|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 332/KH-UBND
|
Vĩnh Phúc, ngày
31 tháng 12 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC
GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
Phần I
CƠ SỞ XÂY DỰNG KẾ HOẠCH
I. CĂN CỨ
PHÁP LÝ
Luật Phòng, chống bệnh truyền
nhiễm số 03/2007/QH12 ngày 21/11/2007;
Nghị quyết số 03-NQ/TU ngày
05/12/2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc khóa XVI, nhiệm kỳ 2015 -
2020 về phát triển sự nghiệp y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc,
giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030;
Quyết định số 4275/QĐ-UBND ngày
29/12/2016 của UBND tỉnh Vĩnh Phúc phê duyệt Đề án phát triển sự nghiệp y tế và
chăm sóc sức khỏe nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến
năm 2030.
Kế hoạch hành động số
10528/KH-UBND ngày 29/12/207 của UBND tỉnh thực hiện Chương trình nghị sự 2030
vì sự phát triển bền vững; Văn bản số 5332/UBND-KT1 ngày 15/7/2019 của UBND tỉnh
về việc thực hiện lộ trình thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững đến năm
2030;
Đề án phát triển kinh tế - xã hội
tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2021-2025 theo hướng phát triển bền vững nâng cao chất
lượng tăng trưởng ban hành kèm theo Quyết định số 1448/QĐ-UBND ngày 18/6/2020 của
UBND tỉnh Vĩnh Phúc;
Văn bản số 2919/UBND-KT1 ngày
21/4/2020 của UBND tỉnh về thực hiện Chỉ thị số 18/CT-TTg ngày 13/4/2020 của Thủ
tướng Chính phủ về xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn
2021-2025.
Thông tư số 54/2015/TT-BYT ngày
28/12/2015 của Bộ Y tế hướng dẫn chế độ thông tin báo cáo và khai báo bệnh, dịch
truyền nhiễm;
II. KẾT QUẢ
THỰC HIỆN PHÒNG CHỐNG DỊCH, BỆNH TRUYỀN NHIỄM GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
1. Tình
hình bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh 2016-2020
Trong giai đoạn 2016-2020, công
tác phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm (dịch bệnh Covid-19 được nêu tại các
kế hoạch, phương án khác) tại tỉnh được triển khai có hiệu quả, kịp thời
các bệnh truyền nhiễm nhóm A, mới nổi, tái nổi luôn được dự báo sớm, giám sát
chặt chẽ không để dịch bệnh lây lan rộng trong cộng đồng như: cúm A(H5N1),
(H7N9), Mer-CoV, Zika, Ebola). Cơ cấu các bệnh truyền nhiễm ổn định, có 21/44
loại bệnh truyền nhiễm gây dịch phải báo cáo hầu hết là các loại bệnh truyền
nhiễm nhóm B, C.
Tuy nhiên, các bệnh truyền nhiễm
gây dịch trên địa bàn tỉnh vẫn tiềm ẩn nhiều yếu tố nguy cơ cao về sự bùng phát
dịch nếu không được kiểm soát tốt như:
- Bệnh dại: Vĩnh Phúc là 1
trong 10 tỉnh có nguy cơ cao về bệnh dại do tỷ lệ tiêm phòng trên đàn chó/mèo
thấp. Từ năm 2016 đến năm 2019 trên địa bàn tỉnh vẫn ghi nhận một số trường hợp
tử vong do bệnh dại lây truyền từ động vật (chó, mèo) sang người, cụ thể: Năm
2016: 3 ca; Năm 2017: 1 ca, Năm 2018: 2 ca; Năm 2019: 3 ca; Năm 2020 không ghi
nhận ca mắc.
- Bệnh sốt xuất huyết: Năm
2017, bệnh sốt xuất huyết xuất hiện trên địa bàn tỉnh với 23 ổ dịch nhỏ tại 18
xã của 9 huyện, thành, thị với tổng số bệnh nhân mắc/nghi mắc sốt xuất huyết tại
tỉnh năm 2017 là 664 trường hợp, 381 trường hợp dương tính, không có tử vong.
Chi tiết tình hình mắc, tử
vong do bệnh truyền nhiễm 2016-2020 tại Phụ lục 1 đính kèm Kế hoạch này.
