Kế hoạch 1368/KH-UBND năm 2012 thực hiện Chương trình hành động thực hiện Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020 do tỉnh Hà Nam ban hành

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KHU VỰC DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020

Căn cứ Quyết định số 808/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện với những nội dung cơ bản sau:

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

Các cấp, các ngành phát huy vai trò trách nhiệm và chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, góp phần hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu Chính phủ đã đề ra trong Chiến lược phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020.

 Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khu vực dịch vụ của tỉnh giai đoạn 2011-2015, 2016-2020 lần lượt là 10,9%/năm và 14%/năm; Tỷ trọng dịch vụ trong cơ cấu kinh tế năm 2015 chiếm 32% và năm 2020 chiếm 33,2%.

B. NỘI DUNG:

1. Nâng cao nhận thức về khu vực dịch vụ

Tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh về vai trò của khu vực dịch vụ bằng nhiều hình thức đa dạng, đặc biệt trên các phương tiện thông tin đại chúng và Cổng thông tin điện tử tỉnh. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam tổ chức biên tập, xây dựng các chuyên mục về lĩnh vực dịch vụ. Các sở, ngành, UBND các cấp kịp thời cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí theo đúng Quyết định số 493/QĐ-UBND ngày 23/4/2009 của UBND tỉnh.

2. Rà soát, điều chỉnh, xây dựng quy hoạch, chính sách phát triển khu vực dịch vụ phù hợp với chính sách, pháp luật nhà nước, tình hình thực tế của địa phương và thông lệ quốc tế

- Tổ chức thực hiện tốt các Quy hoạch, chính sách phát triển dịch vụ đã ban hành.

- Xây dựng, rà soát, điều chỉnh quy hoạch, cơ chế chính sách phát triển các ngành, lĩnh vực dịch vụ trên địa bàn tỉnh

- Tham gia với các Bộ, Ngành Trung ương xây dựng Quy hoạch, chính sách phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020.

3. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng phục vụ và thúc đẩy cạnh tranh của khu vực dịch vụ

- Điều tra, rà soát, nắm rõ thực trạng các lĩnh vực dịch vụ hiện có, đề xuất các biện pháp cụ thể tạo điều kiện phát triển đối với từng lĩnh vực.

- Nghiên cứu xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê theo dõi đối với từng ngành, từng lĩnh vực dịch vụ phù hợp với quy định của nhà nước và thực tế địa phương.

- Áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn của nhà nước đối với các lĩnh vực dịch vụ và sản phẩm dịch vụ.

 - Kiểm tra, thanh tra các cơ sở hoạt động trong các lĩnh vực dịch vụ, có biện pháp chấn chỉnh, xử phạt nghiêm trường hợp vi phạm, đặc biệt trong hoạt động kinh doanh thương mại, chế biến thực phẩm, ăn uống, cung cấp thuốc chữa bệnh…., đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh.

- Tăng cường thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng 10 lĩnh vực then chốt trong tỉnh, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy các ngành, lĩnh vực dịch vụ phát triển.

- Các Sở, ngành có kế hoạch thu hút đầu tư, xây dựng các cơ sở dịch vụ thuộc ngành quản lý, chú trọng phát triển các cơ sở liên doanh liên kết trong tỉnh và ngoài tỉnh để nâng cao chất lượng phục vụ và năng lực cạnh tranh.

- Khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, xây dựng và quảng bá thương hiệu.

4. Thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ và tăng cường hội nhập quốc tế về dịch vụ

- Xây dựng kế hoạch định hướng phát triển các lĩnh vực dịch vụ chủ yếu các đơn vị trong tỉnh có khả năng tự thực hiện hoặc liên doanh liên kết phục vụ xuất khẩu.

- Xây dựng kế hoạch xúc tiến thương mại (trong nước và nước ngoài), tập trung các thị trường có những nhu cầu về dịch vụ tỉnh nhà có thể cung cấp. Tranh thủ sự ủng hộ, liên hệ chặt chẽ với Bộ, ngành Trung ương, tham gia các Chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do các Bộ, Ngành chủ trì.

- Khuyến khích doanh nghiệp trong lĩnh vực dịch vụ đầu tư, mở rộng phạm vi hoạt động ra ngoài biên giới.

5. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng đáp ứng yêu cầu của khu vực dịch vụ

Thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển nguồn nhân lực, trong đó tập trung nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, chất lượng dạy nghề, thu hút và tạo điều kiện thuận lợi để các Trường Đại học, Cao đẳng đầu tư tại Khu đô thị Đại học của tỉnh, góp phần đào tạo đội ngũ lao động có trình độ phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương, vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước.

C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KHU VỰC DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020

Căn cứ Quyết định số 808/QĐ-TTg ngày 29 tháng 6 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược tổng thể phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam xây dựng Kế hoạch tổ chức thực hiện với những nội dung cơ bản sau:

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

Các cấp, các ngành phát huy vai trò trách nhiệm và chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, góp phần hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu Chính phủ đã đề ra trong Chiến lược phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020.

 Phấn đấu tốc độ tăng trưởng GDP bình quân khu vực dịch vụ của tỉnh giai đoạn 2011-2015, 2016-2020 lần lượt là 10,9%/năm và 14%/năm; Tỷ trọng dịch vụ trong cơ cấu kinh tế năm 2015 chiếm 32% và năm 2020 chiếm 33,2%.

