Kế hoạch 251/KH-UBND năm 2017 thực hiện Nghị quyết 52/NQ-CP về Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030 do Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 52/NQ-CP NGÀY 15 THÁNG 06 NĂM 2016 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Kế hoạch số 7816/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 15 tháng 06 năm 2016 của Chính phủ về Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030, Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận xây dựng Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU CHUNG:

Nâng cao, phát triển toàn diện nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số về thể lực, trí lực và tác phong, kỷ luật, kỹ năng nghề nghiệp, cơ cấu hợp lý, trong đó ưu tiên các dân tộc thiểu số có nguồn nhân lực còn hạn chế để từng bước thu hẹp khoảng cách với trình độ chung của quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, nhu cầu thị trường lao động hiện tại và tương lai; xây dựng đội ngũ trí thức, doanh nhân, cán bộ người dân tộc thiểu số và lao động trực tiếp có chất lượng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn quận.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ VÀ NỘI DUNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA QUẬN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030:

Để thực hiện tốt mục tiêu trên, trong giai đoạn 2016 - 2020, cần tập trung thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể 3 chương trình với các chỉ tiêu chủ yếu như sau:

1. Nâng cao thể lực:

- Tăng cường sức khỏe người dân tộc thiểu số: giảm tỷ suất tử vong trẻ em dưới 1 tuổi người dân tộc thiểu số đến 2020 xuống 25‰, năm 2030 là 14‰. Phấn đấu đến năm 2020 nâng tuổi thọ bình quân của người dân tộc thiểu số lên 73 tuổi, năm 2030 khoảng 75 tuổi gần với tuổi thọ bình quân quốc gia;

- Nâng thể trạng, tầm vóc của người dân tộc thiểu số: giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi ở trẻ em dân tộc thiểu số dưới 5 tuổi đến năm 2020 còn 6% và 2030 xuống 4%.

2. Phát triển trí lực

- Đến năm 2020, có ít nhất 40% trẻ em người dân tộc thiểu số trong độ tuổi nhà trẻ và 85% trong độ tuổi mẫu giáo được chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở giáo dục mầm non, tỷ lệ học sinh người dân tộc thiểu số đi học đúng tuổi bậc tiểu học là 100%, trung học cơ sở 98% và 80% người trong độ tuổi đạt trình độ học vấn trung học phổ thông và tương đương. Phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ học sinh dân tộc thiểu số đi học đúng tuổi gần với mức bình quân của cả nước ở tất cả các cấp học;

- Phấn đấu đến năm 2020, số sinh viên người dân tộc thiểu số (đại học, cao đẳng) đạt từ 130 đến 150 sinh viên/vạn dân, nhóm dân tộc có chất lượng nguồn nhân lực rất thấp đạt tối thiểu 130 sinh viên/vạn dân; năm 2030 đạt từ 200-250 sinh viên/vạn dân;

- Đào tạo sau đại học cho người dân tộc thiểu số, phấn đấu đến năm 2020 đạt tỷ lệ khoảng 0,4%, năm 2030 là 0,7% trong tổng số lao động dân tộc thiểu số đã qua đào tạo, ưu tiên các dân tộc chưa có người ở trình độ sau đại học.

- Tỷ lệ người dân tộc thiểu số trong độ tuổi lao động được đào tạo các chương trình giáo dục nghề nghiệp đến năm 2020 đạt trên 30%, nhóm dân tộc có chất lượng nguồn nhân lực thấp đạt tối thiểu 25%; phấn đấu năm 2030 đạt tỷ lệ tương ứng là 50% và trên 45%.

3. Nâng cao kiến thức xã hội, kỹ năng sống, kỹ năng lao động và thông tin thị trường:

- Nâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, rèn luyện kỹ năng sống, có khả năng hội nhập quốc tế cho học sinh người dân tộc thiểu số;

- Đến năm 2020, phấn đấu có 50%, năm 2030 đạt 70% số lao động người dân tộc thiểu số trong độ tuổi từ 18 đến 35 tuổi được cung cấp thông tin thị trường lao động, việc làm.

III. NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP:

1. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo:

1.1. Thực hiện chính sách hỗ trợ đội ngũ giáo viên là người dân tộc thiểu số và các cơ sở dạy tiếng dân tộc Chăm, Hoa, Khmer theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

1.2. Triển khai thực hiện Chính sách hỗ trợ chi phí học tập các lớp cao học, nghiên cứu sinh cho người dân tộc thiểu số; Hỗ trợ chi phí học tập cho sinh viên người dân tộc thiểu số hộ nghèo, cận nghèo.

