|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3456/KH-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 18
tháng 4 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN QUYẾT LIỆT CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC ĐỂ HOÀN THÀNH
CÁC CHỈ TIÊU, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH.
Quý I năm 2023, tình hình kinh tế - xã hội trên địa
bàn tỉnh tiếp tục phát triển, đạt được những kết quả quan trọng, như: tăng trưởng
kinh tế đạt 5,63%; thu ngân sách đạt 28,4% dự toán địa phương, tăng 8,6% so với
cùng kỳ; giải ngân vốn đầu tư công đạt 514 tỷ đồng, bằng 6,8% kế hoạch; du lịch
tiếp tục phát triển, tổng lượt khách du lịch đạt 2,15 triệu lượt khách, tăng
36,9%, khách quốc tế đạt 112 ngàn lượt khách, tăng 1.273%. Các lĩnh vực văn
hóa, xã hội được chú trọng thực hiện tốt; công tác phòng, chống dịch bệnh được
kiểm soát hiệu quả; đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện và nâng cao. Quốc
phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo, tai nạn giao thông giảm cả
03 tiêu chí so với cùng kỳ.
Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn
gặp nhiều khó khăn, thách thức, như: mức tăng trưởng kinh tế thấp hơn so với
cùng kỳ; hoạt động sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn; giá cả vật tư,
nguyên liệu đầu vào, lãi suất ngân hàng cho vay vẫn ở mức cao; hoạt động kinh
doanh, giao dịch bất động sản, xây dựng giảm mạnh so với cùng kỳ; thu ngân
sách, giải ngân vốn đầu tư công còn khó khăn, số doanh nghiệp đăng ký thành lập
mới giảm 5,7% và quay trở lại hoạt động giảm 35,3%, số doanh nghiệp giải thể
tăng 175% so với cùng kỳ. Đời sống của một bộ phận người dân, nhất là ở vùng
sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số còn nhiều khó khăn. Tình hình an
ninh, trật tự, tai nạn giao thông trên một số địa bàn vẫn còn tiềm ẩn những yếu
tố phức tạp. Công tác tham mưu, đề xuất của một số sở, ngành, địa phương chưa kịp
thời, chưa đạt yêu cầu đề ra.
Trước tình hình đó, để kịp thời khắc phục những khó
khăn, vướng mắc nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế
- xã hội năm 2023; thực hiện Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 08/4/2023 của Chính phủ
về Hội nghị Chính phủ với địa phương và Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3
năm 2023 và Văn bản số 2478-CV/TU ngày 14/4/2023 của Tỉnh ủy về việc tiếp tục
triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ về phát triển kinh tế - xã hội năm 2023, Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:
I. Mục tiêu, yêu cầu:
1. Mục đích:
1.1. Tiếp tục quán triệt, thực hiện hiệu quả,
thực chất, toàn diện, nhất quán các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã
hội trên các ngành, lĩnh vực theo các Nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết số
50/NQ-CP ngày 08/4/2023 của Chính phủ; Nghị quyết số 22-NQ/TU ngày 07/12/2022 của
Tỉnh ủy, Nghị quyết số 135/NQ-HĐND ngày 09/12/2022 của HĐND tỉnh và Chương
trình hành động số 581/CTHĐ-UBND ngày 19/01/2023 của UBND tỉnh.
1.2. Xác định những nhiệm vụ, giải pháp, lộ
trình, phân công các cơ quan, đơn vị chủ trì và cơ quan, đơn vị phối hợp thực
hiện để khắc phục ngay những khó khăn, vướng mắc trong hoạt động sản xuất kinh
doanh, thu ngân sách địa phương, giải ngân vốn đầu tư công, triển khai các dự
án, công trình trọng điểm, đầu tư xây dựng, đảm bảo an sinh xã hội, quốc phòng,
an ninh, trật tự an toàn xã hội,... nhằm hoàn thành và hoàn thành vượt mức các
chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 đã đề ra.
