|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 145/KH-UBND
|
Hà Nội, ngày 09
tháng 5 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI CHỈ THỊ SỐ 31-CT/TU NGÀY 05/4/2024 CỦA THÀNH ỦY
HÀ NỘI VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC XÂY DỰNG CÔNG AN PHƯỜNG
KIỂU MẪU VỀ AN NINH, TRẬT TỰ VÀ VĂN MINH ĐÔ THỊ
Thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TU
ngày 05/4/2024 của Thành ủy Hà Nội về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác xây dựng Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị,
UBND Thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn Thành phố,
như sau:
I. MỤC
TIÊU, YÊU CẦU
1. Tổ chức quán triệt, triển khai
thực hiện nghiêm túc Nghị quyết số 12- NQ/TW, ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về
“Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh,
chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”;
Nghị quyết số 22-NQ/TU, ngày 01/11/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Đẩy
mạnh xây dựng lực lượng Công an Thủ đô thật sự trong sạch, vững mạnh, chính
quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”;
Chỉ thị số 31-CT/TU ngày 05/4/2024 của Thành ủy Hà Nội về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác xây dựng Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự
và văn minh đô thị tới các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp và các tầng
lớp Nhân dân Thủ đô nhằm nâng cao nhận thức, tạo chuyển biến mạnh mẽ về hành động
trong công tác xây dựng Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh
đô thị trên địa bàn Thành phố.
2. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo
trực tiếp, toàn diện của các cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền các cấp; phát
huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và Nhân dân trong xây dựng Công
an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị; phát huy những thành
tích, kết quả đã đạt được trong việc xây dựng thí điểm Công an phường điển hình
kiểu mẫu, đồng thời khắc phục những tồn tại, hạn chế, chủ động xây dựng lực lượng
Công an nói chung và Công an phường nói riêng trên địa bàn Thành phố thực sự
trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
trong tình hình mới, góp phần xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an ninh, an
toàn, lành mạnh, phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đối
ngoại của đất nước và Thủ đô.
3. Chỉ đạo thực hiện đồng bộ
các biện pháp, chủ động rà soát trụ sở Công an phường gắn đồng bộ với chủ
trương, đề án, kế hoạch sát nhập các phường trên địa bàn Thành phố; đầu tư cơ sở
vật chất, trang thiết bị, phương tiện, trụ sở làm việc của Công an các phường
phục vụ xây dựng Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị,
đảm bảo mỗi Công an phường đều có trụ sở độc lập phù hợp với điều kiện thực tiễn
của Thủ đô, yêu cầu trong tình hình mới và quy định của Bộ Công an; quan tâm, hỗ
trợ kinh phí đối với lực lượng Công an phường từ nguồn ngân sách của địa phương
theo quy định.
4. Nội dung, nhiệm vụ Chỉ thị số
31-CT/TU ngày 05/4/2024 của Thành ủy Hà Nội về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác xây dựng Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn
minh đô thị phải được đưa vào Nghị quyết nhiệm kỳ của các cấp ủy đảng và phải
tiến hành đồng bộ, liên tục, kiên quyết và kết hợp với những giải pháp, bước đi
vững chắc, tích cực, có trọng tâm, trọng điểm, có sự phối hợp chặt chẽ với các
ngành, các cấp, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, sự tham gia của các
tầng lớp Nhân dân; đưa các nội dung thực hiện trên thành nhiệm vụ trọng tâm,
thường xuyên của các cấp ủy, tổ chức đảng, gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ
chính trị, phát triển kinh tế - xã hội của đơn vị, địa phương.
5. Kế hoạch phải được thực hiện
thường xuyên, liên tục, đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất từ khâu tổ chức triển
khai đến việc thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của Chỉ thị số 31-CT/TU ngày
05/4/2024 của Thành ủy Hà Nội về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác xây dựng Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị;
quá trình thực hiện có tổ chức sơ kết, rút ra bài học kinh nghiệm.
II. NỘI
DUNG NHIỆM VỤ
1. Công tác
quán triệt, chỉ đạo triển khai thực hiện
- Tổ chức quán triệt, chỉ đạo thực
hiện nghiêm túc, thường xuyên, liên tục, có hiệu quả Nghị quyết số 12-NQ/TW,
ngày 16/3/2022 của Bộ Chính trị về “Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an nhân
dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu
cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”; Nghị quyết số 15-NQ/TW, ngày 05/5/2022 của
Bộ Chính trị về “Phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm
2030, tầm nhìn đến năm 2045”; Quy định số 192- QĐ/TW, ngày 18/5/2019 của Bộ
Chính trị về tổ chức đảng trong Công an nhân dân Việt Nam; Nghị quyết số
22-NQ/TU, ngày 01/11/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Đẩy mạnh xây
dựng lực lượng Công an Thủ đô thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh
nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”; Đề án số
30/ĐA-BCA, ngày 07/11/2023 của Bộ Công an về “Xây dựng Công an phường thật sự
trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ
trong tình hình mới”; Kế hoạch số 42/KH-BCA-V05 ngày 29/01/2024 của Bộ Công
an về xây dựng “Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô
thị giai đoạn 2024 - 2030”; Quyết định số 639-QĐ/BCA- V05, ngày 30/01/2024
của Bộ Công an ban hành Bộ Tiêu chí và Quy định trình tự, thủ tục xét, công nhận
Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị; công tác xây dựng
“Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” phải đặt
dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của các cấp ủy đảng, sự quản lý của chính
quyền các cấp, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn
dân, tránh tư tưởng né tránh, khoán trắng cho các lực lượng chuyên trách. Đồng
thời, đưa nội dung nhiệm vụ xây dựng “Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật
tự và văn minh đô thị” (nội dung Chỉ thị 31-CT/TU) vào Nghị quyết nhiệm kỳ,
Nghị quyết định kỳ để quán triệt, coi đây là tài liệu sinh hoạt thường kỳ của
chi bộ.
Thường xuyên tổ chức kiểm tra,
đôn đốc việc thực hiện, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc nảy sinh
trong quá trình thực hiện.