1.4. Thực hiện chính sách miễn học phí cho học sinh người dân tộc Chăm, Khmer.

1.5. Phối hợp Ban Dân tộc Thành phố hỗ trợ, cung cấp tài liệu dạy và học tiếng Hoa, Khmer, Chăm cho cán bộ, công chức, đồng bào người Hoa, Khmer, Chăm trên địa bàn quận giai đoạn 2016 - 2020.

2. Lĩnh vực y tế, chăm sóc và nâng cao sức khỏe:

2.1. Tổ chức tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân miễn phí cho thanh niên dân tộc thiểu số, quản lý thai, khám thai định kỳ, bổ sung vi chất cần thiết cho bà mẹ người dân tộc thiểu số trong giai đoạn mang thai.

2.2. Khuyến khích hỗ trợ phụ nữ khám bệnh định kỳ ở các cơ sở y tế.

2.3. Thực hiện Chính sách hỗ trợ dinh dưỡng cho các cháu mẫu giáo, mầm non và học sinh tiểu học để cải thiện tầm vóc, sức khỏe thanh, thiếu niên các dân tộc thiểu số.

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 52/NQ-CP NGÀY 15 THÁNG 06 NĂM 2016 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CÁC DÂN TỘC THIỂU SỐ GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030

Thực hiện Kế hoạch số 7816/KH-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 15 tháng 06 năm 2016 của Chính phủ về Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030, Ủy ban nhân dân quận Phú Nhuận xây dựng Kế hoạch thực hiện cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU CHUNG:

Nâng cao, phát triển toàn diện nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số về thể lực, trí lực và tác phong, kỷ luật, kỹ năng nghề nghiệp, cơ cấu hợp lý, trong đó ưu tiên các dân tộc thiểu số có nguồn nhân lực còn hạn chế để từng bước thu hẹp khoảng cách với trình độ chung của quốc gia, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước, nhu cầu thị trường lao động hiện tại và tương lai; xây dựng đội ngũ trí thức, doanh nhân, cán bộ người dân tộc thiểu số và lao động trực tiếp có chất lượng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, giảm nghèo bền vững, bảo đảm quốc phòng an ninh trên địa bàn quận.

II. MỤC TIÊU CỤ THỂ VÀ NỘI DUNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG NGUỒN NHÂN LỰC CỦA QUẬN GIAI ĐOẠN 2016 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030:

Để thực hiện tốt mục tiêu trên, trong giai đoạn 2016 - 2020, cần tập trung thực hiện tốt mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể 3 chương trình với các chỉ tiêu chủ yếu như sau:

1. Nâng cao thể lực:

- Tăng cường sức khỏe người dân tộc thiểu số: giảm tỷ suất tử vong trẻ em dưới 1 tuổi người dân tộc thiểu số đến 2020 xuống 25‰, năm 2030 là 14‰. Phấn đấu đến năm 2020 nâng tuổi thọ bình quân của người dân tộc thiểu số lên 73 tuổi, năm 2030 khoảng 75 tuổi gần với tuổi thọ bình quân quốc gia;

- Nâng thể trạng, tầm vóc của người dân tộc thiểu số: giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng thấp còi ở trẻ em dân tộc thiểu số dưới 5 tuổi đến năm 2020 còn 6% và 2030 xuống 4%.

2. Phát triển trí lực

- Đến năm 2020, có ít nhất 40% trẻ em người dân tộc thiểu số trong độ tuổi nhà trẻ và 85% trong độ tuổi mẫu giáo được chăm sóc, giáo dục tại các cơ sở giáo dục mầm non, tỷ lệ học sinh người dân tộc thiểu số đi học đúng tuổi bậc tiểu học là 100%, trung học cơ sở 98% và 80% người trong độ tuổi đạt trình độ học vấn trung học phổ thông và tương đương. Phấn đấu đến năm 2030, tỷ lệ học sinh dân tộc thiểu số đi học đúng tuổi gần với mức bình quân của cả nước ở tất cả các cấp học;

- Phấn đấu đến năm 2020, số sinh viên người dân tộc thiểu số (đại học, cao đẳng) đạt từ 130 đến 150 sinh viên/vạn dân, nhóm dân tộc có chất lượng nguồn nhân lực rất thấp đạt tối thiểu 130 sinh viên/vạn dân; năm 2030 đạt từ 200-250 sinh viên/vạn dân;

- Đào tạo sau đại học cho người dân tộc thiểu số, phấn đấu đến năm 2020 đạt tỷ lệ khoảng 0,4%, năm 2030 là 0,7% trong tổng số lao động dân tộc thiểu số đã qua đào tạo, ưu tiên các dân tộc chưa có người ở trình độ sau đại học.