2. Kết quả
thực hiện công tác phòng chống dịch, bệnh giai đoạn 2016 - 2020
2.1. Công tác chỉ đạo
Công tác chỉ đạo luôn được quan
tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và ngành Y tế từ tỉnh đến cơ sở.
Xây dựng Kế hoạch, phương án
phòng chống dịch, bệnh bệnh hàng năm trong đó tập trung vào các dịch bệnh truyền
nhiễm nguy hiểm, dịch bệnh mới nổi và các bệnh truyền nhiễm lưu hành như sốt xuất
huyết, sởi, tay chân miệng… đảm bảo phát triển kinh tế xã hội, giữ gìn trật tự
an toàn xã hội ổn định đời sống nhân dân.
Chỉ đạo các Sở, ban, ngành,
đoàn thể và các địa phương trong công tác phòng chống dịch, hỗ trợ ngân sách
cho công tác phòng chống dịch; Định kỳ đánh giá công tác phòng chống dịch bệnh
và triển khai kế hoạch phòng chống dịch phù hợp với tình hình thực tế của tỉnh;
Đưa các chỉ tiêu phòng chống dịch vào trong các chỉ tiêu đánh giá thực hiện nhiệm
vụ chính trị của tỉnh và của các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn.
2.2. Công tác kiểm tra, giám
sát
Thường xuyên tổ chức kiểm tra,
giám sát, đánh giá công tác triển khai phòng, chống dịch tại các sở ngành, các
địa phương, đặc biệt trong thời gian xảy ra dịch để kịp thời chỉ đạo triển khai
kịp thời các biện pháp phòng chống dịch theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ,
Ban Chỉ đạo Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND. Qua kiểm tra giám sát đã kịp thời chỉ ra
các tồn tại hạn chế trong công tác phòng chống dịch, yêu cầu các đơn vị triển
khai khắc phục, kịp thời động viên các tập thể, cá nhân thực hiện tốt công tác
phòng, chống dịch bệnh.
2.3. Công tác truyền thông -
giáo dục sức khỏe
Tỉnh đã chỉ đạo các cấp, các
ngành, các tổ chức chính trị, xã hội triển khai tích cực công tác tuyên truyền
các biện pháp phòng, chống dịch đến từng khu dân cư, hộ gia đình, đặc biệt trú
trọng các địa phương có nguy cơ cao.
Nâng cao ý thức, trách nhiệm,
vai trò của mỗi nhân dân trong công tác phòng chống dịch bệnh với phương châm
phòng bệnh hơn chữa bệnh.
2.4. Công tác phối hợp liên
ngành, huy động nguồn lực
Công tác phối hợp liên ngành giữa
các sở, ban ngành, đoàn thể trên địa bàn tỉnh bao gồm cả lực lượng công an,
quân đội trong công tác phòng chống dịch trong giai đoạn này được thực hiện sâu
rộng và hiệu quả. Huy động cả hệ thống chính trị và người dân tham công tác
phòng, chống dịch.
2.5. Công tác thông tin, báo
cáo
Báo cáo, cập nhật tình hình dịch
bệnh trên địa bàn tỉnh kịp thời, đầy đủ, chính xác theo quy định của Ban Chỉ đạo
Quốc gia, Bộ Y tế, Cục Y tế dự phòng, Viện vệ sinh dịch tễ Trung ương. Ứng dụng
công nghệ thông tin trong quản lý thông tin báo cáo.
2.6. Hợp tác Quốc tế
Trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh
đã tiếp nhận và giao Sở Y tế, phối hợp các Sở ngành liên quan triển khai các Dự
án trong và ngoài nước về đầu tư máy móc, trang thiết bị y tế, đào tạo cán bộ
phục vụ nâng cao năng lực phòng chống dịch bệnh cho hệ thống y tế từ tỉnh đến
cơ sở trên địa bàn tỉnh.
2.7. Hậu cần
Huy động tối đa mọi nguồn lực
nhanh chóng triển khai các biện pháp kiểm soát dịch bệnh tại địa phương với
phương châm 4 tại chỗ Dự phòng, cách ly, điều trị tại chỗ; cơ sở vật chất,
trang thiết bị, thuốc, dụng cụ phòng hộ theo yêu cầu tại chỗ; kinh phí tại chỗ,
nhân lực tại chỗ. Đảm bảo kinh phí, trang thiết bị, hóa chất, vật tư sinh phẩm
phục vụ cho công tác phòng chống dịch.
