Kế hoạch 18/KH-UBND năm 2017 thực hiện Nghị quyết 12-NQ/BCSĐ về tăng cường công tác quản lý nhà nước về du lịch và quản lý quy hoạch, khai thác có hiệu quả để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn do tỉnh Ninh Bình ban hành

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 18/KH-UBND

Ninh Bình, ngày 08 tháng 03 năm 2017

STT

Nhiệm vụ, công việc

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp chính

Thời gian hoàn thành

1

Hoàn thiện quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Ninh Bình đến năm 2025, định hướng đến năm 2030

Sở Du lịch

Các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố

2017

2

Quy hoạch chi tiết phát triển du lịch

-

Quy hoạch các khu du lịch:

+

Quy hoạch Khu trung tâm Thành phố Ninh Bình

Sở Du lịch

Sở Xây dựng, Thành phố Ninh Bình, các sở, ngành có liên quan

2018

+

Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung Khu du lịch sinh thái Vân Long

Sở Du lịch

Sở Xây dựng, UBND huyện Gia Viễn

2018-2019

+

Quy hoạch Khu du lịch Vườn quốc gia Cúc Phương - Kỳ Phú - Hồ Đồng Chương

Sở Du lịch

Sở Xây dựng, UBND huyện Nho Quan, các sở, ngành có liên quan

2019

-

Quy hoạch hệ thống xử lý rác thải, nước thải tại các khu, điểm du lịch

Sở Tài nguyên và Môi trường

UBND các huyện, thành phố có liên quan

2017-2020

-

Rà soát, điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển nông nghiệp đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố

2017-2020

-

Quy hoạch hệ thống giao thông đường thủy phục vụ phát triển du lịch

Sở Giao thông - Vận tải

Các đơn vị có liên quan

2018

3

Quản lý quy hoạch

-

Tổ chức công bố công khai các quy hoạch và quản lý chặt chẽ các quy hoạch đã được phê duyệt

UBND các huyện, thành phố

Các sở, ngành có liên quan

Hàng năm

-

Phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức cắm mốc giới các khu vực bảo vệ Di sản trên thực địa của Quần thể Danh thắng Tràng An theo Quyết định số 230/QĐ-TTg ngày 04/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng Quần thể Danh thắng Tràng An tỉnh Ninh Bình

Sở Du lịch

Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố: Ninh Bình, Tam Điệp, Hoa Lư, Nho Quan, Gia Viễn, DNXD Xuân Trường

2017-2018

Stt

Nhiệm vụ, công việc

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp chính

Thời gian hoàn thành

1

Tập trung vốn ngân sách nhà nước đầu tư cơ sở hạ tầng tại các khu, điểm du lịch có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển du lịch như: Quần thể Danh thắng Tràng An, Quảng trường Đinh Tiên Hoàng đế, khu công viên động vật hoang giã Quốc gia, nạo vét sông Sào Khê, khu du lịch Kênh Gà - Vân Trình và hệ thống giao thông kết nối các khu, điểm du lịch; lồng ghép các chương trình mục tiêu quốc gia gắn với đầu tư cho du lịch

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Văn phòng UBND tỉnh, Các sở: Tài chính, Du lịch, Giao thông - Vận tải, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố

Hàng năm

2

Huy động các nguồn vốn, khuyến khích và tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch. Khuyến khích, kêu gọi các nhà đầu tư chiến lược đầu tư các dự án dịch vụ du lịch quy mô lớn, các trung tâm mua sắm, giải trí chất lượng cao tại các khu du lịch trọng điểm

Sở Kế hoạch và Đầu tư

VP UBND tỉnh, Sở Tài chính, Sở Du lịch

Hàng năm

3

Kêu gọi nhà đầu tư, đầu tư các dự án xây dựng khách sạn từ 3-5 sao (đặc biệt là khách sạn nghỉ dưỡng), hệ thống nhà hàng đạt chuẩn, nhà hàng cao cấp phục vụ khách du lịch

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các sở: Du lịch, Công thương, Xây dựng, UBND các huyện, thành phố

2017-2020

4

Nâng cao chất lượng tour, tuyến du lịch, xây dựng các tuyến du lịch mới có tính liên vùng

Sở Du lịch

Hiệp hội Du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch

2017-2020

5

Khuyến khích, tạo điều kiện để các doanh nghiệp đầu tư sản xuất các mặt hàng lưu niệm, ưu tiên nghề đá mỹ nghệ, thêu ren, cói, gốm sứ, mây tre đan, tranh ảnh, nghệ thuật... phục vụ nhu cầu mua sắm, trải nghiệm du khách