- Tỷ lệ người dân tộc thiểu số trong độ tuổi lao động được đào tạo các chương trình giáo dục nghề nghiệp đến năm 2020 đạt trên 30%, nhóm dân tộc có chất lượng nguồn nhân lực thấp đạt tối thiểu 25%; phấn đấu năm 2030 đạt tỷ lệ tương ứng là 50% và trên 45%.

3. Nâng cao kiến thức xã hội, kỹ năng sống, kỹ năng lao động và thông tin thị trường:

- Nâng cao chất lượng giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức, rèn luyện kỹ năng sống, có khả năng hội nhập quốc tế cho học sinh người dân tộc thiểu số;

- Đến năm 2020, phấn đấu có 50%, năm 2030 đạt 70% số lao động người dân tộc thiểu số trong độ tuổi từ 18 đến 35 tuổi được cung cấp thông tin thị trường lao động, việc làm.

III. NHIỆM VỤ GIẢI PHÁP:

1. Lĩnh vực giáo dục và đào tạo:

1.1. Thực hiện chính sách hỗ trợ đội ngũ giáo viên là người dân tộc thiểu số và các cơ sở dạy tiếng dân tộc Chăm, Hoa, Khmer theo chương trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

1.2. Triển khai thực hiện Chính sách hỗ trợ chi phí học tập các lớp cao học, nghiên cứu sinh cho người dân tộc thiểu số; Hỗ trợ chi phí học tập cho sinh viên người dân tộc thiểu số hộ nghèo, cận nghèo.

1.4. Thực hiện chính sách miễn học phí cho học sinh người dân tộc Chăm, Khmer.

1.5. Phối hợp Ban Dân tộc Thành phố hỗ trợ, cung cấp tài liệu dạy và học tiếng Hoa, Khmer, Chăm cho cán bộ, công chức, đồng bào người Hoa, Khmer, Chăm trên địa bàn quận giai đoạn 2016 - 2020.

2. Lĩnh vực y tế, chăm sóc và nâng cao sức khỏe:

2.1. Tổ chức tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân miễn phí cho thanh niên dân tộc thiểu số, quản lý thai, khám thai định kỳ, bổ sung vi chất cần thiết cho bà mẹ người dân tộc thiểu số trong giai đoạn mang thai.

2.2. Khuyến khích hỗ trợ phụ nữ khám bệnh định kỳ ở các cơ sở y tế.

2.3. Thực hiện Chính sách hỗ trợ dinh dưỡng cho các cháu mẫu giáo, mầm non và học sinh tiểu học để cải thiện tầm vóc, sức khỏe thanh, thiếu niên các dân tộc thiểu số.

3. Trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm:

3.1. Rà soát danh mục nghề đào tạo phù hợp với trình độ, văn hóa, ngôn ngữ của đồng bào dân tộc thiểu số theo Quyết định số 1379/QĐ-TTg ngày 12 tháng 8 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ;

3.2. Tăng cường cung cấp thông tin thị trường lao động, đẩy mạnh và mở rộng công tác tư vấn, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số; khuyến khích doanh nghiệp đào tạo, sử dụng lao động người dân tộc thiểu số.

3.3. Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án Đào tạo nghề, tạo việc làm cho thanh niên là người dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2020.

IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN:

1. Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân:

- Là cơ quan thường trực, có nhiệm vụ giúp lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận chỉ đạo, quản lý, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra tình hình triển khai, tổ chức thực hiện Kế hoạch;

- Phối hợp với các đơn vị: Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Phòng Y tế, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Kinh tế và các đơn vị liên quan hướng dẫn cơ chế, chính sách quản lý, triển khai thực hiện và xây dựng kế hoạch vốn hằng năm, 5 năm thực hiện Nghị quyết; thực hiện các chính sách đặc thù nhằm phát triển nguồn nhân lực dân tộc thiểu số để đạt được các mục tiêu của Kế hoạch;

- Phối hợp các đơn vị liên quan hàng năm kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết hiện Kế hoạch; tổng hợp báo cáo Ban Dân tộc Thành phố, Ủy ban nhân dân quận theo quy định.