Chi tiết tình hình thực hiện
một số chỉ tiêu phòng, chống bệnh truyền nhiễm giai đoạn 2016-2020 tại Phụ lục
2 đính kèm Kế hoạch này.
III. ĐÁNH
GIÁ CHUNG
1. Ưu điểm
- Trong giai đoạn 2016-2020,
tình hình dịch bệnh trên địa bàn tỉnh ổn định, một số dịch bệnh phát sinh trên
địa bàn tỉnh được khoanh vùng, xử lý kịp thời, hạn chế tối đa trường hợp tử
vong do dịch bệnh.
- Công tác phòng, chống dịch có
sự chỉ đạo kịp thời của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, có sự vào cuộc của các cấp ủy
đảng, chính quyền, các ban, ngành, đoàn thể và người dân.
- Công tác phòng chống dịch được
sự ủng hộ chung sức đồng lòng của các tập thể, cá nhân và người dân trên địa
bàn góp vào thành công chung trong công cuộc phòng chống dịch bệnh
2. Khó khăn, tồn tại
- Kinh phí cho công tác phòng,
chống dịch chủ động còn hạn chế, một số chương trình cắt giảm kinh phí.
- Tại một số địa phương, chính
quyền, người dân còn lơ là, chủ quan chưa tuân thủ đầy đủ các biện pháp phòng,
chống dịch.
- Điều kiện hoạt động của một số
cơ sở y tế còn khó khăn: Cơ sở vật chất Hệ thống Y tế dự phòng phân tán xuống cấp,
thiếu các trang thiết bị chuyên sâu phục vụ chẩn đoán sớm; nhân lực thay đổi,
ít được quan tâm, năng lực trong giám sát, điều tra, xử lý dịch còn hạn chế.
- Hoạt động phối hợp liên ngành
còn chưa tốt. Công tác phòng chống dịch chủ yếu chỉ do Ngành y tế triển khai,
chưa nhận được sự quan tâm và đầu tư đúng mức của chính quyền và các ban ngành
đoàn thể.
IV. DỰ BÁO
TÌNH HÌNH DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2025
1. Các bệnh truyền nhiễm xâm
nhập, bệnh mới nổi, bệnh tái nổi
- Theo báo cáo của hệ thống
giám sát bệnh truyền nhiễm Bộ Y tế, tình hình dịch bệnh mới nổi và tái nổi trên
thế giới và tại Việt Nam vẫn diễn biến hết sức phức tạp. Nguy cơ có thể có thêm
nhiều làn sóng dịch bệnh mới xâm nhập bùng phát trong giai đoạn này. Vì vậy phải
có sự chỉ đạo quyết liệt của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự phối hợp của tất
cả các ban, ngành, đoàn thể tỉnh, sự tham gia của người dân. Bên cạnh đó hệ thống
y tế của tỉnh phải được đầu tư để luôn trong tư thế chuẩn bị sẵn sàng để đối
phó với sự xuất hiện dịch bệnh truyền nhiễm.
- Bên cạnh việc phòng các bệnh
đã được thanh toán như Bệnh bại liệt mặc dù đã được thanh toán tại Việt Nam từ
năm 2000, tuy nhiên nguy cơ xâm nhập từ các nước đang có bại liệt như
Philippines, Campuchia là hoàn toàn có thể xảy ra.
2. Các bệnh truyền nhiễm lưu
hành
- Bệnh sốt xuất huyết: Trong bối
cảnh hiện nay số ca bệnh sốt xuất huyết vẫn có xu hướng tăng trên toàn thế giới,
ý thức tự giác thực hiện các biện pháp phòng bệnh của cộng đồng, khả năng số ca
bệnh sốt xuất huyết giai đoạn 2021-2025 cũng có thể không thấp hơn mức trung
bình của các năm trước. Bệnh vẫn sẽ diễn tiến theo quy luật hàng năm với cao điểm
từ tháng 8-11 hàng năm
- Bệnh tay chân miệng: Với các
biện pháp kiểm soát bệnh trong trường học đang thực hiện, bệnh tay chân miệng
có thể tăng giảm theo mùa nhưng kiểm soát được. Tuy nhiên số ca bệnh tay chân
miệng có thể tăng cao, nhiều ca bệnh nặng nếu có sự thay đổi tuýp virus lưu
hành từ virus Coxsackie thành EV71.