2. Yêu cầu:
2.1. Các sở, ban, ngành và địa phương phải
bám sát các Văn bản chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tỉnh ủy, UBND tỉnh
và các nội dung tại Kế hoạch này để chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt,
hiệu quả, sát tình hình thực tiễn và phối hợp chặt chẽ, đồng bộ, nhịp nhàng giữa
các cấp, các ngành, địa phương trong quá trình thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh; trong đó:
a) Phấn đấu hoàn thành cao nhất toàn bộ 18/18 chỉ
tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 đã đề ra.
b) Quyết tâm thu ngân sách Nhà nước đạt 14.500 tỷ đồng;
trong đó, hoàn thành 100% chỉ tiêu thu từ thuế, phí, lệ phí; không để hụt các
khoản thu từ đất, nhà theo kế hoạch năm 2023.
c) Đảm bảo giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 đạt
trên 95% kế hoạch vốn được phân bổ.
d) Quyết tâm khởi công các công trình, dự án trọng
điểm và các dự án có quy mô lớn, tác động lan tỏa trên địa bàn tỉnh năm 2023
theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 2158/UBND-KH1 ngày
23/3/2023; trong đó, tập trung khởi công dự án đường bộ cao tốc đoạn Tân Phú -
Bảo Lộc và Bảo Lộc - Liên Khương; dự án mở rộng tuyến đường ĐT.721 (đoạn từ huyện
Đạ Huoai đến huyện Đạ Tẻh); dự án đường Trần Quốc Toản, thành phố Đà Lạt; hoàn
thành dự án Nâng cấp, mở rộng đèo Prenn; giải quyết dứt điểm các khó khăn vướng
mắc về bồi thường giải phóng mặt bằng tại dự án hồ Ta Hoét;...
2.2. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc,
hỗ trợ kịp thời, hiệu quả cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của người dân và
doanh nghiệp; không để kéo dài, gây ách tắc, lãng phí nguồn lực.
II. Một số nhiệm vụ và giải pháp
cụ thể:
1. Duy trì phát triển kinh tế ổn
định, thúc đẩy tăng trưởng:
1.1. Chỉ tiêu phấn đấu:
a) Trong 6 tháng đầu năm 2023: Tăng trưởng đạt từ
6,96%; trong đó: khu vực nông lâm thủy tăng 4,58%; khu vực công nghiệp - xây dựng
tăng 3,67%; khu vực dịch vụ tăng 9,59%.
b) Trong 9 tháng năm 2023: Tăng trưởng đạt từ
7,87%; trong đó: khu vực nông lâm thủy tăng 5,32%; khu vực công nghiệp - xây dựng
tăng 4,92%; khu vực dịch vụ tăng 10,81%.
c) Cả năm 2023: Tăng trưởng đạt từ 7,5%-8,5%; trong
đó: khu vực nông lâm thủy tăng từ 4,5-5,0%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng
từ 10,6- 13,1%; khu vực dịch vụ tăng từ 9,2-9,8%.
1.2. Phân công thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu
tư chủ trì, phối hợp với Cục Thống kê xây dựng kịch bản, đề xuất giải pháp thực
hiện nhằm đảm bảo hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế cả năm 2023; báo cáo
UBND tỉnh trước ngày 30/4/2023.
2. Đẩy mạnh thu, chi ngân sách
Nhà nước:
2.1. Đẩy mạnh thu ngân sách Nhà nước:
a) Chỉ tiêu phấn đấu:
- Trong 6 tháng đầu năm 2023: Thu ngân sách Nhà nước
đạt 9.425 tỷ đồng, bằng 65% dự toán địa phương.
- Trong 9 tháng năm 2023: Thu ngân sách Nhà nước đạt
12.325 tỷ đồng, bằng 85% dự toán địa phương.
- Cả năm 2023: Thu ngân sách Nhà nước đạt 14.500 tỷ
đồng, bằng 100% dự toán địa phương; hoàn thành 100% khoản thu từ thuế, phí, lệ
phí; thu từ đất nhà; thu xổ số kiến thiết; thu hải quan và các khoản thu ngân
sách khác.
b) Phân công thực hiện:
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành,
địa phương:
+ Phối hợp với Cục Thuế tỉnh xây dựng kế hoạch, kịch
bản thu, chi ngân sách địa phương quý II và cả năm 2023; trong đó, xác định cụ
thể các khoản thu bị giảm thu, các khoản thuế miễn, giảm, giãn; các khoản tăng
thu ngân sách và đề xuất phương án cân đối ngân sách trong trường hợp giảm thu
ngân sách; bảo đảm hoàn thành chỉ tiêu tỷ lệ thu về thuế, phí, không để hụt thu
các khoản thu từ nhà, đất; báo cáo UBND tỉnh trước ngày 30/4/2023.
