ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 14/KH-UBND
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 01
năm 2018
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN QUY ĐỊNH VỀ MÔI TRƯỜNG GIÁO DỤC AN TOÀN, LÀNH MẠNH, THÂN THIỆN,
PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC HỌC ĐƯỜNG
Căn cứ Nghị định số 80/2017/NĐ-CP
ngày 17/7/2017 của Chính phủ Quy định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh,
thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; UBND Thành phố ban hành Kế hoạch thực
hiện, nội dung cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU,
ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG
1. Mục đích, yêu cầu
- Tăng cường các điều kiện về vật chất
và tinh thần trong từng cơ sở giáo dục, tạo môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh,
thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; cán bộ quản lý, giáo viên, nhân
viên, người học có lối sống lành mạnh, ứng xử văn hóa. Người học được tôn trọng,
đối xử công bằng, bình đẳng và nhân ái; được phát huy dân
chủ và tạo điều kiện để phát triển phẩm chất và năng lực.
- Các Sở, ban ngành Thành phố; Chủ tịch
UBND các quận, huyện, thị xã căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao tạo điều
kiện, chỉ đạo đến từng cơ sở giáo dục thực hiện kế hoạch đạt hiệu quả cao.
2. Đối tượng áp dụng: Cơ sở giáo dục
mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên, cơ sở giáo dục
nghề nghiệp, trường chuyên biệt, cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài hoặc
liên kết đào tạo với nước ngoài tại Việt Nam (sau đây gọi
chung là cơ sở giáo dục), lớp xóa mù chữ, lớp ngoại ngữ,
lớp tin học, lớp dạy kỹ năng, lớp dạy năng khiếu, lớp dạy văn hóa, lớp dành cho
trẻ em vì hoàn cảnh khó khăn hoặc có hoàn cảnh đặc biệt không được đi học ở nhà
trường (sau đây gọi chung là lớp độc lập) có người học dưới 18 tuổi.
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Đẩy mạnh tuyên
truyền, phổ biến về giáo dục pháp luật
a) Nội dung tuyên truyền
- Tuyên truyền, phổ biến lý tưởng
cách mạng, chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật liên quan đến đời sống,
học tập, việc làm cho người học; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số
05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức,
phong cách Hồ Chí Minh.
- Tuyên truyền các nội dung cơ bản của
Nghị định số 80/2017/NĐ-CP ngày 17/7/2017 của Chính phủ; nâng cao nhận thức, ý
thức trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương, đơn vị liên quan trong việc
bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, phòng, chống bạo lực học đường.
- Tuyên truyền các phong trào thi đua
yêu nước, gương người tốt, việc tốt, những tấm gương tiêu biểu trong học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh trên các lĩnh vực của đời sống
xã hội. Tuyên truyền về chủ quyền biển đảo, toàn vẹn lãnh thổ; đấu tranh phòng
chống “Diễn biến hòa bình”, phản bác các luận điệu thông tin sai trái của các
thế lực thù địch, các phần tử cơ hội chính trị.
- Tuyên truyền nâng cao nhận thức và
trách nhiệm của các cấp, các ngành, gia đình, nhà trường, cộng đồng xã hội
trong việc phối hợp giáo dục lý tưởng cách mạng, đạo đức, lối sống cho thanh
niên, thiếu niên và nhi đồng.
- Tuyên truyền, phổ biến kiến thức
pháp luật và kỹ năng phòng, chống bạo lực học đường, tố giác các hành vi phạm tội.
b) Hình thức tuyên truyền
- Đa dạng hóa và lồng ghép các hình
thức tuyên truyền thông qua giảng dạy các môn học, các hội nghị, hội thảo, triển
lãm; phóng sự, bài viết trên báo, đài trung ương, địa phương; các phương tiện
trực quan; các cuộc thi tìm hiểu văn hóa, lịch sử dân tộc, lịch sử Đảng, Đoàn,
Hội, Đội; các cuộc thi về lý tưởng cách mạng, về Chủ tịch Hồ Chí Minh; vinh
danh, tuyên dương, khen thưởng các tấm gương thanh niên, thiếu niên và nhi đồng
tiêu biểu trong chiến đấu, lao động sản xuất, học tập và
rèn luyện.
- Quản lý nội dung và khai thác hiệu
quả hệ thống truyền thông, văn hóa, thể thao sẵn có và tăng cường ứng dụng
thành tựu khoa học và công nghệ, internet, mạng xã hội để phục
vụ cho công tác tuyên truyền.