- Các dịch bệnh khác như Ho gà,
Sởi, Thủy đậu... vẫn có nguy cơ cao bùng phát thành dịch nếu không được kiểm
soát tốt.
Phần II
KẾ HOẠCH PHÒNG, CHỐNG BỆNH TRUYỀN NHIỄM GIAI ĐOẠN 2021
- 2025
I. MỤC
TIÊU, CHỈ TIÊU
1. Mục tiêu chung
Giảm tỷ lệ mắc và tử vong do
các bệnh truyền nhiễm, khống chế kịp thời dịch bệnh, không để dịch bệnh lớn xảy
ra, góp phần phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ sức khỏe nhân dân.
(Bệnh truyền nhiễm do
Covid-19 có các kế hoạch, phương án riêng)
2. Mục tiêu cụ thể
- Tăng cường công tác truyền
thông, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi của người dân về công tác phòng chống
dịch bệnh.
- Nâng cao năng lực dự báo,
đánh giá tình hình dịch bệnh; Giám sát chặt chẽ, phát hiện sớm, đáp ứng nhanh
và xử lý triệt để các ổ dịch, giảm số mắc và tử vong các bệnh truyền nhiễm,
ngăn chặn kịp thời bệnh dịch truyền nhiễm nguy hiểm không để xâm nhập vào địa
bàn tỉnh.
- Nâng cao năng lực điều trị các
bệnh truyền nhiễm cho các tuyến đảm bảo thực hiện 4 tại chỗ thu dung, cấp cứu,
điều trị kịp thời các trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm, hạn chế đến mức thấp nhất
các trường hợp tử vong, biến chứng.
- Bảo đảm hiệu quả các hoạt động
phối hợp liên ngành, hợp tác quốc tế trong triển khai các biện pháp phòng chống
dịch bệnh, kiểm tra, giám sát các hoạt động tại địa phương.
- Đảm bảo kinh phí, trang thiết
bị, thuốc, vật tư, hóa chất, nguồn lực, sẵn sàng đáp ứng kịp thời với các tình
huống về dịch bệnh tại địa phương.
- Chẩn đoán sớm mọi tác nhân
gây bệnh truyền nhiễm trên địa bàn tỉnh. Tăng cường khả năng chẩn đoán, điều trị
các bệnh truyền nhiễm tại hệ thống Y tế cơ sở.
3. Các chỉ tiêu
- Kiểm soát được các dịch bệnh
truyền nhiễm, không để dịch bệnh lớn xảy ra; hạn chế tối đa tử vong do dịch bệnh;
- 100% ca bệnh, ổ dịch bệnh
truyền nhiễm nhóm A được phát hiện sớm, xử lý kịp thời, không để dịch bệnh bùng
phát và lây lan trong cộng đồng.
- Duy trì và giữ vững thành quả
thanh toán các bệnh: Bệnh bại liệt, loại trừ uốn ván sơ sinh trên phạm vi toàn
tỉnh;
- 100% bệnh, dịch bệnh truyền
nhiễm lưu hành tại địa phương được phát hiện sớm, báo cáo và khoanh vùng, xử lý
kịp thời, đúng quy định.
- 100% các phòng xét nghiệm của
các cơ sở y tế tuyến huyện có khả năng thực hiện xét nghiệm các bệnh truyền nhiễm
nhóm B, C. Xét nghiệm chẩn đoán được một số loại bệnh truyền nhiễm nhóm A.
- Căn cứ tình hình diễn biến từng
loại dịch bệnh truyền nhiễm, xây dựng kế hoạch đáp ứng phòng chống dịch phù hợp.
(Chi
tiết chỉ tiêu tại phụ lục 3 đính kèm Kế hoạch này)
III. GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Công
tác tổ chức, chỉ đạo, điều hành
- Củng cố và nâng cao chất lượng
hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng chống dịch các cấp để tăng hiệu quả và sự chủ động
trong công tác phòng, chống dịch bệnh, chỉ đạo triển khai ứng phó kịp thời với
mọi tình huống khi dịch xảy ra tại địa phương.
- Theo dõi sát tình hình dịch bệnh
thế giới, trong nước và mô hình bệnh tật tại địa phương để dự báo tình hình dịch
bệnh và xây dựng kế hoạch ứng phó với các cấp độ của dịch bệnh, đặc biệt với
các dịch bệnh nguy hiểm nhằm chủ động ứng phó trong các tình huống khác nhau có
hiệu quả nhất và giảm tối đa tác động và thiệt hại do dịch bệnh.
- Tăng cường trách nhiệm của
UBND các cấp trong công tác phòng chống dịch bệnh tại địa phương, sớm phê duyệt
kế hoạch phòng, chống dịch bệnh tại địa phương và kịp thời bổ sung kinh phí cho
công tác phòng chống dịch bệnh.
- Sở Y tế kịp thời tham mưu
UBND tỉnh chỉ đạo công tác phòng, chống dịch, không để dịch bệnh bùng phát, đặc
biệt đối với các bệnh nguy hiểm và mới nổi (cúm A(H7N9), cúm A(H5N1), MERS-CoV,
Ebola...).
- Thanh tra, kiểm tra xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực y tế theo Nghị định số 117/2020/NĐ-CP ngày
28/9/2020 và các quy định hiện hành khác.
- Đẩy mạnh xã hội hóa công tác
phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm, huy động các tổ chức chính trị, chính trị
- xã hội và người dân cùng tham gia phòng, chống dịch tại địa phương.
- Chuẩn bị sẵn sàng phương án,
kế hoạch phối hợp, ứng phó với mọi tình huống nếu xảy ra dịch bệnh lớn hoặc xảy
ra đại dịch.
2. Kiểm
soát dịch bệnh truyền nhiễm
2.1. Công tác giám sát chủ động
bệnh truyền nhiễm
- Tăng cường giám sát chủ động
các bệnh truyền nhiễm gây dịch tại cơ sở y tế, doanh nghiệp, cộng đồng để phát
hiện sớm các trường hợp mắc bệnh đầu tiên để có biện pháp cách ly, thu dung, và
điều trị kịp thời, cấp cứu bệnh nhân, xử lý ổ dịch triệt để hạn chế lây lan và
không để dịch bệnh lan rộng bùng phát. Chú trọng vào các nhóm dịch bệnh nguy hiểm
(Ebola, Mers-CoV, cúm A (H5N1), cúm A (H7N9)....) dự báo xu hướng phát triển của
bệnh dịch ở từng ổ dịch để có biện pháp phòng, chống hiệu quả.
- Tăng cường và mở rộng triển
khai giám sát dựa vào sự kiện (EBS) lồng ghép với hệ thống giám sát thường
xuyên (giám sát dự vào chỉ số).
- Nâng cao chất lượng của hệ thống
giám sát bệnh truyền nhiễm tại tất cả các cấp; thực hiện giám sát một số bệnh
truyền nhiễm như Cúm, Sốt xuất huyết, Viêm não Nhật Bản, Tay chân miệng,.... nhằm
cung cấp chính xác, kịp thời, đầy đủ thông tin cần thiết về dịch tễ học và các
yếu tố liên quan làm cơ sở lập kế hoạch dự phòng và khống chế dịch bệnh chủ động.
- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan
thú y trong việc chủ động giám sát, chia sẻ thông tin và tổ chức các hoạt động
phòng chống các bệnh truyền nhiễm từ động vật sang người.
2.2. Duy trì miễn dịch cộng đồng
đối với các bệnh có vắc xin trong chương trình tiêm chủng mở rộng
Tiếp tục triển khai, duy trì hiệu
quả các thành quả đã đạt được của chương trình tiêm chủng mở rộng trong giai đoạn
trước, tổ chức tiêm chủng an toàn, đảm bảo tỷ lệ tiêm chủng vắc xin trên 95%
các loại vắc xin trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng.
2.3. Chẩn đoán, phát hiện sớm,
xử lý các ổ dịch bệnh
Đầu tư hệ thống phòng xét nghiệm
tại các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh, đảm bảo đủ hóa chất sinh phẩm, vật tư phục
vụ công tác xét nghiệm.