+ Rà soát toàn bộ các cơ sở nhà, đất để tổ chức đấu
giá bán, cho thuê theo quy định, đặc biệt là các cơ sở nhà, đất trên địa bàn
thành phố Đà Lạt; tổng hợp, đề xuất phương án xử lý đối với các trường hợp thuê
tài sản công của Nhà nước đã hết thời hạn hoặc sẽ hết thời hạn trong năm 2023;
hoàn thành trước ngày 30/4/2023.
+ Đối với các cơ sở nhà, đất đã được UBND tỉnh quyết
định bán đấu giá tài sản (tài sản trên đất và quyền sử dụng đất ở tại số 01
Triệu Việt Vương, phường 4 và số 14 Phan Đình Phùng, phường 1, thành phố Đà Lạt;
quyền sử dụng đất ở đô thị tại số 274 đường 2/4, thị trấn Thạnh Mỹ, huyện Đơn
Dương; tài sản trên đất và quyền thuê đất tại trụ sở làm việc Trung tâm Nông
nghiệp (cũ), thị trấn Di Linh, huyện Di Linh;...), khẩn trương tổ chức
thẩm định, trình phê duyệt đơn giá làm cơ sở tổ chức thực hiện đấu giá tài sản
theo quy định.
+ Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục để tổ chức
bán đấu giá, đấu thầu các quỹ đất, như: Lô A2, A3 Quảng trường Lâm Viên; khu A,
B Công viên Trần Quốc Toản; phân khu 150 ha Hồ Tuyền Lâm; số 07 Phù Đổng Thiên
Vương; khu dân cư số 5, thành phố Đà Lạt; Chợ cũ Bảo Lộc; dự án khu đô thị mới
Nam sông Đa Nhim;...
- Cục Thuế tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, địa phương:
+ Quản lý chặt chẽ các nguồn thu, tiếp tục triển
khai các giải pháp thu đúng, thu đủ, thu kịp thời, mở rộng cơ sở thu và chống
thất thu thuế, nhất là trên lĩnh vực kinh doanh, vận chuyển và tiêu thụ xăng dầu,
vận tải, kinh doanh khách sạn, nhà nghỉ, nhà hàng, khoáng sản, bất động sản,
chuyển nhượng dự án, chuyển nhượng vốn đầu tư, điện mặt trời,...
+ Chú trọng cải cách hành chính, chuyển đổi số
trong lĩnh vực thu ngân sách nhà nước; giảm chi phí liên quan đến thủ tục hành
chính thuế cho cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp. Triển khai đồng bộ các giải
pháp quản lý thu thuế đối với tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh thương mại
điện tử, kinh doanh trên nền tảng số.
+ Triển khai hiệu quả các giải pháp thanh toán không
dùng tiền mặt, nhất là các hoạt động mua, bán, cho thuê bất động sản, góp phần
hiệu quả trong công tác quản lý thuế; nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động chống
thất thu thuế và đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế, phí, tiền sử dụng đất, tiền thuê
đất của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh; đồng thời, có biện pháp xử lý
nghiêm đối với người nộp thuế cố tình để nợ đọng, dây dưa, kéo.
+ Phối hợp với các sở, ngành liên quan xác định tiền
thuê đất trả tiền hàng năm đối với các trường hợp đã được phê duyệt giá đất cụ
thể và các trường hợp đủ điều kiện áp dụng giá đất cụ thể theo phương pháp hệ số
điều chỉnh giá đất,...để thu đúng, thu đủ, kịp thời nghĩa vụ thuế của các tổ chức,
cá nhân theo quy định.
- UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:
+ Thực hiện nghiêm, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải
pháp thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể về
thu ngân sách và phân bổ hợp lý cho từng tháng, quý, không để tình trạng dồn
vào những tháng cuối năm. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ, toàn diện với các sở,
ngành, địa phương trong công tác thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
+ Khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ, thủ tục đấu giá
giao quyền sử dụng đất, thuê đất trên địa bàn và các vị trí đất đấu giá tạo vốn
đầu tư xây dựng đường cao tốc; tổ chức đấu giá, đấu thầu quyền sử dụng đất, quyền
thuê đất theo đúng lộ trình, kế hoạch đề ra; xây dựng, trình thẩm định phê duyệt
giá khởi điểm để tổ chức đấu giá tài sản trên đất, quyền sử dụng đất, đấu giá
cho thuê đất đối với các cơ sở nhà, đất đã được UBND tỉnh phê duyệt phương án đấu
giá.
