Kế hoạch 132/KH-UBND năm 2021 truyền thông phòng, chống thiên tai đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng

KẾ HOẠCH

TRUYỀN THÔNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Thực hiện Quyết định số 636/QĐ-BTTTT ngày 12/5/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Kế hoạch truyền thông về phòng, chống thiên tai đến năm 2030, UBND thành phố Đà Nẵng xây dựng Kế hoạch truyền thông phòng, chống thiên tai đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tuyên truyền sâu rộng, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động của các cấp ủy đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội để triển khai có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; qua đó góp phần giảm thiểu thiệt hại, từng bước xây dựng xã hội an toàn trước thiên tai; thông qua tuyên truyền, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Nâng cao năng lực xử lý tình huống, sự cố trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của các cơ quan, đơn vị, chính quyền các cấp và người dân thành phố Đà Nẵng.

c) Nâng cao nhận thức cộng đồng, đặc biệt là người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra bão, lũ quét, sạt lở đất, lũ, ngập lụt... và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng để hình thành văn hóa phòng ngừa, phát huy ý thức tự giác, chủ động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của toàn dân, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản, môi trường do thiên tai.

d) Tăng cường thông tin, tuyên truyền, cảnh báo, hướng dẫn các biện pháp phòng tránh và ứng phó thiên tai kịp thời đến cộng đồng dân cư.

đ) Đẩy mạnh việc chia sẻ thông tin, dữ liệu và tổ chức các hoạt động nâng cao hiệu quả truyền thông; kết hợp giữa phương thức, kinh nghiệm truyền thống với ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến để truyền tải thông tin chính xác, kịp thời về thiên tai, rủi ro thiên tai tới người dân, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương” vào dự thảo Kế hoạch truyền thông về phòng chống thiên tai đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

2. Yêu cầu

a) Công tác truyền thông phải được thực hiện thường xuyên, kịp thời, hiệu quả, với nhiều hình thức đa dạng, đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; xác định vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, các ngành trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền phải coi trọng chất lượng, đảm bảo an toàn, hiệu quả, thiết thực, tránh phô trương, hình thức, lãng phí.

II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC TRUYỀN THÔNG

1. Nội dung tuyên truyền

a) Tuyên truyền về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Chính phủ về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức cho cơ quan, đơn vị, chính quyền các cấp, người dân và cộng đồng trong công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

c) Tuyên truyền cho người dân các kỹ năng ứng phó trước các tình huống của thiên tai, giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản, chủ động phối hợp với chính quyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

d) Xu thế biến đổi khí hậu, diễn biến tình hình thiên tai trên thế giới và Việt Nam; những tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu tới kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, môi trường, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội và đời sống nhân dân.

đ) Tầm quan trọng của việc lồng ghép công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai vào quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, đơn vị; rà soát, bổ sung quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, kiểm soát an toàn thiên tai trong tất cả các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, hạn chế tối đa việc gia tăng rủi ro do thiên tai.

e) Thông tin việc triển khai các giải pháp thực hiện phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai ở các địa phương như: đảm bảo an toàn cho hệ thống đê điều, hồ đập, khắc phục sạt lở bờ sông, bờ biển khu vực trọng yếu, di dời dân cư khẩn cấp ra khỏi vùng có nguy cơ cao xảy ra sạt lở, lũ quét,...

g) Thông tin về việc huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

h) Thông tin việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong quan trắc, giám sát, dự báo, cảnh báo thiên tai; hệ thống dự báo khí tượng thủy văn, hệ thống theo dõi, giám sát thiên tai chuyên dùng chuẩn hóa, hiện đại.

i) Biểu dương, nhân rộng những tổ chức, cá nhân tiêu biểu, những sáng kiến, mô hình hay, cách làm hiệu quả của địa phương, đơn vị; phát hiện, đấu tranh kịp thời với những hành vi vi phạm pháp luật về phòng chống thiên tai; biểu hiện chủ quan, thờ ơ, vô cảm đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; những hành vi tung tin không chính xác gây tâm lý hoang mang trong cộng đồng.

k) Thông tin kinh nghiệm của các tổ chức quốc tế, cơ quan chuyên môn nước ngoài trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

2. Phương thức tuyên truyền

a) Tuyên truyền trên tất cả các loại hình báo chí: báo hình, báo nói, báo in và báo điện tử.

b) Tuyên truyền trên hệ thống thông tin cơ sở: Hệ thống truyền thanh cấp quận, huyện, phường, xã.