Đảm bảo trang phục bảo hộ, hóa
chất, trang thiết bị phục vụ xử lý các ổ dịch bệnh truyền nhiễm lưu hành hàng
năm (sốt xuất huyết, Sởi, Ho gà .... )
2.4. Đào tạo, nâng cao năng
lực
Tổ chức đào tạo, đào tạo lại
cho cán bộ y tế nhằm nâng cao năng lực trong công tác giám sát, chẩn đoán, xét
nghiệm, điều trị các bệnh truyền nhiễm cho cán bộ y tế tham gia công tác phòng
chống dịch tại các tuyến.
2.5. Giải pháp giảm tử vong
- Nâng cao năng lực chẩn đoán,
điều trị cho bệnh nhân mắc các bệnh truyền nhiễm nguy hiểm. Tổ chức phân tuyến
điều trị, phòng lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh. Kịp thời
chuyển tuyến trên điều trị đối với các trường hợp diễn biến nặng nhằm hạn chế
thấp nhất các trường hợp tử vong
- Tổ chức các đội điều trị cấp
cứu cơ động để hỗ trợ tuyến dưới. Tập huấn về các phác đồ điều trị, hồi sức
tích cực, chăm sóc bệnh nhân, phòng chống lây nhiễm.
- Đảm bảo đủ cơ số trang thiết
bị, vật tư, thuốc, sinh phẩm chẩn đoán, điều trị, cấp cứu người bệnh.
3. Công tác
truyền thông phòng, chống dịch bệnh
- Tăng cường công tác truyền
thông, giáo dục sức khỏe trên các phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội,
phổ biến kiến thức về các biện pháp phòng bệnh lợi ích tiêm chủng vắc xin để vận
động nhân dân chủ động tham gia các hoạt động phòng, chống dịch bệnh.
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể
các cấp chủ động phối hợp tổ chức các chiến dịch tuyên truyền rửa tay bằng xà
phòng, chiến dịch vệ sinh môi trường, duy trì thực hiện tốt phong trào vệ sinh
yêu nước nâng cao sức khỏe.
- Xây dựng các thông điệp truyền
thông cho người bệnh, người chăm sóc, gia đình người bệnh về phát hiện sớm các
dấu hiệu của bệnh, một số kiến thức cơ bản về phòng chống dịch.
4. Công tác
phối hợp liên ngành
- Tăng cường phối hợp giữa
ngành Y tế với các ngành có liên quan triển khai hiệu quả công tác phòng chống
dịch.
- Huy động các tổ chức Chính trị
- xã hội tham gia vào công tác phòng chống dịch như: Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh
niên, Hội Nông dân, Hội Chữ thập đỏ... tích cực tham gia công tác phòng chống dịch
bệnh.
5. Thông
tin, báo cáo
- Thực hiện chế độ thông tin
báo cáo dịch bệnh kịp thời, đầy đủ, chính xác theo quy định tại Thông tư số
54/2015/TT-BYT về việc Hướng dẫn chế độ khai báo, thông tin, báo cáo bệnh truyền
nhiễm ngày 28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Y tế;
- Yêu cầu các Sở, ngành, đoàn
thể tỉnh thực hiện việc báo cáo tình hình dịch bệnh và triển khai các biện pháp
phòng chống dịch trong thời gian xảy ra dịch bệnh trên quy mô tỉnh.
III.
KHÁI TOÁN KINH PHÍ
Nguồn kinh phí: Nguồn vốn sự
nghiệp từ Ngân sách tỉnh.
1. Khái toán nhu cầu kinh phí
triển khai các hoạt động phòng chống dịch bệnh chủ động chi tiết tại phụ lục 4
đính kèm theo Kế hoạch này.
2. Căn cứ từng tình huống dịch
bệnh, các loại dịch bệnh truyền nhiễm sẽ xây dựng dự toán kinh phí cụ thể
riêng.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Y tế
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm về việc
tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện công tác phòng chống dịch trên
địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo hệ thống y tế dự phòng
trên địa bàn phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan chủ động triển khai các
giải pháp phòng, chống dịch trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo hệ điều trị phân luồng,
phân tuyến điều trị người bệnh, thực hiện kiểm soát nhiễm khuẩn phòng chống lây
nhiễm chéo tại các bệnh viện giảm tối đa tỷ lệ tử vong và thường trực, giám sát
phòng, chống dịch.