- Tăng cường vai trò lãnh đạo,
chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền, trong đó, người đứng đầu cấp ủy, tổ chức
đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp
chịu trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp trong công tác xây dựng “Công an phường
kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” tại địa phương, cơ quan,
đơn vị được giao phụ trách. Lấy hiệu quả của công công tác xây dựng “Công an
phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” trên địa bàn được
giao phụ trách là một chỉ tiêu đánh giá, xếp loại cấp ủy, tổ chức đảng địa phương
hàng năm; đánh giá thi đua của người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
- Chỉ đạo đổi mới toàn
diện và nâng cao chất lượng các mặt công tác của Công an phường, nhất là công
tác chủ trì, phối hợp, tham mưu kịp thời cho cấp ủy, chính quyền chỉ đạo thực
hiện có hiệu quả công tác bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn; chức năng quản
lý Nhà nước về lĩnh vực tôn giáo, dân tộc. Thực hiện tốt công tác dự báo, nắm
tình hình, kịp thời phát hiện, tập trung giải quyết những vấn đề dân sinh, các
vụ việc phức tạp, nhạy cảm về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội phát
sinh ngay từ cơ sở.
- Tổ chức sơ, tổng kết đánh giá
hiệu quả việc xây dựng “Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn
minh đô thị”, rút ra bài học, kinh nghiệm để tiếp tục chỉ đạo thực hiện và
triển khai nhân rộng; đồng thời có chính sách động viên, khen thưởng kịp thời
những đơn vị làm tốt, cách làm hay, những cá nhân điển hình, tiên tiến trong
công tác xây dựng “Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh
đô thị”ở cơ sở.
2. Hoàn thiện
các văn bản pháp lý làm cơ sở cho việc thực hiện
- Rà soát, nghiên cứu và ban
hành văn bản hướng dẫn thực hiện tiêu chí “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về
an ninh, trật tự và văn minh đô thị” giai đoạn 2024- 2030.
- Rà soát, xây dựng cơ chế ưu
tiên, tăng tỷ lệ danh hiệu thi đua và tỷ lệ khen thưởng trong công tác xây dựng
phong trào cho các tập thể, cá nhân UBND, Công an và cán bộ, Nhân dân cấp phường.
- Rà soát, nghiên cứu và ban
hành văn bản củng cố mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và chế độ chính sách
đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở (bảo vệ dân phố,
dân phòng…).
- Rà soát điều chỉnh, bổ sung,
xây dựng Quy hoạch tổng thể hệ thống trụ sở Công an phường trên địa bàn Thành
phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, đảm bảo Công an các phường có trụ sở
làm việc độc lập, diện tích tối thiểu theo yêu cầu phát triển lực lượng.
3. Công tác
xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị phường
3.1. Xây dựng hệ thống
chính trị cơ sở vững mạnh
- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt
các nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm Chương trình số 01-CTr/TU, ngày
17/3/2021 của Thành ủy (khóa XVII) về “Tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn
Đảng, xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị Thành phố trong sạch, vững mạnh;
Nghị quyết số 15-NQ/TU, ngày 4/7/2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc xây dựng
tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, củng cố cơ sở Đảng yếu kém; giải quyết
các vấn đề phức tạp về an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn
xã, phường, thị trấn.
- Quan tâm củng cố, kiện toàn đảm
bảo chất lượng, đủ số lượng, cơ cấu cấp ủy viên và cán bộ lãnh đạo, quản lý
trong hệ thống chính trị ở cơ sở theo quy định; có kế hoạch kịp thời củng cố những
tổ chức cơ sở Đảng yếu kém. Chủ động rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng đối
với đảng bộ phường, lựa chọn bố trí đội ngũ cán bộ có đủ năng lực, phẩm chất đạo
đức, đảm bảo việc lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện nghiêm túc, hiệu quả
và kịp thời các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về nhiệm
vụ bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội và xây dựng thành
công “Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.
3.2. Xây dựng chi bộ Công
an phường vững mạnh, toàn diện
- Đẩy mạnh công tác giáo dục
chính trị tư tưởng, xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên Công an phường có bản
lĩnh chính trị vững vàng, có trí tuệ, phẩm chất đạo đức cách mạng, có ý thức tổ
chức kỷ luật, thực sự tiên phong, gương mẫu, đủ năng lực hoàn thành tốt nhiệm vụ
được giao.
- Tăng cường vai trò lãnh đạo của
cấp ủy, tổ chức đảng, Ban chỉ huy Công an phường trong thực hiện công tác lãnh
đạo, chỉ đạo, điều hành; thực hiện nghiêm trách nhiệm của người đứng đầu; làm tốt
công tác tham mưu với cấp ủy, chính quyền địa phương trong công tác triển khai,
tổ chức thực hiện thắng lợi chương trình, nghị quyết, kế hoạch về công tác
chuyên môn; chú trọng xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh toàn diện về
mọi mặt.
4. Công tác
xây dựng lực lượng Công an phường từng bước chính quy, tinh nhuệ, hiện đại đáp ứng
yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới
4.1. Nâng cao nhận thức
chính trị, vai trò trách nhiệm của lực lượng Công an phường
- Thường xuyên giáo dục chính
trị tư tưởng để mỗi cán bộ chiến sỹ Công an phường có bản lĩnh chính trị vững
vàng, yêu ngành, yêu nghề, tự hào về truyền thống lực lượng Công an nhân dân,
nhận thức rõ công tác đảm bảo an ninh, trật tự hiện nay có ý nghĩa hết sức quan
trọng và đang ngày càng được xã hội quan tâm, tôn vinh, coi trọng.
- Quan tâm đề xuất chế độ chính
sách cho đội ngũ cán bộ, chiến sỹ Công an phường, nhất là chế độ đặc thù, bồi
dưỡng ngoài lương. Nghiên cứu đề xuất Bộ Công an có cơ chế ưu tiên bổ nhiệm chức
vụ cao hơn đối với Trưởng Công an phường và CBCS hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ
xây dựng “Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”.
- Chủ động, tích cực đổi mới
phong trào thi đua “Vì an ninh Tổ quốc” tạo động lực cổ vũ, động viên cán bộ
chiến sỹ Công an phường hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Kịp thời biểu dương, khen
thưởng, động viên, khích lệ tập thể, cá nhân hoàn thành tốt nhiệm vụ. Đề xuất xây
dựng cơ chế ưu tiên chỉ tiêu thi đua, khen thưởng cho cấp công an cơ sở.
- Làm tốt công tác tuyên truyền
hình ảnh “Người chiến sỹ Công an phường cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, nắm
vững pháp luật, tinh thông nghiệp vụ”, đóng góp quan trọng vào sự nghiệp
xây dựng và phát triển Thủ đô. Nhân rộng các điển hình tiên tiến.
4.2. Tăng cường công tác
đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp đội ngũ cán bộ Công
an phường
- Chủ động rà soát, xây dựng kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chiến sỹ Công an phường đến năm 2025, tầm nhìn
đến năm 2030 để làm cơ sở ổn định, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ
hằng năm.
