giám sát tổ chức, cá nhân trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất đúng quy định pháp luật.

- Nâng cao hiệu quả, tăng cường sự phối hợp trong công tác quản lý Nhà nước của các cơ quan chức năng từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố Hà Nội trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp; từng bước xây dựng ý thức chấp hành pháp luật, giảm thiểu các rủi ro trong hoạt động hóa chất của của tổ chức, cá nhân trên địa bàn Thành phố.

- Nâng cao năng lực của tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất trong việc chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời sự cố hóa chất nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản, môi trường khi có sự cố hóa chất xảy ra.

- Chú trọng việc phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, các cấp để triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả; thường xuyên thanh tra, kiểm tra, đôn đốc, theo dõi, tổng hợp, đánh giá kết quả thực hiện.

- Đẩy mạnh phối hợp, trao đổi thông tin trong hoạt động quản lý nhà nước nhằm tăng cường công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất đảm bảo an toàn trên địa bàn Thành phố.

2. Yêu cầu:

Các Sở, ban, ngành Thành phố, UBND các quận, huyện, thị xã theo từng lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công, tổ chức thực hiện Kế hoạch của Đề án “Nâng cao chất lượng công tác quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025” năm 2023; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra, giám sát các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất thực hiện đúng quy định pháp luật.

II. NỘI DUNG NHIỆM VỤ

1. Công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức trong hoạt động hóa chất

- Tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất trên các phương tiện truyền thông đại chúng, Cổng thông tin điện tử của Sở Công Thương, Thành phố và thông qua các đợt thanh tra, kiểm tra, theo các nội dung phù hợp cho từng nhóm đối tượng hoạt động hóa chất. Trong đó tập trung tuyên truyền về công tác an toàn, công tác phòng cháy và chữa cháy, bảo vệ môi trường đối với các cơ sở hoạt động hóa chất.

- Tổ chức các lớp tập huấn, phổ biến kiến thức về an toàn hóa chất cho người quản lý, người lao động tại các cơ sở hoạt động hóa chất nhằm nâng cao nhận thức về đặc tính, độc tính của hóa chất; các nguy cơ rủi ro hóa chất; các tác hại của hóa chất đến sức khỏe con người, tài sản và môi trường; các Kế hoạch/xác định Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.

- Hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp xây dựng Kế hoạch/Biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất phù hợp quy mô, điều kiện sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất; xây dựng và lưu giữ Phiếu an toàn hóa chất theo quy định của pháp luật; tổ chức diễn tập ứng phó sự cố hóa chất và tổ chức các lớp huấn luyện, kiểm tra, đánh giá, lưu giữ kết quả huấn luyện an toàn hóa chất cho đội ngũ cán bộ, công nhân viên đang làm việc trong doanh nghiệp; thực hiện chế độ báo cáo về hoạt động hóa chất theo quy định pháp luật.

2. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước trong hoạt động hóa chất

- Thường xuyên cập nhật thông tin, tài liệu trong quản lý hóa chất cho cán bộ, công chức quản lý nhà nước về hóa chất thông qua hoạt động tập huấn, phổ biến, nâng cao trình độ kiến thức, kỹ năng quản lý trên các lĩnh vực: Phân loại hóa chất theo Hệ thống hài hòa toàn cầu về phân loại và ghi nhận hóa chất (GHS); khai thác thông tin quản lý hóa chất từ dữ liệu hóa chất Quốc gia; quản lý hóa chất dựa trên đánh giá rủi ro; nhận diện hóa chất cần phải kiểm soát.

- Thường xuyên rà soát, cập nhật các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý hoạt động hóa chất, phục vụ kịp thời công tác quản lý nhà nước trên địa bàn Thành phố; hoàn thiện các quy trình thực hiện thủ tục hành chính liên quan đến lĩnh vực quản lý hóa chất theo hướng đơn giản, đúng quy định pháp luật.

- Tổ chức lớp tập huấn phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật mới liên quan đến Luật Hóa chất cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ chuyên trách trong quản lý hoạt động hóa chất trên địa bàn Hà Nội.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ các quy định của pháp luật về hóa chất; phát hiện và xử lý kịp thời các vi phạm về an toàn trong sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển hóa chất theo quy định của pháp luật đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động hóa chất trên địa bàn Thành phố. Thường xuyên cập nhật, thống kê các cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh, sử dụng hóa chất công nghiệp trên địa bàn Thành phố.

- Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến lược phát triển ngành công nghiệp hóa chất Việt Nam đến năm 2030 trên địa bàn Thành phố, theo Quyết định số 726/QĐ-TTg ngày 16/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ.

- Xây dựng Quy chế quản lý hoạt động hóa chất giữa các cơ quan có liên quan trên địa bàn Thành phố.

- Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin giữa các cơ quan chức năng: Công an, Hải quan, Quản lý thị trường, Tài nguyên và Môi trường, Giao Thông vận tải, UBND các quận huyện thị trên địa bàn Thành phố trong công tác quản lý hoạt động hóa chất.

3. Nâng cao năng lực ứng phó sự cố hóa chất quy mô lớn

- Triển khai thực hiện Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc cấp Thành phố theo Quyết định số 26/2016/QĐ-TTg ngày 01/7/2016 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế hoạt động ứng phó sự cố hóa chất độc, đã được Bộ Công Thương phê duyệt tại Quyết định số 1129/QĐ-BCT ngày 09/6/2022.

- Tổ chức phổ biến nội dung Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc Thành phố cho các lực lượng chỉ đạo và tham gia ứng phó sự cố hóa chất cấp Thành phố; tham gia chỉ đạo, giám sát việc diễn tập Kế hoạch/xác định biện pháp phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất tại các doanh nghiệp hoạt động hóa chất, nhất là các doanh nghiệp có kho chứa, tồn trữ hóa chất ở quy mô lớn.

[...]