Kế hoạch 31/KH-UBND năm 2019 về thực hiện Chỉ thị 32/CT-TTg về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư do tỉnh Hòa Bình ban hành

Số hiệu 31/KH-UBND
Ngày ban hành 27/02/2019
Ngày có hiệu lực 27/02/2019
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Hòa Bình
Người ký Nguyễn Văn Quang
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÒA BÌNH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 31/KH-UBND

Hòa Bình, ngày 27 tháng 02 năm 2019

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG, NGÀY 05/12/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY TẠI KHU DÂN CƯ

Thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TTg, ngày 5/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về “Tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư”;

Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CU

1. Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 32/CT-TTg, ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy (PCCC) tại khu dân cư nhằm phòng ngừa, hạn chế thấp nhất số vụ và thiệt hại do cháy, nổ gây ra tại các khu dân cư trên địa bàn.

2. Nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức trách nhiệm của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn trong công tác PCCC và cứu nạn, cứu hộ (CNCH).

3. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước của chính quyền các cấp đối với công tác PCCC tại các khu dân cư, cơ sở thuộc phạm vi, thẩm quyền quản lý. Tổ chức tốt công tác phòng ngừa các vụ cháy, nổ và chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện để kịp thời, nhanh chóng khắc phục hậu quả khi xảy ra cháy, nổ.

4. Quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các Sở, Ban, Ngành và địa phương trong triển khai thực hiện công tác PCCC, CNCH tại khu dân cư.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW, ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công c PCCC”; Kế hoạch số 154-KH/TU, ngày 03/8/2015 của Tỉnh ủy Hòa Bình; Kế hoạch s 87/KH-UBND, ngày 09/9/2015 và Chương trình hành động của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW. Đồng thời, triển khai thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Chỉ thị số 32/CT-TTg, ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC và CNCH nhằm nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của nhân dân trên địa bàn trong việc tham gia công tác PCCC, CNCH. Thực hiện nghiêm quy chế dân chủ theo đúng phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” trong công tác PCCC, CNCH. Xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC tại khu dân cư gắn với phong trào xây dựng khu dân cư, gia đình văn hóa và phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC và CNCH.

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện và có biện pháp giải quyết, khắc phục kịp thời sơ hở, bất cập trong công tác PCCC và CNCH, nhất là tại địa bàn trọng điểm, khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao. Rà soát, chấn chỉnh, từng bước thực hiện đồng bộ quy hoạch khu dân cư, quy hoạch chỉnh trang đô thị gắn với quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nhất là các điều kiện về đường giao thông, thông tin liên lạc, nguồn nước phục vụ công tác PCCC và CNCH; xây dựng và thực tập phương án chữa cháy, CNCH; củng cố, xây dựng mới, duy trì hoạt động của lực lượng dân phòng (lực lượng nòng cốt trong công tác PCCC và CNCH tại cơ sở), bảo đảm chế độ phụ cấp, phương tiện, dụng cụ chữa cháy, CNCH theo đúng quy định của pháp luật... góp phần phòng ngừa, ngăn chặn triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ trong khu dân cư.

4. Triển khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ cháy, nổ xảy ra tại các khu dân cư, như: Giải quyết dt điểm việc cơi nới chiếm dụng lối đi chung; câu, mắc đường dây dn điện, viễn thông không đảm bảo theo quy định; xây dựng quy định, biện pháp cụ thể xử lý đối với các nhà chuyển đi công năng vừa ở, vừa sản xuất, kinh doanh, làm kho tàng, thu mua phế liệu... nhưng không đảm bảo các điều kiện an toàn về PCCC tại các khu dân cư; vận động nhân dân tự nguyện di rời các cơ sở sản xuất nhỏ, lẻ có nguy hiểm cháy, nổ cao ra khỏi khu dân cư và đầu tư, mua sắm thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH tại ch. Tăng cường công tác phối hợp giữa các lực lượng trong công tác PCCC và CNCH tại khu dân cư.

