Thứ 2, Ngày 28/10/2024

Kế hoạch 23/KH-UBND năm 2021 về phát triển Y dược cổ truyền, kết hợp Y dược cổ truyền với Y dược hiện đại của tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030

Số hiệu 23/KH-UBND
Ngày ban hành 22/01/2021
Ngày có hiệu lực 22/01/2021
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Thừa Thiên Huế
Người ký Nguyễn Thanh Bình
Lĩnh vực Thể thao - Y tế

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 23/KH-UBND

Thừa Thiên Huế, ngày 22 tháng 01 năm 2021

 

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN Y DƯỢC CỔ TRUYỀN, KẾT HỢP Y DƯỢC CỔ TRUYỀN VỚI Y DƯỢC HIỆN ĐẠI TẠI TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ĐẾN NĂM 2030

Thực hin Quyết định số 1893/QĐ-TTg ngày 25 tháng 12 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành chương trình phát triển Y, Dược cổ truyền, kết hợp Y dược cổ truyền với Y dược hiện đại đến năm 2030; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển Y dược cổ truyền, kết hợp Y dược cổ truyền với Y dược hiện đại của tỉnh Thừa Thiên Huế đến năm 2030, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Phát triển toàn diện Y dược cổ truyền, tăng cường kết hợp Y dược cổ truyền với Y dược hiện đại nhằm bảo vệ, chăm sóc, nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.

2. Mc tiêu cthể:

2.1 Phát triển toàn diện y dược cổ truyền từ tuyến tỉnh đến cơ sở; thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về YDCT.

- Tăng cường năng lực khám bệnh, chữa bệnh về nhân lực, cơ sở vật chất, trang thiết bị trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh Y dược cổ truyền.

- Đến năm 2025: Phát triển Bệnh viện Y dược cổ truyền tỉnh thành Bệnh viện Đa khoa Y dược cổ truyền - Phục hồi chức năng; Phục hồi mô hình Viện Thái Y; 50% Trung tâm Y tế huyện, thành phố có khoa Y dược cổ truyền tách riêng biệt đối với khoa Phục hồi chức năng; có 90% Trạm y tế xã/phường/thị trấn triển khai bốc thuốc Y học cổ truyền tại trạm, 90 % Trạm triển khai hướng dẫn sử dụng thuốc nam trong công tác điều trị bệnh.

- Đến năm 2030: Phát triển Viện Thái Y trên nền tảng của Bệnh viện đa khoa Y dược cổ truyền - Phục hồi chức năng; 100% Trung tâm Y tế huyện/thị xã/thành phố có khoa Y dược cổ truyền tách riêng biệt đối với khoa Phục hồi chức năng; 100% Trạm y tế xã/phường/thị trấn triển khai bốc thuốc y học cổ truyền tại trạm, 100 % Trạm triển khai hướng dẫn sử dụng thuốc nam trong công tác điều trị bệnh.

- Tăng tỷ lệ khám bệnh, chữa bệnh Y dược cổ truyền, kết hợp Y dược cổ truyền với Y dược hiện đại ở tất cả các tuyến; đến năm 2025: Tuyến tỉnh đạt 25%; tuyến huyện đạt 30% và tuyến xã đạt 40%; đến năm 2030: Tuyến tỉnh đạt 30%; tuyến huyện đạt 35% và tuyến xã đạt 50%.

- Tăng tỷ lệ chi trả thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ quỹ bảo hiểm y tế trong tổng số chi phí cho thuốc: Đến năm 2025 tối thiểu là 20% và đến năm 2030 là 30%; trong đó chi phí sử dụng dược liệu sẵn có tại tỉnh trong chữa bệnh tối thiểu là 5% trong tổng số chi phí thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền.

- Tăng số lượng đề tài nghiên cứu khoa học về Y dược cổ truyền được ứng dụng trong thực tiễn; chú trọng nghiên cứu chứng minh khoa học tác dụng chữa bệnh của Y dược cổ truyền và các phương pháp chữa bệnh Y dược cổ truyền có giá trị.

- Phát triển nuôi trồng dược liệu theo quy mô công nghiệp, sản xuất thuốc đông y, thuốc từ dược liệu đạt tiêu chuẩn sản xuất thuốc tốt theo khuyến cáo của Tổ chức Y tế Thế giới (GMP - WHO) và khai thác dược liệu tự nhiên một cách hợp lý. Khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thành lập Trung tâm nghiên cứu, nuôi trồng dược liệu tại tỉnh Thừa Thiên Huế; Khuyến khích nghiên cứu khoa học, sưu tầm, nghiên cu ứng dụng, kế thừa các bài thuốc hay của các Danh y, Ngự y triều Nguyễn để áp dụng trong khám chữa bệnh; Quy hoạch vùng chuyên canh, xen cây con làm thuốc, ưu tiên các loại cây có giá trị kinh tế cao, hiệu quả điều trị tốt, có nhu cầu sử dụng lớn. Việc nuôi trồng phải kết hợp chặt chẽ giữa Nhà nước, các nhà khoa học, các doanh nghiệp và người nuôi trồng; ưu tiên sử dụng dược liệu, thuốc cổ truyền trong nước sản xuất; giảm dần tỷ lệ mua dược liệu, thuốc cổ truyền nước ngoài.

