Kế hoạch 31/KH-UBND năm 2017 phát triển Hợp tác xã trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2017-2020

Số hiệu 31/KH-UBND
Ngày ban hành 31/08/2017
Ngày có hiệu lực 31/08/2017
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Ninh
Người ký Đặng Huy Hậu
Lĩnh vực Doanh nghiệp

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 31/KH-UBND

Quảng Ninh, ngày 31 tháng 8 năm 2017

 

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NINH GIAI ĐOẠN 2017-2020

Căn cứ Luật Hợp tác xã (HTX) năm 2012; Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật HTX năm 2012; Quyết định số 2261/QĐ-TTg, ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015-2020; Thông tư số 03/2014/TT-BKHĐT ngày 26/5/2014 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký HTX và chế độ báo cáo tình hình hoạt động của HTX; Thông tư số 340/2016/TT-BTC ngày 29/12/2016 hướng dẫn về mức hỗ trợ và cơ chế tài chính hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực của hợp tác xã, thành lập mới hợp tác xã, tổ chức lại hoạt động của hợp tác xã theo Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015-2020; Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Hợp tác xã; Công văn số 5281/BKHĐT-HTX, ngày 07/7/2016 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc xây dựng kế hoạch phát triển KTTT năm 2017 và Chỉ thị s15-CT/TU ngày 07/3/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh về đẩy mạnh thực hiện Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/2/2013 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể.

Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Kế hoạch phát triển Hợp tác xã giai đoạn 2017-2020, với các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát

- Khuyến khích, tạo điều kiện phát triển hợp tác xã nhằm phát huy hơn nữa vai trò của hợp tác xã trong việc chuyn dịch cơ cấu kinh tế, tác động trực tiếp vào sản xuất, giải quyết việc làm, xóa đói, giảm nghèo, nhất là vùng nông thôn, miền núi, biên giới, hải đảo.

- Tăng cường phổ biến, tuyên truyền pháp luật về hợp tác xã, thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các hợp tác xã phát triển vững mạnh, hoạt động có hiệu quả, từ đó ngày càng có nhiều mô hình hợp tác xã mới hình thành.

2. Mục tiêu cụ thể

- Tiếp tục triển khai công tác tuyên truyền, phổ biến, xây dựng mô hình thí điểm và nhân rộng hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã

- Rà soát các hợp tác xã đã đăng ký và đang hoạt động, tiến hành giúp đỡ các hợp tác xã đăng ký lại theo quy định của Luật Hợp tác xã. Trong năm 2017 triển khai các biện pháp xử lý dứt điểm các hợp tác xã không hoạt động hoặc hoạt động kém hiệu quả, không đảm bảo tổ chức và hoạt động theo luật Hợp tác xã năm 2012.

- Nghiên cứu, ban hành các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển kinh tế tập thể tỉnh, theo hướng tạo điều kiện thuận lợi nhất cho kinh tế tập thphát triển.

- Nâng cao hiệu quả của hoạt động của hợp tác xã thông qua tăng cường năng lực tổ chức, điều hành, hoạt động, kinh doanh cho các hợp tác xã; các hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; xúc tiến thương mại, đầu tư kết cấu hạ tầng phục vụ sản xuất, chế biến sản phẩm.

- Một số chỉ tiêu chủ yếu đến năm 2020:

+ Số lượng hợp tác xã (viết tắt là HTX) tăng lên 542 HTX, mỗi năm có khoảng 50 HTX thành lập mới.

+ Hình thành liên hiệp HTX theo quy định của Luật Hợp tác xã năm 2012.

+ Giá trị sản xuất trong khu vực HTX tăng 5-6%/năm.

+ Tỷ lệ cán bộ quản lý HTX đã qua đào tạo trình độ đại học đạt khoảng 20% và trình độ trung cấp đạt khoảng 70%.

+ Thu nhập bình quân của người lao động , của thành viên HTX tăng 1,2-1,5 lần so với năm 2016.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ

1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển HTX

- Tiếp tục tuyên truyền và tổ chức thực hiện Luật Hợp tác xã tạo sự thống nhất và đồng thuận cao về nhận thức đối với về vị trí, vai trò, tác dụng của mô hình hợp tác xã.

- Tổ chức các hoạt động hỗ trợ, tư vấn, cung cấp dịch vụ (pháp lý, thông tin, tài chính, tín dụng, thị trường, khoa học công nghệ....) để hỗ trợ hợp tác xã phát triển sản xuất, kinh doanh.

- Các cơ quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố kịp thời biểu dương, tôn vinh những HTX điển hình, tiên tiến; giới thiệu các mô hình HTX hoạt động hiệu quả; phổ biến những kiến thức cơ bản và tình hình phát triển HTX trên địa bàn Tỉnh.

- Tổ chức phong trào phát triển hợp tác xã nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới theo Quyết định số 371/QĐ-BNN ngày 15/02/2017 của Bộ Nông nghiệp và PTNT và chỉ đạo của UBND tỉnh tại Văn bản số 6101/UBND-NLN3 ngày 18/8/2017.

2. Triển khai Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã theo Quyết định số 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 của Thủ tướng Chính phủ

a) Hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng, chính sách cán bộ và nguồn nhân lực

- Rà soát thống kê chính xác số lượng, chất lượng lượng cán bộ các HTX làm cơ sở mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn cán bộ quản lý HTX với các chức danh trong hội đồng quản trị, giám đốc, ban kiểm soát, kế toán trưởng, cán bộ quản lý nghiệp vụ của HTX.

[...]