- Theo dõi, tổng hợp, báo cáo kịp
thời cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh ở người khi có dịch bệnh
xảy ra. Thực hiện nghiêm túc việc thông tin báo cáo, khai báo bệnh, bệnh dịch
theo quy định của Bộ Y tế, Ban Chỉ đạo tỉnh.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Phối hợp với Sở Y tế, Sở Tài
chính nghiên cứu, đề xuất các giải pháp nhằm tăng cường, huy động vốn đầu tư
phát triển cho hoạt động phòng, chống bệnh bệnh truyền nhiễm trên địa bàn; đề
xuất phân bổ vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước hàng năm để thực hiện có hiệu quả
Kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm giai đoạn 2021-2025.
3. Sở Tài chính
- Phối hợp với các Sở, ngành
liên quan thẩm định dự toán kinh phí; căn cứ khả năng cân đối Ngân sách địa
phương báo cáo UBND tỉnh trình HĐND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch.
- Phôi hợp với Sở Y tế hướng dẫn,
kiểm tra việc quản lý, sử dụng kinh phí triển khai Kế hoạch theo quy định hiện
hành.
4. Công an tỉnh
Phối hợp Sở Y tế, và các sở,
ban, ngành liên quan kiểm tra việc thực hiện pháp luật về công tác phòng, chống
dịch tại cộng đồng, cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn; thực hiện việc kiểm
soát các tuyến đường ra vào tỉnh trong thời gian có dịch để hạn chế xâm nhập ca
bệnh vào địa bàn tỉnh; phối hợp thực hiện việc điều tra truy vết, cách ly đối với
các trường hợp mắc bệnh hoặc có nguy cơ mắc bệnh khi được yêu cầu.
5. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh
- Chỉ đạo các đơn vị trong
ngành đảm bảo nhân lực, cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết phối hợp với
Sở Y tế thiết lập bệnh viện dã chiến phòng, chống dịch bệnh, sẵn sàng đáp ứng với
tình hình dịch bệnh; thiết lập khu cách ly tập trung. Có phương án cụ thể để
triển khai mở rộng hoạt động cho bệnh viện dã chiến, khu cách ly tập trung trên
địa bàn tỉnh khi cần thiết.
- Xây dựng kế hoạch phòng thủ
dân sự theo Nghị định số 02/2019-NĐ-CP ngay 02/01/2019 của chính phủ về Phòng
thủ dân sự.
6. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn
các cơ quan báo chí, hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền công tác phòng, chống
dịch bệnh trên địa bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh việc ứng dụng công
nghệ trong phòng chống dịch bệnh, thông tin để tuyên truyền trên các trang mạng
xã hội, các ứng dụng truyền thông, tin nhắn điện thoại… để tạo cơ hội tiếp cận
cao nhất cho người dân về tình hình dịch và các biện pháp phòng chống.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch
- Tăng cường cơ sở vật chất cho
thể dục, thể thao quần chúng; phát động các chương trình, phong trào rèn luyện
thể dục - thể thao trong cộng đồng. Đẩy mạnh phong trào toàn dân xây dựng đời sống
văn hóa - sức khỏe ở khu dân cư.
- Đảm bảo công tác phòng, chống
dịch trong các sự kiện lễ hội, thể dục thể thao, tại các cơ sở lưu trú phù hợp
với tình hình dịch bệnh, không để bùng phát dịch bệnh.
8. Báo Vĩnh Phúc, Đài Phát
thanh - Truyền hình, Cổng Thông tin - Giao tiếp điện tử tỉnh
Phối hợp với Sở Y tế, các sở,
ban, ngành, địa phương liên quan đăng tin, viết bài, mở chuyên trang, chuyên đề,
thường xuyên tuyên truyền về phòng, chống các bệnh truyền nhiễm đặc biệt là các
dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp với ngành Y tế và các
đơn vị có liên quan triển khai các hoạt động phòng chống dịch bệnh; tuyên truyền
lợi ích, ý nghĩa của tiêm chủng mở rộng cho đội ngũ cán bộ giáo viên trong toàn
ngành giáo dục, vận động cha mẹ và học sinh tham gia tiêm chủng mở rộng đúng lịch,
đủ liều nhằm phòng chống các dịch bệnh trong chương trình tiêm chủng mở rộng
như: Sởi, Rubella, Bạch Hầu, ho gà, uốn ván...