B. NỘI DUNG:

1. Nâng cao nhận thức về khu vực dịch vụ

Tổ chức tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh về vai trò của khu vực dịch vụ bằng nhiều hình thức đa dạng, đặc biệt trên các phương tiện thông tin đại chúng và Cổng thông tin điện tử tỉnh. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Hà Nam tổ chức biên tập, xây dựng các chuyên mục về lĩnh vực dịch vụ. Các sở, ngành, UBND các cấp kịp thời cung cấp thông tin cho cơ quan báo chí theo đúng Quyết định số 493/QĐ-UBND ngày 23/4/2009 của UBND tỉnh.

2. Rà soát, điều chỉnh, xây dựng quy hoạch, chính sách phát triển khu vực dịch vụ phù hợp với chính sách, pháp luật nhà nước, tình hình thực tế của địa phương và thông lệ quốc tế

- Tổ chức thực hiện tốt các Quy hoạch, chính sách phát triển dịch vụ đã ban hành.

- Xây dựng, rà soát, điều chỉnh quy hoạch, cơ chế chính sách phát triển các ngành, lĩnh vực dịch vụ trên địa bàn tỉnh

- Tham gia với các Bộ, Ngành Trung ương xây dựng Quy hoạch, chính sách phát triển khu vực dịch vụ của Việt Nam đến năm 2020.

3. Nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng phục vụ và thúc đẩy cạnh tranh của khu vực dịch vụ

- Điều tra, rà soát, nắm rõ thực trạng các lĩnh vực dịch vụ hiện có, đề xuất các biện pháp cụ thể tạo điều kiện phát triển đối với từng lĩnh vực.

- Nghiên cứu xây dựng hệ thống chỉ tiêu thống kê theo dõi đối với từng ngành, từng lĩnh vực dịch vụ phù hợp với quy định của nhà nước và thực tế địa phương.

- Áp dụng các tiêu chuẩn, quy chuẩn của nhà nước đối với các lĩnh vực dịch vụ và sản phẩm dịch vụ.

 - Kiểm tra, thanh tra các cơ sở hoạt động trong các lĩnh vực dịch vụ, có biện pháp chấn chỉnh, xử phạt nghiêm trường hợp vi phạm, đặc biệt trong hoạt động kinh doanh thương mại, chế biến thực phẩm, ăn uống, cung cấp thuốc chữa bệnh…., đảm bảo môi trường cạnh tranh lành mạnh.

- Tăng cường thu hút đầu tư, xây dựng hạ tầng 10 lĩnh vực then chốt trong tỉnh, tạo môi trường thuận lợi thúc đẩy các ngành, lĩnh vực dịch vụ phát triển.

- Các Sở, ngành có kế hoạch thu hút đầu tư, xây dựng các cơ sở dịch vụ thuộc ngành quản lý, chú trọng phát triển các cơ sở liên doanh liên kết trong tỉnh và ngoài tỉnh để nâng cao chất lượng phục vụ và năng lực cạnh tranh.

- Khuyến khích các doanh nghiệp áp dụng hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, xây dựng và quảng bá thương hiệu.

4. Thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ và tăng cường hội nhập quốc tế về dịch vụ

- Xây dựng kế hoạch định hướng phát triển các lĩnh vực dịch vụ chủ yếu các đơn vị trong tỉnh có khả năng tự thực hiện hoặc liên doanh liên kết phục vụ xuất khẩu.

- Xây dựng kế hoạch xúc tiến thương mại (trong nước và nước ngoài), tập trung các thị trường có những nhu cầu về dịch vụ tỉnh nhà có thể cung cấp. Tranh thủ sự ủng hộ, liên hệ chặt chẽ với Bộ, ngành Trung ương, tham gia các Chương trình, hoạt động xúc tiến thương mại do các Bộ, Ngành chủ trì.

- Khuyến khích doanh nghiệp trong lĩnh vực dịch vụ đầu tư, mở rộng phạm vi hoạt động ra ngoài biên giới.

5. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng đáp ứng yêu cầu của khu vực dịch vụ

Thực hiện hiệu quả Nghị quyết của Tỉnh ủy, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển nguồn nhân lực, trong đó tập trung nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, chất lượng dạy nghề, thu hút và tạo điều kiện thuận lợi để các Trường Đại học, Cao đẳng đầu tư tại Khu đô thị Đại học của tỉnh, góp phần đào tạo đội ngũ lao động có trình độ phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội của địa phương, vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước.

C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư theo dõi, kiểm tra và tổng hợp việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

2. Căn cứ những nhiệm vụ chủ yếu được nêu trong Kế hoạch và các nhiệm vụ cụ thể được phân công trong Phụ lục kèm theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện thành phố, Giám đốc các sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch cụ thể của cơ quan, đơn vị; gửi báo cáo tình hình thực hiện về Sở Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 10/6 và 10/12 hàng năm để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Trong quá trình thực hiện nếu thấy cần thiết phải bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch thực hiện, các Sở, ngành đề xuất bằng văn bản gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRIỂN KHAI CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN KHU VỰC DỊCH VỤ CỦA VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020
(Kèm theo Kế hoạch số: 1368/KH-UBND ngày 22 tháng 8 năm 2012)