+ Rà soát, đề xuất việc xác định nghĩa vụ tài chính
đối với doanh nghiệp khi thực hiện thủ tục chuyển nhượng cổ phần, vốn góp dẫn đến
thay đổi nhà đầu tư, đảm bảo không để thất thu ngân sách nhà nước.
+ Tổng hợp, rà soát các doanh nghiệp và nhà đầu tư
có dự án sử dụng đất đã được nhà nước cho thuê, giao đất thông qua đấu giá
nhưng không hoặc chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định; kịp thời xử lý hoặc
tham mưu cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định, tránh gây lãng phí nguồn lực đất
đai.
2.2. Đảm bảo chi ngân sách Nhà nước theo đúng quy định:
a) Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt
và Bảo Lộc, các đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước: Quản lý chặt chẽ chi ngân
sách Nhà nước đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, đúng dự toán được giao và quy định
pháp luật, cắt giảm, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên; rà soát, sắp xếp các
nhiệm vụ chi chưa thực sự cấp thiết, chi cho con người để ưu tiên nguồn lực chi
đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, liên kết vùng.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thành phố
Đà Lạt và Bảo Lộc: Không bố trí vốn cho các dự án, công trình chưa thật sự bức
xúc và chưa hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng; không tham mưu, đề xuất điều
chỉnh tổng mức đầu tư hoặc phát sinh nhu cầu sử dụng vốn dự phòng của các dự án
đầu tư công mà nguyên nhân chủ yếu do năng lực hạn chế của chủ đầu tư, đơn vị
tư vấn; ưu tiên nguồn lực xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông quan trọng.
c) UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc: Đối
với nguồn vốn phân cấp cho các huyện, thành phố và nguồn tăng thu ngân sách phải
tập trung cân đối cho các công trình trọng điểm của tỉnh, của địa phương.
3. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân
vốn đầu tư công:
3.1. Chỉ tiêu phấn đấu:
a) Trong 6 tháng đầu năm 2023: Đạt từ 50% kế hoạch
trở lên.
b) Trong 9 tháng năm 2023: Đạt từ 70% kế hoạch trở
lên.
c) Cả năm 2023: Đạt trên 95% kế hoạch.
3.2. Phân công thực hiện:
a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các
sở, ngành, địa phương:
- Thực hiện quyết liệt, hiệu quả các giải pháp đẩy
mạnh giải ngân vốn đầu tư công theo Chỉ thị số 08/CT-TTg ngày 23/3/2023, Công
điện số 123/CĐ-TTg ngày 10/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số
03/CT-UBND ngày 05/01/2023 và các Văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh về đôn đốc tiến
độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2023, coi việc giải ngân kế hoạch vốn đầu tư
công là một nhiệm vụ chính trị quan trọng; tham mưu đề xuất UBND tỉnh phương án
xử lý đối với những dự án chậm giải ngân theo quy định.
- Đôn đốc các sở, ban, ngành và địa phương liên
quan khẩn trương hoàn thành các thủ tục, điều kiện để khởi công các công trình,
dự án trọng điểm và các dự án có quy mô lớn trên địa bàn tỉnh năm 2023, đề xuất
UBND tỉnh phương án xử lý trong trường hợp các dự án gặp khó khăn, vướng mắc
trong quá trình thực hiện thủ tục (danh mục công trình, dự án kèm theo Văn bản
số 2158/UBND-KH1 ngày 23/3/2023 của UBND tỉnh).
b) Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo các đơn vị
trực thuộc tập trung nhân lực, thiết bị để phối hợp với các địa phương, chủ đầu
tư dự án đẩy nhanh việc thực hiện công tác khảo sát, kiểm đếm, đo đạc ranh giới,
diện tích và thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
c) UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:
- Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời, hiệu quả
các giải pháp đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công; chịu trách nhiệm toàn diện
trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về việc chậm giải ngân vốn đầu tư công.
- Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với
các tổ chức, cá nhân, chủ đầu tư, Ban quản lý dự án cố tình gây khó khăn, cản
trở hoặc làm chậm tiến độ thực hiện, giải ngân vốn đầu tư công theo kế hoạch;
thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức suy thoái về đạo đức, yếu
kém về năng lực, gây trì trệ, nhũng nhiễu; kiên quyết xử lý các hành vi tiêu cực
trong quản lý đầu tư công.
- Bám sát, nắm chắc tiến độ đầu tư, tiến độ giải
ngân của từng công trình, dự án để tiếp tục tập trung chỉ đạo các chủ đầu tư,
nhà thầu thi công lập tiến độ tổng thể, tiến độ chi tiết của từng dự án (theo
hàng tuần, tháng, quý) từ nay đến cuối năm; có cam kết tiến độ hoàn thành từng
hạng mục, cam kết khối lượng vật liệu, nhân công hàng ngày trên công trường để
làm cơ sở kiểm tra, kiểm soát, đôn đốc tiến độ thực hiện và giải ngân của từng
công trình, dự án.
4. Hoàn thành công tác lập các
quy hoạch trên địa bàn tỉnh:
4.1. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp
với Đơn vị tư vấn chuẩn bị chu đáo các điều kiện cần thiết để Hội đồng thẩm định
quy hoạch cấp tỉnh tổ chức thẩm định Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn
đến năm 2050 trong tháng 4/2023; sau đó, khẩn trương tiếp thu, giải
trình, hoàn thiện quy hoạch theo đúng trình tự quy định tại Quyết định số
360/QĐ-HĐTĐ ngày 21/3/2023 của Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh thời kỳ
2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành
Nghị quyết làm cơ sở trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định, đảm bảo
chất lượng, hiệu quả.
Các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố Đà
Lạt và Bảo Lộc khẩn trương xây dựng dự thảo Kế hoạch triển khai lập quy hoạch của
từng đơn vị, hoàn thiện và tổ chức triển khai ngay sau khi Thủ tướng Chính phủ
phê duyệt Quy hoạch tỉnh.
4.2. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND
các huyện, thành phố: Khẩn trương hoàn thiện, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt các đồ án quy hoạch vùng huyện, quy hoạch chung thành phố Bảo Lộc và
vùng phụ cận, các đồ án quy hoạch khác (quy hoạch khu đô thị Liên Khương -
Prenn, khu du lịch hồ Prenn, quy hoạch Khu đô thị phía Đông, Khu đô thị phía
Tây thành phố Đà Lạt,...) làm cơ sở tổ chức quản lý và thu hút đầu tư.
4.3. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối
hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND các huyện, thành phố Đà Lạt
và Bảo Lộc khẩn trương hoàn thiện, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
quy hoạch sử dụng đất cấp huyện thời kỳ 2021-2030 theo quy định; hoàn thành trong
tháng 5/2023.
4.4. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc khẩn trương
hoàn thiện, thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh quy hoạch
03 loại rừng theo quy định; hoàn thành trong tháng 4/2023.
5. Khắc phục ngay những khó
khăn, vướng mắc trong sản xuất kinh doanh, thị trường bất động sản, xây dựng
nhà ở xã hội,...
5.1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương:
a) Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt hoạt động sản xuất
nông nghiệp; cơ cấu lại ngành nông nghiệp gắn với Chương trình mục tiêu quốc
xây dựng nông thôn mới, Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP); thúc đẩy chuyển
đổi phương thức sản xuất, thương mại trong ngành nông nghiệp; khơi thông thị
trường xuất khẩu hàng hóa nông sản, nhất là các mặt hàng chủ lực như rau, hoa,
trái cây,...
b) Thực hiện quyết liệt công tác quản lý, bảo vệ rừng,
xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định để tạo hiệu quả răn đe, tuyên
truyền, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật trong nhân dân. Chú trọng công tác
phòng, chống thiên tai và cháy rừng; khẩn trương có giải pháp bảo đảm công tác
phòng cháy, chữa cháy rừng hiệu quả, hạn chế thấp nhất và không để xảy ra cháy
rừng; ứng phó kịp thời, hiệu quả, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai, hạn hán,
mưa bão, lốc xoáy,... gây ra.
c) Theo dõi sát tình hình sản xuất, diễn biến cung
cầu, thị trường giá cả các mặt hàng vật tư nông nghiệp, lương thực thực phẩm,
chủ động, kịp thời thực hiện các giải pháp bình ổn thị trường theo quy định và
hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương.