10. Sở Công Thương, Cục Quản
lý thị trường
Phối hợp kiểm soát vận chuyển,
lưu thông động vật, sản phẩm động vật và công tác phòng, chống dịch bệnh động vật
tại các địa phương. Phối hợp với Sở Nông nghiệp & Phát triển nông thôn
trong công tác phòng, chống dịch bệnh động vật. Đảm bảo lưu thông hàng hóa
trong thời gian diễn ra dịch bệnh.
11. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương liên quan tăng cường quản lý, thanh tra, giám sát bảo đảm
thực phẩm sạch, nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn.
- Tăng cường chỉ đạo công tác
tiêm phòng trên gia súc, gia cầm; phối hợp với Sở Y tế trong công tác phòng chống
các bệnh truyền nhiễm lây truyền từ động vật sang người (dại, H5N1, H1N1, liên
cầu lợn…).
12. Sở Nội vụ
Phối hợp với Sở Y tế đề xuất khen
thưởng kịp thời cho các đơn vị, cá nhân trong có thành tích xuất sắc công tác
phòng, chống dịch bệnh trên địa bàn giai đoạn 2021-2025.
13. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam tỉnh
Chỉ đạo các tổ chức thành viên
tích cực, chủ động phối hợp với ngành Y tế và chính quyền các cấp thực hiện
tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội đối với
công tác phòng, chống dịch bệnh.
14. Bảo hiểm xã hội tỉnh
Căn cứ vào tình hình dịch bệnh
truyền nhiễm tại địa phương, phối hợp với các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thực
hiện thanh quyết toán các nội dung chi theo danh mục được bảo hiểm xã hội chi
trả.
15. Các Sở, Ban, Ngành, Đoàn
thể khác của tỉnh
Căn cứ chức năng nhiệm vụ và từng
mức độ dịch bệnh xây dựng phương án phòng chống dịch bệnh theo lĩnh vực ngành,
tham mưu cho Ban chỉ đạo các hoạt động liên quan đến công tác phòng chống dịch
bệnh.
16. UBND các huyện, thành phố
- Xây dựng và tổ chức triển
khai kế hoạch phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm tại địa phương. Hàng năm bố
trí kinh phí để triển khai các hoạt động phòng chống dịch bệnh chủ động trên địa
bàn.
- Chỉ đạo các phòng, ban, đoàn
thể, các xã, phường, thị trấn triển khai quyết liệt sẵn sàng ứng phó với tình
hình dịch bệnh và hạn chế thấp nhất số mắc và tử vong do dịch bệnh tại địa phương.
- Chỉ đạo thành lập, duy trì
các đội phòng, chống dịch bệnh ở trong các thôn, tổ dân phố (Bí thư chi bộ, trưởng
thôn, MTTQ, nhân viên y tế thôn).
- Thành lập các tổ kiểm tra
liên ngành do lãnh đạo huyện làm trưởng đoàn kiểm tra, xây dựng kế hoạch cụ thể
đi kiểm tra công tác phòng dịch, dập dịch tại các đơn vị cơ sở, các xã phường,
thị trấn, các thôn, tổ dân phố trên địa bàn.
- Căn cứ nội dung kế hoạch của
UBND tỉnh, phối hợp với Sở Y tế tổ chức triển khai thực hiện tại địa phương.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát, báo cáo tiến độ và kết quả việc thực hiện kế
hoạch về UBND tỉnh thông qua Sở Y tế.
Trên đây là Kế hoạch phòng, chống
bệnh truyền nhiễm giai đoạn 2021-2025, UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố nghiêm túc phối hợp triển khai
thực hiện. Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có vướng mắc gửi Sở Y tế để tổng
hợp tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- CPCT, CPVP;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- Báo Vĩnh Phúc, Đài PT-TH, Cổng TTGTĐT tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VX1 (Tr b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Việt Văn
|