KẾ HOẠCH

TRUYỀN THÔNG PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Thực hiện Quyết định số 636/QĐ-BTTTT ngày 12/5/2021 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Kế hoạch truyền thông về phòng, chống thiên tai đến năm 2030, UBND thành phố Đà Nẵng xây dựng Kế hoạch truyền thông phòng, chống thiên tai đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tuyên truyền sâu rộng, tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động của các cấp ủy đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội để triển khai có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; qua đó góp phần giảm thiểu thiệt hại, từng bước xây dựng xã hội an toàn trước thiên tai; thông qua tuyên truyền, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội trong công tác phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Nâng cao năng lực xử lý tình huống, sự cố trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của các cơ quan, đơn vị, chính quyền các cấp và người dân thành phố Đà Nẵng.

c) Nâng cao nhận thức cộng đồng, đặc biệt là người dân ở các khu vực thường xuyên xảy ra bão, lũ quét, sạt lở đất, lũ, ngập lụt... và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng để hình thành văn hóa phòng ngừa, phát huy ý thức tự giác, chủ động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai của toàn dân, giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại về người, tài sản, môi trường do thiên tai.

d) Tăng cường thông tin, tuyên truyền, cảnh báo, hướng dẫn các biện pháp phòng tránh và ứng phó thiên tai kịp thời đến cộng đồng dân cư.

đ) Đẩy mạnh việc chia sẻ thông tin, dữ liệu và tổ chức các hoạt động nâng cao hiệu quả truyền thông; kết hợp giữa phương thức, kinh nghiệm truyền thống với ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến để truyền tải thông tin chính xác, kịp thời về thiên tai, rủi ro thiên tai tới người dân, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương” vào dự thảo Kế hoạch truyền thông về phòng chống thiên tai đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

2. Yêu cầu

a) Công tác truyền thông phải được thực hiện thường xuyên, kịp thời, hiệu quả, với nhiều hình thức đa dạng, đồng bộ, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương; xác định vai trò, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, các ngành trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Việc tổ chức các hoạt động tuyên truyền phải coi trọng chất lượng, đảm bảo an toàn, hiệu quả, thiết thực, tránh phô trương, hình thức, lãng phí.

II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC TRUYỀN THÔNG

1. Nội dung tuyên truyền

a) Tuyên truyền về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Chính phủ về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, nâng cao nhận thức cho cơ quan, đơn vị, chính quyền các cấp, người dân và cộng đồng trong công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

c) Tuyên truyền cho người dân các kỹ năng ứng phó trước các tình huống của thiên tai, giảm thiểu thiệt hại về người và tài sản, chủ động phối hợp với chính quyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

d) Xu thế biến đổi khí hậu, diễn biến tình hình thiên tai trên thế giới và Việt Nam; những tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu tới kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, môi trường, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội và đời sống nhân dân.

đ) Tầm quan trọng của việc lồng ghép công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai vào quy hoạch, chiến lược phát triển kinh tế-xã hội của địa phương, đơn vị; rà soát, bổ sung quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, kiểm soát an toàn thiên tai trong tất cả các hoạt động phát triển kinh tế - xã hội, hạn chế tối đa việc gia tăng rủi ro do thiên tai.

e) Thông tin việc triển khai các giải pháp thực hiện phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai ở các địa phương như: đảm bảo an toàn cho hệ thống đê điều, hồ đập, khắc phục sạt lở bờ sông, bờ biển khu vực trọng yếu, di dời dân cư khẩn cấp ra khỏi vùng có nguy cơ cao xảy ra sạt lở, lũ quét,...

g) Thông tin về việc huy động và sử dụng hiệu quả nguồn lực cho công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

h) Thông tin việc ứng dụng khoa học, công nghệ trong quan trắc, giám sát, dự báo, cảnh báo thiên tai; hệ thống dự báo khí tượng thủy văn, hệ thống theo dõi, giám sát thiên tai chuyên dùng chuẩn hóa, hiện đại.

i) Biểu dương, nhân rộng những tổ chức, cá nhân tiêu biểu, những sáng kiến, mô hình hay, cách làm hiệu quả của địa phương, đơn vị; phát hiện, đấu tranh kịp thời với những hành vi vi phạm pháp luật về phòng chống thiên tai; biểu hiện chủ quan, thờ ơ, vô cảm đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; những hành vi tung tin không chính xác gây tâm lý hoang mang trong cộng đồng.

k) Thông tin kinh nghiệm của các tổ chức quốc tế, cơ quan chuyên môn nước ngoài trong việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

2. Phương thức tuyên truyền

a) Tuyên truyền trên tất cả các loại hình báo chí: báo hình, báo nói, báo in và báo điện tử.

b) Tuyên truyền trên hệ thống thông tin cơ sở: Hệ thống truyền thanh cấp quận, huyện, phường, xã.

c) Tuyên truyền trên hệ thống trang thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn và tuyên truyền qua mạng xã hội: facebook, zalo, vcnet...

d) Tuyên truyền miệng qua đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở.