Sở Công thương

Sở Du lịch, các huyện, thành phố có làng nghề

Hàng năm

6

Tiếp tục triển khai Chương trình bảo tồn, phát triển đàn dê bản địa và khuyến khích, hỗ trợ phát triển con nuôi có lợi thế, con nuôi đặc sản có giá trị nhằm tạo nguồn thực phẩm đặc trưng của địa phương phục vụ khách du lịch

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

UBND các huyện, thành phố có liên quan

2017-2020

Stt

Nhiệm vụ, công việc

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp chính

Thời gian hoàn thành

1

Tham mưu cho UBND tỉnh thành lập các đoàn liên ngành kiểm tra việc thực hiện các quy định của nhà nước trong hoạt động du lịch của các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch

Sở Du lịch

Các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố

Hàng năm

2

Đảm bảo an ninh trật tự, an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ tại các khu, điểm du lịch, đặc biệt là mùa du lịch cao điểm

Công an tỉnh

Sở Du lịch, UBND các huyện, thành phố; các đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

3

Tăng cường kiểm tra xử lý các vi phạm của các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch trong việc niêm yết công khai và bán theo giá niêm yết, chống hàng giả, hàng hóa không rõ nguồn gốc, hàng kém chất lượng, gian lận thương mại

Sở Công thương

Sở Du lịch, UBND các huyện, thành phố

Hàng năm

4

Tăng cường công tác phòng chống dịch bệnh, đảm bảo vệ sinh môi trường; tăng cường công tác tuyên truyền, thanh tra, kiểm tra về vệ sinh an toàn thực phẩm tại các khu, điểm du lịch và các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng

Sở Y tế

Sở Du lịch, UBND các huyện, thành phố; BQL các khu, điểm du lịch

Hàng năm

5

Tăng cường kiểm tra, kiểm soát ô nhiễm môi trường và vệ sinh môi trường tại các khu, điểm du lịch và các tuyến giao thông. Xây dựng hệ thống nhà vệ sinh đạt chuẩn; kiểm soát xử lý nước thải, rác thải trên mặt đất, mặt nước tại các khu, điểm du lịch

Sở Tài nguyên và Môi trường

Sở Du lịch, Ban quản lý các khu, điểm du lịch, UBND các huyện, thành phố có liên quan

2017-2020

6

Tổ chức các đoàn cán bộ khảo sát, học tập kinh nghiệm quản lý nhà nước về du lịch tại một số địa phương trong nước

Sở Du lịch

Các sở, ngành, UBND các huyện có liên quan

Hàng năm

7

Đổi mới hoạt động của Hiệp hội Du lịch đảm bảo hiệu quả, thiết thực để chia sẻ kinh nghiệm, thông tin, phục vụ khách du lịch ngày càng tốt hơn

Hiệp hội Du lịch

Các đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

8

Rà soát, lắp đặt bổ sung biển báo, biển chỉ dẫn giao thông, biển chỉ dẫn du lịch đảm bảo thuận tiện để khách du lịch tiếp cận các khu, điểm du lịch của tỉnh

Sở Giao thông - Vận tải

Sở Du lịch, UBND các huyện, thành phố

Hàng năm

9

Bảo tồn, phát huy giá trị Di sản Quần thể Danh thắng Tràng An gắn với phát triển du lịch

Sở Du lịch

Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố

Hàng năm

10

Xây dựng Khu du lịch Tam Cốc - Bích Động trở thành điểm sáng về văn minh, văn hóa và an toàn

Sở Du lịch

Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy, Hội phụ nữ tỉnh, công an tỉnh, các sở, ban, ngành liên quan, UBND huyện Hoa Lư, Khu du lịch Tam Cốc - Bích Động

2017-2018

11

Rà soát, xây dựng, điều chỉnh mức thu phí, giá dịch vụ phù hợp với quy định của nhà nước và quản lý chặt chẽ hoạt động thu phí tại các khu, điểm du lịch

Sở Tài chính

Chi Cục thuế, Sở Du lịch, các doanh nghiệp kinh doanh du lịch

Hàng năm

12

Rà soát thống kê chỉ tiêu của khách du lịch đến Ninh Bình và công tác thống kê du lịch

Cục Thống kê

Sở Du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

Stt

Nhiệm vụ, công việc

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp chính

Thời gian hoàn thành

1

Xây dựng kế hoạch, tổ chức và triển khai quảng bá, xúc tiến du lịch trên các phương tiện thông tin đại chúng, báo, đài, truyền hình, internet, đặc biệt tại các hội chợ, triển lãm trong nước, quốc tế

Sở Du lịch

Hiệp hội Du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

2

Đổi mới cách thức, nội dung, nâng cao tính chuyên nghiệp trong hoạt động xúc tiến, đẩy mạnh xã hội hóa xúc tiến, quảng bá du lịch