5. Từng bước triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng, củng cố, nâng cao hiệu quả hoạt động PCCC của lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2017-2025” theo kế hoạch đề ra. Bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm để bo đm cho công tác PCCC và CNCH, phù hợp với điều kiện, đặc điểm địa phương, đơn vị.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Chủ động phối hợp với ngành chức năng tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành bộ tiêu chí an toàn PCCC và CNCH đi với nhà ở, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, hộ sản xuất, kinh doanh nhỏ lẻ trong các khu dân cư, làng nghề... phù hợp với tình hình thực tế trên địa bàn tnh; thành lập các đoàn liên ngành tiến hành kiểm tra an toàn PCCC tại các khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao. Đồng thời, tổ chức kiểm tra đối với các cơ sở và hướng dẫn công tác tự kiểm tra an toàn PCCC tại khu dân cư đảm bảo theo quy định, kiên quyết xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quy định về PCCC.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp tục chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng, củng c, nâng cao hiệu quả hoạt động PCCC của lực lượng dân phòng trên địa bàn tỉnh Hòa Bình, giai đoạn 2017-2025”, phù hợp với Quyết định số 3026/QĐ-UBND, ngày 25/12/2018 của y ban nhân dân tỉnh về việc sáp nhập, đặt tên, đổi tên thôn, xóm, tdân phố trên địa bàn tỉnh nhm đáp ng yêu cầu công tác PCCC tại khu dân cư, theo phương châm 4 tại chỗ “Chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại ch, phương tiện tại ch và vật tư, hậu cần tại ch.

- Tiến hành rà soát, đánh giá mức độ nguy hiểm về cháy, nổ của từng khu dân cư trên địa bàn để hướng dẫn áp dụng các biện pháp phòng ngừa cháy, nổ phù hợp, hiệu quả. Tổ chức kiểm tra và hướng dẫn công tác tự kiểm tra an toàn PCCC tại các khu dân cư bảo đảm theo quy đnh. Kiên quyết xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật với những hành vi vi phạm gây mất an toàn về PCCC. Gắn trách nhiệm của Công an các đơn vị trong việc đảm bảo an ninh trật tự, an toàn PCCC trên địa bàn, lĩnh vực phụ trách.

- Đẩy mạnh các đt tuyên truyền, huấn luyện về PCCC và CNCH cho các cơ sở thuộc diện qun lý về PCCC và quần chúng nhân dân tại các khu dân cư. Tăng cường hướng dẫn các kỹ năng thoát nạn, thoát him cho người dân khi xảy ra cháy, nổ, nhất là tại các khu dân cư, khu tập thể lâu năm, nhà kết hợp sản xuất kinh doanh. Chú trọng xây dựng nội dung, hình thức tuyên truyền phù hợp với thực tế từng địa bàn khu dân cư. Tng bước xây dựng các cụm dân cư, khu phố, làng nghề đạt chuẩn về PCCC, bảo vệ môi trường. Tham mưu tổ chức các hoạt động thiết thực về Tháng hành động PCCC và Ngày toàn dân PCCC hàng năm.

- Rà soát, củng cố xây dựng phương án chữa cháy, CNCH tại các cơ sở và khu dân cư; tchức thực tập phương án chữa cháy, CNCH có huy động nhiều lực lượng, phương tiện tại các khu dân cư có nguy him cháy, ncao, ít nhất mỗi năm 01 lần; bố trí lực lượng phương tiện thường trực, sẵn sàng chữa cháy và CNCH để xử lý kịp thời và có hiệu quả các vụ cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra, không đxảy ra cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng, nht là thiệt hại về người.

- Chủ động đxuất Bộ Công an đầu tư trang bị phương tiện PCCC, CNCH theo Đề án “Quy hoạch phát triển hệ thống cơ sở của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” đã được UBND tỉnh phê duyệt.

2. Sở Xây dựng

- Căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị, trong quá trình thẩm định các đề án quy hoạch, dự án khu đô thị, khu dân cư tập trung phải xem xét đối với các nội dung yêu cầu về PCCC, CNCH cho đảm bảo với quy định của pháp luật về PCCC, CNCH.

- Trong quá trình cấp phép xây dựng, cải tạo đối với nhà ở riêng lẻ, nhà ở liền kề, nhà ở liền kề mặt phố (nếu có)...cần chú ý đến các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC theo quy định. Phối hợp với cơ quan chủ trì trong việc tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy định, biện pháp cụ thể xử lý đối với các nhà chuyển đi công năng vừa , vừa sản xuất, kinh doanh, làm kho tàng, thu mua phế liệu..., nhưng không bảo đảm các điều kiện an toàn PCCC.

- Tăng cường phối hợp với các Sở, Ngành chức năng liên quan, UBND các huyện, thành phố tổ chức kiểm tra về PCCC trong việc quy hoạch xây dựng công trình, dự án đảm bảo an toàn PCCC và CNCH theo đúng nội dung được phê duyệt.

- Chủ trì tham gia ý kiến với Bộ xây dựng khi có yêu cầu trong việc nghiên cứu sửa đổi, bổ sung các quy chuẩn, tiêu chuẩn có liên quan đến PCCC cho nhà và công trình chưa phù hợp và có vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

[...]