Kế hoạch 733/KH-UBND năm 2019 thực hiện Chỉ thị 32/CT-TTg và Chỉ thị 22-CT/TU về tăng cường công tác Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ trên địa bàn tỉnh Lai Châu

Số hiệu 733/KH-UBND
Ngày ban hành 07/05/2019
Ngày có hiệu lực 07/05/2019
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Lai Châu
Người ký Tống Thanh Hải
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 733/KH-UBND

Lai Châu, ngày 07 tháng 5 năm 2019

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG, NGÀY 05/12/2018 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ CHỈ THỊ SỐ 22-CT/TU, NGÀY 22/4/2019 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY VÀ CỨU NẠN, CỨU HỘ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU

Thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TTg, ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư; Chỉ thị số 22-CT/TU, ngày 22/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC&CNCH) trên địa bàn tỉnh Lai Châu. Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu xây dựng Kế hoạch triển khai, thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CU

1. Quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Chỉ thị số 32/CT-TTg, ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy tại khu dân cư; Chỉ thị số 22-CT/TU, ngày 22/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường công tác PCCC&CNCH trên địa bàn tỉnh Lai Châu; nhằm phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế thấp nhất số vụ cháy và thiệt hại do cháy, nổ gây ra trên địa bàn. Nâng cao nhận thức pháp luật, ý thức trách nhiệm của người đứng đầu các cấp, các ngành, các cơ sở trong công tác PCCC&CNCH.

2. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với công tác PCCC&CNCH cũng như việc chấp hành các quy định của pháp luật về PCCC tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh, các cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao, khu dân cư. Tổ chức tốt công tác phòng cháy và chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện về lực lượng, phương tiện để tham gia chữa cháy kịp thời, nhanh chóng khắc phục hậu quả do cháy, nổ gây ra.

3Quá trình triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương trong triển khai thực hiện công tác PCCC&CNCH trên địa bàn.

II. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 47-CT/TW, ngày 25/6/2015 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác PCCC; Chương trình hành động số 01-CTr/TU, ngày 28/10/2015 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW; Nghị định số 83/2017/NĐ-CP, ngày 18/7/2017 của Chính phủ quy định về công tác cứu nạn, cứu hộ của lực lượng Cảnh sát PCCC; đồng thời, triển khai thực hiện nghiêm túc có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp, nội dung trong Chỉ thị số 32/CT-TTg, ngày 05/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 22-CT/TU, ngày 22/4/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Lai Châu.

2. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC&CNCH nhằm nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của cán bộ, đảng viên và quần chúng Nhân dân trên địa bàn; thực hiện nghiêm quy chế dân chủ theo phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” trong công tác PCCC&CNCH; xây dựng phong trào toàn dân tham gia PCCC gắn với phong trào xây dựng khu dân cư, gia đình văn hóa và phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác PCCC&CNCH trên địa bàn toàn tỉnh.

3. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện và có biện pháp giải quyết, khắc phục kịp thời những sơ hở, thiếu sót trong công tác PCCC&CNCH, nhất là đối với các cơ sở, địa bàn trọng điểm, nguy cơ cao về cháy nổ. Phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về PCCC. Rà soát, chấn chỉnh, từng bước thực hiện đồng bộ quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật, nhất là các điều kiện về đường giao thông, thông tin liên lạc, nguồn nước phục vụ công tác PCCC&CNCH;

Xây dựng, kiện toàn và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng PCCC tại chỗ, lực lượng dân phòng; tăng cường công tác tập huấn nghiệp vụ, quan tâm đầu tư kinh phí trang bị phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với người tham gia công tác PCCC&CNCH; bảo đảm có đủ phương tiện, dụng cụ PCCC&CNCH theo đúng quy định của pháp luật... góp phần phòng ngừa, ngăn chặn triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ.

4. Thực hiện tốt các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp nhất các vụ cháy, nổ xảy ra trên địa bàn như: Thực hiện và duy trì tốt các điều kiện đảm bảo công tác PCCC khi lập các dự án, quy hoạch đô thị, khu dân cư, khu rừng phòng hộ…; các dự án xây dựng các công trình phải thực hiện đầy đủ các quy định về PCCC từ khi thiết kế đến khi nghiệm thuđưa vào hoạt động; chủ động đầu tư, mua sắm thiết bị, phương tiện PCCC tại chỗ; tăng cường công tác phối hợp giữa các lực lượng chức năng trong công tác PCCC&CNCH trên địa bàn.

5. Xây dựng và tổ chức thực hiện có hiệu quả quy hoạch tổng thể hệ thống cơ sở về PCCC&CNCH trên địa bàn tỉnh; xây dựng, sửa chữa trụ sở làm việc của các Tổ, Đội chữa cháy khu vực tại các huyện; trang bị phương tiện phục vụ công tác PCCC&CNCH; đầu tư xây dựng, lắp đặt, sửa chữa, bảo dưỡng hệ thống PCCC, các trụ nước chữa cháy, bến bãi lấy nước; thực hiện chế độ bảo hiểm cháy nổ bắt buộc; bố trí nguồn kinh phí trong dự toán ngân sách hàng năm để bảo đảm cho công tác PCCC&CNCH; xây dựng lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH vững mạnh đảm bảo được trang bị đầy đủ trang thiết bị, phương tiện PCCC&CNCH.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến kiến thức, pháp luật về PCCC&CNCH và tổ chức các lớp tập huấn nghiệp vụ về PCCC, hướng dẫn kỹ năng thoát nạn khi có cháy nổ xảy ra cho lực lượng PCCC ở các tổ chức, cá nhân làm việc tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh có nguy cơ cháy, nổ cao và quần chúng Nhân dân; chú trọng xây dựng nội dung, hình thức tuyên truyền phù hợp với thực tế tại từng cơ sở. Tham mưu tổ chức các hoạt động hưởng ứng Ngày toàn dân PCCC (04-10) hàng năm.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các điều kiện đảm bảo an toàn PCCC, phúc tra việc thực hiện các yêu cầu, kiến nghị về công tác PCCC tại các cơ sở trọng điểm về chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hội, các cơ sở có nguy cơ cháy nổ cao nhất như: Các chợ, khu dân cư đông người, cửa hàng kinh doanh xăng dầu, gas, nhà hàng ăn uống, kho hàng hóa..., khu dân cư, hộ gia đình vừa ở vừa kết hợp kinh doanh buôn bán; kiên quyết xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân cố tình vi phạm các quy định của pháp luật về PCCC.

- Kiểm tra, hướng dẫn các cơ sở xây dựng phương án PCCC&CNCH; tổ chức thực tập phương án chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ cần huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia; bố trí lực lượng phương tiện thường trực, sẵn sàng tham gia chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ để xử lý kịp thời và có hiệu quả các vụ cháy, nổ, tai nạn, sự cố xảy ra, không để xảy ra cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh bố trí quỹ đất xây dựng để thành lập các Tổ, Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khu vực tại địa bàn các huyện chưa có lực lượng chữa cháy chuyên nghiệp; đề xuất kinh phí sửa chữa các Tổ, Đội chữa cháy khu vực đã được thành lập, kinh phí phục vụ cho hoạt động, trang bị phương tiện cho Lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH, lực lượng dân phòng, lực lượng PCCC cơ sở.... và đảm bảo chế độ chính sách khen thưởng kịp thời cho lực lượng này.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh

- Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh trong thực hiện nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ và thực hiện tốt công tác PCCC đối với các đơn vị của Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh quản lý theo quy định tại Nghị định số 78/NĐ-CP, ngày 01/9/2011 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an với Bộ Quốc phòng trong tổ chức thực hiện công tác PCCC đối với các cơ sở Quốc phòng, Nghị định số 77/2010/NĐ-CP, ngày 12/7/2010 của Chính phủ quy định việc phối hợp giữa Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng.

- Tổ chức tự kiểm tra các điều kiện an toàn PCCC đối với cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; chủ động trang bị đầy đủ các dụng cụ, phương tiện chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đảm bảo sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ khi có yêu cầu.

3. Sở Xây dựng

- Căn cứ chức năng nhiệm vụ của đơn vị, trong quá trình thẩm định các đề án quy hoạch, dự án khu đô thị, khu dân cư tập trung, các nhà cao tầng phải xem xét đối với các nội dung yêu cầu, quy định về PCCC&CNCH cho đảm bảo với quy định của pháp luật về PCCC&CNCH.

- Trong quá trình cấp phép xây dựng hoặc cải tạo đối với nhà ở riêng lẻ, nhà ở liền kề, nhà ở liền kề mặt phố..... cần chú ý đến các điều kiện bảo đảm an toàn PCCC, thoát nạn theo quy định. Phối hợp với các sở, ngành có liên quan tham mưu với UBND tỉnh ban hành quy định, biện pháp cụ thể xử lý nghiêm, dứt điểm đối với các nhà chuyển đổi công năng vừa ở, vừa sản xuất, kinh doanh, làm kho tàng, thu mua phế liệu..., nhưng không bảo đảm các điều kiện an toàn PCCC.

- Phối hợp với các ngành chức năng liên quan, UBND các huyện, thành phố tổ chức kiểm tra các điều kiện an toàn về PCCC trong việc quy hoạch, xây dựng các dự án, công trình đảm bảo an toàn PCCC&CNCH theo đúng nội dung được phê duyệt.

4. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Lai Châu

[...]