Sở Du lịch

Hiệp hội Du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

3

Tổ chức đón các hãng lữ hành, báo, đài truyền hình trong nước và quốc tế đến Ninh Bình nghiên cứu, khảo sát xây dựng các chương trình du lịch giới thiệu cho khách du lịch

Sở Du lịch

Các đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

4

Tổ chức nghiên cứu xuất bản các ấn phẩm: tập gấp, sách cẩm nang du lịch, quà lưu niệm, băng đĩa, tranh ảnh... tuyên truyền giới thiệu du lịch Ninh Bình

Sở Du lịch

Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Thông tin và Truyền thông, các doanh nghiệp kinh doanh du lịch

Hàng năm

5

Tăng cường hợp tác, liên kết phát triển du lịch với các địa phương trong khu vực Đồng bằng Sông Hồng và các thành phố lớn như: Hà Nội, Đà Nẵng, Huế, Thành phố Hồ Chí Minh

Sở Du lịch

Các đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

6

Hỗ trợ các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, làng nghề, nghề truyền thống xây dựng và phát triển thương hiệu; đăng ký nhãn hiệu, bảo hộ mẫu mã hàng hóa phục vụ phát triển du lịch

Sở Khoa học và Công nghệ

Sở Công thương, các doanh nghiệp sản xuất hàng hóa phục vụ du lịch

Hàng năm

7

Thực hiện chuyên trang, chuyên mục, chương trình truyền hình tuyên truyền, phản ánh các hoạt động trong lĩnh vực du lịch

Báo Ninh Bình, Đài Phát thanh và Truyền hình, Sở Thông tin và Truyền thông

Sở Du lịch, Ban quản lý các khu, điểm du lịch, đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

8

Đẩy mạnh liên kết, quảng bá Di sản Quần thể Danh thắng Tràng An trong nước và quốc tế

Sở Du lịch

Văn phòng UBND tỉnh, Sở Du lịch, Hiệp hội du lịch

Hàng năm

9

Hỗ trợ xác lập quyền sở hữu công nghiệp và phát triển nhãn hiệu cho các sản phẩm của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản xuất hàng hóa phục vụ du lịch; Tham mưu với Hội đồng Khoa học và Công nghệ tỉnh và UBND tỉnh đặt hàng các nhiệm vụ khoa học và công nghệ để giải quyết các vấn đề khó khăn trong thực tiễn liên quan đến công tác quản lý, quy hoạch, khai thác có hiệu quả để phát triển du lịch.

Sở Khoa học và Công nghệ

UBND các huyện, thành phố

2017-2020

Stt

Nhiệm vụ, công việc

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp chính

Thời gian hoàn thành

1

Tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc tại các cơ quan quản lý có liên quan đến hoạt động du lịch

Sở Du lịch

Các Sở, ngành, UBND các huyện, thành phố

2017-2020

2

Xây dựng kế hoạch và đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch Ninh Bình giai đoạn 2017 - 2020

Trường Đại học Hoa Lư

Sở Du lịch

2017-2020

3

Tiến hành điều tra, thống kê, phân tích lao động trong ngành du lịch để xác định nhu cầu đào tạo nhân lực giai đoạn 2017 - 2030

Cục Thống kê

Sở Du lịch

Hàng năm

4

Tổ chức các lớp bồi dưỡng ngoại ngữ, trước hết là tiếng Anh và đào tạo, đào tạo lại chuyên môn nghiệp vụ về du lịch cho đội ngũ quản lý, lao động làm việc tại các đơn vị kinh doanh du lịch

Sở Du lịch

Trường Đại học Hoa Lư, UBND các huyện, thành phố, các đơn vị kinh doanh du lịch

2017-2020

Stt

Nhiệm vụ, công việc

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp chính

Thời hạn thực hiện

1

Tiếp tục triển khai thực hiện Quy định ứng xử trong hoạt động du lịch và từng bước đưa quy định vào cuộc sống

Sở Du lịch

UBND các huyện, thành phố, Ban quản lý các khu, điểm du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch

Hàng năm

2

Tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, kiến thức du lịch và trách nhiệm bảo vệ môi trường, tài nguyên du lịch cho người dân ở các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh

Sở Du lịch

UBND các huyện, thành phố

Hàng năm

3

Tổ chức các lớp bồi dưỡng nâng cao kiến thức du lịch cộng đồng, ứng xử văn minh du lịch cho người dân ở các khu, điểm du lịch tham gia làm dịch vụ du lịch

Sở Du lịch

UBND các huyện, thành phố

Hàng năm