5.2. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối
hợp với các sở, ngành và địa phương:
a) Rà soát, tháo gỡ ngay các khó khăn, vướng mắc để
đẩy nhanh thực hiện các hồ sơ, thủ tục liên quan đến khai thác mỏ vật liệu xây
dựng phục vụ các công trình, dự án trọng điểm, nhất là dự án đường bộ cao tốc
đoạn Tân Phú - Bảo Lộc - Liên Khương.
b) Phối hợp với các sở, ngành, địa phương kiểm tra,
rà soát sự bất cập của Bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh giai đoạn
2020-2024 để tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh điều chỉnh, bổ sung theo quy định;
đặc biệt là giá đất thương mại dịch vụ, đất công trình thể dục, thể thao,...
c) Trình UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất
đến năm 2030; kế hoạch sử dụng đất năm 2023 của các huyện, thành phố; hoàn
thành trong tháng 4/2023.
5.3. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành và địa phương: Rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc và đẩy nhanh tiến độ
thực hiện đối với các dự án bất động sản, nhất là dự án nhà ở xã hội, nhà ở
công nhân tại các Khu công nghiệp, khu dân cư,... Tổ chức triển khai hiệu quả
Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ
thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững. Tập
trung hướng dẫn, đôn đốc các địa phương khẩn trương thực hiện các đề án quy hoạch
xây dựng đảm bảo đúng tiến độ, kế hoạch đã đề ra.
5.4. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành và địa phương:
a) Tiếp tục phát triển thương mại điện tử; kích cầu
tiêu dùng trong nước, khai thác hiệu quả thị trường nội địa; tăng cường công
tác quản lý thị trường, đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả,
hàng kém chất lượng.
b) Rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong hoạt
động xuất nhập khẩu trên địa bàn tỉnh; tiếp tục mở rộng, đa dạng hóa thị trường
xuất khẩu theo Kế hoạch số 2327/KH-UBND ngày 29/3/2023 của UBND tỉnh về triển
khai Chương trình hành động thực hiện Chiến lược xuất khẩu hàng hóa đến năm
2030.
5.5. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh
Lâm Đồng chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn tỉnh tăng trưởng tín dụng an
toàn, hiệu quả, tăng khả năng tiếp cận vốn tín dụng cho người dân và doanh nghiệp,
hướng tín dụng vào các lĩnh vực sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên và các
lĩnh vực có động lực tăng trưởng. Khuyến khích các tổ chức tín dụng thực hiện đồng
thuận giảm lãi suất cho vay trên địa bàn tỉnh, tập trung cắt giảm chi phí hoạt
động, thủ tục hành chính, các khoản chi không cần thiết để phấn đấu giảm lãi suất
cho vay nhằm hỗ trợ doanh nghiệp, người dân trên địa bàn tiếp cận vốn vay ngân
hàng.
6. Tiếp tục phát triển toàn diện,
đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, bảo đảm an sinh xã hội:
6.1. Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch chủ trì,
phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục quảng bá, xúc tiến du lịch nội địa với
các tỉnh Tây Nguyên, Đông Nam bộ, duyên hải Nam Trung Bộ, Thành phố Hồ Chí
Minh,... và thu hút khách du lịch quốc tế đến từ các thị trường ASEAN, Đông Bắc
Á, Đông Á,...Tổ chức các sự kiện, xúc tiến, quảng bá, liên kết phát triển du lịch
trong và ngoài nước, nhất là Tuần Lễ vàng Du lịch Lâm Đồng lần thứ 2 - Năm
2023; mùa du lịch hè 2023,...
b) Rà soát, đề xuất giải pháp tháo gỡ khó khăn về
cơ chế trong huy động nguồn lực phát triển văn hóa, thể thao, du lịch. Phát triển
thể dục, thể thao toàn diện về quy mô và chất lượng; quan tâm đầu tư các công
viên, để phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng ở xã, phường, thị trấn,
đáp ứng nhu cầu tập luyện, vui chơi giải trí của nhân dân.
c) Xây dựng chương trình, kế hoạch tổ chức chu đáo
các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao, du lịch,... nhân kỷ niệm các ngày lễ,
sự kiện quan trọng diễn ra trong các tháng còn lại năm 2023; trong đó, tập
trung Lễ Giỗ tổ Hùng Vương, 30/4, Tuần lễ vàng Du lịch trong tháng 4, 5/2023.
d) Tăng cường kiểm tra, hướng dẫn các doanh nghiệp,
cơ sở kinh doanh dịch vụ, du lịch, lưu trú, vui chơi giải trí, ăn uống,... đảm
bảo chất lượng dịch vụ, du lịch; bán đúng giá niêm yết.