đ) Tuyên truyền trực quan: pa-nô, băng-rôn, cờ phướn, bảng điện tử,... và các hoạt động triển lãm, văn hóa, văn nghệ.

e) Tuyên truyền qua các hình thức xuất bản phẩm (tranh ảnh, áp - phích, poster, tập gấp, tờ rơi, sổ tay...)

g) Tuyên truyền qua dịch vụ viễn thông: email, tin nhắn SMS...

h) Tuyên truyền lồng ghép tại các hội nghị, hội thảo, cuộc thi, tập huấn, các triển lãm, trưng bày giới thiệu kết quả nghiên cứu ứng dụng khoa học và công nghệ

III. THỜI GIAN THỰC HIỆN

Từ năm 2021 đến năm 2030.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Hằng năm, vào thời điểm xây dựng dự toán, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan căn cứ nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, lồng ghép với các chương trình, kế hoạch, đề án do đơn vị mình chủ trì thực hiện để lập dự toán kinh phí chi tiết nội dung chi, mức chi theo chế độ chi tiêu tài chính hiện hành, gửi cơ quan tài chính cùng cấp xem xét, trình cấp có thẩm quyền quyết định theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Thành ủy

a) Chủ trì chỉ đạo, định hướng thông tin để các cơ quan chức năng, các phương tiện thông tin đại chúng, đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên quán triệt nâng cao nhận thức các cấp ủy đảng, cán bộ, đảng viên và toàn thể nhân dân về công tác phòng, chống thiên tai và chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu từ cộng đồng.

b) Hướng dẫn lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên cơ sở lồng ghép nội dung về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trong hoạt động tuyên truyền miệng tại các buổi sinh hoạt cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, tổ dân phố, khu dân cư.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan xây dựng kế hoạch thông tin, tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố. Hằng năm tham mưu UBND thành phố ban hành văn bản đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch.

b) Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan báo chí địa phương xây dựng và nâng cao chất lượng các tin, bài, tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai bám sát các nội dung tại mục 1, Phần II Kế hoạch này.

c) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy mạnh công tác truyền truyền phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên hệ thống thông tin điện tử, dịch vụ viễn thông và mạng xã hội.

d) Phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở, ban, ngành liên quan trên địa bàn chủ động cung cấp thông tin hoặc mời các chuyên gia về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai đến cung cấp thông tin tại giao ban báo chí định kỳ ở địa phương.

đ) Kiểm tra việc thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên địa bàn thành phố.

3. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

a) Cung cấp tài liệu, thông tin về các đợt thiên tai; kiến thức, kỹ năng phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai; tài liệu tập huấn về các hoạt động phòng, chống và giảm nhẹ rủi ro thiên tai tại cộng đồng và các tài liệu liên quan khác cho các cơ quan, đơn vị liên quan để thực hiện công tác truyền thông.

b) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị trong công tác tuyên truyền, tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng phòng, chống thiên tai trên địa bàn thành phố.

4. UBND các quận, huyện

a) Xây dựng kế hoạch truyền thông về phòng, chống thiên tai tại địa phương.

b) Chỉ đạo, triển khai và kiểm tra việc thực hiện các hoạt động tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên hệ thống thông tin cơ sở cấp quận, huyện, phường, xã.

c) Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ và cung cấp thông tin cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin cơ sở của các địa phương tuyên truyền công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai.

5. Các cơ quan báo chí thành phố, Cổng Thông tin điện tử thành phố

a) Chủ động xây dựng kế hoạch và thực hiện thông tin, tuyên truyền về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai theo nội dung tại mục 1 phần II của Kế hoạch này.

b) Tăng diện tích và thời lượng, tần suất thông tin, phát sóng về các vấn đề liên quan đến việc phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai trên các ấn phẩm truyền thông.

6. Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể

a) Căn cứ nội dung kế hoạch này xây dựng kế hoạch truyền thông về phòng, chống thiên tai phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, đối tượng quản lý của cơ quan, đơn vị.

b) Chỉ đạo Ban biên tập trang thông tin điện tử thường xuyên cập nhật, đăng tải các thông tin tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, Chính phủ về công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả thiên tai...lên trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị.

VI. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

Các cơ quan, đơn vị gửi báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch định kỳ hằng năm trước ngày 30 tháng 11 và báo cáo đột xuất theo yêu cầu về Sở Thông tin và Truyền thông Đà Nẵng (Tầng 24, Trung tâm Hành chính thành phố, số 24, Trần Phú, Đà Nẵng) để tổng hợp báo cáo UBND thành phố.

Trên đây là Kế hoạch truyền thông về phòng, chống thiên tai đến năm 2030 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, các cơ quan, đơn vị căn cứ nhiệm vụ được phân công triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc báo cáo UBND thành phố (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để kịp thời giải quyết./.