- Phát triển Y dược cổ truyền khối ngoài công lập, tăng cường vai trò của các hội, hiệp hội nghề nghiệp trong lĩnh vực y dược cổ truyền.

2.2. Kết hợp Y dược cổ truyền với Y dược hiện đại:

- Đến năm 2025: Bệnh viện đa khoa Y dược cổ truyền - Phục hồi chức năng được đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y học hiện đại trong khám bệnh, chữa bệnh theo phân hạng của bệnh viện; 100% cán bộ được đào tạo, cập nhật kiến thức sử dụng trang thiết bị hiện đại (theo từng lĩnh vực chuyên khoa) phục vụ khám, chữa bệnh; các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh Y dược cổ truyền tuyến tỉnh được đầu tư mua sắm trang thiết bị sản xuất chế phẩm thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu; các thuốc dược liệu, thuốc cổ truyền sản xuất tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cung ứng trên địa bàn tỉnh được quỹ bảo hiểm y tế chi trả.

- Đến năm 2030: Bệnh viện đa khoa Y dược cổ truyền - Phục hồi chức năng được đầu tư trang thiết bị bào chế, sản xuất các dạng bào chế hiện đại thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu, sản xuất tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cung ứng trên địa bàn tỉnh được quỹ bảo hiểm y tế chi trả; 100% Bác sỹ Y học cổ truyền được đào tạo liên tục, đào tạo chuyên sâu sau đại học các chuyên khoa về Y học hiện đại; tăng tỷ lệ khám bệnh, chữa bệnh, số lượng cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có lồng ghép giữa Y dược cổ truyền với Y dược hiện đại.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Thực hiện cơ chế, chính sách phát triển Y dược cổ truyền:

- Thực hiện cơ chế, chính sách ưu đãi, khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư xây dựng cơ sở khám, chữa bệnh và các cơ sở đào tạo, dạy nghề Y, Dược cổ truyền; ưu đãi đầu tư phát triển nuôi trồng dược liệu quy mô công nghiệp, sản xuất thuốc đông y, thuốc từ dược liệu và khai thác dược liệu tự nhiên hợp lý, đảm bảo lưu giữ, tái sinh và phát triển nguồn dược liệu đa dạng ở các vùng sinh thái trong tỉnh.

- Thực hiện tốt cơ chế quản lý và đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong việc thành lập các cơ sở đông y, đông dược.

- Củng cố hoàn thiện hệ thống tổ chức, nhân sự quản lý công tác Y, Dược cổ truyền các cấp; đảm bảo các chế độ hỗ trợ, khuyến khích các thầy thuốc cống hiến và phát huy những bài thuốc hay, cây thuốc quý, những kinh nghiệm phòng và chữa bệnh bằng y, dược cổ truyền có hiệu quả; bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu, nghiên cứu, kế thừa, ứng dụng và kết hợp y, dược cổ truyền với y, dược hiện đại.

- Tiếp tục kiện toàn khoa y học cổ truyền trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước theo hướng dẫn tại Thông tư số 01/2014/TT-BYT ngày 10 tháng 01 năm 2014 của Bộ Y tế quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức và hoạt động của khoa y, dược cổ truyền trong bệnh viện Nhà nước và bộ phận khám, chữa bệnh tại trạm y tế xã, phường.

- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa Y dược cổ truyền. Thực hiện đa dạng hóa các loại hình dịch vụ trong lĩnh vực Y, Dược cổ truyền; mở rộng liên kết, hợp tác giữa các cơ sở Y, Dược cổ truyền nhà nước với các cơ sở Y, Dược cổ truyền ngoài công lập; giữa cơ sở Y, Dược cổ truyền trong nước với nước ngoài. Các cơ sở Y tế Nhà nước có trách nhiệm hỗ trợ chuyên môn cho các cơ sở Y, Dược cổ truyền ngoài công lập.

- Mở rộng hợp tác quốc tế và có chính sách ưu đãi, hỗ trợ tổ chức, cá nhân của tỉnh phát triển y dược cổ truyền Việt Nam ra nước ngoài.

2. Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học về Y dược cổ truyền, triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ về Y dược cổ truyền, tập trung vào các nhiệm vụ sau đây:

- Phát hiện, chứng minh khoa học và thương mại hóa thuốc, bài thuốc cổ truyền; khuyến khích sử dụng thuốc, bài thuốc cổ truyền, thuốc dược liệu được nuôi trồng trong nước trong khám chữa bệnh.

[...]