Kế hoạch 2228/KH-UBND năm 2019 về chuyển đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận

Số hiệu 2228/KH-UBND
Ngày ban hành 27/05/2019
Ngày có hiệu lực 27/05/2019
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Ninh Thuận
Người ký Phạm Văn Hậu
Lĩnh vực Thương mại

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2228/KH-UBND

Ninh Thuận, ngày 27 tháng 5 năm 2019

 

KẾ HOẠCH

CHUYỂN ĐỔI MÔ HÌNH QUẢN LÝ CHỢ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NINH THUẬN

Căn cứ Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ;

Căn cứ Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ;

Căn cứ Quyết định số 31/2017/QĐ-TTg ngày 17/7/2017 của Thủ tướng Chính phủ về tiêu chí, danh mục ngành, lĩnh vực thực hiện chuyển đơn vị sự nghiệp công lập thành công ty cổ phần;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch chuyển đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu:

a) Mục tiêu tổng quát: Triển khai thực hiện đạt kết quả chủ trương chuyển đổi mô hình quản lý chợ trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ và Khoản 6 Điều 1 Nghị định số 114/2009/NĐ-CP ngày 23/12/2009 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14 tháng 01 năm 2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động kinh doanh, khai thác và quản lý chợ; thúc đẩy phát triển mạng lưới chợ trên địa bàn tỉnh.

b) Mục tiêu cụ thể:

- Đến năm 2020, chuyển đổi tất cả các Ban Quản lý chợ (hoạt động theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ về phát triển và quản lý chợ) đang điều hành các chợ do Nhà nước đầu tư hoặc hỗ trợ vốn đầu tư xây dựng sang doanh nghiệp hoặc hợp tác xã kinh doanh, khai thác và quản lý chợ; hoặc chuyển thành công ty cổ phần theo quy định.

- Trên địa bàn mỗi huyện, thành phố có từ 01 đến 02 chợ thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý chợ.

2. Yêu cầu:

- Quá trình chuyển đổi mô hình quản lý chợ phải đảm bảo công khai minh bạch và theo kế hoạch được duyệt nhằm bảo đảm ổn định xã hội; bảo đảm các chế độ, quyn lợi của người lao động thuộc Ban quản lý chợ và các hộ hiện đang kinh doanh tại chợ; đáp ứng được yêu cầu quản lý Nhà nước và hiệu quả kinh tế - xã hội của các chợ sau chuyển đổi mô hình quản lý.

- Khuyến khích thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý chợ theo hình thức đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp hoặc hợp tác xã kinh doanh, khai thác và quản lý chợ. Xây dựng phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ đảm bảo phù hợp với đặc điểm từng chợ và được sự đng thuận của số đông các hộ kinh doanh tại chợ.

- Chính quyền địa phương thể hiện sự quyết tâm, chủ động, tích cực, nâng cao trách nhiệm trong việc rà soát, nghiên cứu lựa chọn dự án chợ và hình thức chuyển đi để triển khai thực hiện trên địa bàn đảm bảo khả thi, hiệu quả, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

- Các Sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện) xác định rõ chức năng, nhiệm vụ; chủ động trong công tác tham mưu, phối hợp tổ chức triển khai thực hiện chủ trương chuyển đổi mô hình quản lý chợ đạt mục tiêu đề ra; chú trọng công tác thông tin, tuyên truyền, vận động để nhân dân đng tình, ủng hộ thực hiện chủ trương.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2019 - 2020

2. Nội dung thực hiện:

a) Xây dựng kế hoạch chuyển đổi mô hình quản lý chợ:

- Rà soát các Ban quản lý chợ đang hoạt động theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 02/2003/NĐ-CP ngày 14/01/2003 của Chính phủ và từ tình hình thực tế hoạt động của mạng lưới chợ trên địa bàn, lựa chọn dự án chợ và xây dựng, ban hành kế hoạch chuyển đổi mô hình quản lý chợ thuộc địa bàn quản lý.

- Tổ chức công bố rộng rãi, công khai để kêu gọi các tổ chức, cá nhân đăng ký tham gia kinh doanh khai thác và quản lý chợ.

b) Xây dựng phương án chuyển đi mô hình quản lý chợ:

Trên cơ sở kế hoạch chuyn đi mô hình quản lý chợ đã được phê duyệt, y ban nhân dân cấp có thm quyền chỉ đạo đơn vị trực thuộc xây dựng Phương án chuyển đổi mô hình quản lý đối với từng chợ cụ thể để tiến hành chuyển đổi mô hình quản lý chợ. Nội dung phương án chuyển đổi mô hình quản lý chợ phải đảm bảo các nội dung (tham khảo Mu Phương án ban hành kèm theo Kế hoạch).

- Thông tin chung về dự án chợ thực hiện chuyển đổi mô hình quản lý

- Đánh giá hiện trạng chợ

- Phương án chuyển đổi, trong đó xác định rõ các nội dung sau:

[...]