- Mở rộng các hình thức đào tạo
liên kết với các trường đại học trong và ngoài ngành Công an nhân dân, các
Trung tâm đào tạo của Thành phố, hợp tác với với tổ chức trong và ngoài nước, đặc
biệt chú trọng đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng dân vận khéo, kỹ năng giải quyết, xử
lý các tình huống đột xuất, bất ngờ tại địa bàn cơ sở.
- Tăng cường công tác tự đào tạo
thông qua các lớp tập huấn ngắn hạn; thông qua hội thảo, tọa đàm, trao đổi kinh
nghiệm. Có chính sách khuyến khích, tạo điều kiện cho cán bộ chiến sỹ Công an
phường đi học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; tạo điều kiện cho
cán bộ đi học tập trong và ngoài nước.
- Tăng cường bồi dưỡng kiến thức,
khả năng điều hành cho cán bộ lãnh đạo, chỉ huy Công an phường. Duy trì công
tác đánh giá, rút kinh nghiệm trong chỉ đạo, chỉ huy, điều hành đơn vị để kịp
thời hoàn thiện, nâng cao chất lượng, hiệu quả các mặt công tác.
- Siết chặt kỷ luật, kỷ cương,
tăng cường công tác quản lý cán bộ, chiến sỹ, chủ động, kịp thời phòng ngừa,
ngăn chặn sai phạm và các dấu hiệu tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ của cán bộ,
chiến sỹ.
4.3. Hoàn thiện mô hình tổ
chức, biên chế cho lực lượng Công an phường
- Triển khai thực hiện hiệu quả
Thông tư số 45/2022/TT-BCA của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và tổ chức bộ máy của Công an phường, xã, thị trấn.
- Chủ động rà soát, đánh giá về
số lượng, chất lượng, trình độ, năng lực đội ngũ chỉ huy và cán bộ chiến sỹ
Công an phường để bổ sung, sắp xếp, bố trí hợp lý, đáp ứng yêu cầu công tác.
- Ưu tiên điều động, bố trí chỉ
huy, cán bộ chiến sỹ có đủ trình độ, năng lực, nhiệt huyết công tác tại Công an
các phường được lựa chọn xây dựng kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô
thị.
- Từng bước bổ sung biên chế
cho Công an các xã thuộc các huyện đang phấn đấu lên quận để đáp ứng tiêu chí
và yêu cầu công tác ngay khi thành lập Công an phường.
5. Giải
pháp về đảm bảo cơ sở vật chất, kinh phí, trang thiết bị, phương tiện, công cụ
hỗ trợ
5.1. Rà soát, đầu tư cải
tạo, sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc
Tổ chức rà soát, đánh giá toàn
bộ hiện trạng trụ sở của Công an các phường; đề xuất giải pháp tổng thể xây dựng
hệ thống trụ sở Công an các phường trên địa bàn Thành phố giai đoạn 2024 -
2030. Trong đó cần lưu ý:
- Chủ động rà soát trụ sở Công
an phường gắn đồng bộ với chủ trương, đề án, kế hoạch sát nhập các phường trên
địa bàn Thành phố.
- Chủ động phối hợp rà soát trụ
sở Công an các phường hiện đang mượn của Thành phố, của UBND các quận, thị xã để
đề xuất chuyển cho CATP nếu đảm bảo các tiêu chuẩn, định mức chuyên ngành, đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ.
- Đối với Công an các phường đã
đảm bảo về diện tích đất, nhưng chưa đảm bảo về diện tích xây dựng, công năng sử
dụng, hư hỏng, xuống cấp, kịp thời lập dự toán, bố trí nguồn vốn để đầu tư xây
mới hoặc cải tạo, sửa chữa đáp ứng yêu cầu.
- Đối với Công an các phường
chưa có trụ sở, chưa đảm bảo về diện tích, phối hợp rà soát, bố trí quỹ đất để
đầu tư xây dựng hoặc bố trí thêm trụ sở để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác đảm
bảo an ninh, trật tự trên địa bàn.
- Khẩn trương rà soát, xây dựng
phương án đền bù giải phóng mặt bằng, tổ chức tuyên truyền, vận động di dời các
hộ dân còn nằm trong khuôn viên trụ sở Công an các phường.
- Nghiên cứu báo cáo đề xuất Bộ
Công an cho phép áp dụng tiêu chí đặc thù về trụ sở đối với Công an phường tại
04 quận nội thành cũ (Ba Đình, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Đống Đa).
Đối với các huyện đang phấn đấu
lên quận trong thời gian tới: chủ động đẩy nhanh tiến độ bố trí quỹ đất, đầu tư
xây dựng trụ sở Công an xã; đầu tư mua sắm trang cấp các trang thiết bị, phương
tiện, công cụ hỗ trợ đảm bảo đáp ứng tiêu chí về trụ sở, trang thiết bị phương
tiện, công cụ hỗ trợ như đối với Công an phường.
5.2. Đẩy mạnh đầu tư mua
sắm trang thiết bị và đảm bảo kinh phí hoạt động của Công an phường
- Tổ chức khảo sát, đánh giá
nhu cầu mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ
trợ để xây dựng lộ trình bố trí nguồn kinh phí đầu tư mua sắm đáp ứng yêu cầu
công tác, chiến đấu. Phấn đấu đến năm 2030, 100% Công an các phường trên địa
bàn Thành phố được trang bị đầy đủ theo đúng quy định.
- Hằng năm, chủ động phối hợp
xây dựng kế hoạch, lập dự toán phân bổ ngân sách, cấp kinh phí hoạt động thường
xuyên, kinh phí nghiệp vụ, kinh phí hỗ trợ và các khoản chi cần thiết khác đáp ứng
yêu cầu nhiệm vụ của Công an phường.
- Quan tâm huy động các nguồn lực
xã hội hóa hỗ trợ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác bảo đảm an ninh, trật tự và
xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trên địa bàn phường. Xây dựng
cơ chế huy động, quản lý, sử dụng nguồn lực xã hội hóa đảm bảo đúng quy định.
6. Nâng cao
hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên lĩnh vực an ninh, trật tự của lực lượng
Công an phường
6.1. Đổi mới và nâng cao chất
lượng các mặt công tác nghiệp vụ của Công an phường
Tăng cường công tác phối hợp,
hướng dẫn lực lượng Công an phường về các mặt công tác nghiệp vụ của lực lượng
Công an; đẩy mạnh phân cấp đi đôi với xây dựng cơ chế phối hợp giữa các đội
nghiệp vụ Công an Thành phố, Công an quận, thị xã với lực lượng Công an phường
trong triển khai các mặt công tác quản lý Nhà nước trên lĩnh vực an ninh, trật
tự của lực lượng Công an phường; xây dựng cơ chế điều động tăng cường cán bộ có
trình độ chuyên môn nghiệp vụ giỏi tại các đội nghiệp vụ về hỗ trợ, hướng dẫn
Công an phường.
6.2. Nâng cao hiệu quả
công tác bảo đảm an ninh chính trị
- Tập trung làm tốt công tác dự
báo, nắm tình hình địa bàn, kịp thời phát hiện, ngăn chặn những dấu hiệu phức tạp,
âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch lợi dụng các vấn đề dân tộc, tôn
giáo, dân chủ, nhân quyền, những vấn đề xã hội đang quan tâm để xuyên tạc, kích
động biểu tình, gây rối, chống phá cách mạng, gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân
tộc, hoạt động bình thường của các cơ quan Nhà nước.
- Chủ động tham mưu với cấp ủy,
chính quyền cơ sở chỉ đạo, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc tập trung giải
quyết dứt điểm các mâu thuẫn, tranh chấp, khiếu kiện theo đúng chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trên cơ sở vận dụng linh hoạt,
sáng tạo phù hợp với đặc điểm, tính chất từng vụ việc; làm tốt công tác vận động
quần chúng, tranh thủ người có uy tín, thực hiện tiếp xúc, đối thoại với người
dân, không để phát sinh, hình thành các “điểm nóng” gây bức xúc trong dư luận
xã hội ngay từ cơ sở.
- Chủ động triển khai phương
án, kế hoạch huy động lực lượng bảo vệ tuyệt đối an toàn các mục tiêu, công
trình trọng điểm, các hoạt động chính trị, văn hóa, xã hội diễn ra trên địa
bàn, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống.
6.3. Nâng cao chất lượng,
hiệu quả công tác bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn
- Chủ động nắm chắc tình hình, diễn
biến hoạt động tội phạm và tệ nạn xã hội tại địa bàn phường theo đúng phân
công, phân cấp. Kịp thời phát hiện nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, tệ
nạn xã hội, những sơ hở thiếu sót trong công tác quản lý điều hành, tổ chức triển
khai thực hiện các cơ chế, chính sách để chủ động tham mưu với cấp ủy, chính
quyền có biện pháp kịp thời chấn chỉnh, khắc phục; đồng thời tổ chức các biện
pháp phòng ngừa xã hội ở địa bàn cơ sở.
- Tăng cường công tác quản lý
nhà nước về an ninh, trật tự trên các lĩnh vực đảm bảo trật tự, an toàn giao
thông; phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; đăng ký, quản lý cư trú; quản
lý ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; vũ khí, vật
liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; chủ động phòng ngừa và đấu tranh với các đối
tượng có hành vi vi phạm pháp luật, đảm bảo ổn định an ninh, trật tự trên địa
bàn.
- Tăng cường công tác quản lý địa
bàn, quản lý đối tượng, kịp thời phát hiện những đối tượng có điều kiện, khả
năng phạm tội hoặc đang có biểu hiện nghi vấn hoạt động phạm tội để có biện
pháp quản lý, răn đe không để đối tượng thực hiện hành vi phạm tội. Vận động
Nhân dân chấp hành pháp luật, tích cực tham gia phát hiện, tố giác tội phạm,
tham gia quản lý, giáo dục người lầm lỗi tại địa bàn dân cư.
- Tập trung mở các đợt cao điểm
tấn công, trấn áp, đấu tranh có hiệu quả với các loại tội phạm hình sự, kinh tế,
ma túy, môi trường ở địa bàn. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động điều tra, xử
lý tội phạm, chấp hành pháp luật, tuân thủ quy trình, quy định trong công tác
tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố, công tác bắt,
giam, giữ, điều tra, xử lý tội phạm, không để xảy ra oan, sai trong hoạt động
điều tra.
7. Đẩy mạnh
công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và văn minh đô thị
7.1. Đổi mới, nâng cao chất
lượng, hiệu quả công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc
- Tăng cường sự lãnh đạo của
các cấp ủy Đảng, sự quản lý, điều hành của chính quyền tổ chức thực hiện hiệu
quả Kế hoạch số 143/KH/TU, ngày 30/5/2019 của Thành ủy Hà Nội về thực hiện Kết
luận số 44-KL/TW, ngày 22/01/2019 về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị 09-CT/TW,
ngày 01/12/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới.
- Quan tâm xây dựng lực lượng
chuyên trách và lực lượng nòng cốt xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh
Tổ quốc vững mạnh; đầu tư trang bị, mở các lớp tập huấn, đào tạo cho các lực lượng
này đủ khả năng làm nòng cốt trong tham mưu, hướng dẫn, tổ chức thực hiện công
tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc ở địa bàn phường, đặc
biệt là địa bàn phức tạp về an ninh, trật tự.
- Đổi mới nội dung, hình thức,
cách thức tuyên truyền, vận động Nhân dân tham gia bảo vệ an ninh, trật tự đảm
bảo nội dung ngắn gọn, đầy đủ, hấp dẫn, dễ hiểu, dễ vận dụng, hình thức sinh động,
phù hợp với từng đối tượng, từng địa bàn khu dân cư, tổ dân phố. Triệt để tận dụng
tuyên truyền thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, internet và các nền
tảng mạng xã hội; chú trọng chuyển hướng từ thông tin một chiều, định hướng từ
trên xuống sang thông tin hai chiều; tăng cường đối thoại, tương tác với Nhân
dân, lắng nghe thông tin thực tiễn từ cơ sở để phản ánh chính thống, trung thực,
định hướng dư luận xã hội trong đấu tranh phòng, chống có hiệu quả các luận điệu
xuyên tạc, kích động của các thế lực thù địch.
- Chủ động rà soát xây dựng,
nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến theo hướng xã hội hóa, tự phòng, tự
quản, tự bảo vệ, tự hòa giải về an ninh, trật tự từ cơ sở; vận động Nhân dân chủ
động phát hiện, tố giác tội phạm, tham gia giáo dục, giúp đỡ, cảm hóa người vi
phạm pháp luật, người chấp hành xong án phạt tù tái hòa nhập cộng đồng; người
sau cai nghiện ma tuý tại nơi cư trú; động viên tham gia xây dựng khu dân cư,
phường, xã, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt chuẩn “An toàn
về an ninh, trật tự”; nhân rộng mô hình Camera an ninh và tổ Tuần tra Nhân dân
theo chỉ đạo của UBND Thành phố.
- Tăng cường mối quan hệ phối hợp,
hiệp đồng chặt chẽ giữa lực lượng Công an với Quân đội, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
và các tổ chức thành viên trong công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an
ninh Tổ quốc và công tác dân vận của lực lượng Công an nhân dân. Rà soát, bổ
sung và triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch phối hợp đã ký kết.
Đẩy mạnh thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo”; tăng cường đối thoại,
tương tác với Nhân dân; chú trọng phát huy vai trò của người có uy tín trong cộng
đồng để xây dựng làm lực lượng nòng cốt trong công tác tuyên truyền, vận động,
hòa giải.
- Nghiên cứu, hoàn thiện cơ sở
pháp lý của công tác xây dựng mô hình, bổ sung nhiệm vụ, nội dung hoạt động,
kinh phí hỗ trợ cho công tác xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc;
cơ chế lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp; chính sách đối với người dân bị thương, hy
sinh, bị thiệt hại về tài sản trong khi tham gia đấu tranh phòng chống, tội phạm,
phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ giữ gìn trật tự, an toàn xã hội.
7.2. Thực hiện các quy định
về văn minh đô thị
- Tiếp tục triển khai thực hiện
hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Kế hoạch số 59/KH-UBND, ngày
22/02/2022 của UBND Thành phố về “Nâng cao chất lượng xây dựng phường, thị trấn
đạt chuẩn văn minh đô thị” trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2022 - 2025.
- Nâng cao chất lượng xây dựng
“Gia đình văn hóa”, “Tổ dân phố văn hóa” gắn với xây dựng danh hiệu phường đạt
chuẩn “Đô thị văn minh”, tạo sự chuyển biến tích cực trong việc xây dựng con
người có tư tưởng, đạo đức, lối sống, nếp sống văn hóa; thực hiện tốt nếp sống
văn minh trong việc hiếu, hỷ, lễ hội; xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, bảo
tồn và phát huy các giá trị văn hóa dân tộc; đẩy mạnh việc thực hiện xã hội hóa
trong xây dựng các thiết chế văn hóa và hoạt động văn hóa, thể thao ở khu vực.
- Vận động Nhân dân phát huy nội
lực để xây dựng đô thị văn minh, xây dựng tổ dân phố, phường lành mạnh, không
có tội phạm, tệ nạn xã hội và nhất là xây dựng khu dân cư an toàn về an ninh,
trật tự, phòng cháy, chữa cháy. Thường xuyên tổ chức sinh hoạt “Ngày pháp luật”
theo định kỳ, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức tự nguyện, tự giác của người
dân và vai trò tự quản ở cộng đồng, tạo cơ chế quản lý đồng bộ để phong trào
ngày càng phát triển bền vững.
8. Đẩy mạnh
đổi mới, sáng tạo, ứng dụng công nghệ, cải cách hành chính
8.1. Tiếp tục thực
hiện đổi mới công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; đổi mới tư duy sáng tạo,
năng động, quyết liệt; chủ động rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy trình, quy
chế công tác; quy chế phối hợp giữa các lực lượng với Công an phường; tăng cường
ứng dụng khoa học công nghệ, nhất là công nghệ thông tin vào các mặt công tác
Công an, nhất là công tác quản lý hành chính, công tác chỉ đạo, điều hành, thực
hiện chế độ thông tin báo cáo…
8.2. Đẩy mạnh xây
dựng cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư, cấp căn cước công dân; Đề án 06 của
Chính phủ về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện
tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn 2030; Nghị
quyết số 18-NQ/TU, ngày 30/12/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội về “Chuyển
đổi số, xây dựng thành phố Hà Nội thông minh đến năm 2025, định hướng đến năm
2030”. Khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin, ứng dụng phần
mềm phục vụ yêu cầu nghiệp vụ, hành chính công, phát triển Chính phủ điện tử,
chuyển đổi số.
8.3. Thực hiện có
hiệu quả công tác cải cách hành chính theo chức năng, nhiệm vụ của lực lượng
Công an, theo hướng tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, cải tiến quy trình
giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm công khai, minh bạch, đơn giản và thuận
tiện, rút ngắn thời gian cho người dân và doanh nghiệp… Chủ động đầu tư mua sắm
trang thiết bị phương tiện đáp ứng yêu cầu phân cấp trong công tác quản lý hành
chính Nhà nước về an ninh, trật tự.
8.4. Thường xuyên
giáo dục đạo đức, lối sống, thái độ ứng xử, tác phong, lề lối làm việc của cán
bộ chiến sỹ Công an; đoàn kết, thống nhất, nêu cao ý thức trách nhiệm phục vụ
Nhân dân; chú trọng việc lấy ý kiến Nhân dân để đánh giá về tinh thần, thái độ
phục vụ của đội ngũ cán bộ chiến sỹ Công an; lấy sự hài lòng của Nhân dân, tổ
chức là thước đo đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động của lực lượng Công an
phường.
IV. PHÂN
CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công
an Thành phố
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành có liên quan tham mưu UBND Thành phố chỉ đạo thực hiện có hiệu quả Kế
hoạch này.
- Phối hợp các cấp, các ngành đẩy
mạnh công tác tuyên truyền sâu rộng trong Nhân dân về chủ trương xây dựng “Công
an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị”; tiếp tục giữ vững
các tiêu chí về xây dựng Công an phường đã đạt được; sớm hoàn thành các tiêu
chí còn lại; tập trung mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm; triển
khai đồng bộ, hiệu quả các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ và phòng ngừa xã hội;
thực hiện công tác xây dựng lực lượng, tài chính, hậu cần theo quy định; phát động
mạnh mẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; thường xuyên tuyên truyền
nâng cao nhận thức, tăng cường công tác nắm tình hình, giải quyết mâu thuẫn
trong nội bộ Nhân dân, không để hình thành “điểm nóng”, phức tạp về an ninh, trật
tự.
- Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc
việc thực hiện Kế hoạch; tổ chức sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện Kế
hoạch theo từng giai đoạn, báo cáo UBND Thành phố; xây dựng tiêu chí thi đua,
tiêu chuẩn khen thưởng cụ thể, có văn bản hướng dẫn khen thưởng và thực hiện thẩm
định hồ sơ, thủ tục, đề xuất khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất
sắc trong thực hiện Kế hoạch.
- Chủ trì, phối hợp các đơn vị
liên quan rà soát, đề xuất cơ chế ưu tiên, tăng tỷ lệ danh hiệu thi đua và tỷ lệ
khen thưởng trong công tác xây dựng phong trào cho các tập thể, cá nhân UBND,
Công an và cán bộ, Nhân dân cấp phường.
- Chủ trì, phối hợp các sở,
ngành liên quan rà soát, nghiên cứu tham mưu ban hành văn bản củng cố mô hình tổ
chức, chức năng, nhiệm vụ và chế độ chính sách đối với lực lượng tham gia bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở (bảo vệ dân phố, dân phòng…).
- Chủ trì, phối hợp đơn vị Bộ
Công an, các sở, ngành Thành phố liên quan rà soát điều chỉnh, bổ sung, xây dựng
Quy hoạch tổng thể hệ thống trụ sở Công an phường trên địa bàn Thành phố đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030.
- Chủ trì tham mưu, báo cáo Bộ
Công an bố trí nguồn vốn triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định.
2. Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với Công an
Thành phố, Sở Y tế và các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức,
quản lý công tác cai nghiện và sau cai nghiện ma tuý; giáo dục, hướng nghiệp, dạy
nghề, tạo việc làm cho người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma tuý và các
đối tượng xã hội khác. Tăng cường công tác phối hợp giữa các cơ sở cai nghiện
ma tuý Thành phố với các ngành chức năng và địa phương trong việc tiếp nhận, tổ
chức điều trị, cai nghiện, quản lý người sau cai nghiện. Tham mưu thực hiện các
chương trình, kế hoạch về xóa đói, giảm nghèo, tạo việc làm cho các loại đối tượng
tại địa phương...
3. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Công an
Thành phố, các sở, ban, ngành liên quan đẩy mạnh công tác quản lý Nhà nước trên
lĩnh vực thông tin và truyền thông; hướng dẫn các cơ quan báo chí Trung ương,
Thành phố và địa phương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố, chỉ đạo
hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền về nội dung và công tác triển khai Kế hoạch
trên địa bàn Thành phố; phát hiện xử lý nghiêm các thông tin sai lệch, xuyên tạc
về chủ trương xây dựng “Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn
minh đô thị”, góp phần đảm bảo an ninh quốc phòng, phát triển kinh tế - xã
hội Thủ đô.
4. Sở Văn
hóa và Thể thao
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành có liên quan tham mưu thực hiện các chương trình, kế hoạch xây dựng
“Gia đình văn hóa”, nâng cao chất lượng văn hóa cộng đồng; củng cố các giá trị
văn hóa truyền thống gắn với xây dựng văn hóa con người mới; hướng dẫn phát động,
triển khai đăng ký, xây dựng danh hiệu “Gia đình văn hóa”, “Tổ dân phố văn
hóa”, phường, thị trấn đạt chuẩn “Đô thị văn minh” gắn với phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
5. Đài
Phát thanh và Truyền hình Hà Nội, Báo Hà Nội mới, Báo Kinh tế và Đô thị
- Xây dựng các chuyên mục,
chuyên trang và tăng cường thời lượng phát thanh, phát sóng nhằm phổ biến các
chủ trương, hoạt động của Thành phố trong thực hiện Kế hoạch. Chủ động lựa chọn,
giới thiệu và nhân rộng các mô hình mới, sáng tạo, hiệu quả, gương điển hình
tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, gương sáng phố phường, tỏa sáng giữa đời
thường… trong chủ trương thực hiện.
- Phối hợp tốt với cơ quan báo
chí trong công tác tuyên truyền, thường xuyên tổ chức họp báo, sơ kết định kỳ
việc thực hiện Kế hoạch, kịp thời cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí, giới
thiệu các địa phương, gương điển hình tiên tiến trong quá trình thực hiện để
các cơ quan báo chí kịp thời, thường xuyên tuyên truyền những mô hình mới, sáng
tạo, hiệu quả...
6. Sở Tư
pháp
- Phối hợp với Công an Thành phố
rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND Thành phố, UBND Thành phố ban
hành có liên quan đến lĩnh vực an ninh, trật tự để tham mưu, đề xuất cơ quan có
thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, ban hành mới phù hợp với quy định pháp luật và tình
hình thực tế tại địa phương, bảo đảm điều kiện cho Công an phường thực hiện tốt
công tác quản lý Nhà nước về an ninh, trật tự tại địa phương.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể
thao, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Thành phố và các cơ quan, tổ chức liên quan thực
hiện rà soát, kiểm tra, kiến nghị việc xử lý hương ước, quy ước có nội dung
trái pháp luật, xâm phạm các quyền con người, quyền công dân, không phù hợp với
quy định của pháp luật.
- Tham mưu Hội đồng phổ biến,
giáo dục pháp luật Thành phố tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật
về đảm bảo an ninh, trật tự và thực hiện nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.
7. Sở Nội
vụ
- Phối hợp Công an Thành phố hướng
dẫn xây dựng tiêu chí thi đua, tiêu chuẩn khen thưởng và quy trình, thủ tục
trình khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong việc thực
hiện Kế hoạch; rà soát, đề xuất cơ chế ưu tiên, tăng tỷ lệ danh hiệu thi đua và
tỷ lệ khen thưởng trong công tác xây dựng phong trào cho các tập thể, cá nhân
UBND, Công an và cán bộ, Nhân dân cấp phường.
- Phối hợp Công an Thành phố và
các sở, ngành liên quan rà soát, nghiên cứu tham mưu ban hành văn bản củng cố
mô hình tổ chức, chức năng, nhiệm vụ và chế độ chính sách đối với lực lượng
tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở (bảo vệ dân phố, dân phòng…).
8. Sở Kế
hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan tham mưu, đề xuất UBND Thành phố trình HĐND Thành phố xem xét bố trí
ngân sách Thành phố hỗ trợ đầu tư các trụ sở làm việc Công an phường đảm bảo
phù hợp với khả năng cân đối ngân sách và phù hợp với quy định của pháp luật hiện
hành.
9. Sở Tài
chính
Trên cơ sở đề xuất của các sở,
ban, ngành, đoàn thể, Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu
UBND Thành phố cân đối, bố trí kinh phí chi thường xuyên cho các đơn vị của Thành
phố thực hiện Kế hoạch theo quy định.
10. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao, chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu UBND
Thành phố chỉ đạo thực hiện các nội dung trong Kế hoạch theo thẩm quyền.
- Phối hợp Công an Thành phố,
UBND các quận, thị xã và các sở, ngành liên quan rà soát quỹ đất để sử dụng vào
mục đích An ninh, đảm bảo phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp Huyện.
- Tăng cường kiểm soát ô nhiễm
tại các khu vực trọng điểm như: cơ sở y tế, làng nghề, chợ và các cơ sở sản xuất
kinh doanh, dịch vụ; thanh tra, kiểm tra môi trường và kịp thời phát hiện, xử
lý các hành vi vi phạm pháp luật về môi trường.
- Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục,
vận động Nhân dân giữ gìn vệ sinh môi trường, xây dựng cảnh quan đô thị “xanh -
sạch - đẹp”.
11. Sở Quy
hoạch - Kiến trúc
Phối hợp, hướng dẫn Công an
Thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai các thủ tục về quy hoạch
kiến trúc trong công tác xây dựng, cải tạo, sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc
Công an các phường theo quy hoạch của Thành phố.
12. Sở Xây
dựng
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan và UBND quận, thị xã thực hiện công tác quản lý Nhà nước về trật
tự xây dựng; xử lý các vi phạm pháp luật về quy hoạch, kiến trúc, xây dựng đô
thị; tham mưu UBND Thành phố quản lý các hoạt động đầu tư xây dựng; phát triển
đô thị trong lĩnh vực, ngành đơn vị phụ trách.
- Phối hợp Công an Thành phố,
UBND các quận, thị xã rà soát, đề xuất và hoàn thành các thủ tục chuyển đổi,
bàn giao các trụ sở nhà đất hiện đang cho Công an các phường mượn tạm đảm bảo
quy định. Phấn đấu đến năm 2030, đảm bảo mỗi Công an phường đều có trụ sở độc lập
phù hợp với điều kiện thực tiễn của Thủ đô.
13. Sở
Giao thông vận tải
- Phối hợp, hướng dẫn UBND,
Công an các quận, thị xã đảm bảo công tác quản lý hạ tầng giao thông, tổ chức
giao thông trên các tuyến đường được phân cấp quản lý; tuyên truyền và xử lý vi
phạm Luật giao thông đường bộ.
- Tham mưu lĩnh vực xây dựng kết
cấu hạ tầng giao thông do Thành phố quản lý đảm bảo theo quy hoạch, kế hoạch
triển khai được duyệt đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội và phục vụ đời
sống Nhân dân.
- Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
công tác thực hiện các nội dung, nhiệm vụ liên quan đến công tác quản lý hệ thống
an toàn giao thông, đảm bảo an toàn giao thông, giảm nguy cơ ùn tắc giao thông
trên địa bàn Thành phố.
14. Sở
Giáo dục và Đào tạo
Phối hợp Công an Thành phố triển
khai thực hiện hiệu quả quy chế phối hợp trong công tác đảm bảo an ninh, trật tự
trong các cơ sở giáo dục đào tạo; triển khai xây dựng cơ sở giáo dục đạt chuẩn
“An toàn về an ninh, trật tự”.
15. Bộ Tư
lệnh Thủ đô
Phối hợp với Công an Thành phố
thực hiện có hiệu quả Nghị định số 03/2010/NĐ-CP của Chính phủ về phối hợp giữa
Bộ Công an và Bộ Quốc phòng trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia,
giữ gìn trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng; Nghị định số
02/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định về hoạt động phối hợp của Dân quân tự vệ với
các lực lượng khác trong phòng chống tội phạm, tuyên truyền thực hiện chính
sách xã hội.
16. Đề nghị
Ban Tuyên giáo Thành ủy
Chỉ đạo các cơ quan báo, đài địa
phương xây dựng các chuyên mục tuyên truyền, lan tỏa cách làm hay, gương điển
hình trong thực hiện Kế hoạch. Chỉ đạo hệ thống tuyên giáo tăng cường công tác
tuyên truyền định hướng dư luận trong việc thực hiện Kế hoạch.
17. Đề nghị
Ban Dân vận Thành ủy
Tham gia ý kiến đối với các đề
án, dự án thuộc lĩnh vực quốc phòng - an ninh có liên quan đến quyền làm chủ của
Nhân dân và công tác dân vận của các cơ quan nhà nước; phối hợp chặt chẽ với
các cấp chính quyền, các ngành có liên quan trong việc tuyên truyền, vận động
thực hiện hiệu quả Kế hoạch.
18. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố
- Hướng dẫn Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam các cấp trên địa bàn Thành phố phối hợp chặt chẽ với các cấp
chính quyền, các ngành có liên quan trong việc tuyên truyền thực hiện; xem đây
là một trong những nhiệm vụ quan trọng của các tổ chức, đoàn thể; gắn cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” với xây dựng
xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn “An
toàn về an ninh, trật tự” và không tội phạm, không ma túy, nhằm tác động đến mọi
tầng lớp Nhân dân nâng cao nhận thức và có trách nhiệm góp một phần công sức
vào thực hiện Kế hoạch.
- Đẩy mạnh vận động Nhân dân
tích cực tham gia đấu tranh, tố giác các loại tội phạm, các hành vi vi phạm
pháp luật và tệ nạn xã hội; tuyên truyền vận động các tầng lớp Nhân dân chấp
hành các quy định của pháp luật.
- Tham gia kiểm tra, giám sát,
củng cố khối đại đoàn kết và tăng cường huy động sức mạnh tổng hợp của toàn dân
tham gia thực hiện.
- Định kỳ trước ngày 01/12 hằng
năm, chỉ đạo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường có văn bản gửi lấy ý kiến của quần
chúng nhân dân (thông qua tổ dân phố, khu dân cư) nhận xét, đánh giá về Công an
phường đề nghị công nhận kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị. Sau
đó hoàn thiện bản tổng hợp kết quả lấy ý kiến gửi Công an phường để hoàn thiện
hồ sơ.
19. Đề nghị
Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thành phố
- Đẩy mạnh lồng ghép công tác
tuyên truyền, tổ chức các hội trại, tọa đàm, diễn đàn thanh niên, hội thi tìm
hiểu về các tiêu chí xây dựng “Công an phường điển hình, kiểu mẫu về an
ninh, trật tự và văn minh đô thị” gắn vào các hoạt động của Đoàn Thanh
niên.
- Hướng dẫn Đoàn Thanh niên các
cấp vận động thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên tham gia xây dựng khu dân
cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục đạt tiêu chuẩn
“An toàn về an ninh, trật tự”; ký cam kết không hoạt động phạm tội, mắc các tệ
nạn xã hội; phân công đảm nhận quản lý, giúp đỡ thanh niên chậm tiến, thanh
niên nghiện ma túy, người trong diện quản lý sau cai nghiện, người chấp hành
xong án phạt tù về sinh sống ở cộng đồng.
- Tham mưu xây dựng các chương
trình giao lưu kết nghĩa, tổ chức các hoạt động giao lưu thực hiện các phần việc,
công trình thanh niên, các chương trình công tác xã hội, các hoạt động xây dựng
phường “Sáng, xanh, sạch, đẹp, văn minh, trật tự và an toàn đô thị”.