2. Đổi mới nội
dung, phương pháp và hình thức giáo dục trong nhà trường
- Xây dựng nội dung giáo dục lý tưởng
cách mạng, đạo đức, lối sống trong nhà trường bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù
hợp từng cấp học và trình độ đào tạo theo Kế hoạch số 180/KH-UBND ngày
28/9/2016 của UBND thành phố Hà Nội về “Tăng cường giáo dục lý tưởng cách mạng,
đạo đức, lối sống cho thanh niên, thiếu niên và nhi đồng giai đoạn 2016 -
2020”.
- Đối với giáo dục mầm non: Tích hợp,
lồng ghép trong các hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ ở trường mầm non để
hình thành và phát triển ý thức, hành vi, thói quen tốt, phù hợp
độ tuổi trong việc thực hiện nội quy, quy định của trường, lớp mầm non, trong
gia đình và cộng đồng.
- Đối với giáo dục phổ thông: Thực hiện
nội dung dạy học các môn Đạo đức, Giáo dục công dân trong chương trình sách giáo
khoa hiện hành trên cơ sở rà soát, tinh giản những nội dung khó, trùng lặp,
chưa thực sự cần thiết đối với học sinh theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Lựa chọn các nội dung giáo dục có giá trị và phù hợp đặc điểm tâm sinh lý, tình
cảm và sự phát triển của học sinh, của xã hội và thời đại; giáo dục hành vi và
chuẩn mực đạo đức; giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật, kỹ năng sống và giá trị
sống đúng đắn trong chương trình giáo dục phổ thông mới.
- Đối với giáo dục thường xuyên, giáo
dục nghề nghiệp: Chú trọng bồi dưỡng lý tưởng cách mạng, truyền thống, lòng tự
hào dân tộc; tăng cường giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật; lối sống nhân ái
bao dung, nghĩa tình, trách nhiệm đối với bản thân, gia đình, cộng đồng xã hội
và đất nước; gắn giáo dục lý luận chính trị với giáo dục kỹ năng, trách nhiệm,
đạo đức nghề nghiệp, năng lực tự học, sáng tạo và tự đổi mới tri thức.
- Đổi mới phương pháp giảng dạy các
môn học theo chương trình giáo dục phổ thông mới của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Đa dạng hóa và vận dụng các hình thức
tổ chức giáo dục cho phù hợp tâm sinh lý lứa tuổi học sinh. Tăng cường các hoạt
động tập thể, hoạt động nhóm, giao lưu trao đổi kiến thức, lao động, vệ sinh
trường, lớp học, hoạt động xã hội; các hoạt động câu lạc bộ văn hóa, thể thao,
các phong trào thi đua trong nhà trường phổ thông và giáo dục chuyên nghiệp.
3. Nâng cao năng
lực đội ngũ cán bộ, giáo viên, cộng tác viên
- Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ,
năng lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, giáo viên giảng dạy các môn
học: Đạo đức, Giáo dục công dân, Lý luận chính trị; giáo viên làm công tác tư vấn
tâm lý, tổng phụ trách đội; giáo viên làm công tác đoàn,
chủ nhiệm lớp trong các nhà trường.
- Bồi dưỡng, phát huy hiệu quả đội
ngũ cán bộ, chuyên viên phụ trách công tác chính trị tư tưởng, công tác học
sinh, sinh viên, cán bộ Đoàn, Hội, Đội.
- Tiếp tục triển khai thực hiện Quyết
định số 3074/QĐ-UBND ngày 12/7/2012 của UBND thành phố Hà Nội về phê duyệt Quy
hoạch phát triển hệ thống giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục thường
xuyên, giáo dục chuyên nghiệp thành phố Hà Nội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm
2030; Quyết định số 4450/QĐ-UBND ngày 17/8/2016 của UBND thành phố Hà Nội về việc
ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thành phố Hà
Nội giai đoạn 2016 - 2020 theo Quyết định số 163/QĐ-TTg ngày 25/01/2016 của Thủ
tướng Chính phủ.
4. Tăng cường sự
phối hợp giữa gia đình, nhà trường, xã hội
a) Phát huy vai trò, trách nhiệm của
gia đình trong việc chăm sóc và giáo dục học sinh, thực hiện cam kết với cơ sở
giáo dục về thực hiện đầy đủ nghĩa vụ chăm sóc, giáo dục và tạo môi trường tốt
nhất góp phần hướng dẫn, quản lý con em học tập, rèn luyện.
b) Xây dựng môi trường nhà trường dân
chủ, lành mạnh, thân thiện:
- Xây dựng và thực hiện Quy tắc ứng xử
văn hóa trong các nhà trường.
- Tiếp tục thực hiện và đưa nội dung
của phong trào “Thi đua Dạy tốt - Học tốt”; phong trào xây dựng “Nhà trường văn
hóa - Nhà giáo mẫu mực - Học sinh thanh lịch” thành các hoạt động thường xuyên
trong các cấp học mầm non và phổ thông.
- Xây dựng trường học xanh, sạch, đẹp,
an toàn, thân thiện, mỗi trường học có ít nhất một không gian văn hóa gắn với
giáo dục lịch sử, truyền thống, ý thức công dân cho học sinh.
- Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, trường
trung học phổ thông, trung học cơ sở có phòng tư vấn tâm lý học đường và bố trí
cán bộ, giáo viên phụ trách, kiêm nhiệm công tác tư vấn tâm lý, hướng nghiệp.
c) Tăng cường trách nhiệm của chính
quyền địa phương và các tổ chức đoàn thể; bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn cho học sinh, các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn
Thủ đô. Thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp số 505/QCPH/SGD&ĐT-CATP ngày
27/02/2017 giữa Sở Giáo dục và Đào tạo và Công an thành phố Hà Nội về phối hợp
đảm bảo an ninh trật tự, an toàn các cơ sở giáo dục.
5. Tăng cường cơ
sở vật chất và bảo đảm thiết chế tổ chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục,
thể thao trong trường học
- Tổ chức rà soát lại việc bố trí, sử
dụng sân chơi, các công trình văn hóa, thể thao cho học sinh trong nhà trường
và tại địa phương. Phát huy hiệu quả các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở hiện
có; xã hội hóa nguồn lực để nâng cấp cơ sở vật chất phục vụ nhu cầu vui chơi,
giải trí lành mạnh.
- Xây dựng cơ chế phối hợp nhằm khai thác,
sử dụng hiệu quả các thiết chế văn hóa, thể thao trong và ngoài nhà trường.
- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa, khuyến
khích các tổ chức, cá nhân xây dựng các thiết chế văn hóa, thể thao; tham gia tổ
chức các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao của hệ thống các trung
tâm, các cung, nhà thiếu nhi cho thanh niên, thiếu niên và nhi đồng.
III. KINH PHÍ
Kinh phí thực hiện Kế hoạch được cân
đối từ ngân sách Thành phố, ngân sách quận, huyện, thị xã theo phân cấp và nguồn
vốn xã hội hóa để chi cho các hoạt động của Kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở
Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp các Sở, ban,
ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức và cá nhân có liên
quan bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo
lực học đường trong cơ sở giáo dục và lớp độc lập thuộc phạm vi quản lý.
- Hướng dẫn việc lồng ghép, tích hợp nội dung, kiến thức về bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh,
thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường vào kế hoạch giáo dục của cơ sở giáo
dục và lớp độc lập thuộc phạm vi quản lý theo chỉ đạo của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
- Hướng dẫn công tác tư vấn học đường,
công tác xã hội trường học theo kế hoạch của Bộ Giáo dục và Đào tạo và chỉ đạo
của UBND Thành phố.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra cơ sở
giáo dục và lớp độc lập thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện các quy định
về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học
đường.
2. Sở Lao động Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp các Sở, ban,
ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức và cá nhân có liên
quan bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo
lực học đường trong cơ sở giáo dục và lớp độc lập thuộc phạm vi quản lý.
- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề
nghiệp hướng dẫn việc lồng ghép, tích hợp nội dung, kiến thức về bảo đảm môi
trường giáo dục an toàn trong thực hành, thực tập nghề nghiệp và lao động sản
xuất, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường vào chương trình
đào tạo của cơ sở giáo dục và lớp độc lập thuộc phạm vi quản lý.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra cơ sở
giáo dục và lớp độc lập thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện các quy định
về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học
đường.
3. Công an thành phố Hà Nội
- Chỉ đạo, hướng dẫn Công an các cấp
phối hợp với cơ sở giáo dục bảo đảm an ninh trật tự, an toàn trường học, phòng,
chống vi phạm pháp luật và phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý các vụ việc bạo lực học
đường.
- Chỉ đạo triển khai việc bảo đảm môi
trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường
trong cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra trường
giáo dưỡng trong việc thực hiện các quy định về môi trường giáo dục an toàn,
lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
4. Cảnh sát Phòng cháy và Chữa
cháy thành phố Hà Nội
- Chủ động phối hợp Sở Giáo dục và
Đào tạo hướng dẫn công tác phòng cháy chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo thẩm quyền
nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước về phòng cháy chữa cháy. Tổ chức các
lớp tuyên truyền, huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy cho lãnh đạo Phòng
Giáo dục và Đào tạo các quận, huyện, thị xã, lãnh đạo các nhà trường và cán bộ
làm công tác chuyên trách hoặc kiêm nhiệm về phòng cháy chữa cháy.
- Thực hiện chế độ kiểm tra định kỳ,
kiểm tra đột xuất về phòng cháy chữa cháy theo quy định của pháp luật và thực
hiện kiểm tra theo chuyên đề, chuyên ngành, kiểm tra đột xuất theo chỉ đạo của
Bộ Công an, UBND Thành phố và theo đề nghị của Sở Giáo dục và Đào tạo.
5. Sở Y tế
Phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo hướng
dẫn và tổ chức thực hiện công tác y tế trường học bảo đảm việc chăm sóc sức khỏe,
phòng chống dịch, bệnh cho người học.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí
trong việc tuyên truyền về bảo đảm môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân
thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
7. Sở Văn hóa và Thể thao
- Định hướng phát triển các hoạt động
văn hóa, quản lý hoạt động biểu diễn nghệ thuật của các tổ
chức, đơn vị và văn nghệ sỹ; thông qua hoạt động biểu diễn tuyên truyền về chuẩn
mực đạo đức, lối sống văn hóa.
- Chỉ đạo, triển khai có hiệu quả
Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, trong đó đề cao vai
trò của gia đình trong việc giáo dục con, cháu.
8. Sở Tài chính
Trên cơ sở Kế hoạch được phê duyệt, Sở
Tài chính, phòng Tài chính - Kế hoạch các quận, huyện, thị xã tham mưu UBND
cùng cấp bố trí kinh phí triển khai Kế hoạch theo quy định. Hướng dẫn các đơn vị
sử dụng kinh phí và thanh quyết toán đúng quy định pháp luật và Thành phố.
9. Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh thành phố Hà Nội
- Chủ trì, phối hợp Sở Giáo dục và
Đào tạo chỉ đạo, tổ chức và kiểm tra hoạt động hè hằng năm của học sinh.
- Nâng cao chất lượng tổ chức các
phong trào do Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố Hà Nội, Hội Liên
hiệp thanh niên Việt Nam thành phố Hà Nội, Hội đồng Đội thành phố Hà Nội phát động.
- Tổ chức thực hiện các công trình,
phần việc thanh niên, bám sát nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Thủ đô, bảo
đảm quốc phòng an ninh và nhiệm vụ chuyên môn tại địa phương. Đề cao tính sáng
tạo, tính hành động, tính giáo dục qua việc thực hiện các phong trào tránh hình
thức, phô trương, lãng phí.
10. Các Sở, ban, ngành Thành phố
- Chỉ đạo triển khai việc bảo đảm môi
trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường
trong cơ sở giáo dục và lớp độc lập thuộc phạm vi quản lý.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra cơ sở
giáo dục, lớp độc lập thuộc phạm vi quản lý trong việc thực hiện các quy định về
môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
11. Ủy ban nhân dân các quận, huyện,
thị xã
- Chỉ đạo triển khai việc bảo đảm quy
định về môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực
học đường theo phân cấp quản lý.
- Chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành của
địa phương bảo đảm an ninh trật tự, an toàn trong cơ sở giáo dục, lớp độc lập;
điều tra và xử lý vụ việc bạo lực học đường, gây mất an toàn cho cơ sở giáo dục,
lớp độc lập theo phân cấp quản lý.
- Tổ chức thanh tra, kiểm tra các cơ
sở giáo dục, lớp độc lập trong việc thực hiện các quy định về môi trường giáo dục
an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường theo phân cấp quản
lý.
12. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thành phố Hà Nội và các tổ chức thành viên của
Mặt trận
- Giám sát, phản biện, tham vấn, kiến
nghị đối với các cơ quan nhà nước trong việc bảo đảm môi trường giáo dục an
toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động
thành viên, hội viên, đoàn viên, đội viên của tổ chức và toàn xã hội hỗ trợ,
tham gia xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống
bạo lực học đường.
- Vận động thành viên của tổ chức và
xã hội hỗ trợ, tham gia xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân
thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
- Tổ chức việc kết nối, thu thập
thông tin, kiến nghị của các tổ chức xã hội và của người học chuyển đến các cơ quan nhà nước để góp ý, tư vấn xây dựng
môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường.
Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu các
Sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch,
định kỳ hàng năm tổng hợp kết quả (qua Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp
chung), báo cáo UBND Thành phố.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Thường trực Thành ủy;
- Chủ tịch UBND Thành phố;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- Các Phó Chủ tịch UBND Thành phố;
- UB MTTQ Việt Nam thành phố Hà Nội; và các đoàn thể Thành phố;
- Ban Tuyên giáo Thành ủy;
- Các Sở, ban, ngành Thành phố;
- Hội Cựu giáo chức Thành phố;
- Đoàn TNCS HCM thành phố Hà Nội;
- Đài PT&THHN, Báo HNM, KT&ĐT;
- UBND các quận, huyện, thị xã;
- VPUB: CVP, các PCVP; KGVX, TKBT, NC, KT, TH;
- Lưu VT, KGVXch.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chung
|