Kế hoạch 296/KH-UBND năm 2016 về công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2017
| Số hiệu | 296/KH-UBND |
| Ngày ban hành | 02/12/2016 |
| Ngày có hiệu lực | 02/12/2016 |
| Loại văn bản | Kế hoạch |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Lào Cai |
| Người ký | Đặng Xuân Phong |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 296/KH-UBND |
Lào Cai, ngày 02 tháng 12 năm 2016 |
CÔNG TÁC KIỂM TRA, XỬ LÝ VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÀO CAI NĂM 2017
Thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015, Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sau đây viết tắt là Nghị định số 34/2016/NĐ-CP), Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành Kế hoạch công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2017, cụ thể như sau:
1. Mục đích:
- Nhằm phát hiện những nội dung trái pháp luật của văn bản quy phạm pháp luật hoặc văn bản có chứa quy phạm pháp luật do cơ quan, cá nhân ban hành để kịp thời có biện pháp xử lý nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của hệ thống pháp luật, góp phần nâng cao chất lượng công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, qua đó thực hiện có hiệu quả công tác xây dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật;
- Tăng cường vai trò, trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân các cấp trong công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật.
2. Yêu cầu:
Công tác kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật phải được tiến hành thường xuyên, kịp thời, khách quan, công khai, minh bạch, đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật.
1. Công tác tự kiểm tra, xử lý văn bản
- Sở Tư pháp giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật do Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành trong năm 2017; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét thực hiện việc tự xử lý những văn bản quy phạm pháp luật có nội dung trái pháp luật hoặc không còn phù hợp với pháp luật hiện hành và tình hình thực tế tại địa phương;
- Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Sở Tư pháp thực hiện tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan mình trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành;
- Trưởng phòng Tư pháp giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp thực hiện việc tự kiểm tra văn bản;
- Công chức tư pháp - hộ tịch cấp xã giúp Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện việc tự kiểm tra văn bản;
- Việc xử lý kết quả tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện đúng quy định của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
2. Công tác kiểm tra, xử lý văn bản theo thẩm quyền
- Sở Tư pháp giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện thường xuyên việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc văn bản có thể thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật do Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; văn bản có chứa quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố ban hành nhưng không được ban hành bằng hình thức văn bản quy phạm pháp luật; văn bản có chứa quy phạm pháp luật hoặc có thể thức và nội dung như văn bản quy phạm pháp luật do Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố ban hành; thông báo và kiến nghị cơ quan ban hành xử lý theo quy định đối với những văn bản quy phạm pháp luật qua kiểm tra có nội dung trái pháp luật hoặc không còn phù hợp;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo Phòng Tư pháp thực hiện thường xuyên việc kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, văn bản có chứa quy phạm pháp luật nhưng không được ban hành dưới hình thức văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã.
3. Công tác kiểm tra văn bản theo chuyên đề, địa bàn, ngành, lĩnh vực
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức kiểm tra việc thực hiện công tác xây dựng, kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại ít nhất 02 đơn vị cấp huyện và 02 đơn vị cấp sở;
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo Phòng Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra văn bản theo chuyên đề, địa bàn, lĩnh vực tại ít nhất 04 đơn vị cấp xã và 03 đơn vị cấp phòng. Kết thúc đợt kiểm tra phải tổng hợp và gửi báo cáo kết quả kiểm tra, kiến nghị xử lý về Sở Tư pháp để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
Kinh phí thực hiện theo quy định hiện hành về việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, cụ thể:
Đối với các cơ quan cấp tỉnh: Kinh phí thực hiện công tác kiểm tra, xử lý văn bản tại các sở, ban, ngành được bố trí trong kinh phí năm của đơn vị. Trường hợp nội dung nhiệm vụ nào chưa có trong dự toán kinh phí được cấp năm 2017 thì các đơn vị lập và gửi dự toán kinh phí thực hiện công tác kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật theo kế hoạch này đến Sở Tài chính để thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt, cấp bổ sung.
Đối với cấp huyện: Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo phòng Tài chính đảm bảo kinh phí cho việc thực hiện kế hoạch kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật tại địa phương theo đề nghị của Phòng Tư pháp đảm bảo thực hiện đúng chế độ hiện hành.
1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh