Kế hoạch 141/KH-UBND năm 2023 thực hiện Nghị quyết 33/NQ-CP về giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững trên địa bàn tỉnh Cà Mau

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 33/NQ-CP NGÀY 11/3/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÁO GỠ VÀ THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN PHÁT TRIỂN AN TOÀN, LÀNH MẠNH, BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững (Nghị quyết số 33/NQ-CP), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 33/NQ-CP trên địa bàn tỉnh Cà Mau với những nội dung cụ thể như sau:

I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

1. Quan điểm

a) Thực hiện đúng quan điểm đã được xác định tại Mục 1 Phần I của Nghị quyết số 33/NQ-CP trong công tác chỉ đạo, điều hành tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản tỉnh Cà Mau phát triển an toàn, lành mạnh, công khai, minh bạch và bền vững.

b) Nhận định đúng những khó khăn của thị trường bất động sản tỉnh Cà Mau, từ đó xác định được nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp tối ưu kịp thời tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản của tỉnh.

c) Tất cả các chủ thể có liên quan phải đề cao trách nhiệm, chung tay tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, xem việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này là một tiêu chí để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng năm của cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan.

2. Mục tiêu

a) Tập trung và quyết liệt tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các dự án bất động sản đang triển khai trên địa bàn tỉnh, nhất là khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và kinh doanh khai thác dự án.

b) Tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn thực hiện dự án bất động sản thông qua việc hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thành hồ sơ vay vốn, đáp ứng điều kiện vay vốn theo quy định của ngân hàng, các tổ chức tín dụng để sớm tiếp cận được nguồn vốn vay với lãi suất hợp lý.

c) Đẩy mạnh, rút ngắn thời gian (khi đủ điều kiện) thực hiện phê duyệt hồ sơ liên quan đến dự án bất động sản như: quy hoạch chi tiết, phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, giá đất cụ thể, tiền sử dụng đất, hồ sơ thiết kế cơ sở, hồ sơ thiết kế thi công, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong dự án...

d) Thúc đẩy, đa dạng hóa thị trường bất động sản thông qua việc tăng nguồn cung đất nền thương mại, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, bất động sản dịch vụ du lịch cho thị trường với giá thành hợp lý theo từng phân khúc và loại hình bất động sản.

đ) Tập trung thực hiện Kế hoạch số 139/KH-UBND ngày 13/6/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

e) Thường xuyên theo dõi, giám sát có hiệu quả tình hình thị trường để kịp thời có biện pháp, giải pháp phù hợp nhằm ngăn chặn tình trạng thị trường “phát triển nóng” hoặc “đóng băng”, tình trạng tung tin đồn thối, đầu cơ thổi giá bất động sản lên cao để trục lợi, mất cân đối cung - cầu và đảm bảo vận hành lành mạnh theo cơ chế thị trường.

II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 33/NQ-CP, trong đó xác định một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm trong giai đoạn hiện nay như sau:

1. Về cơ chế, chính sách và cải cách thủ tục hành chính

a) Hoàn thiện cơ chế, chính sách, chương trình, kế hoạch, đề án liên quan đến đầu tư xây dựng, đất đai, quy hoạch, nhà ở, kinh doanh bất động sản được trung ương giao địa phương quy định chi tiết thực hiện, như: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Quy hoạch xây dựng; Chương trình phát triển đô thị; Chương trình và kế hoạch phát triển nhà ở; Danh mục dự án mời gọi đầu tư; Công bố thông tin dự án.

b) Ban hành các quy định, hướng dẫn, giải pháp tháo gỡ đối với các vướng mắc thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh; kịp thời tông họp, báo cáo xin ý kiến các Bộ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với các vướng mắc vượt thẩm quyền.

c) Thường xuyên rà soát, cập nhật và tìm giải pháp rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến thị trường bất động sản, đặc biệt là các thủ tục liên quan đến các quy định mới được Chính phủ, các Bộ chuyên ngành điều chỉnh, bổ sung hoặc ban hành mới theo Mục 1 Phần II của Nghị quyết số 33/NQ-CP.

2. Về trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước

a) Nâng cao trách nhiệm của các chủ thể có liên quan trong việc tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu, thủ trưởng cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức chuyên môn.

b) Tăng cường bảo vệ cán bộ, những người làm đúng, khắc phục tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm. Đồng thời, chỉ đạo, điều hành, đôn đốc, hướng dẫn, giám sát công tác giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức nhằm kịp thời phát hiện, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh không để kéo dài thời gian, tồn đọng công việc.

3. Về nguồn vốn

a) Phát huy có hiệu quả nguồn vốn đầu tư phát triển các dự án bất động sản thông qua việc tập trung, chủ động và quyết liệt giải quyết những vướng mắc về pháp lý, thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng cho từng dự án; không để dự án chậm tiến độ do vướng pháp lý, thủ tục thuộc thẩm quyền quyết định của địa phương.

b) Tiếp tục thu hút đầu tư dự án bất động sản thông qua việc đẩy mạnh tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, đảm bảo nhà đầu tư được lựa chọn đáp ứng yêu cầu về năng lực, nguồn vốn và kinh nghiệm thực hiện dự án.

c) Kịp thời có giải pháp hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, người mua nhà được nhanh chóng tiếp cận nguồn vốn vay từ các tổ chức tín dụng, ngân hàng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tăng cường kiểm soát hoạt động huy động vốn của doanh nghiệp trên thị trường bất động sản, không để xảy ra việc huy động vốn và sử dụng nguồn vốn huy động trái pháp luật.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 33/NQ-CP NGÀY 11/3/2023 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÁO GỠ VÀ THÚC ĐẨY THỊ TRƯỜNG BẤT ĐỘNG SẢN PHÁT TRIỂN AN TOÀN, LÀNH MẠNH, BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU

Căn cứ Nghị quyết số 33/NQ-CP ngày 11/3/2023 của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ và thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển an toàn, lành mạnh, bền vững (Nghị quyết số 33/NQ-CP), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 33/NQ-CP trên địa bàn tỉnh Cà Mau với những nội dung cụ thể như sau:

I. QUAN ĐIỂM, MỤC TIÊU

1. Quan điểm

a) Thực hiện đúng quan điểm đã được xác định tại Mục 1 Phần I của Nghị quyết số 33/NQ-CP trong công tác chỉ đạo, điều hành tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản tỉnh Cà Mau phát triển an toàn, lành mạnh, công khai, minh bạch và bền vững.

b) Nhận định đúng những khó khăn của thị trường bất động sản tỉnh Cà Mau, từ đó xác định được nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp tối ưu kịp thời tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản của tỉnh.

c) Tất cả các chủ thể có liên quan phải đề cao trách nhiệm, chung tay tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, xem việc triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này là một tiêu chí để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ hàng năm của cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan.

2. Mục tiêu

a) Tập trung và quyết liệt tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các dự án bất động sản đang triển khai trên địa bàn tỉnh, nhất là khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và kinh doanh khai thác dự án.

b) Tháo gỡ khó khăn về nguồn vốn thực hiện dự án bất động sản thông qua việc hỗ trợ nhà đầu tư hoàn thành hồ sơ vay vốn, đáp ứng điều kiện vay vốn theo quy định của ngân hàng, các tổ chức tín dụng để sớm tiếp cận được nguồn vốn vay với lãi suất hợp lý.

c) Đẩy mạnh, rút ngắn thời gian (khi đủ điều kiện) thực hiện phê duyệt hồ sơ liên quan đến dự án bất động sản như: quy hoạch chi tiết, phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, giá đất cụ thể, tiền sử dụng đất, hồ sơ thiết kế cơ sở, hồ sơ thiết kế thi công, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong dự án...

d) Thúc đẩy, đa dạng hóa thị trường bất động sản thông qua việc tăng nguồn cung đất nền thương mại, nhà ở thương mại, nhà ở xã hội, nhà ở công nhân, bất động sản dịch vụ du lịch cho thị trường với giá thành hợp lý theo từng phân khúc và loại hình bất động sản.

đ) Tập trung thực hiện Kế hoạch số 139/KH-UBND ngày 13/6/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

e) Thường xuyên theo dõi, giám sát có hiệu quả tình hình thị trường để kịp thời có biện pháp, giải pháp phù hợp nhằm ngăn chặn tình trạng thị trường “phát triển nóng” hoặc “đóng băng”, tình trạng tung tin đồn thối, đầu cơ thổi giá bất động sản lên cao để trục lợi, mất cân đối cung - cầu và đảm bảo vận hành lành mạnh theo cơ chế thị trường.

II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

Tổ chức triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời và có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 33/NQ-CP, trong đó xác định một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm trong giai đoạn hiện nay như sau:

1. Về cơ chế, chính sách và cải cách thủ tục hành chính

a) Hoàn thiện cơ chế, chính sách, chương trình, kế hoạch, đề án liên quan đến đầu tư xây dựng, đất đai, quy hoạch, nhà ở, kinh doanh bất động sản được trung ương giao địa phương quy định chi tiết thực hiện, như: Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Quy hoạch xây dựng; Chương trình phát triển đô thị; Chương trình và kế hoạch phát triển nhà ở; Danh mục dự án mời gọi đầu tư; Công bố thông tin dự án.

b) Ban hành các quy định, hướng dẫn, giải pháp tháo gỡ đối với các vướng mắc thuộc thẩm quyền quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh; kịp thời tông họp, báo cáo xin ý kiến các Bộ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đối với các vướng mắc vượt thẩm quyền.

c) Thường xuyên rà soát, cập nhật và tìm giải pháp rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan đến thị trường bất động sản, đặc biệt là các thủ tục liên quan đến các quy định mới được Chính phủ, các Bộ chuyên ngành điều chỉnh, bổ sung hoặc ban hành mới theo Mục 1 Phần II của Nghị quyết số 33/NQ-CP.

2. Về trách nhiệm của cơ quan quản lý nhà nước

a) Nâng cao trách nhiệm của các chủ thể có liên quan trong việc tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, đặc biệt là trách nhiệm của người đứng đầu, thủ trưởng cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức chuyên môn.

b) Tăng cường bảo vệ cán bộ, những người làm đúng, khắc phục tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm. Đồng thời, chỉ đạo, điều hành, đôn đốc, hướng dẫn, giám sát công tác giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức nhằm kịp thời phát hiện, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh không để kéo dài thời gian, tồn đọng công việc.

3. Về nguồn vốn

a) Phát huy có hiệu quả nguồn vốn đầu tư phát triển các dự án bất động sản thông qua việc tập trung, chủ động và quyết liệt giải quyết những vướng mắc về pháp lý, thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng cho từng dự án; không để dự án chậm tiến độ do vướng pháp lý, thủ tục thuộc thẩm quyền quyết định của địa phương.

b) Tiếp tục thu hút đầu tư dự án bất động sản thông qua việc đẩy mạnh tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, đảm bảo nhà đầu tư được lựa chọn đáp ứng yêu cầu về năng lực, nguồn vốn và kinh nghiệm thực hiện dự án.

c) Kịp thời có giải pháp hỗ trợ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, người mua nhà được nhanh chóng tiếp cận nguồn vốn vay từ các tổ chức tín dụng, ngân hàng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời, tăng cường kiểm soát hoạt động huy động vốn của doanh nghiệp trên thị trường bất động sản, không để xảy ra việc huy động vốn và sử dụng nguồn vốn huy động trái pháp luật.

4. Thông tin, truyền thông khôi phục niềm tin, hỗ trợ trị trường và hoạt động của các doanh nghiệp bất động sản

a) Các cơ quan báo, đài, kênh thông tin xã hội trong tỉnh thực hiện tốt thông tin, tuyên truyền về các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản tại Nghị quyết số 33/NQ-CP và Kế hoạch này.

b) Cổng Thông tin điện tử tỉnh, Trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị thực hiện công bố, công khai thông tin theo quy định của ngành, lĩnh vực quản lý để người dân được tiếp cận thông tin chính thống của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

5. Về phát triển nhà ở xã hội

a) Thực hiện nghiêm và có hiệu quả Kế hoạch số 139/KH-UBND ngày 13/6/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 03/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 01 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030” trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

b) Nghiên cứu triển khai thực hiện “Nghị quyết của Quốc hội thí điểm một số chính sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở xã hội” sau khi Nghị quyết được ban hành và có đủ điều kiện áp dụng trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ chung trong công tác chỉ đạo điều hành của người đứng đầu, thủ trưởng các sở, ngành, đơn vị các cấp:

a) Chỉ đạo toàn thể cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch số 38/KH-UBND ngày 22/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 11/NQ-CP của Chính phủ về chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội và triển khai thực hiện Nghị quyết số 43/2022/QH15 của Quốc hội về chính sách tài khóa, tiền tệ hỗ trợ Chương trình trên địa bàn tỉnh Cà Mau; Kế hoạch số 139/KH-UBND ngày 13/6/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Quyết định số 338/QĐ-TTg ngày 03/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch này.

b) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao năng lực, sự hiểu biết, tính chuyên nghiệp cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu, của cán bộ, công chức; bảo vệ người làm đúng nhằm khắc phục tâm lý sợ sai, sợ trách nhiệm... trong giải quyết công việc của một số cán bộ, công chức, viên chức hiện nay.

c) Đẩy nhanh, cải cách thủ tục hành chính; đẩy mạnh thực hiện thủ tục hành chính liên thông; thủ tục hành chính điện tử cấp độ 4 đối với các thủ tục liên quan đến các dự án nhà ở, dự án bất động sản. Chấm dứt việc đùn đẩy trách nhiệm, gây khó khăn hoặc chậm trễ trong giải quyết các thủ tục triển khai dự án bất động sản trên địa bàn tỉnh.

d) Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, đôn đốc, hướng dẫn, giám sát công tác giải quyết công việc của đội ngũ cán bộ, công chức nhằm kịp thời phát hiện, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh không để kéo dài thời gian, tồn đọng công việc.

đ) Thực hiện nhiệm vụ công bố công khai thông tin liên quan đến bất động sản trên trang thông tin của cơ quan, đơn vị theo quy định của từng ngành, lĩnh vực quản lý (như thông tin về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng, danh mục dự án lựa chọn nhà đầu tư, danh mục dự án đang thực hiện, danh mục dự án đủ điều kiện huy động vốn, danh mục dự án đủ điều kiện chuyển nhượng...) để Trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước trở thành kênh thông tin chính thông, tin cậy của nhân dân, phục vụ cho nhu cầu của nhân dân về hoạt động đầu tư và kinh doanh bất động sản.

2. Nhiệm vụ cụ thể của các sở, ngành, đơn vị các cấp: Tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này.

3. Giao Sở Xây dựng theo dõi, đôn đốc các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch này; thường xuyên tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch; kịp thời báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh Kế hoạch khi cần thiết./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 33/NQ-CP NGÀY 11/3/2023 CỦA CHÍNH PHỦ
(Kèm theo Kế hoạch số 141/KH-UBND ngày 15/6/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau)