ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 258/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 31
tháng 01 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2023 TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH
Triển khai Nghị định số
59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi
hành pháp luật và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính
phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23
tháng 7 năm 2012 của Chính phủ; xét đề nghị của Sở Tư pháp(1), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi
hành pháp luật năm 2023 trên địa bàn tỉnh, như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tổ chức triển khai đồng bộ,
toàn diện các quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012
của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật (viết tắt là Nghị định
số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ), Nghị định
số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một
số điều của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ (viết
tắt là Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ) và
Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng
dẫn thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ
và Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ (viết tắt
là Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp).
- Tiếp tục triển khai thực hiện
hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh, làm
cơ sở đánh giá khách quan, toàn diện thực trạng thi hành pháp luật để kịp thời
phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp
nhằm nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đầy đủ nguyên tắc,
phạm vi trách nhiệm, nội dung và hình thức theo dõi thi hành pháp luật được quy
định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ và số
Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ.
- Tiếp tục triển khai thực hiện
tốt Quyết định số 30/2021/QĐ-UBND ngày 29 tháng 9 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh
về ban hành Quy chế phối hợp theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn
tỉnh Kon Tum.
- Xác định rõ lĩnh vực, nội
dung, các hoạt động cụ thể; phạm vi trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và công chức chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân cấp xã trong việc tham mưu thực hiện công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật; đồng thời, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan,
đơn vị, địa phương và huy động sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội,
các tổ chức, ác nhân trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
II. NỘI DUNG
THỰC HIỆN
1. Triển khai
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a) Tổ chức triển khai Kế hoạch theo
dõi tình hình thi hành pháp luật:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Thời gian hoàn thành: Trong
tháng 02 năm 2023.
b) Phổ biến, quán triệt, tập huấn
các văn bản quy phạm pháp luật quy định về công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan
liên quan.
- Thời gian thực hiện: thường
xuyên trong năm 2023.
c) Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc
các đơn vị, địa phương thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật:
- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.
- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm 2023.
2. Theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh
a) Lĩnh vực thực hiện theo dõi
tình hình thi hành pháp luật:
- Lĩnh vực trọng tâm, liên
ngành: Thực hiện theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch
theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm
2023 (sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành).
- Lĩnh vực khác: Các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và Ủy ban nhân
dân cấp xã tùy vào đặc điểm, tình hình của từng cơ quan, đơn vị, địa phương để
thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Nghị
định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ, Nghị định số
32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ và Thông tư số
04/2021/TT-BTP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp nhằm đảm bảo
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật được thực hiện theo đúng nguyên
tắc “thường xuyên, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm”.
b) Nội dung theo dõi tình hình
thi hành pháp luật: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban
nhân dân cấp huyện và công chức chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện
theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý
trên cơ sở đánh giá các nội dung được quy định tại các Điều 7, 8, 9 và 10 Nghị
định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ; bổ sung tại khoản
2 Điều 1 Nghị định số 32/2020/NĐ-CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ và tại
các Điều 1, 2, 3, 4 và 5 Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của
Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày
23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ.
c) Các hoạt động theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
- Tổ chức thu thập, xử lý thông
tin:
+ Nội dung hoạt động: Tiếp nhận,
thu thập thông tin phản ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản
ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin
quản lý nhà nước theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan
giám sát, kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử. Xử lý theo thẩm quyền
hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị
định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7 năm 2012 của Chính phủ, bổ sung tại khoản
5 Điều 1 Nghị định số 32/2020/NĐ- CP ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ và
Điều 7 Thông tư số 04/2021/TT-BTP ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp.
+ Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử
lý hoặc văn bản kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật.
+ Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp
và các sở, ban ngành, địa phương liên quan.
+ Thời gian thực hiện: Thường
xuyên trong năm 2023.
- Kiểm tra, điều tra, khảo sát
tình hình thi hành pháp luật:
+ Nội dung hoạt động: Thành lập
Đoàn Kiểm tra liên ngành kiểm tra, điều tra, khảo sát các lĩnh vực theo Quyết định
của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành
pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2023 (sau khi Thủ tướng
Chính phủ ban hành và căn cứ tình hình thực tế, Sở Tư pháp tham mưu, đề xuất
các lĩnh vực kiểm tra, điều tra, khảo sát phù hợp với tình hình thực tế của địa
phương).
Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện kiểm tra, điều tra, khảo sát tình
hình thi hành pháp luật trong phạm vi trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
+ Phạm vi kiểm tra: Tại một số
sở, ngành và địa phương trên địa bàn tỉnh.
+ Sản phẩm đầu ra: Báo cáo kết
quả kiểm tra, điều tra, khảo sát và thông báo kết luận kiểm tra.
+ Thời gian thực hiện: Quý II
và Quý III năm 2023.
- Xử lý kết quả theo dõi tình
hình thi hành pháp luật: Việc xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật
thực hiện theo quy định tại Điều 14 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23 tháng 7
năm 2012 của Chính phủ, bổ sung tại khoản 5 Điều 1 Nghị định số 32/2020/NĐ-CP
ngày 05 tháng 3 năm 2020 của Chính phủ và Điều 7 Thông tư số 04/2021/TT-BTP
ngày 21 tháng 6 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp. Nếu phát hiện những hạn chế,
bất cập trong quá trình thu thập thông tin, kiểm tra, khảo sát tình hình thi
hành pháp luật dẫn đến lợi ích của Nhà nước, của xã hội, quyền và lợi ích hợp
pháp của tổ chức, cá nhân bị xâm phạm thì Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan xem xét, tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân
dân cùng cấp xem xét, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan, người có thẩm
quyền xử lý kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định của pháp
luật.
III. KINH
PHÍ THỰC HIỆN: Thực hiện theo quy định hiện hành.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN:
1. Các sở, ban ngành và Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố:
- Căn cứ vào Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật của bộ, ngành quản lý và Kế hoạch này, xây dựng Kế
hoạch thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2023 của cơ
quan, đơn vị và địa phương; trong đó, lựa chọn nội dung trọng tâm, trọng điểm
phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị và địa
phương.
- Phối hợp với Sở Tư pháp và
các cơ quan liên quan triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành
pháp luật theo quy định và nội dung tại Kế hoạch này. Bố trí công chức thực hiện
nhiệm vụ, kinh phí và các điều kiện bảo đảm cho hoạt động theo dõi tình hình
thi hành pháp luật hiệu quả, đúng quy định của pháp luật.
- Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra
các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý trong việc thực hiện công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật. Tổng hợp, báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật theo quy định.
- Các cơ quan, đơn vị là đối tượng
được kiểm tra, điều tra, khảo sát ngoài trách nhiệm theo dõi công tác thi hành
pháp luật theo quy định chung, chuẩn bị các điều kiện cần thiết phục vụ Đoàn Kiểm
tra liên ngành kiểm tra, điều tra, khảo sát do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
thành lập.
- Trong quá trình triển khai thực
hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc kịp thời báo cáo Sở Tư pháp xem xét, xử lý
theo thẩm quyền; trường hợp vượt thẩm quyền, Sở Tư pháp tổng hợp, đề xuất Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
2. Giao Sở Tư pháp:
- Tham mưu Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành do đại diện Lãnh đạo Sở Tư pháp làm
Trưởng đoàn, thành viên gồm đại diện các sở, ban ngành và địa phương có liên
quan để tiến hành kiểm tra, điều tra, khảo sát theo Kế hoạch này.
- Theo dõi, đôn đốc và hướng dẫn
các sở, ban ngành, địa phương trong quá trình triển khai thực hiện. Định kỳ hoặc
đột xuất, tổng hợp kết quả thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp
theo quy định.
3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh và các Tổ chức thành viên; Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm
sát nhân dân tỉnh, Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh và các cơ quan thông tấn,
báo chí trên địa bàn tỉnh thông qua hoạt động của mình phối hợp thực hiện công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch theo dõi
tình hình thi hành pháp luật năm 2023 trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân tỉnh
yêu cầu các sở, ban ngành và địa phương nghiêm túc triển khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh (đ/b);
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và các Tổ chức thành viên (p/h);
- Tòa án nhân dân tỉnh (t/h);
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh (t/h);
- Các sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh (t/h);
- UBND các huyện, thành phố (t/h);
- Hội Luật gia tỉnh, Đoàn Luật sư tỉnh (t/h);
- VP UBND tỉnh: CVP và các PCVP;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh (đ/tin);
- Lưu: VT,NC.NĐB.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Tháp
|
(1)
tại Tờ trình số 09/TTr-STP ngày 16 tháng 01 năm 2023 của Sở Tư pháp.