2. Phòng Tài chính - Kế hoạch:

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và các đơn vị có liên quan hướng dẫn xây dựng dự toán kinh phí hàng năm, 5 năm theo đúng quy định; trình Ủy ban nhân dân quận xem xét bố trí nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định;

- Hướng dẫn các đơn vị thực hiện thanh quyết toán theo quy định.

3. Phòng Giáo dục và Đào tạo:

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giáo dục, đào tạo;

- Tổ chức thực hiện các chính sách, chương trình, dự án thuộc lĩnh vực do Phòng quản lý theo hướng tập trung ưu tiên phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số nhằm đạt được các mục tiêu của Kế hoạch;

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và các đơn vị liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị được giao tại mục 1, phần III của Kế hoạch.

4. Phòng Y tế, Trung tâm Y tế dự phòng, Bệnh viện quận:

- Nâng cao chất lượng y tế, chăm sóc sức khỏe cho người dân tộc thiểu số, đặc biệt là hộ nghèo và hộ cận nghèo theo tiêu chí của thành phố;

- Tổ chức thực hiện các chính sách, chương trình thuộc lĩnh vực do Phòng quản lý theo hướng tập trung ưu tiên phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số nhằm đạt được các mục tiêu của Kế hoạch;

- Chủ trì, phối hợp với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và các đơn vị liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị được giao tại mục 2, phần III của Kế hoạch.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Triển khai thực hiện có hiệu quả và đạt được các mục tiêu của Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011- 2020, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững, Chính sách hỗ trợ đào tạo sơ cấp, đào tạo dưới 03 tháng (theo Quyết định số 46/2015/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ);

- Tổ chức thực hiện các chính sách, chương trình thuộc lĩnh vực do Phòng quản lý theo hướng tập trung ưu tiên phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số nhằm đạt được các mục tiêu của Kế hoạch;

- Chủ trì, phối hợp Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và các đơn vị liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị được giao tại mục 3, phần III của Kế hoạch.

6. Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa quận:

Chủ trì phối hợp với Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và các đơn vị liên quan đẩy mạnh hoạt động thông tin, tuyên truyền, đảm bảo mọi tầng lớp nhân dân hiểu rõ, hiểu đúng về các nội dung liên quan đến giáo dục, đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe và phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số trên trang Thông tin điện tử (Website), Bản tin quận...

7. Phòng Nội vụ:

Chủ trì, phối hợp Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và các đơn vị liên quan triển khai Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 14 tháng 3 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người dân tộc thiểu số trong tình hình mới và các chính sách liên quan để sử dụng hiệu quả nhân lực các dân tộc thiểu số đã qua đào tạo.

8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam quận, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Quận đoàn:

- Chỉ đạo, hướng dẫn theo hệ thống ngành dọc các cấp và các tổ chức thành viên phối hợp tăng cường công tác tuyên truyền, vận động và định hướng cho đoàn viên, hội viên là người dân tộc thiểu số thay đổi tư duy về tự nâng cao trình độ văn hóa, tay nghề và chăm sóc sức khỏe;

- Tăng cường công tác giám sát cơ quan quản lý nhà nước triển khai thực hiện chính sách đặc thù cho đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn quận.

9. Ủy ban nhân dân 15 phường:

- Căn cứ Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận, xây dựng kế hoạch giai đoạn và hàng năm thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 15/6/2016 của Chính phủ về đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn phường.

- Chỉ đạo, tổ chức lồng ghép, huy động các nguồn lực, thực hiện có hiệu quả các chiến lược, quy hoạch phát triển nhân lực và các chính sách hiện hành, trong đó tập trung công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết việc làm để phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số của địa phương. Tăng cường công tác tuyên truyền, triển khai các chính sách có liên quan đến đồng bào dân tộc thiểu số nhằm từng bước nâng cao nhận thức góp phần thực hiện tốt Kế hoạch.

- Tổ chức kiểm tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết thực hiện kế hoạch gửi Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận và các đơn vị liên quan trước ngày 20/10 hằng năm để tổng hợp báo cáo lãnh đạo Ủy ban Nhân dân quận và Ban Dân tộc Thành phố

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 52/NQ-CP ngày 15/6/2016 của Chính phủ về đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực các dân tộc thiểu số giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn quận Phú Nhuận, đề nghị các cơ quan, đơn vị liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện, tổ chức đánh giá, báo cáo sơ kết, tổng kết thực hiện kế hoạch (gửi về Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân quận trước ngày 10/10 hàng năm) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân quận và Ban Dân tộc Thành phố./.