20. Đề nghị
Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam Thành phố
- Chủ trì, phối hợp với Công an
Thành phố tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết liên tịch số
01/2002/NQLT, ngày 08/5/2002 giữa Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam và Bộ
Công an về quản lý, giáo dục con em trong gia đình không phạm tội và tệ nạn xã
hội. Nâng cao ý thức trách nhiệm của cán bộ, hội viên Phụ nữ trong việc quản
lý, giáo dục người thân trong gia đình không phạm tội và mắc các tệ nạn xã hội.
- Đa dạng hoá các hình thức
tuyên truyền như sân khấu hoá, tiểu phẩm, hội thi, hội thảo chuyên đề của Hội…
gắn với tuyên truyền, tìm hiểu các tiêu chí xây dựng “Công an phường điển
hình, kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” cho cán bộ, hội viên
phụ nữ các cấp trên địa bàn Thành phố.
- Duy trì, nâng cao chất lượng
hoạt động và nhân rộng mô hình phòng, chống tội phạm và tệ nạn xã hội trong các
cấp Hội phụ nữ. Xây dựng kế hoạch tổ chức hoạt động nhằm thu hút đông đảo hội
viên hội phụ nữ và Nhân dân tham gia góp phần nâng cao vai trò của phụ nữ trong
gia đình và xã hội gắn với mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, xây dựng gia đình văn
hóa.
21. Đề nghị
Hội Cựu chiến binh Thành phố
- Chỉ đạo các cấp
hội phối hợp với lực lượng Công an cùng cấp làm tốt công tác tuyên truyền vận động
cán bộ, hội viên Cựu chiến binh, cựu quân nhân và các tầng lớp Nhân dân trong
công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội gắn với việc thực hiện Kế hoạch.
- Tham gia tổ hòa
giải ở cơ sở; phân công hội viên đảm nhận tuyên truyền, giáo dục, giúp đỡ người
nghiện ma túy, người lầm lỡ, các đối tượng tù tha, chấp hành xong án phạt tù là
con hội viên hoặc ở cộng đồng. Phối hợp với các cấp, các ngành hỗ trợ vay vốn sản
xuất kinh doanh, ổn định đời sống.
22. Đề nghị
Liên đoàn Lao động Thành phố
- Chỉ đạo các đơn
vị trực thuộc tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng, chống tội phạm, tệ nạn
xã hội cho cán bộ, công nhân, viên chức, người lao động gắn với thực hiện phong
trào xây dựng tổ, đội, doanh nghiệp “Không tội phạm, không ma túy, không mại
dâm” theo hướng dẫn của các đơn vị chức năng địa phương sở tại.
- Tham mưu các cấp,
các ngành xây dựng chương trình phối hợp liên kết đào tạo nghề, giới thiệu việc
làm và tham gia giải quyết việc làm và các chính sách an sinh xã hội tại địa
bàn cơ sở.
23. Đề nghị
Viện kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân Thành phố
- Phối hợp với
Công an Thành phố thực hiện các hoạt động tư pháp theo quy định của pháp luật,
đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố xét xử các vụ án, không để tồn đọng kéo dài
gây dư luận, phức tạp trong Nhân dân. Đưa ra xét xử các vụ án điểm để răn đe,
phòng ngừa chung, góp phần ổn định tình hình an ninh, trật tự trên địa bàn
Thành phố.
- Tăng cường công tác thực hành
quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết nguồn tin về tội phạm, tích cực phối hợp
với Công an các cấp thực hiện việc hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện hoạt động
kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm của Công các phường nhằm
nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm, không để
xảy ra oan, sai hoặc bỏ lọt tội phạm.
24. Các sở,
ban, ngành khác của Thành phố
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn được giao, chủ động phối hợp với Công an Thành phố thực hiện tốt Kế hoạch
trên địa bàn Thành phố.
25. UBND
các quận và thị xã Sơn Tây
- Xây dựng kế hoạch, đề ra các
giải pháp cụ thể, phù hợp với thực tiễn của địa phương, chỉ đạo các cơ quan,
phòng, ban, đoàn thể cùng cấp, các phường triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng
tâm, các mục tiêu, chỉ tiêu cơ bản trong Bộ tiêu chí của Bộ Công an về xây dựng
“Công an phường kiểu mẫu về an ninh, trật tự và văn minh đô thị” gắn với nhiệm
vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa phương; tập trung chỉ đạo công tác kiểm
tra quản lý hệ thống các chợ, siêu thị..., khắc phục tình trạng buôn bán tự
phát, lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè, đặt biển báo sai quy định; bảo đảm vệ
sinh môi trường, thu gom rác thải, an toàn thực phẩm của người dân, doanh nghiệp
và thực hiện tốt công tác phòng, chống cháy nổ trên địa bàn.
- Huy động, bố trí nguồn lực,
kinh phí phù hợp để thực hiện các nhiệm vụ giải pháp về nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động của Công an phường; chỉ đạo triển khai đồng bộ các giải pháp thực
hiện có hiệu quả công tác phòng, chống các hành vi vi phạm pháp luật và tội phạm;
đề ra chỉ tiêu cụ thể để phấn đấu kiềm chế, kéo giảm các loại tội phạm và tệ nạn
xã hội.
- Thành lập Ban Chỉ đạo trực tiếp
điều hành, phân công nhiệm vụ các thành viên kiểm tra, giám sát đánh giá kết quả
đạt được, những khó khăn hạn chế còn tồn tại từ đó đề xuất điều chỉnh các biện pháp,
giải pháp phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.
UBND Thành phố yêu cầu các Sở,
ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, đề nghị các đoàn thể Thành phố căn cứ
nội dung Kế hoạch này xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai đến các cấp cơ sở để
chỉ đạo tổ chức thực hiện; đồng thời, chấp hành chế độ thông tin, báo cáo định
kỳ 06 tháng (trước ngày 15/6), 01 năm (trước ngày 15/12) gửi Công an thành phố
Hà Nội tổng hợp báo cáo UBND Thành phố./.
|
Nơi nhận:
- Đ/c Lê Quốc Hùng, Thứ trưởng Bộ Công
an;
- V01, V05 - Bộ Công an;
- T.Trực: Thành ủy, HĐND Thành phố;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- Ủy ban MTTQ Thành phố;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể TP;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VPUB: CVP, PCVP C.N.Trang, NC, TH;
- Lưu: VT, NC(Đ).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Sơn
|