đ) Bảo tồn và phát triển giá trị văn hóa đồng bào
dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh; khảo sát, phục dựng 01 - 02 lễ hội truyền
thông của đồng bào dân tộc thiểu số.
6.2. Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành và UBND các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục thực hiện nghiêm các biện pháp phòng chống
dịch bệnh Covid-19 và các dịch bệnh phát sinh theo quy định; chủ động phương
án, kịch bản ứng phó với các tình huống dịch bệnh có thể xảy ra; tiếp tục triển
khai tiêm vắc xin phòng chống dịch theo kế hoạch.
b) Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh phục vụ nhân
dân; thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số y tế, tăng
mức hài lòng của người dân. Tăng số lượng và chất lượng chuyên môn của đội ngũ
bác sĩ, nhất là vùng sâu, vùng xa. Huy động các nguồn lực đầu tư máy móc, trang
thiết bị, cơ sở vật chất cho các tuyến bệnh viện.
6.3. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp
với UBND các huyện, thành phố: Tích cực chuẩn bị cho kỳ thi tốt nghiệp trung học
phổ thông và tuyển sinh đại học, cao đẳng năm 2023, đảm bảo an toàn, chất lượng
theo yêu cầu. Hoàn thành năm học 2022-2023 và chuẩn bị các điều kiện khai giảng
năm học mới 2023-2024.
6.4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ
trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố:
a) Tiếp tục thực hiện đầy đủ, công khai, minh bạch
các chế độ, chính sách đối với người có công, người nghèo, các đối tượng yếu thế
trong xã hội. Xây dựng phương án hỗ trợ người nghèo, đối tượng yếu thế, các cơ
sở bảo trợ xã hội,... đảm bảo thực chất, quyết tâm phấn đấu không để ai bị bỏ lại
phía sau.
b) Thực hiện đầy đủ các quyền của trẻ em, bảo đảm
trẻ em được phát triển toàn diện; giảm thiểu tai nạn, thương tích trẻ em, nhất
là tai nạn đuối nước khi mùa hè đang đến gần.
c) Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương
liên quan rà soát, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Chính phủ, Bộ, ngành Trung ương
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về quy định, thủ tục liên quan đến Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn thực hiện
theo quy định.
6.5. Bảo hiểm xã hội tỉnh chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố: Triển khai các giải pháp đảm
bảo hoàn thành chỉ tiêu bao phủ bảo hiểm y tế đạt 92,5%, bảo hiểm xã hội đạt
16%, bảo hiểm thất nghiệp đạt 10,85%. Thực hiện các giải pháp để giảm số đối tượng
hưởng chế độ bảo hiểm xã hội một lần, giảm tình trạng trốn đóng, chậm đóng bảo
hiểm xã hội.
7. Tiếp tục thực hiện tốt công
tác cải cách hành chính, chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh:
7.1. Các sở, ban, ngành và UBND các huyện,
thành phố:
a) Kịp thời rà soát, chuẩn hóa, tái cấu trúc quy
trình thủ tục hành chính; tăng cường giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường
điện tử, cung cấp dịch vụ công trực tuyến theo quy định, đảm bảo thực chất, hiệu
quả. Hỗ trợ, khuyến khích người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến.
b) Rà soát, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc, điểm
nghẽn về thể chế, chính sách, thủ tục, nhất là đối với sản xuất kinh doanh, phục
vụ người dân và doanh nghiệp.
c) Cắt giảm tối đa những văn bản có nội dung không
phù hợp, những quy định và thủ tục hành chính không cần thiết (kể cả các loại
phí, lệ phí không quy định bắt buộc thu) nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất cho
người dân và doanh nghiệp.
7.1. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì,
phối hợp với các sở, ban, ngành và địa phương triển khai hiệu quả Chương trình
chuyển đổi số, xây dựng chính quyền điện tử,...
