Kế hoạch 16/KH-UBND thực hiện Nghị quyết 13/NQ-CP về giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường do Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành

Số hiệu 16/KH-UBND
Ngày ban hành 29/05/2012
Ngày có hiệu lực 29/05/2012
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Cà Mau
Người ký Dương Tiến Dũng
Lĩnh vực Doanh nghiệp

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 16/KH-UBND

Cà Mau, ngày 29 tháng 05 năm 2012

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 13/NQ-CP NGÀY 10/5/2012 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÁO GỠ KHÓ KHĂN CHO SẢN XUẤT KINH DOANH, HỖ TRỢ THỊ TRƯỜNG

Thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TU ngày 29/12/2011 của Tỉnh ủy và Nghị quyết số 02/2011/NQ-HĐND ngày 09/12/2011 của HĐND tỉnh, UBND tỉnh đã giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 và giao dự toán thu, chi ngân sách tỉnh Cà Mau năm 2012 cho các đơn vị để thực hiện. Ngày 11/01/2012, UBND tỉnh đã đề ra Chương trình hành động số 03/CTr-UBND thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 03/01/2012 của Chính phủ về các giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2012.

Trong những tháng đầu năm 2012, mặc dù có nhiều khó khăn do tác động của các yếu tố trong nước và ngoài nước, nhưng nhờ triển khai có hiệu quả các giải pháp chỉ đạo điều hành phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2012, nên tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh Cà Mau đã đạt được những kết quả quan trọng như: tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, giá cả thị trường ổn định, thu ngân sách, kim ngạch xuất khẩu, giải quyết việc làm tăng cao so cùng kỳ, công tác chăm lo cho người có công, gia đình chính sách, cho người nghèo, đồng bào dân tộc, trợ giúp xã hội được tiếp tục quan tâm và thực hiện khá tốt. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng còn nhiều khó khăn như: tốc độ tăng trưởng thấp hơn so cùng kỳ năm 2011, giá trị sản xuất công nghiệp tăng không đáng kể, tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn… Vì vậy, để tập trung tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thúc đẩy tăng trưởng cần phải triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả nhiều giải pháp để bảo đảm thực hiện đạt mức cao nhất các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội năm 2012 đã đề ra.

Ngày 10/5/2012, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 13/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau đề ra Kế hoạch thực hiện Nghị quyết nêu trên của Chính phủ, bao gồm một số giải pháp chủ yếu như sau:

1. Đối với gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng; thuế thu nhập doanh nghiệp, giảm tiền thuê đất, miễn thuế môn bài:

Giao Cục Thuế phối hợp các đơn vị liên quan căn cứ hướng dẫn của Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế triển khai thực hiện, đảm bảo đúng quy định, đúng đối tượng và kịp thời, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh, cá nhân có liên quan.

2. Đối với gia hạn thời hạn nộp tiền sử dụng đất đối với các Chủ đầu tư dự án có khó khăn về tài chính:

Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan, UBND các huyện, thành phố rà soát, tổng hợp danh sách các Chủ đầu tư dự án có khó khăn về tài chính theo quy định, trình UBND tỉnh xem xét, báo cáo Thường trực HĐND tỉnh quyết định gia hạn thời hạn nộp tiền sử dụng đất cụ thể cho từng dự án, nhóm dự án.

3. Đối với giảm thuế thu nhập doanh nghiệp, miễn thuế khoán giá trị gia tăng, thuế thu nhập cá nhân, thuế thu nhập doanh nghiệp năm 2012 đối với các đối tượng theo quy định tại khoản a, b, mục 6, Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ:

Giao Cục Thuế phối hợp với các địa phương rà soát, thống kê chính xác các đối tượng được miễn, giảm nêu trên. Tổng hợp danh sách cụ thể, đề xuất triển khai kịp thời khi được Quốc hội xem xét, thông qua.

4. Về tăng cường quản lý thu, chi ngân sách:

a) Cục Thuế chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan:

- Tăng cường quản lý thu ngân sách, chống thất thu, thu hồi nợ đọng thuế sau khi đã thực hiện đầy đủ các chính sách theo Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ.

- Theo dõi, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc kê khai thuế của các tổ chức, cá nhân; phát hiện và xử lý kịp thời các trường hợp kê khai không đúng, không đủ số thuế phải nộp.

- Thống kê phần giảm thu ngân sách năm 2012 do thực hiện các chính sách miễn, giảm, gia hạn thời hạn nộp các loại thuế nêu trên, đồng thời kiểm tra, rà soát các khoản thuế có khả năng tăng thu để bù đắp phần thiếu hụt, đề xuất UBND tỉnh các giải pháp để điều hành thực hiện tốt dự toán thu ngân sách năm 2012.

b) Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan:

- Tăng cường công tác quản lý điều hành ngân sách, điều hành chi theo dự toán, bảo đảm chi tiết kiệm, đúng quy định.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, thanh tra các khoản chi trong cân đối ngân sách nhà nước, các khoản chi được quản lý qua ngân sách nhà nước. Đảm bảo thực hiện tốt các chế tài xử lý vi phạm pháp luật về sử dụng ngân sách nhà nước.

5. Về đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư kế hoạch năm 2012:

- Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 24/11/2011 của UBND tỉnh thực hiện Chỉ thị số 1792/CT-TTg ngày 15/10/2011 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư từ ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ. Đồng thời chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thường xuyên theo dõi tiến độ thực hiện các dự án, kịp thời tổng hợp, đề xuất UBND tỉnh điều chỉnh kế hoạch vốn hoặc tìm nguồn bổ sung vốn đẩy nhanh tiến độ thực hiện một số dự án có khả năng hoàn thành trong năm 2012, phát huy được ngay hiệu quả đầu tư.

- Các Chủ đầu tư, địa phương có dự án triển khai trên địa bàn phối hợp tập trung giải quyết khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng để bàn giao mặt bằng cho dự án triển khai đúng tiến độ. Tăng cường công tác quyết toán các dự án, công trình đã hoàn thành đúng quy định.

- Các Chủ đầu tư dự án kiểm tra, rà soát lại tất cả các khâu trong quá trình đầu tư để đẩy nhanh tiến độ thi công các dự án do đơn vị làm Chủ đầu tư và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư năm 2012 đã được bố trí, không được thực hiện khối lượng vượt quá mức vốn kế hoạch được giao để không gây nợ đọng xây dựng cơ bản.

- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan:

+ Sớm hoàn thành Đề án thành lập Quỹ Đầu tư phát triển của tỉnh để tạo thêm nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng của tỉnh.

+ Lập danh mục các dự án, công trình đăng ký với Bộ Tài chính nhu cầu vốn tín dụng đầu tư phát triển để đầu tư phát triển giao thông nông thôn, thủy lợi và lưới điện 3 pha phục vụ nuôi trồng thủy sản thâm canh.

+ Trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Tài chính, kiểm tra, rà soát các khoản kinh phí năm 2011 đã bố trí cho mua sắm nhưng chưa sử dụng vì thực hiện theo quy định của Nghị quyết số 11/NQ-CP còn nguồn chuyển sang năm 2012 thực hiện, đề xuất UBND tỉnh xem xét, quyết định.

- Kho bạc Nhà nước Cà Mau tăng cường kiểm soát chi thường xuyên, hướng dẫn các Chủ đầu tư xử lý tạm ứng, thanh toán vốn, tích cực thu hồi các khoản tạm ứng, không để việc tạm ứng tồn đọng lớn.

[...]