7.2. UBND các huyện, thành phố: Đưa vào vận
hành và khai thác hiệu quả Trung tâm điều hành thông minh (IOC) phục vụ công
tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; hoàn thành
năm 2023.
7.3. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Trung tâm Xúc tiến
đầu tư Thương mại và du lịch chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan đánh
giá chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2022 của tỉnh (Liên đoàn Công
nghiệp và Thương mại Việt Nam công bố ngày 11/4/2023); đánh giá, làm rõ nguyên
nhân các chỉ số tăng điểm, giảm điểm so với cùng kỳ và đề ra giải pháp khắc phục
trong năm 2023 và thời gian tới.
8. Tiếp tục giữ vững quốc
phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội:
8.1. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:
Nắm chắc tình hình, chủ động triển khai các biện pháp bảo đảm quốc phòng, an
ninh, trật tự an toàn xã hội, phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội; phòng chống
cháy nổ, bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, công trình trọng điểm, các sự
kiện chính trị, văn hóa, xã hội quan trọng của đất nước, của tỉnh, trọng tâm là
dịp Lễ Giỗ tổ Hùng Vương, 30/4, 1/5. Đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm và tệ
nạn xã hội, nhất là tín dụng đen, cờ bạc, tội phạm trên môi trường mạng; tăng
cường kiểm soát bảo đảm trật tự, an toàn giao thông, kiên quyết xử lý nghiêm
các vi phạm; rà soát, đề xuất sửa đổi các quy định về vật liệu chống cháy, thủ
tục kiểm định vật liệu chống cháy, điều kiện đảm bảo phòng cháy chữa cháy, bảo
đảm phù hợp với thực tiễn.
8.2. Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp
với các sở, ngành và địa phương:
a) Yêu cầu các đơn vị kinh doanh vận tải, các bến
xe, Cảng hàng không Liên Khương có phương án bảo đảm năng lực, chất lượng và an
toàn đối với hoạt động vận tải hành khách và hàng hóa, niêm yết công khai giá
vé theo tuyến, thời gian và loại hình dịch vụ theo quy định.
b) Yêu cầu các đơn vị vận tải, người điều khiển
phương tiện tuân thủ quy tắc giao thông, phòng ngừa tai nạn trên các tuyến đường
đèo, dốc, cung đường thường xảy ra tai nạn giao thông. Tiếp tục xử lý các điểm
đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; thường xuyên kiểm tra, rà soát điều kiện
an toàn của các tuyến đường giao thông trên địa bàn; tổ chức lực lượng bảo đảm
giao thông, phân luồng hợp lý, hướng dẫn phương tiện lưu thông an toàn, thông
suốt và có biện pháp khắc phục kịp thời khi xảy ra sự cố, tai nạn.
c) Phối hợp với Công an tỉnh khẩn trương xây dựng
phương án phân luồng, tổ chức giao thông đối với tuyến đường Mimosa, đường nội
bộ khu du lịch hồ Tuyền Lâm để đảm bảo an toàn, tránh ùn tắc giao thông trong dịp
Lễ Giỗ tổ Hùng Vương, Giải phóng miền Nam 30/4 và Quốc tế Lao động 1/5.
III. Tổ chức thực hiện:
1. Giám đốc/Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:
1.1. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và
các nhiệm vụ cụ thể tại Kế hoạch này của UBND tỉnh, có trách nhiệm đề ra nhiệm
vụ, giải pháp cụ thể, phân công đơn vị chủ trì thực hiện hoàn thành cao nhất
các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2023.
1.2. Thường xuyên kiểm tra, giám sát tiến độ
và kết quả thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra; định kỳ hàng tháng tổng hợp,
báo cáo kết quả thực hiện và đề xuất các nội dung điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp
với tình hình thực tiễn (nếu có); gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư và Văn phòng UBND tỉnh
trước ngày 18 hàng tháng để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành và địa phương theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực
hiện Kế hoạch này; định kỳ hàng tháng (trước ngày 20) tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh
kết quả thực hiện và đề xuất biện pháp xử lý những phát sinh, vướng mắc trong
quá trình thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTTU, TTHĐND tỉnh (để b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành thuộc tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP UBND tỉnh và các CV;
- Lưu: VT, KH1.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Văn Hiệp
|